постановление Правительства Курской области от 31.10.2005 № 148
Об основных принципах формирования областного бюджета и построения межбюджетных отношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Курской области на 2006 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2005 г. N 148
Об основных принципах формирования областного бюджета
и построения межбюджетных отношений между областным
бюджетом и бюджетами муниципальных образований
Курской области на 2006 год
Правительство Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Основные принципы формированияобластного бюджета и построения межбюджетных отношений междуобластным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Курскойобласти на 2006 год (далее - Основные принципы формированияобластного бюджета на 2006 год).
2. Органам исполнительной власти Курской области, выполняющимфункции главных распорядителей, распорядителей и получателейбюджетных средств, а также иным получателям средств областногобюджета при подготовке предложений по формированию областногобюджета на 2006 год в части финансового обеспечения деятельностиорганов исполнительной власти области, подведомственных учреждений иорганизаций и реализации возложенных на них функций в закрепленныхсферах деятельности руководствоваться Основными принципамиформирования областного бюджета на 2006 год, утвержденными настоящимпостановлением.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель Губернатора -Председатель ПравительстваКурской области А.С.ЗУБАРЕВ
Утверждены
постановлением
Правительства Курской области
от 31 октября 2005 г. N 148
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ПОСТРОЕНИЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ
И БЮДЖЕТАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД
Прогнозирование доходов консолидированного
бюджета области на 2006 год
Доходная база консолидированного бюджета области на 2006 годформируется исходя из действующего на 1 октября 2005 года налоговогои бюджетного законодательства и макроэкономических параметровразвития реального сектора экономики.
Прогнозирование осуществляется отдельно по каждому виду налогаили сбора в условиях хозяйствования области (налогооблагаемая база,темпы роста (снижения) объемов производства, индексы-дефляторыоптовых цен промышленной продукции, цен строительно-монтажных работ,объемы реализации подакцизных товаров, объемы добычи полезныхископаемых, прибыли, фонд заработной платы) по муниципальнымобразованиям области (письмо комитета по экономике и развитиюКурской области от 21.07.2005 N 01-20/848).
При внесении в действующее налоговое законодательство измененийи дополнений методика прогнозирования отдельных налогов может бытьуточнена.
Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектовРоссийской Федерации (код 1 01 01012 02 0000 110)
Поступление налога рассчитывается исходя из объема прибыли,планируемой комитетом по экономике и развитию Курской области на2006 год по прибыльным организациям, уменьшенной на сумму прибылисельскохозяйственных организаций, и действующей ставки налога вразмере 17,5%.
Сумма поступлений налога увеличивается на платежи организаций,находящихся за пределами Курской области и уплачивающих налог наприбыль организаций за обособленные подразделения, расположенные натерритории области, которые определяются из ожидаемого поступленияналога в 2005 году (по данным отчетов налоговых органов офактическом поступлении сумм налога по видам экономическойдеятельности "Деятельность железнодорожного транспорта", "Связь","Финансовая деятельность"), скорректированного на прогнозируемые на2006 год темпы роста (снижения) объемов производства ииндексы-дефляторы оптовых цен, и прогнозируемой суммы налога пофилиалу ФГУП "Концерн "Росэнергоатом" "Курская атомная станция".Ожидаемое поступление налога рассчитывается исходя из фактическихпоступлений за 6 месяцев 2005 года и удельного веса поступлений засоответствующий период 2004 года в фактических годовых поступлениях.
Налог на доходы физических лиц (код 1 01 02000 01 0000 110)
Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных в видедивидендов от долевого участия в деятельности организаций (код 1 0102010 01 0000 110), рассчитывается исходя из ожидаемого поступлениясумм налога в 2005 году, скорректированного на прогнозируемые на2006 год темпы роста (снижения) объемов производства ииндексы-дефляторы оптовых цен.
Сумма налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых поналоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налоговогокодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученныхфизическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальныхпредпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихсячастной практикой (код 1 01 02021 01 0000 110), рассчитывается подвум вариантам, и принимается средний из них.
Первый вариант - сумма налога определяется исходя из фондазаработной платы, планируемого комитетом по экономике и развитиюКурской области на 2006 год, и ставки налога в размере 13%.
Второй вариант - сумма налога определяется исходя из ожидаемогопоступления налога в 2005 году, скорректированного на темпы роста(снижения) фонда заработной платы на 2006 год.
Налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых поналоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налоговогокодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами,зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей,частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой (код1 01 02022 01 0000 110), налог на доходы физических лиц с доходов,полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентамиРоссийской Федерации (код 1 01 02030 01 0000 110), налог на доходыфизических лиц с доходов, полученных в виде выигрышей и призов впроводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламытоваров, работ и услуг, страховых выплат по договорам добровольногострахования жизни, заключенным на срок менее 5 лет, в частипревышения сумм страховых взносов, увеличенных на сумму,рассчитанную исходя из действующей ставки рефинансирования,процентных доходов по вкладам в банках (за исключением срочныхпенсионных вкладов, внесенных на срок не менее 6 месяцев), в видематериальной выгоды от экономии на процентах при получении заемных(кредитных) средств (за исключением материальной выгоды, полученнойот экономии на процентах за пользование целевыми займами (кредитами)на новое строительство или приобретение жилья) (код 1 01 02040 010000 110), рассчитываются исходя из ожидаемого поступления суммналога в 2005 году, скорректированного на темпы роста (снижения)фонда заработной платы на 2006 год.
Ожидаемое поступление налога в 2005 году рассчитывается исходяиз фактических поступлений сумм налога за 6 месяцев 2005 года иудельного веса поступлений за соответствующий период 2004 года вфактических годовых поступлениях.
Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных в видепроцентов по облигациям с ипотечным покрытием, эмитированным до 1января 2007 года, а также с доходов учредителей доверительногоуправления ипотечным покрытием, полученных на основании приобретенияипотечных сертификатов участия, выданных управляющим ипотечнымпокрытием до 1 января 2007 года (код 1 01 02050 01 0000 110),рассчитывается исходя из ожидаемого поступления сумм налога в 2005году, скорректированного на темпы роста (снижения) фонда заработнойплаты на 2006 год. Ожидаемое поступление налога в 2005 годурассчитывается исходя из среднемесячных фактических поступлений суммналога за 6 месяцев 2005 года, поскольку данный код бюджетнойклассификации введен с 1 января 2005 года.
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым натерритории Российской Федерации (код 1 03 02000 01 0000 110)
Прогнозируемое поступление акцизов по подакцизным товарам (коды1 03 02011 01 0000 110; 1 03 02020 01 0000 110) основывается напланируемых комитетом по экономике и развитию Курской областиобъемах реализации спирта этилового неденатурированного испиртосодержащей продукции с учетом наличия и сроков действия в 2006году у предприятий лицензий на занятие данными видами деятельности ипредусмотренных законодательством ставок акцизов, скорректированныхна процентное содержание этилового спирта в каждом виде алкогольнойпродукции (при ставках, установленных в рублях и копейках за 1 литрбезводного этилового спирта).
Прогнозируемое поступление акцизов по подакцизным товарам (коды1 03 02090 01 0000 110; 1 03 02100 01 0000 110) рассчитывается наоснове планируемых комитетом по экономике и развитию Курской областиобъемах реализации вина и пива с учетом предусмотренныхзаконодательством налоговых ставок акцизов.
Прогнозируемое поступление акцизов на алкогольную продукцию приреализации производителями рассчитывается по двум вариантам ипринимается средний из них.
Первый вариант основывается на планируемых комитетом поэкономике и развитию Курской области объемах реализации алкогольнойпродукции и предусмотренных законодательством ставок акцизов,скорректированных на процентное содержание этилового спирта в каждомвиде алкогольной продукции (при ставках, установленных в рублях икопейках за 1 литр безводного этилового спирта).
Второй вариант рассчитывается исходя из ожидаемого поступленияакцизов на алкогольную продукцию в бюджеты всех уровней в 2005 году,скорректированного на процент индексации налоговых ставок в 2006году, установленных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 107-ФЗ"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РоссийскойФедерации и о признании утратившими силу некоторых положенийзаконодательных актов Российской Федерации" (по спирту на 10,2%,алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 25% на8,9%, алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше9 до 25% на 9,3%, по вину на 17,9%, пиву на 9,1%).
Ожидаемое поступление акцизов рассчитывается исходя изфактических поступлений сумм акцизов за 6 месяцев 2005 года иудельного веса поступлений за соответствующий период 2004 года вфактических годовых поступлениях.
Прогнозируемое поступление акцизов на алкогольную продукцию приреализации за 2005 год с акцизных складов определяется на уровнефактического поступления акцизов по алкогольной продукции в январе -феврале 2005 года.
Доходы от уплаты акцизов на алкогольную продукцию (коды 1 0302190 01 0000 110; 1 03 02200 01 0000 110)
Поступление доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукциюрассчитывается на основе прогнозируемого объема поступлений в 2006году акцизов на алкогольную продукцию, с учетом норматива отчисленийв консолидированный бюджет Курской области, определенногофедеральным законодательством (согласно проекту Федерального закона"О федеральном бюджете на 2006 год").
Акцизы на нефтепродукты (коды 1 03 02041 01 0000 110; 1 0302070 01 0000 110; 1 03 02080 01 0000 110)
Прогнозируемая сумма акцизов рассчитывается на основепланируемых комитетом по экономике и развитию Курской областиобъемов реализации нефтепродуктов с учетом предусмотренныхзаконодательством налоговых ставок (автомобильный бензин с октановымчислом до "80" включительно - 2657 руб. за 1 тонну, автомобильныйбензин с иными октановыми числами - 3629 руб. за 1 тонну, дизельноетопливо - 1080 руб. за 1 тонну, моторные масла для дизельных и (или)карбюраторных (инжекторных) двигателей - 2951 руб. за 1 тонну,прямогонный бензин - 2657 руб. за 1 тонну) и выданных вустановленном порядке свидетельств о регистрации лиц, совершающихоперации с нефтепродуктами.
Доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты (коды 1 03 02150 010000 110; 1 03 02160 01 0000 110; 1 03 02170 01 0000 110; 1 03 0218001 0000 110)
Поступление доходов от уплаты акцизов на нефтепродуктырассчитывается на основе прогнозируемого объема поступлений в 2006году в федеральный бюджет акцизов на нефтепродукты с учетомнорматива отчислений в консолидированный бюджет Курской области,определенного федеральным законодательством (согласно проектуФедерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год").
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения (код 1 05 01010 01 0000 110; 1 05 01020 010000 110)
В основу прогнозируемых поступлений налога положено ожидаемоепоступление в 2005 году, скорректированное на темпы роста (снижения)объемов производства и индексы-дефляторы оптовых цен на 2006 год.
