Закон Курской области от 29.12.2005 № 120-ЗКО
Об объектах культурного наследия Курской области
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Курской областной Думой 22 декабря 2005 года
(В редакции Законов Курской области от 21.06.2006 г. N 28-ЗКО;
от 18.03.2008 г. N 3-ЗКО;
от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации устанавливает особенности государственной охраныобъектов культурного наследия Курской области.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовое регулирование настоящего Закона
Правовое регулирование отношений в области государственной охраныобъектов культурного наследия Курской области основывается наположениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов ииных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законови нормативных правовых актов Курской области.
Статья 2. Предметы регулирования настоящего Закона
Предметами регулирования настоящего Закона являются:
1) отношения, возникающие в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследияКурской области; (В редакции Закона Курской областиот 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
2) особенности отношений, возникающих в области государственнойохраны и обеспечения сохранности исторических поселений в Курскойобласти;
3) (Исключен - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
Глава II
ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
(абзац исключен - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N11-ЗКО)
областной реестр объектов культурного наследия (далее также -областной реестр) - государственная информационная система Курскойобласти, содержащая сведения, необходимые для реализациигосударственной охраны, сохранения, использования и популяризацииобъектов культурного наследия, и являющаяся в части этих сведенийосновой для осуществления мероприятий, использующих (учитывающих)данную информацию;
государственный учет объектов культурного наследия Курскойобласти - система мероприятий по специальному учету объектовнедвижимости, отнесенных в установленном порядке к объектамкультурного наследия, в соответствии с требованиями государственнойохраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурногонаследия;
историко-культурные опорные планы исторических поселений Курскойобласти - государственные информационные системы, содержащие сведения,необходимые для реализации государственной охраны населенных пунктовКурской области как исторических поселений, и являющиеся в части этихсведений основой для осуществления мероприятий, использующих(учитывающих) данную информацию;
исторически ценный градоформирующий объект - подлежащиегосударственной охране в историческом поселении планировка, застройка,композиция, природный ландшафт, археологический слой, соотношениемежду различными городскими пространствами (свободными,застроенными, озелененными), объемно-пространственная структура,фрагментарное и руинированное градостроительное наследие, форма иоблик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом,структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами,соотношение с природным и созданным человеком окружением и иныеобъекты, представляющие историко-культурную ценность;
исторические границы - границы земель или территорий,установленные на основе историко-архивных и (или) иных изысканий сучетом требований сохранения предмета охраны или историко-культурнойценности объекта культурного наследия;
(абзацы 8-9 исключены - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N11-ЗКО)
объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, -объект недвижимого имущества со связанными с ним произведениямиживописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектаминауки и техники и иными предметами материальной культуры, возникший врезультате исторических событий, являющийся свидетельством эпох ицивилизаций, подлинным источником информации о зарождении и развитиикультуры;
объект, представляющий историко-культурную ценность, - объект,представляющий собой ценность с точки зрения истории, археологии,архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики,этнологии или антропологии, социальной культуры; (В редакции ЗаконаКурской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
охранные документы - документы, определяющие условия обеспечениягосударственной охраны, сохранения, использования и популяризацииобъектов культурного наследия;
охранный статус объекта недвижимости (далее также - охранныйстатус) - правовое положение объекта недвижимости, отнесенного вустановленном порядке к объектам культурного наследия, обусловленноетребованиями его государственной охраны, сохранения, использования ипопуляризации.
Статья 4. Состав и виды объектов культурного наследия
1. Объекты культурного наследия Курской области включают в себяобъекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия,объекты, представляющие историко-культурную ценность, а также ихтерритории.
2. Объекты культурного наследия в соответствии с федеральнымзаконодательством подразделяются на виды. Отнесение объектакультурного наследия к конкретному виду осуществляется в порядке,установленном федеральным законодательством.
Статья 5. Категории историко-культурного значения объектовкультурного наследия
Объекты культурного наследия в соответствии с федеральнымзаконодательством подразделяются на категории историко-культурногозначения (далее также - категории).
Глава III.
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(Название главы в редакции закона Курской областиот 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
Статья 6. Полномочия Курской областной Думы в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия Курской области (Название статьи в редакции закона Курской областиот 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
К полномочиям Курской областной Думы в области государственнойохраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурногонаследия Курской области относятся:
1) осуществление права законодательной инициативы в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия Курской области в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации; (В редакции Закона Курскойобласти от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
2) формирование и совершенствование системы законодательных актовКурской области в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия Курской области;(В редакции Закона Курской области от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
3) (Утратил силу - Закон Курской областиот 17.08.2009 г. N 52-ЗКО)
4) установление административной ответственности должностных лиц,физических и юридических лиц за нарушения требований сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия Курской области в соответствии с федеральнымзаконодательством и настоящим Законом; (В редакции Закона Курскойобласти от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
5) утверждение Перечня не подлежащих отчуждению объектовкультурного наследия Курской области, находящихся в государственнойсобственности Курской области. (В редакции Закона Курской областиот 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
Статья 7. Полномочия Губернатора Курской области в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия Курской области
К полномочиям Губернатора Курской области в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия Курской области относятся:
1) принятие в пределах полномочий нормативных правовых актов вобласти сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия Курской области и контроль за ихисполнением;
2) обеспечение государственного управления в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия Курской области в пределах своей компетенции;
3) определение порядка деятельности и обеспечениефункционирования органа исполнительной государственной властиКурской области, уполномоченного осуществлять государственный контрольв области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия;
4) принятие в установленном порядке решения об изменениикатегории историко-культурного значения объекта культурного наследиярегионального значения;
5) установление порядка и обеспечение формирования, ведения ииспользования историко-культурных опорных планов историческихпоселений Курской области;
6) осуществление международных и межрегиональных связей в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия в пределах своей компетенции;
7) представление на утверждение в Курскую областную Думу Перечняне подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся вгосударственной собственности Курской области;
8) заключение и организация выполнения договоров и соглашенийКурской области в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия с федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной властисубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления изарубежными партнерами;
9) иные полномочия, установленные федеральным законодательством изаконодательством Курской области. (В редакции Закона Курской областиот 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
Статья 7.1. Полномочия Администрации Курской области в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия Курской области
К полномочиям Администрации Курской области в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия Курской области относятся:
1) принятие в пределах полномочий нормативных правовых актов вобласти сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия Курской области и контроль за ихисполнением;
2) разработка, утверждение и реализация областных программ вобласти сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия Курской области; (В редакцииЗакона Курской области от 17.08.2009 г. N 52-ЗКО)
