постановление Администрации города Курска Курской области от 19.05.2006 № 1396
О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание пассажиров автобусами и микроавтобусами по коммерческим маршрутам пассажирского транспорта города Курска
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 мая 2006 г. N 1396 Утратилo силу - постановление Администрации города Курска Курской области от 31.01.2008 г. N 237 О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание пассажиров автобусами и микроавтобусами по коммерческим маршрутам пассажирского транспорта города Курска В целях обеспечения спроса населения в пассажирских перевозкахна маршрутах города Курска, увеличения пропускной способностицентральной части города Курска за счет изменения структуры паркагородского пассажирского транспорта в пользу автобусов большойвместимости постановляю: 1. Внести в Положение о порядке проведения конкурса на правозаключения договора на транспортное обслуживание пассажировавтобусами и микроавтобусами по коммерческим маршрутампассажирского транспорта города Курска, утвержденное постановлениемадминистрации города Курска от 12 февраля 2003 года N 189,следующие изменения и дополнения: раздел 5 изложить в новой редакции: "5. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ 5.1. К участию в конкурсе на право заключения договора натранспортное обслуживание автобусами малой и особо малойвместимости допускаются организации и индивидуальныепредприниматели, соответствующие следующим квалификационнымтребованиям: - наличие в собственности либо в пользовании транспортногосредства; - наличие водительского состава, отвечающего требованиямдействующего законодательства; - наличие в собственности или на договорной основесертифицированной в установленном законом порядкепроизводственно-технической базы; - наличие лицензии на проведение медицинского обследованияводителей транспортного средства или договора с предприятием,имеющим соответствующую лицензию; - наличие лицензии на право осуществления пассажирскихперевозок, выданной в установленном законом порядке. 5.2. К участию в конкурсе на право заключения договора натранспортное обслуживание пассажиров автобусами большой и особобольшой вместимости допускаются организации и индивидуальныепредприниматели, соответствующие следующим требованиям: - имеющие в собственности или на договорной основесертифицированную в установленном законом порядкепроизводственно-техническую базу; - имеющие в собственности, в пользовании или подтвердившиевозможность покупки (договор о намерениях и т.п.) автобусов большойи особо большой вместимости; - имеющие государственную регистрацию в качестве юридическоголица или индивидуального предпринимателя; - имеющие лицензию на право осуществления пассажирскихперевозок, выданную в установленном законом порядке; - представившие предложения, указанные в критериях отбора припроведении конкурса на право заключения договора на транспортноеобслуживание пассажиров автобусами большой и особо большойвместимости согласно прилагаемому к проекту приложению 13. 5.3. В конкурсе не участвуют: Организации или индивидуальные предприниматели, чьитранспортные средства: - не соответствуют по конструкции и техническому состояниютребованиям завода-изготовителя; - не прошли в установленном порядке государственныйтехнический осмотр; - имеют левостороннее расположение дверей для посадки ивысадки пассажиров; - отечественного и импортного производства, имеющие срокэксплуатации без капитального ремонта более 8 лет, отечественногопроизводства с капитальным ремонтом более 13 лет, импортногопроизводства, прошедшие предпродажную подготовку, более 15 лет. Организации или индивидуальные предприниматели, не имеющие всобственности или на договорной основе сертифицированной вустановленном законом порядке производственно-технической базы. Организации и индивидуальные предприниматели, водители которыхимели нарушения Правил безопасности дорожного движения, связанные суправлением транспортным средством в нетрезвом состоянии, а такжедопустившие в течение последних трех лет по собственной винедорожно-транспортные происшествия с пострадавшими."; - раздел 12 изложить в новой редакции: "12. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 12.1. Порядок проведения конкурса автобусами малой и особомалой вместимости: 12.1.1. Конкурс на право заключения договора на транспортноеобслуживание пассажиров автобусами малой и особо малой вместимостипроводится в 1 этап. 12.1.2. Конкурс проводится в месте, определяемом организаторомконкурса. Информация о времени и месте проведения конкурсапубликуется в средствах массовой информации. 12.1.3. В случае изменения порядка проведения конкурсазаинтересованные лица должны быть уведомлены надлежащим образом. 12.1.4. Зарегистрированные конкурсные предложения своевременнодоставляются организатором конкурса на место проведения конкурса. 12.1.5. Перед вскрытием конвертов конкурсная комиссияудостоверяется в целостности конвертов с конкурсными предложениями. 12.1.6. Вскрытие конвертов производится конкурсной комиссиейпри наличии правомочного состава конкурсной комиссии. Участникиконкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытииконвертов. 12.1.7. Конкурсная комиссия проверяет соответствиепредставленных конкурсных предложений требованиям, содержащимся вконкурсной документации. В случае, если представленное конкурсноепредложение не соответствует требованиям, содержащимся в конкурснойдокументации, и исправление недостатков меняет предложениеучастника (изменение количества транспортных средств,предполагаемых к использованию на маршрутах, ихпассажировместимости и т.