Ожидаемое поступление налога рассчитывается исходя изфактических поступлений за 6 месяцев 2005 года и удельного весапоступлений за соответствующий период 2004 года в фактическихгодовых поступлениях.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видовдеятельности (код 1 05 02000 02 0000 110)
В основу прогнозируемых поступлений налога положено ожидаемоепоступление в 2005 году, скорректированное на коэффициент инфляции,учитываемый в расчетах к прогнозу федерального бюджета на 2006 год(7,0%).
Ожидаемое поступление налога рассчитывается исходя изфактических поступлений за 6 месяцев 2005 года и прогнозируемогопоступления в 3-м и 4-м кварталах на уровне фактического поступленияво 2-м квартале 2005 года.
Единый сельскохозяйственный налог (код 1 05 03000 01 0000 110)
Прогноз поступлений единого сельскохозяйственного налогаопределяется исходя из ожидаемого поступления в 2005 году,скорректированного на темпы роста (снижения) объемов реализации ииндексы-дефляторы цен продукции сельского хозяйства на 2006 год.
Ожидаемое поступление определяется на уровне фактическихпоступлений за 6 месяцев 2005 года, увеличенных в 2 раза.
Налог на имущество физических лиц (код 1 06 01000 00 0000 110)
Налог прогнозируется исходя из фактических поступлений суммналога в 2004 году, скорректированных на коэффициент пересчета в2005 году стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащихгражданам на праве собственности (1,20), и индексы-дефляторы ценстроительно-монтажных работ на 2006 год.
Налог на имущество организаций (код 1 06 02000 02 0000 110)
Прогноз поступлений налога на имущество организаций поимуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения (код 1 0602010 02 0000 110), определяется на уровне ожидаемого поступления в2005 году, увеличенного на сумму дополнительных доходов в связи сотменой с 2006 года предусмотренных областным законодательствомналоговых льгот, с учетом установленных сроков уплаты, приходящихсяна 2006 год.
Ожидаемое поступление налога рассчитывается исходя изфактических поступлений за 6 месяцев 2005 года и удельного весапоступлений налога на имущество организаций и налога на имуществопредприятий (с учетом предусмотренного платежа ФГУП "Концерн"Росэнергоатом" по расчетам за 2004 год) за соответствующий период2004 года в фактических годовых поступлениях.
Поступление налога на имущество организаций по имуществу,входящему в Единую систему газоснабжения (код 1 06 02020 02 0000110), прогнозируется по установленным действующим законодательствомсрокам уплаты исходя из начисленной суммы налога по расчетам за Iквартал 2005 года, скорректированной цепным методом наежеквартальный темп снижения поступлений в размере 96,8%,сложившийся в 2003 году, поскольку Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 сентября 2004 года N 504 утвержденПеречень имущества, относящегося к магистральным трубопроводам,освобожденного от обложения налогом на имущество организаций.
Транспортный налог (код 1 06 04000 02 0000 110)
Прогноз поступлений транспортного налога с организаций (код 106 04011 02 0000 110) определяется на уровне ожидаемого поступленияв 2005 году, увеличенного на сумму дополнительных доходов в связи сотменой с 2006 года предусмотренных областным законодательствомналоговых льгот, с учетом установленных сроков уплаты, приходящихсяна 2006 год.
Ожидаемое поступление налога рассчитывается исходя изфактических поступлений за 6 месяцев 2005 года и прогнозируемогопоступления в 3-м и 4-м кварталах на уровне фактического поступленияво 2-м квартале 2005 года.
Прогноз поступлений транспортного налога с физических лиц (код1 06 04012 02 0000 110) определяется на уровне ожидаемогопоступления сумм налога в 2005 году.
Ожидаемое поступление налога рассчитывается исходя изфактических поступлений за 6 месяцев 2005 года и удельного весапоступлений за соответствующий период 2004 года в фактическихгодовых поступлениях.
Налог на игорный бизнес (код 1 06 05000 02 0000 110)
Прогноз поступлений налога на игорный бизнес определяется науровне ожидаемого поступления в 2005 году.
Ожидаемое поступление рассчитывается исходя из фактическихпоступлений сумм налога за 6 месяцев 2005 года и удельного весапоступлений за соответствующий период 2004 года в фактическихгодовых поступлениях (в условиях действия с 1 января 2004 года главы29 "Налог на игорный бизнес" части второй Налогового кодексаРоссийской Федерации и Закона Курской области от 31 октября 2003 г.N 54-ЗКО "О ставках налога на игорный бизнес в Курской области").
Земельный налог (код 1 06 06000 00 0000 110)
Прогноз поступлений земельного налога рассчитывается исходя изфактических поступлений за 2004 год, скорректированных (доводятсяили уменьшаются) на показатель собираемости в размере 50% за землисельскохозяйственного назначения, 90,8% - за земли городов ипоселков и 66,2% - за другие земли несельскохозяйственногоназначения. По земельному налогу за земли городов и поселков идругие земли несельскохозяйственного назначения применяетсяустановленный федеральным законодательством на 2005 год коэффициентк ставкам налога, действовавшим в 2004 году, в размере 1,1.
По муниципальным образованиям Горшеченского, Железногорскогорайонов расчет сумм земельного налога производится с учетомвступления в силу с 1 января 2006 года главы 31 "Земельный налог"Налогового кодекса Российской Федерации в части исключения изналогообложения земельных участков, ограниченных в обороте всоответствии с земельным законодательством, занятых находящимися вгосударственной собственности необособленными водными объектами всоставе водного фонда и фактического местоположения ОАО "ЛебединскийГОК" и ОАО "Михайловский ГОК".