3) принятие решения в порядке, установленном настоящим Законом, овключении объекта культурного наследия регионального значения илиобъекта культурного наследия местного (муниципального) значения вединый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее -реестр);
4) направление обращения в федеральный орган исполнительнойвласти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сферемассовых коммуникаций и по охране культурного наследия, об исключенииобъекта культурного наследия регионального значения или объектакультурного наследия местного (муниципального) значения (в отношенииобъекта культурного наследия местного (муниципального) значения -согласованного с органом местного самоуправления) из реестра в случаеполной физической утраты объекта культурного наследия или утраты имисторико-культурного значения;
5) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия(за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурногонаследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия,включенных в Список всемирного наследия), режимов использования земельи градостроительных регламентов в границах данных зон на основаниипроекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектакультурного наследия федерального значения - по согласованию сфедеральным органом охраны объектов культурного наследия, в отношенииобъектов культурного наследия регионального и местного(муниципального) значения - по представлению органа исполнительнойгосударственной власти Курской области, уполномоченного осуществлятьгосударственный контроль в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия(в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального)значения - согласованного с органом местного самоуправления);
6) определение порядка организации, установление границ и режимасодержания историко-культурного заповедника регионального значения;
7) установление порядка определения размера оплатыгосударственной историко-культурной экспертизы (далее -историко-культурная экспертиза), касающейся объектов культурногонаследия регионального значения, объектов культурного наследияместного (муниципального) значения, выявленных объектов культурногонаследия, объектов, представляющих историко-культурную ценность,объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а такжеземельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
8) согласование решений Правительства Российской Федерации овоссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средствфедерального бюджета, с учетом общественного мнения, а также в случаевоссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения с учетоммнения религиозных организаций, принятие решений в порядке,установленном настоящим Законом, о воссоздании объектов недвижимостина месте утраченных объектов культурного наследия;
9) определение порядка установления льготной арендной платы, ееразмеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся вгосударственной собственности Курской области;
10) иные полномочия, установленные федеральным законодательствоми законодательством Курской области.(Дополнена - закон Курской областиот 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
Статья 8. Орган исполнительной государственной власти Курскойобласти, уполномоченный осуществлять государственный контроль вобласти сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия
1. Губернатор Курской области непосредственно или через органисполнительной государственной власти Курской области, уполномоченныйосуществлять государственный контроль в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия, реализует свои полномочия по сохранению,использованию, популяризации и государственной охране объектовкультурного наследия Курской области. (В редакции Закона Курскойобласти от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
2. Полномочия органа исполнительной государственной властиКурской области, уполномоченного осуществлять государственный контрольв области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия, устанавливаются федеральнымзаконодательством и законодательством Курской области.
3. Распорядительные документы органа исполнительнойгосударственной власти Курской области, уполномоченного осуществлятьгосударственный контроль в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,в пределах его полномочий обязательны для исполнения всемиюридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность,связанную с объектами культурного наследия Курской области.
4. В целях оказания содействия органу исполнительнойгосударственной власти Курской области, уполномоченному осуществлятьгосударственный контроль в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,при нем могут быть образованы предприятия, учреждения или организации,осуществляющие свою деятельность в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.(В редакции Закона Курской области от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
5. Орган исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченный осуществлять государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, имеет право предъявлять иски в суд вслучаях нарушения федерального законодательства, законодательстваКурской области.
6. Орган исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченный осуществлять государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия Курской области, осуществляет выдачузаданий на проведение работ по сохранению объектов культурногонаследия и разрешений на проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия, а также согласование проектной документации напроведение работ по сохранению объектов культурного наследия вотношении объектов культурного наследия регионального значения ивыявленных объектов культурного наследия.(Дополнена - закон Курскойобласти от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления поселений игородских округов в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия Курской области (Исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
Статья 10. Участие юридических и физических лиц в мероприятияхпо сохранению, использованию, популяризации и государственной охранеобъектов культурного наследия
Юридические и физические лица вправе оказывать содействие органуисполнительной государственной власти Курской области,уполномоченному осуществлять государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, в осуществлении мероприятий посохранению, использованию, популяризации и государственной охранеобъектов культурного наследия Курской области в порядке, установленномфедеральным законодательством и настоящим Законом. (В редакции ЗаконаКурской области от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
Глава IV
ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ОХРАНЕ, СОХРАНЕНИЮ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 11. Источники финансирования мероприятий погосударственной охране, сохранению и популяризации объектовкультурного наследия
1. Источниками финансирования мероприятий по государственнойохране, сохранению и популяризации объектов культурного наследияКурской области являются:
1) федеральный бюджет;
2) областной бюджет;
3) местные бюджеты;
4) внебюджетные средства.
2. (Исключена - закон Курской областиот 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
Статья 12. Целевые программы в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследияКурской области (Название статьи в редакции закона Курской областиот 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
1. В целях обеспечения сохранения, использования, популяризациии государственной охраны объектов культурного наследия на территорииКурской области реализуются федеральные целевые программы сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (далее также - федеральные программы охраныобъектов культурного наследия) и областные целевые программы посохранению, использованию, популяризации и государственной охранеобъектов культурного наследия (далее также - целевые программыКурской области по охране объектов культурного наследия). (В редакцииЗакона Курской области от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
2. (Исключен - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
3. Выполнение федеральных программ охраны объектов культурногонаследия осуществляется при участии органа исполнительнойгосударственной власти Курской области, уполномоченного осуществлятьгосударственный контроль в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
4. Целевые программы Курской области по охране объектовкультурного наследия разрабатываются на основании мониторинга данныхобластного реестра, утверждаются и реализуются в установленномпорядке.
5. Государственным заказчиком целевых программ Курской области поохране объектов культурного наследия является орган исполнительнойгосударственной власти Курской области, уполномоченный осуществлятьгосударственный контроль в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Глава V
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 13. Предмет государственной охраны объектов культурногонаследия Курской области
1. В Курской области в соответствии с федеральнымзаконодательством и настоящим Законом государственной охране подлежатобъекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия,объекты, представляющие историко-культурную ценность, иные объекты,обладающие признаками объекта культурного наследия.
Государственная охрана объектов культурного наследияосуществляется совместно с федеральным органом охраны объектовкультурного наследия и органом исполнительной государственной властиКурской области, уполномоченным осуществлять государственный контрольв области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия, в пределах их компетенции.
2. Государственная охрана выявленных объектов культурногонаследия, объектов, представляющих историко-культурную ценность, атакже иных объектов, обладающих признаками объекта культурногонаследия, осуществляется органом исполнительной государственнойвласти Курской области, уполномоченным осуществлять государственныйконтроль в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия, в порядке,установленном настоящим Законом и актами органа исполнительнойгосударственной власти Курской области, уполномоченного осуществлятьгосударственный контроль в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Статья 14. Мероприятия по государственной охране объектовкультурного наследия Курской области
Государственная охрана объектов культурного наследия Курскойобласти в соответствии с федеральным законодательством и настоящимЗаконом включает в себя следующие мероприятия:
1) государственный контроль в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2) государственный учет объектов культурного наследия, зон охраныобъектов культурного наследия и историко-культурных заповедников;
3) проведение историко-культурной экспертизы;
4) (Исключен - Закон Курской области от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
5) установление ответственности за нарушение требованийгосударственной охраны, сохранения, использования и популяризацииобъектов культурного наследия, установленных настоящим Законом, ивред, причиненный объектам культурного наследия в результате нарушенийнастоящего Закона; (В редакции Закона Курской области от 01.02.2012 г.N 11-ЗКО)
6) в случаях и порядке, предусмотренных федеральнымзаконодательством, согласование проектов зон охраны объектовкультурного наследия, землеустроительной документации,градостроительных регламентов, а также решений федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области иорганов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении ихправового режима; (В редакции Закона Курской области от 01.02.2012 г.N 11-ЗКО)
7) контроль за разработкой градостроительных регламентов, вкоторых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание ииспользование объектов культурного наследия в соответствии стребованиями федерального законодательства (В редакции Закона Курскойобласти от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
8) установление границ территорий объектов культурного наследиякак объектов градостроительной деятельности особого регулирования, атакже границ территорий выявленных объектов культурного наследия иобъектов, представляющих историко-культурную ценность;
9) разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия;
10) организацию историко-культурных заповедников;
11) формирование, ведение и использование историко-культурныхопорных планов исторических поселений Курской области;
12) историко-культурную оценку территорий Курской области;
13) (Исключен - Закон Курской области от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
14) согласование проведения землеустроительных, земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территорииКурской области и проектов проведения указанных работ;
15) выдачу заданий и разрешений на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия, выявленного объекта культурногонаследия; (В редакции Закона Курской областиот 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
16) установку на объектах культурного наследия информационныхнадписей и обозначений;
17) контроль за состоянием объектов культурного наследия Курскойобласти;
18) иные мероприятия, проведение которых отнесено федеральнымзаконодательством и законодательством Курской области к полномочияморгана исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченного осуществлять государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия.
Статья 15. Банк данных государственной охраны объектовкультурного наследия Курской области
1. Документы государственной охраны объектов культурного наследияКурской области, установленные федеральным законодательством инастоящим Законом, а также иные необходимые для обеспечениягосударственной охраны документы, установленные органомисполнительной государственной власти Курской области, уполномоченнымосуществлять государственный контроль в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия, подлежат включению в банк данныхгосударственной охраны объектов культурного наследия Курской области(далее также - банк данных государственной охраны).
2. Документы банка данных государственной охраны подлежатбессрочному хранению органом исполнительной государственной властиКурской области, уполномоченным осуществлять государственный контрольв области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия. Изъятие указанных документов издокументальных фондов органа исполнительной государственной властиКурской области, уполномоченного осуществлять государственный контрольв области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия, не допускается.
3. (Исключена - закон Курской области от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
Глава VI
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 16. Организация и осуществление государственного учетаобъектов культурного наследия Курской области
1. Государственный учет объектов культурного наследия Курскойобласти (далее также - государственный учет) является основой егогосударственной охраны, сохранения, использования и популяризации ипроводится в целях обеспечения сведений об объектах культурногонаследия.
2. Объекты культурного наследия Курской области, а также зоныохраны объектов культурного наследия и историко-культурные заповедникиподлежат государственному учету независимо от того, в чьем владении,распоряжении и пользовании они находятся.
3. Порядок государственного учета устанавливается федеральнымзаконодательством.
4. Государственный учет в целях настоящего Закона включает всебя:
1) выявление объектов, обладающих признаками объекта культурногонаследия, и формирование предложений в отношении ихисторико-культурной ценности;
2) проведение историко-культурных исследований, научное изучениеи инвентаризацию объектов культурного наследия;
3) подготовку рекомендаций для формирования заключенийгосударственной историко-культурной экспертизы;
4) (Исключен - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
5) подготовку и согласование решений уполномоченных органовгосударственной власти об изменении категории историко-культурногозначения объекта культурного наследия или внесении изменений в решениеоб отнесении объекта недвижимости к объектам культурного наследия;
6) документационное обеспечение банков данных государственнойохраны, сохранения и использования объектов культурного наследия;
7) формирование и публикацию перечней объектов культурногонаследия, научных тематических каталогов, а также иныхнаучно-информационных материалов;
8) организацию установки на объектах культурного наследия,включенных в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,информационных надписей и обозначений;
9) подготовку документов с целью представления объектакультурного наследия для включения в Список всемирного культурного иприродного наследия ЮНЕСКО.
5. Государственный учет объектов культурного наследия Курскойобласти осуществляют федеральный орган охраны объектов культурногонаследия и орган исполнительной государственной власти Курскойобласти, уполномоченный осуществлять государственный контроль вобласти сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия, в пределах своей компетенции.
6. Формы документов государственного учета, правила ихформирования и ведения, порядок использования определяются федеральнымзаконодательством, а также органом исполнительной государственнойвласти Курской области, уполномоченным осуществлять государственныйконтроль в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия.
Статья 17. Выявление объектов, обладающих признаками объектакультурного наследия
1. Выявление объектов, обладающих признаками объекта культурногонаследия, осуществляется в процессе историко-культурных исследований,инвентаризации объектов культурного наследия или при проведенииземлеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ.
2. Юридическое или физическое лицо, обнаружившее объект,обладающий признаками объекта культурного наследия, обязано письменносообщить о нем в орган исполнительной государственной власти Курскойобласти, уполномоченный осуществлять государственный контроль вобласти сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия, в десятидневный срок с моментаобнаружения.
3. Орган исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченный осуществлять государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, организует выявление, научноеизучение объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия,и формирование учетной документации.
4. Объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, вотношении которого выполнены мероприятия, указанные в части 3настоящей статьи, может быть отнесен к объектам культурного наследия впорядке, установленном федеральным законодательством. До принятиярешения об отнесении данного объекта к объектам культурного наследияили об отказе в принятии такого решения, объект считается объектом,представляющим историко-культурную ценность, и подлежитгосударственной охране в соответствии с настоящим Законом. (В редакцииЗакона Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
5. (Исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
6. (Исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
7. (Исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
Статья 18. Историко-культурные исследования в Курской области
1. Историко-культурные исследования в Курской области проводятсяв целях обеспечения государственной охраны и сохранения объектовкультурного наследия и включают в себя историко-градостроительные,историко-архитектурные, мемориальные, археологические и иные видыисследований.
2. Историко-культурные исследования выполняются в отношенииисторических территорий Курской области, их частей, а также отдельныхобъектов недвижимости.
3. Историко-культурные исследования исторических территорийКурской области проводятся в рамках целевых программ Курской областипо охране объектов культурного наследия.
4. (Исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
5. Историко-культурные исследования объектов археологическогонаследия осуществляются при обязательном наличии специальногоразрешения - "открытого листа", выдаваемого и регистрируемого впорядке, установленном федеральным законодательством.
6. Материалы историко-культурных исследований должны содержатьвыводы и рекомендации по вопросам государственной охраны, сохранения,использования и популяризации объектов культурного наследия и подлежатобязательному согласованию с органом исполнительной государственнойвласти Курской области, уполномоченным осуществлять государственныйконтроль в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия. Порядокоформления материалов историко-культурных исследований, порядокпредставления их на согласование определяется органом исполнительнойгосударственной власти Курской области, уполномоченным осуществлятьгосударственный контроль в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.Один согласованный экземпляр материалов историко-культурногоисследования безвозмездно передается органу исполнительнойгосударственной власти Курской области, уполномоченному осуществлятьгосударственный контроль в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,и подлежит включению в банк данных государственной охраны.