д.), указанное конкурсное предложение неподлежит рассмотрению, о чем делается отметка в протоколе заседанияконкурсной комиссии. 12.1.8. В случае обнаружения конкурсной комиссиейнезначительных отклонений, ошибок или неточностей в представленномконкурсном предложении, не меняющих его смысла, конкурсная комиссиявправе предложить участнику конкурса привести конкурсноепредложение в соответствие с требованиями согласно приложению 1 кнастоящему Положению. 12.1.9. В случае отказа участника конкурса от приведенияконкурсного предложения в соответствие с вышеуказаннымитребованиями в установленные конкурсной комиссией сроки указанноеконкурсное предложение не подлежит рассмотрению, о чем делаетсяотметка в протоколе конкурсной комиссии. 12.1.10. Обсуждение конкурсных предложений конкурсная комиссияпроводит самостоятельно. Участники конкурса к обсуждению конкурсныхпредложений не допускаются. 12.1.11. При проведении конкурса члены конкурсной комиссииобязаны: - принимать решения, руководствуясь настоящим Положением, атакже действующим законодательством; - самостоятельно и независимо принимать решения; - не разглашать информацию, касающуюся работы конкурснойкомиссии; - вести обсуждение вопросов, высказывать свое мнение безоказания воздействия на других членов конкурсной комиссии. 12.1.12. Информация о рассмотрении и оценке конкурсныхпредложений не подлежит разглашению до момента официальногообъявления итогов конкурса. 12.2. Порядок проведения конкурса автобусами большой и особобольшой вместимости: 12.2.1. Конкурс на право заключения договора на транспортноеобслуживание пассажиров автобусами большой и особо большойвместимости проводится в 2 этапа. 12.2.2. На 1-м этапе производится отбор участников конкурсасреди подавших заявки, из числа которых определяются победители1-го этапа конкурса. По результатам отбора 1-го этапа конкурсаколичество транспортных средств, принадлежащих победителям 1-гоэтапа конкурса, должно соответствовать выставленным на конкурсместам утвержденной маршрутной сети автобусов большой и особобольшой вместимости. 12.2.3. Конкурс проводится в месте, определяемом организаторомконкурса. Информация о времени и месте проведения конкурсапубликуется в средствах массовой информации. 12.2.4. В случае изменения порядка проведения конкурсазаинтересованные лица уведомляются надлежащим образом. 12.2.5. Зарегистрированные конкурсные предложения своевременнодоставляются организатором конкурса на место проведения конкурса. 12.2.6. Перед вскрытием конвертов конкурсная комиссияудостоверяется в целостности конвертов с конкурсными предложениями. 12.2.7. Вскрытие конвертов производится конкурсной комиссиейпри наличии правомочного состава конкурсной комиссии. Участникиконкурса или их представители вправе присутствовать при вскрытииконвертов. 12.2.8. Конкурсная комиссия проверяет соответствиепредставленных конкурсных предложений требованиям, содержащимся вконкурсной документации. В случае, если представленное конкурсноепредложение не соответствует требованиям, содержащимся в конкурснойдокументации, и исправление недостатков меняет предложениеучастника (изменение количества транспортных средств,предполагаемых к использованию на маршрутах, ихпассажировместимости и т.д.), указанное конкурсное предложение неподлежит рассмотрению, о чем делается отметка в протоколе заседанияконкурсной комиссии. 12.2.9. В случае обнаружения конкурсной комиссиейнезначительных отклонений, ошибок или неточностей в представленномконкурсном предложении, не меняющих его смысла, конкурсная комиссиявправе предложить участнику конкурса привести конкурсноепредложение в соответствие с требованиями согласно приложению 1 кнастоящему Положению. 12.2.10. В случае отказа участника конкурса от приведенияконкурсного предложения в соответствие с вышеуказаннымитребованиями в установленные конкурсной комиссией сроки указанноеконкурсное предложение не подлежит рассмотрению, о чем делаетсяотметка в протоколе конкурсной комиссии. 12.2.11. На 1-м этапе участники конкурса на право заключениядоговора на транспортное обслуживание пассажиров автобусами большойи особо большой вместимости оцениваются на основании критериевотбора согласно приложению 13 к настоящему постановлению. 12.2.12. Победителями первого этапа конкурса считаютсяучастники конкурса: - имеющие в собственности, в пользовании или документальноподтвержденную возможность покупки (договор о намерениях и т.п.)автобусов большой или особо большой вместимости с наименьшим срокомэксплуатации, надежных и безопасных при эксплуатации; - предложившие наиболее выгодные условия по оказаниюдополнительных услуг по перевозке пассажиров; - предложившие и имеющие возможность внедрения системыконтроля и учета выполненного движения на маршруте согласноутвержденному расписанию движения; - имеющие предложения и возможность оборудования конечныхпунктов отстоя автобусов; - имеющие возможность предоставления большего объематранспортных услуг. 12.2.13. На 2-м этапе конкурса автобусов большой и особобольшой вместимости производится распределение маршрутов дляорганизации пассажирских перевозок транспортными средствамиперевозчиков, победивших в 1-м этапе конкурса, на основаниинаибольшего количества набранных балов в соответствии с критериямиконкурсного отбора. 