решение Курского городского Собрания Курской области от 29.03.2006 № 214-3-РС

 

 

 

ГОРОД КУРСК

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ

 

РЕШЕНИЕ

от 29 марта 2006 г. N 214-3-РС

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления

в аренду имущества муниципальной собственности

города Курска

 

В целях обеспечения эффективногоиспользования имущества муниципальной собственности города Курска, в соответствиис Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом города Курска, Положением о порядкеуправления и распоряжения имуществом муниципальной собственности города Курска,утвержденным решением Курского городского Собрания от18.10.1999 N 15-2-РС (в ред. от 05.03.2005 N 96-3-РС и от04.05.2005 N 112-3-РС), Курское городское Собрание решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядкепредоставления в аренду имущества муниципальной собственности города Курска.

2. Администрации города Курска привести свои правовыеакты в соответствие с настоящим решением.

3. Решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

Главагорода Курска

В.П.СУРЖИКОВ

 

 

 

 

 

Утверждено

решением

Курскогогородского Собрания

от29 марта 2006 г. N 214-3-РС

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КУРСКА

 

1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящее Положение о порядкепредоставления в аренду имущества муниципальной собственности города Курска(далее - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации, Уставом города Курска, Положением о порядке управления ираспоряжения имуществом муниципальной собственности города Курска, утвержденнымрешением Курского городского Собрания от18.10.1999 N 15-2-РС (в ред. от 05.03.2005 N 96-3-РС и от 04.05.2005 N112-3-РС), и иными нормативными правовыми актами.

Настоящее Положение регулирует:

порядок, правила учета и предоставления в арендуимущества муниципальной собственности города Курска;

порядок сдачи муниципального имущества в субаренду.

1.2. В настоящем Положении и в договорах аренды имущества муниципальной собственности города Курскаиспользуются следующие термины:

арендатор - лицо, осуществляющее возмездное владение ипользование имуществом муниципальной собственности города Курска на основаниидоговора аренды и исполняющее обязанности, предусмотренные настоящимПоложением, договором аренды и действующим законодательством;

арендодатель - юридическое лицо, которому всоответствии с настоящим Положением предоставлено право заключатьдоговоры аренды и предоставлять арендатору имущество муниципальнойсобственности города Курска в возмездное пользование;

арендная плата - денежные средства в валюте РоссийскойФедерации, уплачиваемые арендатором арендодателю за использование имуществамуниципальной собственности города Курска в течение срока действия договорааренды;

акт приема-передачи имущества - документ,подтверждающий исполнение обязательства арендодателя по передаче имуществамуниципальной собственности города Курска в аренду и предоставляющий арендаторуправо использования имущества муниципальной собственности города Курска;

балансодержатель - организация, на балансе которойнаходится имущество муниципальной собственности города Курска;

здание - наземное строительное сооружение с помещениямидля размещения производства, офиса, хранения и т.п.;

имущество - объекты и движимое имущество, являющиесямуниципальной собственностью города Курска;

капитальный ремонт - ремонт объекта с цельювосстановления его ресурса (работоспособности) с заменой при необходимостиконструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также поддержанияэксплуатационных показателей;

неотделимые изменения и улучшения объекта - улучшения,которые арендатор произвел и которые не могут бытьотделены без вреда для объекта;

объект - здания, строения,сооружения, помещения, имущественный комплекс, инженерное оборудование(обеспечивающие объекты недвижимости теплом, водой, электроэнергией),находящиеся в муниципальной собственности города Курска;

отделимые улучшения объекта - улучшения, которыеарендатор произвел и которые могут быть отделены без вреда объекту;

помещение - пространство внутри здания, имеющееопределенное функциональное назначение и ограниченное строительнымиконструкциями;

срок аренды - период, в течение которого арендатор заплату пользуется предоставленным ему объектом в порядке и на условиях,установленных договором аренды имущества муниципальнойсобственности города Курска;

субаренда - передача в аренду части объекта, когдаарендодателем выступает арендатор;

субарендатор - лицо, получившее в субаренду частьобъекта.

1.4. Арендная плата за владение и пользованиеимуществом перечисляется в бюджет города Курска.

1.5. Размер арендной платы за сдачу в аренду имущества,находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий городаКурска или оперативном управлении муниципальных учреждений города Курска, недолжен быть меньше размера арендной платы, устанавливаемой в соответствии снастоящим Положением.

1.6. Контроль за поступлениемарендной платы в бюджет города Курска осуществляется Комитетом по управлениюмуниципальным имуществом города Курска (далее - Комитет).

1.7. Сведения об имуществе, которое планируется сдать варенду, являются открытой информацией и размещаются на информационном стенде вздании Комитета, а также могут быть опубликованы в средствах массовойинформации.

 

2. ПОРЯДОКСДАЧИ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА

 

2.1. В аренду может быть передано имущество:

а) объекты, закрепленные за муниципальными унитарнымипредприятиями города Курска на праве хозяйственного ведения;

б) объекты, закрепленные за муниципальными учреждениямигорода Курска на праве оперативного управления;

в) имущество, составляющее муниципальную казну, в томчисле:

- имущество, стоимость которого не вошла в уставныйкапитал организаций, созданных в процессе приватизации;

- имущество, переданное в муниципальную собственностьгорода Курска в случае ликвидации юридического лица, учредителем (участником)которого было муниципальное образование "Город Курск", имевшее вещныеправа на это имущество или обязательственные права в отношении этогоюридического лица;

- имущество, переданное в муниципальную собственностьгорода Курска в порядке наследования или дарения.

2.2. В аренду может быть передано движимое и недвижимоеимущество.

2.3. Арендодателем выступает администрация городаКурска в лице Комитета.

2.4. Муниципальные унитарные предприятия города Курскавправе сдавать в аренду имущество, закрепленное за ними на праве хозяйственноговедения, с согласия Комитета.

2.5. При сдаче Комитетом в аренду имущества,находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений города Курска,необходимо письменное согласие этих учреждений.

2.6. Муниципальные унитарные предприятия города Курскаи муниципальные учреждения города Курска не имеют права передавать закрепленноеза ними имущество в пользование третьих лиц на основании договоров содействия,сотрудничества, совместной деятельности и аналогичных им.

2.7. Лица, желающие заключитьдоговор аренды, представляют в Комитет письменное заявление.

Заявление должно содержать сведения, позволяющиеопределенно установить, о каком именно имуществе идет речь, цель использованияимущества (вид деятельности заявителя) и срок аренды, а также визубалансодержателя о возможности предоставления конкретного имущества в аренду.

К заявлению прилагаются надлежащим образом заверенныекопии следующих документов:

а) для юридического лица:

1) копия учредительных документов;

2) копия свидетельства о государственной регистрации;

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговоморгане;

4) документ, подтверждающий полномочия лица,подписавшего заявление на аренду имущества;

5) справки из налогового органа по утвержденной формеоб отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней;

6) последние годовой и квартальный бухгалтерскиеотчеты, заверенные соответствующим налоговым органом, в том числе отчеты оприбылях и убытках;

б) для физического лица (индивидуального предпринимателя):

1) копия паспорта;

2) копия свидетельства о государственной регистрации вкачестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговоморгане (для индивидуального предпринимателя).

2.8. Арендатор при намерении заключить договорсубаренды подает в Комитет заявление с просьбой дать согласие на сдачу частиимущества в субаренду. К заявлению прилагаются документы желающего получить всубаренду часть имущества, указанные в пункте 2.7 настоящего Положения.

2.9. Прием, регистрацию письменных заявлений опредоставлении имущества в аренду (субаренду) осуществляет Комитет.

2.10. Заявления регистрируются в журнале учета входящейкорреспонденции в день их подачи.

При приеме заявлений составляется опись прилагаемыхдокументов.

2.11. В случае несоответствия прилагаемых документовтребованиям п. 2.7 настоящего Положения заявление не рассматривается, о чемКомитет уведомляет заявителя в 5-дневный срок.

2.12. Решение о сдаче в аренду (субаренду) объектовпринимается Комиссией по определению формы и условий передачи муниципальногонежилого фонда в аренду (далее - Комиссия), в состав которой входят депутатыКурского городского Собрания.

Численность и персональный состав Комиссии утверждаетсяраспоряжением администрации города Курска.

Комиссия осуществляет свою работу, как правило, в формезаседаний. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с ее планом работы, какправило, один раз в две недели, но не реже одного раза в месяц.

План работы Комиссии утверждается ее председателем.

Внеочередные заседания Комиссии могут быть созваны поинициативе председателя Комиссии.

2.13. Комиссия при рассмотрении заявлений принимаетодно из следующих решений:

- о сдаче объекта в аренду (субаренду);

- о сроке договора аренды (субаренды);

- о проведении торгов на право заключения договорааренды в форме аукциона или конкурса;

- об отказе в заключение договора аренды (субаренды);

- о сдаче имущества в аренду путем публичногопредложения.

2.14. Решение об отказе принимается Комиссией вслучаях, если:

1) представлены не все документы или они несоответствуют требованиям, установленным настоящим Положением;

2) в представленных документах содержится неполная и(или) недостоверная информация;

3) предлагаемые заявителем условия аренды несоответствуют требованиям настоящего Положения;

4) если заявителем является лицо, ранее заключавшеедоговор аренды имущества и допускавшее нарушение условия этого договора;

5) иные основания в соответствии с действующимзаконодательством.

2.15. Аукцион по продаже права на заключение договорааренды и конкурс на заключение договора аренды проводятся в соответствии сПоложениями о проведении аукциона, конкурса, сдачеимущества в аренду путем публичного предложения, утвержденными администрациейгорода Курска.

2.16. Решение о сдаче в аренду (субаренду) движимогоимущества принимается Комитетом.

2.17. О результатах рассмотрения заявления Комиссиейили Комитетом Комитет уведомляет заявителя в 3-дневный срок сдаты принятия решения.

 

3. ОСНОВНЫЕУСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ

 

3.1. Договор аренды оформляется Комитетом в течение 5рабочих дней с даты принятия решения о сдаче имуществав аренду. Он должен быть прошит и скреплен печатью арендодателя.

За оформление договора аренды с арендатора взимаетсяплата в соответствии с постановлением администрации города Курска.

3.2. Типовая форма договора аренды и договора субарендыутверждается распоряжением администрации города Курска.

3.3. Обязательными приложениями к договору арендыявляются:

- акт приема-передачи имущества;

- расчет ставки арендной платы;

- план объекта (при сдаче в аренду объектов).

3.4. В случае предоставления в аренду объектаодновременно нескольким арендаторам (с выделением каждому арендуемой им частиобъекта) между арендаторами должен быть заключен договор о совместномиспользовании передаваемого в аренду объекта (в том числе о долевом участиикаждого в расходах на оплату коммунальных услуг, услуг телефонной связи и иныхрасходах).

В указанном случае к договору аренды с каждымарендатором прилагается договор о совместном использовании арендованногопомещения, подписанный всеми арендаторами.

На основании этого договора в договоры аренды вносятсянеобходимые дополнения.

3.5. Договоры аренды объекта, заключенные на срок одингод и более, подлежат государственной регистрации в порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации.

3.6. Арендатор несет все расходы, связанные сгосударственной регистрацией договора аренды.

3.7. Арендатор обязан самостоятельно проводитьсогласования с контролирующими и надзорными органами по вопросам использованияпомещения в зависимости от вида деятельности.

3.8. Арендная плата.

3.8.1. Базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в годустанавливается администрацией города Курска.

3.8.2. Расчет арендной платы производится на основанииприлагаемого Порядка (методики) расчета арендной платы за пользованиеимуществом муниципальной собственности города Курска.

3.8.3. Арендная плата определяется договором без учетаналога на добавленную стоимость и иных обязательных платежей, а также затратарендодателя по договорам страхования имущества, сдаваемого в аренду, и затратпо составлению технической документации, необходимой для заключения договорааренды.

В арендную плату не включается стоимость коммунальныхуслуг, которые оплачиваются арендатором по отдельно заключенным договорам ссоответствующими организациями.

3.8.4. В случаях, предусмотренных действующимзаконодательством, арендаторам могут быть предоставлены льготы по аренднойплате.

Порядок предоставления льгот по арендной платеутверждается Курским городским Собранием.

При предоставлении льготы по арендной плате запользование объектами для расчета арендной платы применяется понижающийкоэффициент в соответствии с решением Курского городского Собрания.

3.8.5. Расчет арендной платы за движимое имуществопроизводится на основе данных о восстановительной стоимости, износе иостаточной стоимости передаваемых в аренду основных средств.

3.8.6. Величина годовых платежей за аренду движимогоимущества определяется в размере не менее суммы амортизационных отчислений,рассчитанных по каждому объекту аренды, без учета налога на добавленнуюстоимость.

 

4. СУБАРЕНДАИМУЩЕСТВА

 

4.1. Часть площади арендуемых объектов можетпередаваться арендатором в субаренду с согласия балансодержателя и Комитета впорядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Положения.

4.2. Договор субаренды заключается между арендатором,который в договоре субаренды выступает на стороне арендодателя, исубарендатором.

4.3. Размер нежилого помещения, передаваемого всубаренду, не может превышать 25% от арендуемой по договору площади объекта.

4.4. Арендная плата за имущество, сданное в субаренду,определяется с повышающим коэффициентом в соответствии с прилагаемым Порядком(методикой) расчета арендной платы за пользование имуществом муниципальнойсобственности города Курска.

 

5. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ,

СДАВАЕМЫХ В АРЕНДУ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ

ИСПОЛНЕНИЕОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ

 

5.1. Учет и контроль заисполнением условий договоров аренды осуществляется арендодателем всоответствии с требованиями настоящего Положения.

5.2. Проверка технического состояния арендованногообъекта и выполнения арендатором условий договора аренды осуществляетсяарендодателем и балансодержателем.

5.3. В случае нарушения арендатором условий договорааренды балансодержатель обязан незамедлительно сообщить о выявленных нарушенияхарендодателю.

5.4. Арендодатель принимает к нарушившему условиядоговора арендатору меры, предусмотренные действующим законодательствомРоссийской Федерации и договором аренды.

5.4.1. При неуплате арендатором арендной платы вустановленные договором аренды сроки арендатору начисляются пени в размере,определенном договором аренды.

5.4.2. В случае передачи арендатором арендованногообъекта или его части в субаренду или в пользование третьим лицам безписьменного разрешения арендодателя арендатор обязан уплатить арендодателюштраф в размере полугодовой арендной платы, установленной договором аренды. Приэтом арендодатель вправе также расторгнуть договор аренды в одностороннемпорядке.

5.4.3. В случае использования объекта не по назначениюили при реконструкции или перепланировке объекта без согласия соответствующихорганов, полномочных давать разрешение на реконструкцию или перепланировку,арендатор обязан уплатить арендодателю штраф в размере полугодовой аренднойплаты, установленной договором аренды. При этом арендодатель вправе такжерасторгнуть договор аренды в одностороннем порядке.

 

 

 

 

 

Приложение

кПоложению о порядке

предоставленияв аренду

имуществамуниципальной

собственностигорода Курска

 

ПОРЯДОК (МЕТОДИКА)

РАСЧЕТААРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВОМ

МУНИЦИПАЛЬНОЙСОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КУРСКА

 

I. Арендная плата определяется по формуле:

 

А = Ап + Аз, где:

 

А - арендная плата

Ап -арендная плата в год заплощадь объекта, переданного в аренду

Аз - арендная плата за земельный участок, на которомрасположен объект

 

1. Размер арендной платы за объект определяется поформуле:

 

Ап = Бс х Ктерх Кви х S х Кк, где:

 

Бс - базовая ставка арендной платы за1 кв. м в год (без учета эксплуатационных расходов, оплаты коммунальных услуг иналога на добавленную стоимость)

Ктер - территориальный коэффициент,принимаемый при расчете арендной платы в размере согласно приложению 1 кнастоящему Порядку (методике);

Кви - коэффициент по видамиспользования помещений муниципального нежилого фонда города Курска,принимаемый согласно приложению 2 к настоящему Порядку (методике);

S - площадь помещения;

Кк - коэффициент комфортабельности,принимается равным:

цокольный этаж - 0,9;

подвальное помещение - 0,6;

дебаркадер - 0,3;

прочие - 1.

 

2. Размер арендной платы за часть объекта, переданную всубаренду, определяется по формуле:

 

Ас = Ап х Кс, где

 

Ас - арендная плата за часть объекта, переданную всубаренду

Кс - повышающий коэффициент субаренды (применяется дляплощади, сдаваемой в субаренду), принимается равным 2.

 

Арендная плата облагается налогом на добавленнуюстоимость в установленном действующим налоговым законодательством порядке.

 

3. Расчет годовой арендной платы за земельный участокосуществляется в соответствии с решением Курского городского Собрания от16.12.2005 N 188-3-РС "Об утверждении на территории муниципальногообразования "Город Курск" процентов к удельным показателям кадастровойстоимости земли по видам функционального использования для расчета аренднойплаты за землю".