7. При недостаточности полученных в результатеисторико-культурных исследований материалов для решения задачсохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, а также в случае противоречия данныхисследований требованиям федерального законодательства или настоящегоЗакона орган исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченный осуществлять государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, вправе организовывать дополнительныеисследования. (В редакции Закона Курской областиот 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
Статья 19. Инвентаризация объектов культурного наследия
1. Инвентаризация объектов культурного наследия в Курской областиосуществляется в целях обеспечения мониторинга данных об объектахкультурного наследия, выявленных объектах культурного наследия,объектах, представляющих историко-культурную ценность, ихтерриториях.
2. Инвентаризации подлежат объекты культурного наследиянезависимо от их вида, технического состояния, категорииисторико-культурной значимости или историко-культурной ценности, формысобственности или ведомственной принадлежности.
3. Инвентаризация объектов культурного наследия осуществляетсяорганом исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченным осуществлять государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, а также под его контролем юридическимии (или) физическими лицами.
4. Собственники и пользователи объектов культурного наследияобязаны содействовать органу исполнительной государственной властиКурской области, уполномоченному осуществлять государственный контрольв области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия, в проведении инвентаризации ибезвозмездно предоставлять заверенные в установленном порядке копиидокументов, определенных федеральным законодательством изаконодательством Курской области в качестве обязательных дляосуществления прав владения, распоряжения или пользования даннымобъектом или земельным участком.
5. Результаты инвентаризации оформляются в инвентаризационныхдокументах, состав, формы, порядок формирования и ведения которыхопределяются органом исполнительной государственной власти Курскойобласти, уполномоченным осуществлять государственный контроль вобласти сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия. Инвентаризационные документыподлежат включению в банк данных объектов культурного наследия Курскойобласти.
Статья 20. Отнесение объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, к объектам культурного наследия
1. (Исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
2. Документы, сформированные в установленном порядке в отношениивыявленного объекта культурного наследия, за исключением документов вотношении выявленных объектов археологического наследия,представляются органом исполнительной государственной власти Курскойобласти, уполномоченным осуществлять государственный контроль вобласти сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия Губернатору Курской области дляпринятия решения об отнесении данного объекта к объектам культурногонаследия регионального или местного (муниципального) значения. (Вредакции Закона Курской области от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
3. Документы, сформированные в установленном порядке в отношениивыявленного объекта археологического наследия, представляются органомисполнительной государственной власти Курской области, уполномоченнымосуществлять государственный контроль в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия в федеральный орган охраны объектов культурногонаследия для последующего их представления в Правительство РоссийскойФедерации с целью принятия решения об отнесении данного объекта кобъектам культурного наследия федерального значения. (В редакцииЗакона Курской области от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
4. Выявленный объект культурного наследия может бытьнепосредственно отнесен к объектам культурного наследия федеральногозначения в порядке, установленном федеральным законодательством.
5. Документы, сформированные в установленном порядке в отношенииобъекта, представляющего историко-культурную ценность, представляютсяв орган исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченный осуществлять государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия.
Статья 21. Изменение категории историко-культурного значенияобъекта культурного наследия
1. Изменение категории историко-культурного значения объектакультурного наследия осуществляется в соответствии с федеральнымзаконодательством и настоящим Законом.
2. Решение об изменении категории объекта культурного наследиярегионального или местного (муниципального) значения на категориюфедерального значения принимается Правительством Российской Федерациипо представлению федерального органа охраны объектов культурногонаследия, подготовленному на основании заключения государственнойисторико-культурной экспертизы. (В редакции Закона Курской областиот 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
3. Решение об изменении категории объекта культурного наследияместного (муниципального) значения на категорию регионального значенияпринимается Губернатором Курской области по представлению органаисполнительной государственной власти Курской области,уполномоченного осуществлять государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, подготовленному на основании заключениягосударственной историко-культурной экспертизы и согласованному ссоответствующим органом местного самоуправления.
4. Решение об изменении категории объекта культурного наследияфедерального значения на категорию регионального значения или местного(муниципального) значения принимается Правительством РоссийскойФедерации по представлению федерального органа охраны объектовкультурного наследия, подготовленному на основании заключениягосударственной историко-культурной экспертизы и согласованномусоответственно с Губернатором Курской области или с органом местногосамоуправления, на территории которого находится данный объект.
5. Решение об изменении категории объекта культурного наследиярегионального значения на категорию местного (муниципального) значенияпринимается Губернатором Курской области по представлению органаисполнительной государственной власти Курской области,уполномоченного осуществлять государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, подготовленному на основании заключениягосударственной историко-культурной экспертизы и согласованному ссоответствующим органом местного самоуправления.
Статья 22. Изменение охранного статуса объекта недвижимости
(Исключена - закон Курской области от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
Статья 23. Информационные надписи и обозначения на объектахкультурного наследия
1. На объектах культурного наследия, расположенных на территорииКурской области, устанавливаются надписи и обозначения, содержащиеинформацию о его предмете охраны (далее также - информационные надписии обозначения).
2. Порядок установки информационных надписей и обозначений наобъекты культурного наследия федерального значения определяетсяфедеральным законодательством.
3. Установка информационных надписей на объекты культурногонаследия регионального значения осуществляется в следующем порядке.
Орган исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченный осуществлять государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, организует установку информационныхнадписей и обозначений на объектах культурного наследия региональногозначения в течение года со дня внесения их в Реестр, а такжевосстановление или замену информационных надписей и обозначений втечение трех месяцев со дня поступления информации об их поврежденииили утрате.
Содержание информационных надписей и обозначений должносоответствовать сведениям из Реестра и включать:
полное наименование объекта;
сведения о времени возникновения или дате создания объекта, датеосновных изменений (перестроек) данного объекта и (или) датесвязанного с ним исторического события;
сведения о категории историко-культурного значения объекта;
слова "подлежит государственной охране".
Информационные надписи и обозначения изготавливаются в видепрямоугольной пластины с нанесением на нее надписей и обозначенийметодом, обеспечивающим их хорошую различимость, читаемость идлительную сохранность.
Пластина должна иметь технически надежное крепление, исключающеевозможность разрушения или уничтожения объекта культурного наследия иобеспечивающее прочность установки на нем информационных надписей иобозначений с учетом возможных динамических нагрузок.
Пластина должна быть изготовлена из прочного долговечногоматериала, устойчивого к воздействию окружающей среды (металл, гранит,мрамор и т.д.), метод нанесения на нее надписей и обозначений, а такжекрепление должны быть устойчивыми к неблагоприятным воздействиямокружающей среды, в том числе климатическим и коррозионным, а такжеиметь защитные свойства для предотвращения или оперативногоисправления негативных воздействий, в том числе совершения хулиганскихдействий и актов вандализма, расклейки объявлений, нанесениянесанкционированных надписей и изображений.
Информационные надписи выполняются на русском языке.
Установка информационных надписей и обозначений на объектахкультурного наследия регионального значения подлежит согласованию сорганом исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченным осуществлять государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия.
Орган исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченный осуществлять государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, в течение 30 дней рассматриваетпредставленный проект информационных надписей и обозначений, проверяетего соответствие данным единого государственного реестра объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации и утверждает проект либо отказывает в егоутверждении.
Основанием для отказа в утверждении представленного проектаинформационных надписей и обозначения является:
а) несоответствие представленного проекта данным, содержащимся ведином государственном реестре объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
б) несоответствие представленного проекта письменному заданию,направленному (врученному) собственнику (пользователю) объектакультурного наследия или его доверенному лицу;
в) несоответствие представленного проекта требованиям, указаннымв настоящей статье;
г) отсутствие в представленном проекте сведений об объектекультурного наследия (его наименовании, виде, категорииисторико-культурного значения, времени возникновения или дате созданияи (или) дате связанного с ним исторического события);
д) отсутствие в представленном проекте необходимых сведений осоставе, форме, содержании, месте и способе установки информационныхнадписей и обозначений, в том числе способе их крепления (нанесения).
Отказ в утверждении представленного проекта информационныхнадписей и обозначений оформляется органом исполнительнойгосударственной власти Курской области, уполномоченным осуществлятьгосударственный контроль в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,письменно с указанием мотивированных причин отказа и срока устраненияпричин, повлекших за собой отказ в утверждении проекта информационныхнадписей и обозначений.
Срок устранения собственником (пользователем) объекта культурногонаследия или его доверенным лицом причин, повлекших за собой отказ вутверждении проекта информационных надписей и обозначений, не долженпревышать срок подготовки указанного проекта.
Отказ направляется (вручается) собственнику (пользователю)объекта культурного наследия или его доверенному лицу вместе с первымэкземпляром проекта информационных надписей и обозначений.
Третий экземпляр представленного проекта информационных надписейи обозначений остается в органе исполнительной государственной властиКурской области, уполномоченном осуществлять государственный контрольв области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия, для хранения вместе с копиейотказа в порядке, установленном правилами организациидокументооборота.
После устранения причин, повлекших за собой отказ в утверждениипроекта информационных надписей и обозначений, собственник(пользователь) объекта культурного наследия или его доверенное лицозаново представляет в орган исполнительной государственной властиКурской области, уполномоченный осуществлять государственный контрольв области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия, исправленный проектинформационных надписей и обозначений в порядке, установленномнастоящей частью.
Решение органа исполнительной государственной власти Курскойобласти, уполномоченного осуществлять государственный контроль вобласти сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия, об утверждении представленногопроекта информационных надписей и обозначений оформляется приказом,подписываемым руководителем указанного органа или его уполномоченнымзаместителем.
Орган исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченный осуществлять государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, направляет (вручает) собственнику(пользователю) объекта культурного наследия или его доверенному лицупервый экземпляр утвержденного проекта с проставленными на немотметками (штампами).
Информационные надписи и обозначения, установленные за счетсредств областного бюджета Курской области на объектах культурногонаследия, находящихся в собственности Курской области, подлежатвключению в реестр государственного имущества, находящегося всобственности Курской области.(часть 3 в редакции Закона Курскойобласти от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
Глава VII.
ВКЛЮЧЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Название главы в редакции закона Курской областиот 26.09.2007 г. N 99-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2008 года)
Статья 24. Порядок принятия решения о включении объектовкультурного наследия Курской области в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации
1. Объекты культурного наследия регионального значения илиобъекты культурного наследия местного (муниципального) значения всоответствии с федеральным законодательством включаются в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр)федеральным органом охраны объектов культурного наследия, попредставлению Администрации Курской области на основании принятогоАдминистрацией Курской области решения о включении объекта культурногонаследия регионального значения или объекта культурного наследияместного (муниципального) значения в реестр. (В редакции ЗаконаКурской области от 18.03.2008 г. N 3-ЗКО)
2. Решение Администрации Курской области о включении объектакультурного наследия местного (муниципального) значения в реестрподлежит согласованию с органами местного самоуправления.
3. Для принятия решения Администрации Курской области о включенииобъекта культурного наследия регионального значения или объектакультурного наследия местного (муниципального) значения в реестр органисполнительной государственной власти Курской области, уполномоченныйосуществлять государственный контроль в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия, формирует и представляет в Администрацию Курскойобласти документы, определенные федеральным законодательством.
4. Орган исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченный осуществлять государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, направляет письменное уведомлениесобственнику выявленного объекта культурного наследия или пользователюим о дате поступления в Администрацию Курской области документов,указанных в части 3 настоящей статьи, в течение семи дней.
5. Орган исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченный осуществлять государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, уведомляет собственника выявленногообъекта культурного наследия или пользователя им о решенииАдминистрации Курской области о включении объекта культурного наследияв реестр как объекта культурного наследия регионального значения илиобъекта культурного наследия местного (муниципального) значения либооб отказе включить данный объект культурного наследия в реестр - втечение тридцати дней со дня принятия Администрацией Курской областиданного решения.(В редакции закона Курской областиот 26.09.2007 г. N 99-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2008 года)
Статьи 25 - 28. (Исключены - закон Курской областиот 26.09.2007 г. N 99-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2008 года)
Глава VIII
ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 29. Земли историко-культурного назначения в Курскойобласти
1. В Курской области в соответствии с федеральнымзаконодательством к землям историко-культурного назначения относятся:
1) земли объектов культурного наследия;
2) земли достопримечательных мест;
3) земли военных и гражданских захоронений.
2. Земли историко-культурного назначения в Курской областиподразделяются на земли историко-культурного назначения федеральногозначения, земли историко-культурного назначения регионального значенияи земли историко-культурного назначения местного значения.
3. Порядок отнесения земель к землям историко-культурногоназначения федерального значения, порядок использования и охраныуказанных земель определяются федеральным законодательством.
4. Порядок отнесения земель к землям историко-культурногоназначения регионального значения, порядок использования и охраныуказанных земель устанавливаются Администрацией Курской области всоответствии с федеральными законами и законами Курской области (Вредакции Закона Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
5. Особенности государственной охраны, сохранения, а такжевладения, распоряжения и пользования землями историко-культурногоназначения устанавливаются федеральным законодательством и настоящимЗаконом.
Статья 30. Земли объектов культурного наследия
1. Земли объектов культурного наследия в Курской областиустанавливаются в целях обеспечения государственной охраны,сохранения, использования и популяризации объектов культурногонаследия.
2. Граница земель объекта культурного наследия федеральногозначения устанавливается в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.
3. Граница земель объекта культурного наследия регионального илиместного (муниципального) значения устанавливается ГубернаторомКурской области.
4. Проект границ земель объекта культурного наследияразрабатывается под контролем органа исполнительной государственнойвласти Курской области, уполномоченного осуществлять государственныйконтроль в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия, с учетомтребований государственной охраны объектов культурного наследия иправил землепользования и застройки, установленных в Курской области.
5. Проект границ земель объекта культурного наследия подлежитсогласованию с органами исполнительной власти Курской области,уполномоченными в области архитектуры и градостроительства, земельныхотношений, а в отношении объектов культурного наследия местного(муниципального) значения - также с органами местного самоуправления.
(часть 6 - 8 исключены - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N11-ЗКО)
Статья 31. Земли достопримечательных мест
1. Земли достопримечательных мест в Курской областиустанавливаются в целях обеспечения сохранения соответствующихобъектов, представляющих историко-культурную ценность.
2. Граница земель достопримечательного места устанавливаетсяГубернатором Курской области по представлению органа исполнительнойгосударственной власти Курской области, уполномоченного осуществлятьгосударственный контроль в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,согласованному с органами исполнительной власти Курской области,уполномоченными в области архитектуры и градостроительства, земельныхотношений, на основании заключения историко-культурной экспертизы.
3. Проект границ земель достопримечательного места историческойсреды разрабатывается под контролем органа исполнительнойгосударственной власти Курской области, уполномоченного осуществлятьгосударственный контроль в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,с учетом требований государственной охраны объектов культурногонаследия и правил землепользования и застройки, установленных вКурской области.
Статья 32. Земли военных и гражданских захоронений
1. Земли военных и гражданских захоронений в Курской областиустанавливаются в целях обеспечения сохранения указанных захоронений впорядке, установленном федеральным законодательством.
2. Правовой режим земель военных и гражданских захоронений,отнесенных в установленном порядке к объектам культурного наследия,выявленным объектам культурного наследия или объектам, представляющимисторико-культурную ценность, регулируется федеральнымзаконодательством и настоящим Законом.
3. (исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
4. Порядок отнесения земель Курской области, не указанных в части2 настоящей статьи, к землям военных и гражданских захоронений,порядок их использования и охраны, а также особенности владения,распоряжения и пользования указанных земель устанавливаютсяфедеральным законодательством.
Статья 33. Особенности государственной охраны земельисторико-культурного назначения
1. Земли историко-культурного назначения в Курской областиподлежат государственной охране в соответствии с федеральнымзаконодательством и настоящим Законом.
2. (исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
3. (исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
4. На отдельных землях историко-культурного назначения, в томчисле землях объектов культурного наследия, подлежащих исследованию иконсервации, Губернатором Курской области по представлению органаисполнительной государственной власти Курской области, уполномоченногоосуществлять государственный контроль в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия может быть запрещена любая хозяйственнаядеятельность. (В редакции Закона Курской областиот 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
5. Документы по землям историко-культурного назначения Курскойобласти, установленные федеральным законодательством изаконодательством Курской области, подлежат включению в банк данныхгосударственной охраны.
6. Сведения о границах и режимах охраны, сохранения ииспользования земель историко-культурного назначения подлежат внесениюв государственный земельный кадастр Курской области в установленномпорядке.
Глава IX
ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ЗОНЫ
ОХРАНЫ И ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ
Статья 34. Территории объектов культурного наследия
1. Территории объектов культурного наследия в Курской областиустанавливаются в целях обеспечения сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющихисторико-культурную ценность, а также иных исторически и функциональносвязанных с ними объектов недвижимости. (В редакции Закона Курскойобласти от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
2. Границы, режимы охраны и использования территории объектакультурного наследия федерального значения устанавливаются в порядке,установленном федеральным законодательством.
3. Границы, режимы охраны и использования территории объектакультурного наследия регионального или местного (муниципального)значения устанавливаются решением Губернатора Курской области.
4. Границы, режимы охраны и использования территории выявленногообъекта культурного наследия или объекта, представляющегоисторико-культурную ценность, устанавливаются органом исполнительнойгосударственной власти Курской области, уполномоченным осуществлятьгосударственный контроль в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,на основании заключения историко-культурной экспертизы.
5. Проект границ территории объекта культурного наследия,выявленного объекта культурного наследия или объекта, представляющегоисторико-культурную ценность, разрабатывается под контролем органаисполнительной государственной власти Курской области,уполномоченного осуществлять государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, с учетом требований государственнойохраны объектов культурного наследия и правил землепользования изастройки, установленных в Курской области.
6. Проект границ территории, указанной в части 5 настоящейстатьи, подлежит согласованию с органами исполнительной власти Курскойобласти, уполномоченными в области архитектуры и градостроительства,земельных отношений, а в отношении объектов культурного наследияместного (муниципального) значения - также с соответствующими органамиместного самоуправления.
7. Земельные участки в границах территории объекта культурногонаследия или выявленного объекта культурного наследия относятся кземлям историко-культурного назначения.
Статья 35. Зоны охраны объектов культурного наследия
1. В Курской области в целях обеспечения сохранности объектовкультурного наследия в их исторической среде в соответствии сфедеральным законодательством и настоящим Законом на сопряженных сними территориях устанавливаются зоны охраны объектов культурногонаследия: охранные зоны, зоны регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности, зоны охраняемого природного ландшафта.
2. В соответствии с федеральным законодательством разработкапроектов зон охраны объектов культурного наследия может осуществлятьсяпо инициативе органов государственной власти, органов местногосамоуправления, собственников или пользователей объектов культурногонаследия, правообладателей земельных участков, юридических лиц,общественных и религиозных объединений, уставная деятельность которыхнаправлена на сохранение объектов культурного наследия, или по решениюсуда. (В редакции Закона Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
Разработку проектов зон охраны объектов культурного наследиярегионального значения организует орган исполнительной государственнойвласти Курской области, уполномоченный осуществлять государственныйконтроль в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия. (В редакцииЗакона Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
3. Порядок разработки проектов зон охраны объекта культурногонаследия, требования к режиму использования земель и градостроительнымрегламентам в границах данных зон устанавливаются федеральнымзаконодательством.
4. Границы зон охраны объекта культурного наследия, заисключением границ зон охраны особо ценных объектов культурногонаследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия,включенных в Список всемирного культурного и природного наследияЮНЕСКО, режимы использования земель и градостроительные регламенты вграницах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраныобъекта культурного наследия Губернатором Курской области попредставлению органа исполнительной государственной власти Курскойобласти, уполномоченного осуществлять государственный контроль вобласти сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия, согласованного в отношенииобъектов культурного наследия федерального значения с федеральныморганом охраны объектов культурного наследия.
5. Действующая градостроительная и проектная документация недолжна противоречить утвержденным границам зон охраны объектовкультурного наследия, режимам использования земель и градостроительнымрегламентам в границах данных зон.
6. Сведения о границах и режимах содержания и использования зонохраны объектов культурного наследия подлежат внесению вгосударственный земельный кадастр Курской области и государственныйградостроительный кадастр Курской области в порядке, установленномнастоящим Законом, если иное не определено федеральнымзаконодательством.
Статья 36. Историко-культурные заповедники
1. В отношении достопримечательного места, расположенного натерритории Курской области и представляющего собой выдающийсяцелостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся вособом режиме содержания, на основании заключенияисторико-культурной экспертизы может быть принято решение об отнесенииданного достопримечательного места к историко-культурным заповедникам.
2. Содержание историко-культурного заповедника, в зданиях исооружениях которого находятся исторические и художественные ценности,музейные предметы, подлежащие хранению и публичному показу,регулируется федеральным законодательством.
3. Историко-культурные заповедники в Курской области могут бытьфедерального, регионального и местного (муниципального) значения.
4. Граница историко-культурного заповедника регионального илиместного значения определяется органом исполнительной государственнойвласти Курской области, уполномоченным осуществлять государственныйконтроль в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия, на основанииисторико-культурного опорного плана и (или) иных документов иматериалов, в которых обосновывается предлагаемая граница. (В редакцииЗакона Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
5. Граница историко-культурного заповедника в Курской областиможет не совпадать с границей достопримечательного места.
6. (Исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
7. Порядок организации историко-культурного заповедникарегионального значения, его граница и режим содержания устанавливаютсяГубернатором Курской области по представлению органа исполнительнойгосударственной власти Курской области, уполномоченного осуществлятьгосударственный контроль в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.(В редакции Закона Курской области от 21.06.2006 г. N 28-ЗКО)
8. Порядок организации историко-культурного заповедника местного(муниципального) значения, его границы и режим его содержания всоответствии с федеральным законодательством устанавливаются органомместного самоуправления по согласованию с органом исполнительнойвласти Курской области, уполномоченным осуществлять государственныйконтроль в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия.(Дополнена -закон Курской области от 21.06.2006 г. N 28-ЗКО)
Глава X
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ИСТОРИЧЕСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 37. (Исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N11-ЗКО)
Статья 38. Особое регулирование градостроительной деятельности вграницах исторических поселений Курской области
1. Особое регулирование градостроительной деятельности в границахисторических поселений Курской области осуществляется посредствомпроведения под контролем органа исполнительной государственной властиКурской области, уполномоченного осуществлять государственный контрольв области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия, и органа исполнительной властиКурской области, уполномоченного в области архитектуры иградостроительства, комплекса мероприятий по охране объектовкультурного наследия и включает в себя:
1) формирование и ведение в пределах административныхисторических поселений Курской области историко-культурных опорныхпланов в порядке, установленном настоящим Законом;
2) разработку на основе историко-культурных опорных плановградостроительных регламентов, необходимых для обеспечения сохранностиобъектов культурного наследия в исторических поселениях, в порядке,установленном федеральным законодательством и законодательствомКурской области;
3) иные мероприятия в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Курской области.
2. Градостроительная документация, разрабатываемая дляисторических поселений, и градостроительные регламенты,устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия,зон охраны объектов культурного наследия, историко-культурныхзаповедников, иных объектов градостроительной деятельности,расположенных в границах исторических поселений, подлежат согласованиюс органом исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченным осуществлять государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия.
Статья 39. Историко-культурные опорные планы
1. В целях реализации государственной охраны историческихпоселений, обобщения сведений о расположенных в пределах ихадминистративных границ объектов культурного наследия, зонах охраныобъектов культурного наследия, историко-культурных заповедниках, атакже обеспечения особого регулирования градостроительной деятельностив исторических поселениях Курской области настоящим Закономустанавливается обязательное ведение историко-культурных опорныхпланов.
Историко-культурный опорный план является неотъемлемой составнойчастью государственной охраны объектов культурного наследия.
2. Историко-культурный опорный план формируется и ведется органомисполнительной государственной власти Курской области, уполномоченнымосуществлять государственный контроль в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия, на основе сведений реестра, материаловисторико-культурных исследований, историко-архитектурных опорныхпланов, данных историко-культурной оценки исторических поселений ииных сведений государственной охраны, сохранения и использованияобъектов культурного наследия в документальном и автоматизированномвиде. (В редакции Закона Курской области от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
Документы историко-культурного опорного плана подразделяются натекстовые документы и графические документы.
На основании сведений документов историко-культурного опорногоплана формируется его автоматизированное представление.
В случае разночтений сведений документов и данныхавтоматизированного представления историко-культурного опорного планаприоритет имеют сведения документов.
3. Данные историко-культурного опорного плана о границах ирежимах сохранения и использования территорий объектов культурногонаследия, зон охраны объектов культурного наследия иисторико-культурных заповедников подлежат внесению в государственныйградостроительный кадастр населенных пунктов Курской области и учетупри разработке (корректировке) генеральных планов и инойградостроительной документации.
Статья 40. Порядок проведения работ по сохранению объектовкультурного наследия
1. Работы по сохранению объектов культурного наследия (далеетакже - работы по сохранению) проводятся в порядке, установленномфедеральным законодательством и настоящим Законом, на основанииписьменного разрешения и задания на проведение указанных работ и всоответствии с согласованной проектной документацией, при условииосуществления государственного контроля за проведением указанныхработ.
2. Особенности проведения работ по сохранению объектовархеологического наследия устанавливаются федеральнымзаконодательством.
3. Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия или выявленного объекта культурногонаследия, а также согласование проектной документации на проведениеуказанных работ осуществляется:
1) в отношении объектов культурного наследия федеральногозначения - органом исполнительной власти, осуществляющим функции вобласти охраны объектов культурного наследия в соответствий сразграничением полномочий, установленных федеральнымзаконодательством;(В редакции закона Курской областиот 26.09.2007 г. N 99-ЗКО; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2008 года)
2) в отношении объектов культурного наследия регионального илиместного (муниципального) значения, а также выявленных объектовкультурного наследия - органом исполнительной государственной властиКурской области, уполномоченным осуществлять государственный контрольв области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия.
4. Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта, представляющего историко-культурную ценность, а такжесогласование проектной документации на проведение указанных работосуществляется органом исполнительной государственной власти Курскойобласти, уполномоченным осуществлять государственный контроль вобласти сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия.
5. Задание на проведение работ по сохранению составляется сучетом мнения собственника либо пользователя данного объекта.
6. К проведению работ по сохранению объектов культурного наследияи выявленных объектов культурного наследия Курской области допускаютсяюридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии наосуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия(памятников истории и культуры). (В редакции Закона Курской области от01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
7. Работы по сохранению проводятся в соответствии среставрационными нормами и правилами, утверждаемыми федеральныморганом охраны объектов культурного наследия. Строительные нормы иправила применяются при проведении работ по сохранению объектакультурного наследия только в случаях, не противоречащих интересамсохранения данного объекта.
8. Физические и юридические лица, ведущие разработку проектнойдокументации на проведение работ по сохранению, осуществляют научноеруководство проведением работ по сохранению данного объекта,технический и авторский надзор за проведением работ на объекте вплотьдо момента завершения указанных работ.