12.2.14. К участию во 2-м этапе конкурса на право заключениядоговора на транспортное обслуживание автобусами большой и особобольшой вместимости допускаются юридические лица и индивидуальныепредприниматели, ставшие победителями 1 этапа конкурса. Победители 1-го этапа конкурса представляют транспортныесредства на осмотр конкурсной комиссии по истечении 1,5 месяца смомента принятия решения о допуске их к участию во 2-м этапеконкурса в соответствии с утвержденным нормативным актомадминистрации города Курска графиком проведения конкурса на правозаключения договора на транспортное обслуживание пассажиров. Одновременно с представлением транспортных средств для осмотраконкурсной комиссией участники конкурса обязаны представитьдокументы, подтверждающие право собственности либо пользованиятранспортного средства, а также информацию о наличииквалифицированного водительского состава, достаточного дляобеспечения бесперебойных пассажирских перевозок. 12.2.15. На втором этапе конкурса конкурсной комиссиейпроводится оценка участников конкурса в соответствии с критериямиконкурсного отбора согласно приложению 11. 12.2.16. При подведении итогов 2-го этапа конкурса на правозаключения договора на транспортное обслуживание пассажировавтобусами большой и особо большой вместимости распределениемаршрутов между участниками конкурса производится по количествунабранных баллов. 12.2.17. Обсуждение конкурсных предложений конкурсная комиссияпроводит самостоятельно. Участники конкурса к обсуждению конкурсныхпредложений не допускаются. 12.2.18. При проведении конкурса члены конкурсной комиссииобязаны: - принимать решения, руководствуясь настоящим Положением, атакже действующим законодательством; - самостоятельно и независимо принимать решения; - не разглашать информацию, касающуюся работы конкурснойкомиссии; - вести обсуждение вопросов, высказывать свое мнение безоказания воздействия на других членов конкурсной комиссии. 12.2.19. Информация о рассмотрении и оценке конкурсныхпредложений не подлежит разглашению до момента официальногообъявления итогов конкурса.". 2. Постановление вступает в силу со дня его опубликования. Глава города Курска В.П.СУРЖИКОВ Приложение N 13 к Положению о порядке проведения конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание пассажиров автобусами и микроавтобусами по коммерческим маршрутам пассажирского транспорта города Курска КРИТЕРИИ отбора при проведении 1-го этапа конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание пассажиров автобусами большой и особо большой вместимости Наименование участника квалификационного отбора _____________________________________________________________ +-----------------+-------------------------------------------------+-------+------+| N | Критерии | Кол-во| || пп | | баллов| |+-----------------+-------------------------------------------------+-------+------+| 1 | Средний возраст предлагаемого парка автобусов: | | |+-----------------+-------------------------------------------------+-------+------+| - до 7 лет | 15 | |+-----------------+-------------------------------------------------+-------+ | - до 10 лет | 8 | |+-----------------+-------------------------------------------------+-------+ | - до 15 лет | 5 | |+-----------------+-------------------------------------------------+-------+ || 2 | Предложения по оборудованию автобусов системой | | || | контроля: | | |+-----------------+-------------------------------------------------+-------+------+| - наличие | 10 | || предложения, | | || возможность | | || использования | | || данного | | || оборудования в | | || единой | | || диспетчерской | | || службе г. Курска| | || с указанием | | || сроков внедрения| | || системы контроля| | || (с экономическим| | || обоснованием, | | || сроками поставки| | || оборудования) | | |+-----------------+-------------------------------------------------+-------+ | - отсутствие | 0 | || предложений | | |+-----------------+-------------------------------------------------+-------+ || 4 | Предложения по обустройству конечных | до 10 | || | остановочных пунктов и разворотных площадок | | || | с указанием сроков выполнения работ: | | || | - наличие предложений (стоимость планируемых | | || | работ, количество конечных пунктов, наименование| | || | конечных пунктов, перечень работ по | | || | благоустройству) | | |+-----------------+-------------------------------------------------+-------+------+| - отсутствие | | || предложений | | |+-----------------+-------------------------------------------------+-------+ || 5 | Объемы предлагаемых услуг в год | | || | (пассажиро-место-км): | | |+-----------------+-------------------------------------------------+-------+------+| до | 5 | |+-----------------+-------------------------------------------------+-------+ | от ____ до ____ | 10 | |+-----------------+-------------------------------------------------+-------+ | свыше | 15 | |+-----------------+-------------------------------------------------+-------+ || 6 | Обеспечение хранения транспортных средств: | | |+-----------------+-------------------------------------------------+-------+------+| - наличие | 10 | || охраняемой | | || крытой стоянки | | || автобусов, | 5 | || позволяющей | 0 | || обеспечивать | | || выпуск автобусов| | || при | | || низких | | || температурах | | || - наличие | | || охраняемой | | || открытой стоянки| | || автобусов | | || - отсутствие | | || места для | | || стоянки и | | || хранения | | || транспортных | | || средств на | | || производственной| | || базе | | |+-----------------+-------------------------------------------------+-------+ Подписи членов комиссии: