постановление Правительства Курской области от 10.03.2006 № 52
Об утверждении межведомственного Плана мероприятий по предотвращению распространения гриппа птиц на территории Курской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 марта 2006 г. N 52 Об утверждении межведомственного Плана мероприятий по предотвращению распространения гриппа птиц на территории Курской области В соответствии с Федеральными законами "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и "Оветеринарии" в связи с высоким риском осложнения эпидемическойситуации по гриппу птиц на территории Курской области и в целяхкоординации работы органов исполнительной власти области,учреждений системы здравоохранения, ветеринарной службы,территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Курской областии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору поКурской области, других заинтересованных учреждений и организацийпри принятии оперативных мер по предотвращению распространения натерритории Курской области вируса гриппа А (H5N1) ПравительствоКурской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Межведомственный план мероприятий попредотвращению распространения гриппа птиц на территории Курскойобласти. 2. Управлению ветеринарии Курской области (А.Ф. Лебедев)совместно с территориальным управлением Федеральной службы поветеринарному и фитосанитарному надзору по Курской области (С.В.Суханов), комитету здравоохранения Курской области (А.А. Чихирин)совместно с территориальным управлением Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека(А.В. Бунаков) (далее - территориальное управление Роспотребнадзорапо Курской области), комитету потребительского рынка, развитиямалого предпринимательства и лицензирования Курской области (В.С.Пучков), комитету агропромышленного комплекса Курской области (И.В.Горбачев), комитету финансов Курской области (В.К. Серов), комитетуинформации и печати Курской области (А.Т. Стрелков) обеспечитьвыполнение Межведомственного плана мероприятий по предотвращениюраспространения гриппа птиц на территории Курской области. 3. Комитету здравоохранения Курской области совместно стерриториальным управлением Роспотребнадзора по Курской области идругими заинтересованными органами исполнительной власти области,территориальными органами федеральных органов исполнительной властии органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов организовать проведение профилактическихмероприятий в организациях здравоохранения, образования, наобъектах торговли, транспорта, осуществляющего перевозкипассажиров, гостиницах, других местах постоянного и временногомассового сосредоточения людей и медицинское наблюдение загражданами, прибывшими из стран, неблагополучных по заболеваемостилюдей гриппом птиц. 4. Комитету здравоохранения Курской области, управлениюветеринарии Курской области ежемесячно информировать ПравительствоКурской области и Координационный совет по подготовке к возможнойпандемии гриппа на территории Курской области, образованныйпостановлением Губернатора Курской области от 03.03.2006 N 101, оходе выполнения Межведомственного плана мероприятий, утвержденногонастоящим постановлением. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителей Председателя Правительства Курской области В.В.Проскурина и А.М. Золотарева. 6. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Первый заместитель Губернатора - Председатель Правительства Курской области А.С.ЗУБАРЕВ Утвержден постановлением Правительства Курской области от 10 марта 2006 г. N 52 МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН мероприятий по предотвращению распространения гриппа птиц на территории Курской области ----T----------------------------T----------------T--------------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦Срок исполнения ¦ Ответственные ¦¦п/п¦ ¦ ¦ исполнители ¦L---+----------------------------+----------------+--------------------- I. Мероприятия, направленные на предупреждение заноса гриппа птиц на территорию области и раннее распознавание осложнения ситуации по гриппу птиц 1. Провести заседания районных март 2006 г. Органы местного (городских) комиссий по самоуправления чрезвычайным ситуациям и муниципальных пожарной безопасности районов и городских (далее - КЧС) с округов рассмотрением вопроса об эпизоотологической обстановке по гриппу птиц и принятием решения об организации и проведении комплекса мероприятий по предупреждению возникновения гриппа птиц. Решением КЧС определить и утвердить: а) состав оперативного штаба (группы) из представителей органов местного самоуправления, специалистов ветеринарной службы, ТУ Роспотребнадзора, учреждений здравоохранения, ГО и ЧС, органов внутренних дел, ТУ Россельхознадзора для работы по профилактике гриппа птиц в условиях ликвидации эпизоотического очага в муниципальных образованиях; б) состав мобильной группы (отряда) для проведения противоэпизоотических, противоэпидемических, лечебно-профилактических мероприятий на территории муниципальных образований в период эпизоотии 2. Произвести расчет март 2006 г. Управление потребности необходимых ветеринарии Курской материально-технических области ресурсов для мобильных Комитет отрядов (транспорт, здравоохранения дезинфекционные средства и Курской области оборудование, спецодежда, ТУ Россельхознадзора средства индивидуальной по Курской области защиты и т.д.) ТУ Роспотребнадзора по Курской области 3. Создать неприкосновенный март 2006 г. Управление запас дезинфицирующих ветеринарии Курской средств, спецодежды, области индивидуальных средств защиты на базе управления ветеринарии Курской области 4. Произвести расчет март 2006 г. Управление материально-технических и ветеринарии Курской финансовых ресурсов, области необходимых для обеспечения Комитет комплекса мероприятий по здравоохранения профилактике гриппа птиц на Курской области 2006 год ТУ Россельхознадзора по Курской области ТУ Роспотребнадзора по Курской области ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии Курской области" 5. Разработать и согласовать с март 2006 г. Руководители управлением ветеринарии птицеводческих и Курской области, ТУ птицеперерабатываю- Россельхознадзора по щих предприятий Курской области, ТУ области независимо Роспотребнадзора по Курской от организационно- области, комитетом правовой формы гражданской обороны, Комитет пищевой и чрезвычайных ситуаций и перерабатывающей пожарной безопасности промышленности и Курской области план продовольствия мероприятий по профилактике Курской области гриппа птиц на птицеводческих и птицеперерабатывающих предприятиях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности 6. Произвести перепись март 2006 г. Органы местного домашней птицы в каждом самоуправления сельском и городском муниципальных населенном пункте районов, городских округов, сельских и городских поселений Управление ветеринарии Курской области 7. Провести обучение методикам март 2006 г. Управление отбора проб, их хранению и ветеринарии Курской транспортировке персонала области (охотники, сотрудники органов рыбнадзора и районных ветеринарных служб), задействованного в проведении орнитологического и вирусологического мониторинга 8. Провести разъяснительную март - апрель Органы местного работу в сельских и 2006 г. самоуправления городских населенных муниципальных пунктах по порядку районов, городских проведения мероприятий по округов, сельских и профилактике гриппа птиц в городских поселений личных подсобных хозяйствах Управление и правил содержания ветеринарии Курской домашней птицы области 9. Издать массовым тиражом и март - апрель Управление довести до работников 2006 г. ветеринарии Курской птицеводческих предприятий, области охотников и населения Комитет памятки по предупреждению здравоохранения заражения гриппом птиц Курской области ТУ Россельхознадзора по Курской области ТУ Роспотребнадзора по Курской области 10. Обеспечить: постоянно Управление а) ветеринарно-санитарный ветеринарии Курской контроль за движением всех области видов птицеводческой продукции между хозяйствами на территории области; б) широкое информирование населения о мерах защиты птиц от инфицирования вирусом гриппа птиц 11. Провести дополнительную март 2006 г. Комитет корректировку лечебно- здравоохранения профилактических Курской области мероприятий и подготовить план оперативных мероприятий на случай осложнения ситуации по гриппу птиц 12. Обеспечить активную постоянно Комитет пропаганду мер здравоохранения специфической и Курской области неспецифической профилактики гриппа и других ОРВИ среди населения 13. Проводить постоянные постоянно ТУ Россельхознадзора ревизии акваторий области по Курской области для выявления погибшей Управление перелетной птицы, ветеринарии Курской обеспечить ее уничтожение в области соответствии с ветеринарно- Органы местного санитарными правилами. самоуправления Незамедлительно направлять муниципальных материал для исследования в образований лабораторию управления ветеринарии Курской области 14. Проводить выборочный постоянно ТУ Россельхознадзора отстрел и доставку тушек по Курской области или проб крови дикой ОГУ "Управление по (местной и перелетной) и охране и синантропной птицы для использованию исследования на вирусы объектов животного гриппа птиц мира и водных биологических ресурсов Курской области" 15. Обеспечить контроль за 1 - 2 кв. ТУ Россельхознадзора временем начала перелета 2006 г. по Курской области водоплавающей птицы, ОГУ "Управление по определить наиболее охране и вероятные места ее использованию гнездования, водоемы объектов животного временного пребывания в мира и водных случаях транзитного биологических перелета. Информировать о ресурсов Курской результатах ТУ области" Роспотребнадзора по Курской области и управление ветеринарии Курской области 16. Установить действенный постоянно ТУ Россельхознадзора надзор за соблюдением по Курской области ветеринарно-санитарных Комитет правил на территории потребительского области и обеспечить рынка, развития контроль за качеством малого реализуемой на предпринимательства потребительском рынке и лицензирования области птицеводческой Курской области продукции Управление ветеринарии