9. После выполнения работ по сохранению объекта культурногонаследия или выявленного объекта культурного наследия физические июридические лица, осуществлявшие научное руководство проведениемуказанных работ, сдают в трехмесячный срок со дня выполненияуказанных работ в орган исполнительной государственной власти Курскойобласти, уполномоченный осуществлять государственный контроль вобласти сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия, а в случаях, указанных в пункте1 части 3 настоящей статьи, и в федеральный орган охраны объектовкультурного наследия, отчетную документацию, включая научный отчет овыполненных работах.
10. Приемка работ по сохранению объекта культурного наследияосуществляется органом охраны объектов культурного наследия, выдавшимразрешение на проведение указанных работ, при участии представителейоргана исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченного осуществлять государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, одновременно со сдачей руководителемработ отчетной документации в установленном порядке.
11. Приемка работ по сохранению выявленного объекта культурногонаследия осуществляется органом исполнительной государственной властиКурской области, уполномоченным осуществлять государственный контрольв области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия, одновременно со сдачейруководителем работ отчетной документации.
12. Порядок проведения и приемки работ по сохранению объекта,представляющего историко-культурную ценность, а также требования кфизическим и юридическим лицам, ведущим разработку проектнойдокументации на проведение указанных работ, устанавливаются органомисполнительной государственной власти Курской области, уполномоченнымосуществлять государственный контроль в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия.
Статья 41. Воссоздание объектов недвижимости на месте утраченныхобъектов культурного наследия
1. Воссоздание объектов недвижимости на месте утраченных объектовкультурного наследия осуществляется реставрационными методами висключительных случаях при особой историко-культурной ценностиутраченных объектов и достаточности научных данных, необходимых длявоссоздания.
2. Воссоздание объектов недвижимости на месте утраченных объектовкультурного наследия может осуществляться за счет средств федеральногобюджета, бюджета Курской области, а также внебюджетных средств.
3. Решение о воссоздании в Курской области объекта недвижимостина месте утраченного объекта культурного наследия за счет средствфедерального бюджета принимается в порядке, установленном федеральнымзаконодательством, по согласованию с Губернатором Курской области.
4. Решение о воссоздании в Курской области объекта недвижимостина месте утраченного объекта культурного наследия за счет средствбюджета Курской области, а также за счет внебюджетных средств,принимается Губернатором Курской области по представлению органаисполнительной государственной власти Курской области, уполномоченногоосуществлять государственный контроль в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия, основанному на заключении историко-культурнойэкспертизы.
5. Решения о воссоздании в Курской области объектов недвижимостина месте утраченных объектов культурного наследия принимаются с учетомобщественного мнения, а при воссоздании объекта недвижимостирелигиозного назначения - также с учетом мнения религиозныхорганизаций.
6. (Исключена - закон Курской области от 26.09.2007 г. N 99-ЗКО;изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2008года)
7. (Исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
Глава XI
ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 42. Общие вопросы популяризации объектов культурногонаследия
1. Популяризация объектов культурного наследия (далее также- популяризация) представляет собой деятельность, направленную наорганизацию общественной доступности и восприятия объектов культурногонаследия, формирование понимания необходимости его сохранения,духовно-нравственное, эстетическое и патриотическое воспитание,повышение образовательного уровня, организацию досуга, а также иныемероприятия, связанные с обеспечением государственной охраны,сохранения, использования объектов культурного наследия.
2. Популяризация в целях настоящего Закона включает в себя:
1) деятельность Курской областной Думы, Губернатора Курскойобласти, органа исполнительной государственной власти Курской области,уполномоченного осуществлять государственный контроль в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, иных юридических и физических лиц пообеспечению популяризации;
2) обеспечение общественной доступности объектов культурногонаследия его собственниками и пользователями;
3) организацию туристической деятельности в отношении объектовкультурного наследия и исторических поселений Курской области;
4) экспонирование объектов культурного наследия в целяхобеспечения его восприятия путем создания специальных видовых точек,смотровых площадок, зон обзора, специального освещения в темное времясуток, установки специальных обозначений, формирования историческогооблика объектов культурного наследия;
5) музеефицирование объектов культурного наследия;
6) освещение вопросов объектов культурного наследия Курскойобласти в средствах массовой информации, в том числе создание теле- ирадиопередач, кино- и видеофильмов, посвященных объектам культурногонаследия;
7) изучение объектов культурного наследия Курской области всоставе образовательных программ всех уровней;
8) выпуск популярных информационно-справочных и рекламныхизданий, посвященных объектам культурного наследия Курской области;
9) подготовку и проведение тематических выставок и презентаций повопросам государственной охраны, сохранения и использования объектовкультурного наследия;
10) проведение научно-практических конференций, семинаров пообмену информацией в области государственной охраны, сохранения,использования и популяризации объектов культурного наследия;
11) участие в федеральных и межрегиональных целевых программах повопросам популяризации объектов культурного наследия;
12) иные мероприятия, отнесенные федеральным законодательством изаконодательством Курской области к популяризации объектов культурногонаследия.
Статья 43. Осуществление популяризации объектов культурногонаследия в Курской области
1. В Курской области организация популяризации объектовкультурного наследия осуществляется органом исполнительнойгосударственной власти Курской области, уполномоченным осуществлятьгосударственный контроль в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,при участии федерального органа охраны объектов культурного наследия,иных заинтересованных органов государственной власти РоссийскойФедерации, органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления, а также юридических ифизических лиц. (В редакции Закона Курской областиот 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
2. Губернатором Курской области по представлению органаисполнительной государственной власти Курской области, уполномоченногоосуществлять государственный контроль в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия, могут быть установлены особенности популяризациинаходящихся в государственной собственности Курской области объектовкультурного наследия.
3. Юридические и физические лица, осуществляющие популяризациюобъектов культурного наследия в Курской области, связанную сфизическим воздействием на объекты культурного наследия, обязанысоблюдать требования государственной охраны, сохранения ииспользования объектов культурного наследия, установленные федеральнымзаконодательством и настоящим Законом.
Статья 44. Обеспечение общественной доступности объектовкультурного наследия в Курской области
1. Общественная доступность объектов культурного наследия Курскойобласти устанавливается в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральным законодательством и настоящим Законом в целяхобеспечения реализации прав физических лиц на доступ к культурнымценностям в Курской области.
2. Общественная доступность устанавливается в отношении всехобъектов культурного наследия, независимо от вида, формысобственности, ведомственной принадлежности, характера и режимаиспользования, если иное не установлено федеральным законодательствоми законодательством Курской области.
3.(Исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
4. (Исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
5. (Исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
6. (Исключена - Закон Курской области от 01.02.2012 г. N 11-ЗКО)
7. Лицо, нанесшее вред объектам культурного наследия в результатереализации его общественной доступности, несет ответственность впорядке, установленном федеральным законодательством и настоящимЗаконом.
Глава XII
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ, СОХРАНЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 45. Ответственность за нарушения настоящего Закона
За нарушение настоящего Закона виновные несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава XIII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ (Название главы в редакции закона Курской областиот 26.09.2007 г. N 99-ЗКО)
Статья 46. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
29 декабря 2005 г.
N 120 - ЗКО