По муниципальному образованию "Г. Курчатов" расчет суммземельного налога производится с учетом статьи 27 Земельного кодексаРоссийской Федерации, согласно которой не признаются объектомналогообложения земельные участки, занятые находящимися вфедеральной собственности объектами использования атомной энергии,пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, ккоторым относится земельный участок, находящийся под промышленнойзоной ФГУП "Концерн "Росэнергоатом".
Налог на добычу полезных ископаемых (код 1 07 01000 01 0000110)
В основу прогноза налога на добычу полезных ископаемыхположено:
по добыче общераспространенных полезных ископаемых (код 1 0701020 01 0000 110) - фактическое поступление налога в 2004 году,скорректированное на темпы роста (снижения) объемов производства ииндексы-дефляторы оптовых цен в 2005 году и на 2006 год;
по добыче прочих полезных ископаемых (код 1 07 01030 01 0000110) - прогнозируемый объем их добычи на 2006 год и установленныефедеральным законодательством ставки налога.
Сбор за пользование объектами животного мира (код 1 07 04010 010000 110)
Сумма сбора учитывается на основании данных УправленияФедеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору поКурской области.
Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общейюрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлиныпо делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации) (код1 08 03010 01 0000 110)
Прогнозируемое поступление пошлины определяется на уровнеожидаемого поступления в 2005 году.
Ожидаемое поступление пошлины рассчитывается исходя изфактических поступлений за 6 месяцев 2005 года и среднего удельноговеса поступлений за соответствующие периоды 2003 и 2004 годов вфактических годовых поступлениях.
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий (заисключением действий, совершаемых консульскими учреждениямиРоссийской Федерации) (код 1 08 04000 01 0000 110)
Прогнозируемое поступление пошлины определяется на уровнеожидаемого поступления в 2005 году.
Ожидаемое поступление пошлины рассчитывается исходя изфактических поступлений за 6 месяцев 2005 года и удельного весапоступлений за соответствующий период 2004 года в фактическихгодовых поступлениях государственной пошлины за совершениенотариальных действий, за государственную регистрацию актовгражданского состояния и другие юридически значимые действия, зарассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретениемгражданства Российской Федерации или с выходом из гражданстваРоссийской Федерации (код 1400103).
Государственная пошлина по делам, рассматриваемымконституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации(код 1 08 02020 01 0000 110), за государственную регистрациюмежрегиональных, региональных и местных общественных объединений,отделений общественных объединений, а также за государственнуюрегистрацию изменений их учредительных документов (код 1 08 07110 010000 110), за государственную регистрацию региональных отделенийполитической партии (код 1 08 07120 010 000 110), за государственнуюрегистрацию средств массовой информации, продукция которыхпредназначена для распространения преимущественно на территориисубъекта Российской Федерации, а также за выдачу дубликатасвидетельства о такой регистрации (код 1 08 07130 01 0000 110), завыдачу разрешения на распространение наружной рекламы (код 1 0807150 01 0000 110), за выдачу ордера на квартиру (код 1 08 07160 010000 110)
Прогнозируемое поступление пошлины определяется на уровнеожидаемого поступления в 2005 году.
Ожидаемое поступление пошлины рассчитывается исходя изфактических поступлений за 6 месяцев 2005 года и удельного весапоступлений государственной пошлины (код 1400100) за соответствующийпериод 2004 года в фактических годовых поступлениях.
Государственная пошлина за государственную регистрациютранспортных средств и иные юридически значимые действия, связанныес изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачейрегистрационных знаков (код 1 08 07140 01 0000 110)
Поступление государственной пошлины планируется на основанииданных Управления государственной инспекции безопасности дорожногодвижения УВД Курской области и государственной инспекции по надзоруза техническим состоянием самоходных машин и других видов техникипри Правительстве Курской области.
Налог с владельцев транспортных средств и налог на приобретениетранспортных средств (код 1 09 04020 02 0000 110), налог напользователей автомобильных дорог (код 1 09 04030 01 0000 110)
Поступление сумм налогов в части погашения задолженностипрошлых лет учитывается на основании данных комитета строительства иэксплуатации автомобильных дорог Курской области.
Налог с имущества, переходящего в порядке наследования илидарения (код 1 09 04040 01 0000 110)
Прогнозируется поступление задолженности по налогу на уровнесложившейся за 6 месяцев 2005 года, рассчитанной как разница междуначисленной и уплаченной суммой налога на наследование или дарениена 01.07.2005.
Дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале,находящихся в государственной и муниципальной собственности (код 111 01000 00 0000 120)
Сумма доходов учитывается по данным комитета по управлениюимуществом Курской области и по данным управлений финансов комитетафинансов Курской области, составленным на основании предложенийадминистраций муниципальных образований соответствующих районов игородов.
Доходы от размещения средств бюджетов (код 1 11 02000 00 0000120)
Доходы от размещения временно свободных средств бюджетовсубъектов Российской Федерации и доходы от размещения временносвободных средств местных бюджетов прогнозируются на уровнеожидаемого поступления за 2005 год.
Ожидаемое поступление рассчитывается исходя из фактическихпоступлений доходов за 6 месяцев 2005 года и удельного весапоступлений за соответствующий период 2004 года в фактическихгодовых поступлениях.
Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитоввнутри страны (код 1 11 03000 00 0000 120)
Поступление сумм процентов, полученных от предоставлениябюджетных кредитов (бюджетных ссуд) внутри страны, прогнозируетсяисходя из сумм, взыскиваемых в принудительном порядке поисполнительным листам, находящимся на исполнении в службе судебныхприставов, и плановых текущих платежей по заключенным договорам.
Арендная плата и поступления от продажи права на заключениедоговоров аренды за земли сельскохозяйственного назначения доразграничения государственной собственности на землю, зачисляемые вбюджеты муниципальных образований
По коду 1 11 05011 01 0000 120 сумма доходов определяется науровне фактических поступлений за 2004 год.
Арендная плата и поступления от продажи права на заключениедоговоров аренды за земли, предназначенные для целей жилищногостроительства, до разграничения государственной собственности наземлю, зачисляемые в бюджеты муниципальных образований (код 1 1105012 03 0000 120)
Поступление доходов учитывается на основании данных управленийфинансов комитета финансов Курской области, составленных наосновании предложений администраций муниципальных образованийсоответствующих районов и городов.
Арендная плата и поступления от продажи права на заключениедоговоров аренды за земли городских поселений и за другие землинесельскохозяйственного назначения до разграничения государственнойсобственности на землю
Сумма доходов определяется на уровне фактических поступлений за2004 год с учетом коэффициента 1,1 на 2005 год, применяемого кставкам земельного налога, действующим в 2004 году.
Арендная плата и поступления от продажи права на заключениедоговоров аренды за земли сельских поселений до разграничениягосударственной собственности на землю
Поступление доходов учитывается на основании данных управленийфинансов комитета финансов Курской области, составленных наосновании предложений администраций муниципальных образованийсоответствующего района.
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативномуправлении органов государственной власти, органов местногосамоуправления, государственных внебюджетных фондов и созданных имиучреждений и в хозяйственном ведении федеральных государственныхунитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий (код 111 05030 00 0000 120)
Сумма доходов от использования имущества, находящегося вобластной собственности, учитывается по данным комитета поуправлению имуществом Курской области от использования имущества,находящегося в муниципальной собственности (в разрезе муниципальныхобразований), по данным управлений финансов комитета финансовКурской области, составленным на основании предложений администрациймуниципальных образований соответствующих районов и городов.
Доходы от перечисления части прибыли государственных имуниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогови обязательных платежей (код 1 11 07010 00 0000 120), прочиепоступления от использования имущества, находящегося вгосударственной и муниципальной собственности (код 1 11 08040 000000 120), доходы от продажи квартир (код 1 14 01000 00 0000 410),доходы от реализации имущества, находящегося в государственной имуниципальной собственности (код 1 14 02000 00 0000 000)
Доходы учитываются на основании данных комитета по управлениюимуществом Курской области и управлений финансов комитета финансовКурской области, составленных на основании предложений администрациймуниципальных образований соответствующих районов и городов.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду (код 1 1201000 01 0000 120)
Поступление платы учитывается на основании данных Управления потехнологическому и экологическому надзору Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору по Курскойобласти.
Платежи за пользование лесным фондом и лесами иных категорий(код 1 12 04000 00 0000 120)
Поступление лесных податей в части, превышающей минимальныеставки платы за древесину, отпускаемую на корню (код 1 12 04021 020000 120), и прочих доходов от использования лесного фондаРоссийской Федерации и лесов иных категорий (код 1 12 04040 02 0000120) учитывается на основании данных Агентства лесного хозяйства поКурской области.
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затратгосударства (код 1 13 00000 00 0000 000)
Поступление лицензионных сборов (код 1 13 02000 00 0000 130)планируется на основании данных комитета потребительского рынка,развития малого предпринимательства и лицензирования Курскойобласти.
Прочие доходы бюджетов субъектов Российской Федерации отоказания платных услуг и компенсации затрат государства (код 1 1303020 02 0000 130) (поступление сумм платы за выдачу и заменугосударственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрациитранспортных средств, водительских удостоверений и другойспециальной продукции) учитываются на основании данных Управлениягосударственной инспекции безопасности дорожного движения УВДКурской области.
Административные платежи и сборы (код 1 15 00000 00 0000 000)
Поступление платежей и сборов прогнозируется исходя изфактических поступлений за 2004 год, скорректированных на темпыроста (снижения) фонда заработной платы на 2005 и 2006 гг.
Платежи, взимаемые государственной инспекцией по надзору затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники приПравительстве Курской области, паспортно-визовой службой УВД Курскойобласти, учитываются на основании данных этих организаций.
Штрафы, санкции, возмещение ущерба (код 1 16 00000 00 0000 000)
Поступление платежей (коды 1 16 02020 02 0000 140; 1 16 0301001 0000 140; 1 16 03030 01 0000 140; 1 16 06000 01 0000 140; 1 1618020 02 0000 140; 1 16 21020 02 0000 140; 1 16 30000 00 0000 140; 116 90000 00 0000 140) прогнозируется исходя из фактическихпоступлений за 2004 год, скорректированных на темпы роста (снижения)фонда заработной платы на 2005 и 2006 гг. Штрафы, санкции,взыскиваемые паспортно-визовой службой УВД Курской области,комитетом по тарифам и ценам Курской области, учитываются наосновании данных этих организаций.
Поступление платежей (код 1 16 03020 02 0000 140)прогнозируется исходя из ожидаемого поступления в 2005 году,скорректированного на темп роста (снижения) фонда заработной платына 2006 год. Ожидаемое поступление в 2005 году рассчитывается исходяиз среднемесячных фактических поступлений за 6 месяцев 2005 года,поскольку данный код бюджетной классификации введен с 1 января 2005года.
Прочие неналоговые доходы (код 1 17 05000 00 0000 180)
Поступление прочих неналоговых доходов прогнозируется исходя изфактических поступлений за 2004 год, скорректированных на темпыроста (снижения) фонда заработной платы на 2005 и 2006 гг.
Плата за перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов,средства из других источников, не противоречащих законодательствуРоссийской Федерации, учитываются на основании данных комитетастроительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области.
Доходы по областной целевой программе "Энергосбережение Курскойобласти на 2006 - 2010 гг." учитываются на основании данных Фондаэнергосбережения, развития промышленности и энергетики Курскойобласти.
Продажа (уменьшение стоимости) акций и иных форм участия вкапитале, находящихся в государственной и муниципальнойсобственности (код 05 00 00 00 00 0000 630); продажа (уменьшениестоимости) земельных участков, находящихся в государственной имуниципальной собственности (код 06 00 00 00 00 0000 430)
Поступление доходов учитывается на основании данных комитета поуправлению имуществом Курской области и управлений финансов комитетафинансов Курской области, составленных на основании данныхадминистраций муниципальных образований соответствующих районов игородов.
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, кроме бюджетов государственных внебюджетныхфондов (2 02 00000 00 0000 000)
Безвозмездные перечисления из федерального бюджета планируютсяна уровне проекта федерального бюджета на 2006 год.
II. Прогнозирование расходов
консолидированного бюджета на 2006 год
Формирование бюджетного финансирования на 2006 годконсолидированного бюджета области осуществлено по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональнойклассификации и экономической классификации расходов.
Расходные полномочия и межбюджетные отношения между областным иместными бюджетами на 2006 год сформированы в соответствии сФедеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (с учетом изменений и дополнений), от 6 октября 1999 годаN 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" (с учетом изменений и дополнений),от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетныйкодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетныхотношений", законами Курской области, принятыми во исполнениеФедерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
При определении объемов бюджетного финансирования на 2006 годпредусматривается приоритетное направление средств на:
заработную плату с начислениями;
выплату опекунских пособий, пособий гражданам, имеющим детей;
компенсацию педагогическим работникам образовательныхучреждений расходов на приобретение книгоиздательской продукции ипериодических изданий;
выплату стипендий, субсидий малоимущим слоям населения по ЖКХ;
текущую оплату коммунальных услуг;
реализацию Федеральных законов "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации" и "О ветеранах";
обязательные выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, находящимся в детских домах и школах-интернатахвсех типов и видов;
оплату тарифа на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения.
В связи с повышением с 1 сентября 2005 года минимальногоразмера оплаты труда с 720 до 800 рублей в месяц в соответствии сФедеральным законом от 29 декабря 2004 года N 198-ФЗ "О внесенииизменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размереоплаты труда" расходы по фонду оплаты труда с начислениямиработникам учреждений бюджетной сферы, органов государственнойвласти, работающих по Единой тарифной сетке, и органов управленияопределены исходя из уточненного бюджета 2005 года с применениеминдекса-дефлятора 1,11, доведенного до года.
Фонд оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы иорганов управления, работающих по Единой тарифной сетке,рассчитывается с учетом повышения первого разряда ЕТС с 01.05.2006на 1,375 в связи с повышением с 1 мая 2006 года минимального размераоплаты труда с 800 до 1 100 рублей в месяц в соответствии сФедеральным законом от 29 декабря 2004 года N 198-ФЗ "О внесенииизменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размереоплаты труда".
К расходам, исчисленным в соответствии с настоящими принципамипо отраслям, применяется секвестр по:
- заработной плате с начислениями - 5%;
- капитальному ремонту объектов непроизводственного назначения,оплате текущего ремонта зданий и сооружений, приобретению имодернизации непроизводственного оборудования - 50%;
- увеличению стоимости основных средств (без учета расходов поприобретению и модернизации непроизводственного оборудования) - 25%;
- увеличению стоимости материальных запасов (за исключениемрасходов по приобретению медикаментов и перевязочных средств,продуктов питания и оплаты потребления котельно-печного топлива) -10%.
В 2006 году увеличиваются расходы областных и муниципальныхучреждений Курской области на уплату налога на имущество организацийи транспортного налога в связи с планируемой отменой льгот по даннымналогам.
По текстовой части Основных принципов выведены нормативырасходов по отраслям без учета роста тарифов на электрическуюэнергию 1,15.
Областной бюджет на 2006 год планируется с предельным размеромдефицита - 15% от собственных доходов областного бюджета, чтосоответствует требованиям статьи 92 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
Принципы формирования
проекта консолидированного бюджета на 2006 год
в разрезе функциональной классификации расходов
бюджетов Российской Федерации
Раздел 0100 "Общегосударственные вопросы" (подразделы 0102,0103, 0104, 0105, 0106, 0107)
По данному разделу планируются расходы на содержаниеГубернатора Курской области и глав муниципальных образований(районов, городских округов, поселений) (0102), председателя Курскойобластной Думы, депутатов и аппарата Курской областной Думы идепутатов муниципальных образований (районов, городских округов,поселений), осуществляющих свои полномочия на постоянной основе(0103), первого заместителя Губернатора - Председателя ПравительстваКурской области, заместителей Губернатора Курской области,заместителей Председателя Правительства Курской области, аппаратовкомитетов, департаментов, управлений, инспекций, органов местногосамоуправления (районов, городских округов, поселений) (0104),аппаратов мировых судей (0105), Контрольно-счетной палаты Курскойобласти, финансовых органов (0106), членов и аппарата Избирательнойкомиссии Курской области (0107).
По подразделу 0102 "Функционирование высшего должностного лицасубъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления"
По данному подразделу планируются расходы на содержаниеГубернатора Курской области на уровне уточненного областного бюджетапо состоянию на 01.07.2005 в сумме 784 тыс. рублей.
По бюджетам поселений и городских округов планируются расходытолько на содержание глав данных муниципальных образований(поселений, городских округов) исходя из прогнозных расчетовкомитета финансов Курской области, сделанных к уточненномуобластному бюджету по состоянию на 01.07.2005, в сумме 81279 тыс.рублей.
Расходы на содержание глав муниципальных районов по фондуоплаты труда с начислениями определяются на уровне главыадминистрации исполнительной государственной власти района,установленной постановлениями Губернатора Курской области от05.03.99 N 153 "О денежном содержании государственных служащихКурской области" (с изменениями и дополнениями) и от 11.06.99 N 378"О порядке и условиях премирования государственных служащих органовгосударственной власти Курской области" (с изменениями идополнениями).
По подразделу 0103 "Функционирование законодательных(представительных) органов государственной власти и местногосамоуправления"
Расходы на содержание Курской областной Думы планируются понормативу 492,9 тыс. рублей на 1 работающего, определенному исходяиз уточненного бюджета на 2005 год по состоянию на 01.07.2005 (безучета кредиторской задолженности, учтенной в уточненном бюджете посостоянию на 01.01.2005), штатной численности работников и депутатовКурской областной Думы, осуществляющих свои полномочия на постояннойпрофессиональной основе по состоянию на 01.01.2005.
По местным бюджетам предусматриваются расходы только насодержание депутатов, осуществляющих свои полномочия на постояннойоснове. Расходы по фонду оплаты труда депутатов приравниваются красходам по фонду оплаты труда главы муниципального образования(поселения, городского округа), установленной Законом Курскойобласти от 11 декабря 1998 г. N 35-ЗКО "О статусе глав муниципальныхобразований и других выборных должностных лиц местногосамоуправления в Курской области" (с изменениями и дополнениями),которым установлены размеры денежного вознаграждения и размерденежного поощрения в зависимости от численности жителеймуниципального образования.
+-----------------------+--------------------+---------------------------+| Численность жителей | Количество | Годовой ФОТ с || МО (тыс. человек) | депутатов (штатных | начислениями на 1 || | единиц) | депутата (тыс. рублей) |+-----------------------+--------------------+---------------------------+| до 1 | 1 | 145 |+-----------------------+--------------------+---------------------------+| от 1 до 3 | 1 | 169 |+-----------------------+--------------------+---------------------------+| от 3 до 5 | 1 | 189 |+-----------------------+--------------------+---------------------------+| от 5 до 10 | 1 | 224 |+-----------------------+--------------------+---------------------------+| от 10 до 15 | 1 | 255 |+-----------------------+--------------------+---------------------------+| от 15 до 50 | 2 | 291 |+-----------------------+--------------------+---------------------------+| от 50 до 100 | 2 | 325 |+-----------------------+--------------------+---------------------------+| от 100 до 250 | 2 | 357 |+-----------------------+--------------------+---------------------------+| от 250 до 500 | 3 | 392 |+-----------------------+--------------------+---------------------------+| свыше 500 | 4 | 424 |+-----------------------+--------------------+---------------------------+
Расходы по фонду оплаты труда с начислениями депутатовпредставительных органов муниципальных районов, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, приравниваются к расходам по фондуоплаты труда заместителя главы администрации исполнительнойгосударственной власти района, установленной постановлениямиГубернатора Курской области от 05.03.99 N 153 "О денежном содержаниигосударственных служащих Курской области" (с изменениями идополнениями) и от 11.06.99 N 378 "О порядке и условиях премированиягосударственных служащих органов государственной власти Курскойобласти" (с изменениями и дополнениями), в сумме 17164 тыс. рублей врасчете на год.
Количество депутатов определено в соответствии со статьей 35Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (с изменениями и дополнениями).
По подразделу 0104 "Функционирование Правительства РоссийскойФедерации, высших органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, местных администраций"
Расходы на содержание органов государственной власти области(за исключением Администрации Курской области, Уполномоченного поправам человека в Курской области, Представительства Курской областипри Правительстве РФ, администраций исполнительной государственнойвласти районов) планируются по нормативу 230,5 тыс. рублей в расчетена 1 работника, определенному исходя из уточненного бюджета на 2005год по состоянию на 01.07.2005 (без учета кредиторскойзадолженности, сложившейся по состоянию на 01.01.2005), уменьшеннойна сумму передаваемых средств на создание областногогосударственного учреждения "Центр социальных выплат", утвержденногопостановлением Губернатора Курской области от 11.05.2005 N 319, насодержание главных государственных ветеринарных инспекторов районов(городов), переданных в подраздел 0405 "Сельское хозяйство ирыболовство", Уполномоченного по правам человека в Курской области иштатной численности работников органов исполнительной властиобласти, утвержденной постановлениями Губернатора Курской области всоответствии со структурой исполнительных органов государственнойвласти области, определенной постановлением Губернатора Курскойобласти от 21.03.2005 N 105 "О структуре исполнительных органовгосударственной власти Курской области" (с изменениями идополнениями).
Расходы по Администрации Курской области планируются понормативу 245,4 тыс. рублей, Представительству Курской области приПравительстве РФ - 534,2 тыс. рублей на одного работающего,определенному исходя из уточненного областного бюджета на 2005 годпо состоянию на 01.07.2005 (без учета кредиторской задолженности,сложившейся по состоянию на 01.01.2005) и штатной численностиработников по состоянию на 01.07.2005.