Курской области Органы местного самоуправления муниципальных образований 17. Усилить государственный постоянно ТУ Россельхознадзора ветеринарный надзор, по Курской области направленный на Управление предупреждение завоза из ветеринарии Курской других регионов и стран области опасной в ветеринарно- санитарном отношении птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок 18. Разработать и утвердить март 2006 г. Органы местного межведомственные планы самоуправления мероприятий по муниципальных предупреждению заноса и районов, городских распространения гриппа птиц округов, городских и на территориях сельских поселений муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений, принять меры к их выполнению 19. Оказывать содействие постоянно Органы местного органам, осуществляющим самоуправления ветеринарный и санитарно- муниципальных эпидемиологический надзор, образований птицеводческим хозяйствам и населению в проведении ветеринарно-санитарных, профилактических и санитарно- противоэпидемических мероприятий в случае возникновения заболеваний гриппа птиц. Немедленно информировать ветеринарную службу района (города) о случаях гибели птиц на территориях муниципальных образований 20. Обеспечить широкое постоянно Органы местного информирование населения самоуправления муниципальных образований о муниципальных ситуации на территории и образований мерах по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц 21. Разработать механизм март - апрель Комитет компенсаций гражданам в 2006 г. агропромышленного связи с вынужденным комплекса Курской уничтожением домашней птицы области при осложнении ситуации по Комитет финансов гриппу птиц Курской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов 22. Обеспечить строгое постоянно Управление выполнение действующих ветеринарии Курской ветеринарно-санитарных области правил в птицеводческих Руководители хозяйствах, в том числе в птицеводческих и части использования птицеперерабатываю- оборотной яйце- и мясотары щих предприятий области независимо от организационно- правовой формы 23. Обеспечить в период постоянно Руководители осложнения ситуации по птицеводческих и гриппу птиц работу птицеперерабатываю- птицеводческих хозяйств щих предприятий всех форм собственности по области независимо режиму предприятий от организационно- "закрытого типа", охрану их правовой формы от контакта с синантропной Комитет пищевой и птицей, а также ее перерабатывающей уничтожение на территории промышленности и птицеводческих предприятий продовольствия или в непосредственной Курской области близости от них. Исключить возможность россыпи кормов на территории птицеводческих хозяйств. В случае подозрения на заболевание гриппом птиц немедленно информировать ТУ Россельхознадзора по Курской области, управление ветеринарии Курской области, ТУ Роспотребнадзора по Курской области. Не допускать к работе лиц с признаками гриппа или других ОРВИ 24. Обеспечить неснижаемый постоянно Руководители месячный запас птицеводческих и дезинфицирующих средств, птицеперерабатываю- функционирование щих предприятий достаточного количества области независимо установок по их применению, от организационно- а также неснижаемый запас правовой формы средств индивидуальной защиты персонала предприятий 25. Обеспечить оперативную постоянно Управление взаимоинформацию и ветеринарии Курской регулярное взаимодействие области по вопросам противодействия Комитет заносу и распространению здравоохранения гриппа птиц в соответствии Курской области со складывающейся ситуацией Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области ТУ Россельхознадзора по Курской области ТУ Роспотребнадзора по Курской области 26. Продолжить проведение постоянно Комитет мониторинга за циркуляцией здравоохранения респираторных вирусов и Курской области заболеваемостью гриппом и ТУ Роспотребнадзора другими ОРВИ среди по Курской области населения Курской области в ФГУЗ "Центр гигиены рамках работы опорной базы и эпидемиологии Центра экологии и Курской области" эпидемиологии гриппа 27. Обеспечить сотрудников 1 кв. 2006 г. ТУ Роспотребнадзора санитарно-карантинных по Курской области пунктов на автомобильных переходах через государственную границу Российской Федерации медицинской одеждой и средствами индивидуальной защиты от заражения воздушно-капельными инфекциями 28. Усилить контроль за постоянно ТУ Роспотребнадзора состоянием здоровья людей и по Курской области наличием сопроводительной документации, подтверждающей биологическую безопасность продукции животного происхождения, при пересечении государственной границы Российской Федерации в пунктах пропуска автомобильных переходов 29. Продолжить проведение постоянно Управление мониторинга за циркуляцией ветеринарии Курской респираторных вирусов среди области птиц в птицеводческих хозяйствах области, в том числе: а) ежедневный клинический осмотр птицы птицеводческих предприятий и периодическое клиническое обследование поголовья птиц у населения; б) проведение исследований сывороток на наличие антител к вирусу гриппа птиц подтипов H5 и H7 птицеводческих хозяйств и дикой птицы согласно утвержденному графику; в) проведение отбора и исследования материала от павших, клинически больных, переболевших и находящихся с ними в контакте птиц 30. Произвести расчеты и 1 кв. 2006 г. Управление обеспечить необходимый ветеринарии Курской запас дезинфицирующих области совместно с средств на случай руководителями осложнения ситуации по птицеводческих гриппу птиц на предприятий соответствующей территории, средств индивидуальной защиты для лиц, участвующих в уничтожении и утилизации птиц 31. Определить госпитальную 1 кв. 2006 г. Комитет базу (в разрезе здравоохранения административных Курской области территорий) на случай Органы местного осложнения ситуации по самоуправления гриппу птиц на территории муниципальных области. Обеспечить районов и городских лечебно-профилактические округов учреждения, определенные для госпитализации лиц, больных гриппом птиц, достаточным количеством бактерицидных установок (облучателей), дезинфицирующих средств и установок по их применению, средств индивидуальной защиты 32. Создать региональный 1 кв. 2006 г. Комитет неснижаемый запас основных здравоохранения лекарственных средств для Курской области профилактики и лечения гриппа в соответствии с расчетами, проведенными по утвержденной методике 33. Организовать повторное 1 кв. 2006 г. Комитет обучение медицинских здравоохранения работников по вопросам Курской области профилактики, диагностики и лечения гриппа птиц в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора 34. Организовать обучение 1 кв. 2006 г. Управление работников птицеводческих ветеринарии Курской предприятий мерам защиты и области предупреждения заражения ТУ Россельхознадзора людей вирусом гриппа птиц по Курской области 35. Обеспечить регулярное постоянно Комитет информации и освещение в средствах печати Курской массовой информации области ситуации по гриппу, включая Комитет грипп птиц, а также по здравоохранения вопросам личной и Курской области общественной профилактики Управление гриппа и других ОРВИ ветеринарии Курской области 36. Разработать памятки по март 2006 г. Комитет мерам профилактики гриппа здравоохранения птиц для населения Курской области Управление ветеринарии Курской области II. Мероприятия при осложнении ситуации по гриппу птиц 37. Рассмотреть на заседаниях при получении Комитет санитарно- информации о здравоохранения противоэпидемических регистрации Курской области комиссий вопросы состояния случаев Управление эпидемической и обнаружения ветеринарии Курской эпизоотической ситуации по гриппа птиц в области гриппу птиц, принять области Органы местного необходимые меры по самоуправления предупреждению заноса и муниципальных распространения гриппа птиц районов и городских округов 38. Внести предложения по в случае Управление введению режима регистрации ветеринарии Курской ветеринарного карантина в заболевания области пораженных населенных птицы ТУ Россельхознадзора пунктах по Курской области 39. Оповестить соседние немедленно ТУ Россельхознадзора населенные пункты и районы по Курской области Курской области о возникновении эпизоотического очага гриппа птиц 40. Ввести в действие план немедленно Оперативный штаб ликвидации эпизоотического муниципального очага (3 км) по районам и района, городского населенным пунктам или сельского поселения 41. Подготовить и направить в течение суток Органы местного заявку о выделении из самоуправления бюджета муниципального городских и сельских района или областного поселений, бюджета финансовых средств муниципальных на реализацию комплекса районов и городских мероприятий по ликвидации округов эпизоотического очага гриппа птиц согласно утвержденной смете 42. Определить и подготовить в течение суток Органы местного места захоронения павшей и самоуправления уничтоженной птицы городских и сельских поселений, городских округов Управление ветеринарии Курской области ТУ Россельхознадзора по Курской области 43. Провести разъяснительную в течение двух Органы местного работу среди граждан суток самоуправления сельских и городских муниципальных населенных пунктов о образований необходимости проводимых Оперативные штабы мероприятий по локализации муниципальных и ликвидации гриппа птиц в образований личных подсобных хозяйствах Управление ветеринарии Курской области 44. Задействовать мобильный в течение суток Все заинтересованные отряд с необходимым службы оснащением для локализации и ликвидации очага гриппа птиц 45. Принять меры по уничтожению в случае Управление всех видов домашней птицы регистрации ветеринарии Курской (всей птицы - при заболевания области регистрации случаев гриппа птицы ТУ Россельхознадзора птиц на птицеводческом по Курской области предприятии) в пораженных Руководители населенных пунктах птицеводческих бескровным методом с предприятий соблюдением правил Комитет пищевой и безопасности перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области 46. Обеспечить средствами перед началом Управление индивидуальной защиты и мероприятий ветеринарии Курской химиопрофилактики гриппа области птиц лиц, принимающих