 

 

 

 

 

Приложение 1

кПорядку (методике) расчета

аренднойплаты за пользование

имуществоммуниципальной

собственностигорода Курска

 

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ

 

Номер участка	Наименование улиц, площадей,      проспектов, переулков, территориальных  участков территориальных зон города                   Курска	Территориальные   коэффициенты
1	площади: Дзержинского, Красная,        Перекальского                          парк: имени 1 Мая                      улицы: Ленина, Дзержинского, К. Маркса (до остановки "Дальние парки")	2,2
2	площадь: Привокзальная                  улицы: Радищева, Садовая               (до пересечения с ул. Радищева),       Кирова, Мирная, Павлова, К. Зеленко,   Марата (до пересечения                 с ул. Димитрова), Можаевская, Уфимцева, дома, граничащие с Привокзальной       площадью, Союзная	2,0
3	площади: Добролюбова, Рокоссовского    микрорайоны: Северо-Западный           улицы: Пирогова, Бочарова, Красной     Армии, М. Горького, Чернышевского,     Гайдара, А. Невского, К. Либкнехта,    Добролюбова, В. Луговая, Сосновская,   Ендовищенская, Почтовая, Марата,       Блинова, Димитрова, Гоголя, Садовая    (от пересечения с ул. Радищева),       Ватутина, Урицкого, 50 лет Октября     (до остановки "Автовокзал"), Запольная, Хуторская, Сумская, Дейнеки, Энгельса, Ломоносова, Советская, Щепкина, Чехова, Серегина                               проспект: Ленинского Комсомола	1,5
4	улицы: Менделеева, Овечкина,           Белинского, Сонина, Малых, Л. Толстого, Халтурина, Коммунистическая, Ломакина, Чумаковская, Большевиков, С. Разина,   Семеновская, Золотая, Гоголя,          С. Саровского, 1-я Пушкарная, Ломакина, Никитская, Красный Октябрь, Школьная,  Комарова, Харьковская, Бутко,          2-я Рабочая, Краснознаменная,          Маяковского, Станционная, Гагарина,    Республиканская                        проспект: Кулакова (до остановки       "Льговский поворот")                   проезды: Магистральный, Мирный          переулки: Хуторской	1,2
5	остальные	1,0

 

 

 

 

 

Приложение 2

кПорядку (методике) расчета

аренднойплаты за пользование

имуществоммуниципальной

собственностигорода Курска

 

КОЭФФИЦИЕНТЫ ПО ВИДАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯПОМЕЩЕНИЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГОНЕЖИЛОГО ФОНДА ГОРОДА КУРСКА

 

N  п/п	Вид использования	Коэффициенты         по видам         использования        помещений       муниципального     нежилого фонда      города Курска
1.	Офисные помещения	1,2
2.	Административные помещения бюджетных   учреждений (областного и федерального  уровней)	0,14
3.	Торговая деятельность:
	зоомагазины	0,4
	реализация предметов народных          художественных промыслов предприятием- изготовителем	0,4
	временные сооружения мелкорозничной    торговли, торгово-выставочные павильоны	2,0
	прочая торговая деятельность	1,3
4.	Камеры хранения	1,0
5.	Оказание бытовых услуг:                парикмахерские                         ремонт обуви                           ремонт бытовой техники                 ателье по ремонту и пошиву одежды	0,3
6.	Общественное питание	0,8
7.	Аптеки (аптечные пункты):
	производственные	0,7
	готовых лекарственных средств	1,3
8.	Производственная деятельность	0,2
9.	Банки	3,0
10.	Учебная деятельность:
	высшие, среднетехнические учебные      заведения	0,6
	средне специальные, профессиональные   учебные заведения, автошколы	0,35
	учебные компьютерные классы	0,35
11.	Оказание юридических услуг	1,2
12.	Оказание услуг связи:
	почтовая связь	0,4
	телеграфная, телефонная, мобильная     связь, Интернет	1,3
13.	Оказание медицинских услуг, в т.ч.	0,7
	стоматологический кабинет	1,0
14.	Гостиницы	0,6
15.	Оказание услуг кино-, видеопроката     (прокатные пункты) и компьютерные      салоны (видеоигры)	0,8
16.	Кинотеатры	0,6
17.	Творческие мастерские	0,03
18.	Помещения для использования под        хозяйственные нужды физических лиц	0,05
19.	Деятельность по организации            азартных игр (игровые автоматы)	5,0
20.	Прочие	1,0