ТУ Россельхознадзора участие в забое и по Курской области утилизации птицы Руководители птицеводческих предприятий 47. Не допускать продажу в период Управление санитарного брака птиц и эпизоотического ветеринарии Курской реализацию птицеводческой осложнения области продукции в киосках при ТУ Россельхознадзора птицеводческих предприятиях по Курской области Руководители птицеводческих предприятий 48. Запретить продажу на в период Управление продовольственных рынках эпизоотического ветеринарии Курской области птицы и осложнения области птицеводческой продукции из Органы местного частных подворий, а также самоуправления выгульное содержание муниципальных домашней птицы, в том числе образований водоплавающей 49. Выделить дополнительные март 2006 г. Органы местного финансовые средства на самоуправления закупку препаратов муниципальных неспецифической районов, городских профилактики и лечения округов и поселений гриппа и ОРВИ 50. Обеспечить: а) проведение в случае Комитет диагностических регистрации здравоохранения лабораторных обследований Курской области на наличие вируса гриппа ТУ Роспотребнадзора А (H5N1) работников по Курской области птицеводческих хозяйств и ФГУЗ "Центр гигиены жителей пораженных и эпидемиологии населенных пунктов в Курской области" случае подозрения у них заболевания гриппом или ОРВИ; б) эпидемиологическое в случае Комитет расследование групповых регистрации здравоохранения очагов и вспышек гриппа и Курской области гриппоподобных заболеваний ТУ Роспотребнадзора среди населения (в первую по Курской области очередь среди персонала ФГУЗ "Центр гигиены птицеводческих предприятий, и эпидемиологии лиц, имеющих контакты с Курской области" птицей, а также среди персонала свиноводческих предприятий) с забором клинических материалов для идентификации возбудителей (мазки из носоглотки для экспресс диагностики, парные сыворотки) 51. Обеспечить проведение и постоянно Управление контроль дезинфекционных ветеринарии Курской мероприятий в пораженных области населенных пунктах ТУ Россельхознадзора (предприятиях, по Курской области домохозяйствах) 52. Обеспечить в населенных в период Комитет пунктах, где эпизоотического здравоохранения зарегистрирован падеж осложнения Курской области птицы, своевременный учет ТУ Роспотребнадзора всех лиц, контактирующих с по Курской области птицей, инфицированной ФГУЗ "Центр гигиены вирусом гриппа, а также и эпидемиологии членов их семей. Установить Курской области" за ними медицинское совместно с органами наблюдение (проведение местного подворных обходов), самоуправления информировать их о муниципальных необходимости немедленного образований обращения в лечебно- профилактические учреждения в случае появления симптомов острого респираторного заболевания или инфекции 53. Обеспечить контроль за постоянно Управление качеством реализуемой на ветеринарии Курской потребительском рынке области области птицеводческой ТУ Россельхознадзора продукции, состоянием по Курской области водоснабжения на пораженных ТУ Роспотребнадзора территориях, а также за по Курской области соблюдением противоэпидемических мероприятий персоналом, принимающим участие в массовом забое и утилизации птицы 54. Обеспечить развертывание в случае Комитет госпитальной базы на случай регистрации здравоохранения заболевания гриппом птиц заболеваний Курской области жителей пораженных Органы местного населенных пунктов самоуправления муниципальных районов и городских округов 55. Обеспечить проведение в случае Комитет экстренной неспецифической регистрации здравоохранения профилактики гриппа лицам, заболеваний Курской области проживающим в населенных (подозрения на совместно с органами пунктах, и персоналу заболевание) местного птицеводческих предприятий, самоуправления где зарегистрированы случаи муниципальных заболевания (подозрения на образований и заболевание) гриппом птиц, руководителями а также лицам, участвующим птицеводческих в забое и утилизации птицы предприятий и проведении дезинфекционных, противоэпидемических, лечебно-диагностических мероприятий 56. Организовать работу в период Управление свиноводческих предприятий эпизоотического ветеринарии Курской области по режиму осложнения области предприятий "закрытого ТУ Россельхознадзора типа" по Курской области Руководители свиноводческих предприятий 57. Информировать через постоянно Управление средства массовой ветеринарии Курской информации население об области эпидемиологической и ТУ Россельхознадзора эпизоотологической ситуации по Курской области по гриппу в области, Комитет средствах личной и здравоохранения общественной профилактики Курской области гриппа и других ОРВИ. ТУ Роспотребнадзора Определить номера телефонов по Курской области "горячей линии" ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии Курской области" 58. Обеспечить подготовку и март - декабрь Правительство принятие при необходимости 2006 года Курской области правовых актов области по ТУ Россельхознадзора вопросам открытия по Курской области (закрытия) охоты на Комитет пернатую дичь агропромышленного комплекса Курской области