Расходы на содержание местных администраций (кромемуниципальных районов) определяются по нормативам по муниципальнымпоселениям - 396 рублей, по городским округам - 174 рублей в расчетена 1 жителя исходя из расчетов комитета финансов Курской области,сделанных к консолидированному бюджету на 2005 год по состоянию на01.07.2005 (без учета кредиторской задолженности, сложившейся посостоянию на 01.01.2005), и численности населения по поселениям игородским округам - по данным территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Курской области по состоянию на01.01.2005.
Расходы на содержание органов местного самоуправления помуниципальным районам планируются по нормативу 129,8 тыс. рублей наодного работающего, определенному исходя из уточненного областногобюджета на 2005 год по администрациям исполнительной государственнойвласти районов по состоянию на 01.07.2005 (без учета кредиторскойзадолженности, сложившейся по состоянию на 01.01.2005) (уменьшенныена сумму расходов по содержанию аппарата управления сельскогохозяйства, отделов социального обеспечения, транспорта, связи, ЖКХ,на содержание специалистов по делам молодежи и спорту, по деламнесовершеннолетних, единой дежурно-диспетчерской службы, специалистапо работе с органами местного самоуправления, на формирование исодержание государственного архива) и расчетной предельной штатнойчисленности администрации муниципального района в количестве 24штатные единицы. Вышеперечисленные расходы передаются в резервныйфонд Курской области для передачи в качестве целевой субвенции длясодержания аппарата на выполнение государственных полномочий.
По подразделу 0105 "Судебная система"
Расходы на материально-техническое обеспечение аппарата мировыхсудей планируются по нормативу 86,7 тыс. рублей на одного работника,определенному исходя из уточненного областного бюджета на 2005 годпо состоянию на 01.07.2005 (без учета кредиторской задолженности,сложившейся по состоянию на 01.01.2005), и штатной численностиработников, обеспечивающих аппарат мировых судей, по состоянию на01.07.2005.
По подразделу 0106 "Обеспечение деятельности финансовых,налоговых и таможенных органов и органов надзора"
Расходы на содержание комитета финансов Курской области иКонтрольно-счетной палаты Курской области планируются по нормативам201,9 и 290,7 тыс. рублей на 1 работающего соответственно,определенному исходя из уточненного областного бюджета на 2005 годпо состоянию на 01.07.2005 (без учета кредиторской задолженности,сложившейся по состоянию на 01.01.2005), и предельной штатнойчисленности работников, установленных правовыми актами по состояниюна 01.07.2005.
По подразделу 0107 "Обеспечение проведения выборов иреферендумов"
Расходы на финансовое и материально-техническое обеспечениеИзбирательной комиссии Курской области планируются по нормативу(124,9 тыс. рублей) на одного работника, определенному исходя изуточненного областного бюджета на 2005 год по состоянию на01.07.2005 (без учета кредиторской задолженности, сложившейся посостоянию на 01.01.2005), и штатной численности работниковИзбирательной комиссии Курской области на 01.07.2005, которымпроизводится доплата из областного бюджета.
Кроме этого, по данному подразделу увеличиваются расходы напроведение предстоящих выборов в представительный органгосударственной власти области в пределах потребности, заявленнойИзбирательной комиссией Курской области, и на оплату труда сначислениями председателей четырех базовых территориальныхизбирательных комиссий, определенную исходя из действующих условийоплаты труда, установленных в соответствии с постановлениемГубернатора Курской области от 05.03.99 N 153 "О денежном содержаниигосударственных служащих Курской области" по должности "Управляющийделами администрации исполнительной государственной власти района".
Подраздел 0112 "Обслуживание государственного и муниципальногодолга"
В связи с ограниченными доходами областного бюджета расходы наобслуживание государственного долга Курской области планируются вразмере 67 процентов от уточненного бюджета на 2005 год.
Подраздел 0113 "Резервные фонды"
По данному подразделу предусматривается создание резервногофонда Курской области в сумме 172449 тыс. рублей, в том числе 117542тыс. рублей на содержание аппарата органов местного самоуправлениядля выполнения отдельных государственных полномочий по отрасли"Образование" (на реализацию статьи 47 Закона Курской области "Обобразовании", на реализацию основных общеобразовательных программ вчасти финансирования расходов, предусмотренных федеральнымзаконодательством и законами Курской области, мероприятия в областимолодежной политики), по разделу "Культура, кинематография исредства массовой информации" (на реализацию Закона Курской области"О культуре"), по отрасли "Здравоохранение и спорт" (на реализациюЗакона Курской области "О здравоохранении в Курской области",мероприятия по физической культуре и спорту), по отрасли "Социальнаяполитика" (магазин "Ветеран", детские пособия, ежемесячные денежныевыплаты льготной категории граждан), в соответствии с Федеральнымзаконом от 4 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (сизменениями и дополнениями) и другие расходы.
Подраздел 0115 "Другие общегосударственные вопросы"
По данному подразделу планируются расходы на уровне уточненногобюджета 2005 года (без учета кредиторской задолженности) на:
переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащихв соответствии с целевой программой развития муниципальныхобразований Курской области и общественных организаций, деятельностькоторых направлена на повышение активности населения в решении задачместного значения, утвержденной постановлением Губернатора Курскойобласти от 20.06.2000 N 372;
содержание Ассоциации "Центрально-Черноземная";
оплату расходов по арендной плате за помещения, занимаемыеКурским областным Советом ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил иправоохранительных органов, персональной творческой мастерскойзаслуженного архитектора России М.Л. Теплицкого в соответствии сраспоряжением Председателя Правительства Курской области от 28.01.99N 21-р "О выделении средств из областного бюджета";
поощрение победителей по итогам социально-экономическогоразвития районов в соответствии с постановлением Губернатора Курскойобласти от 02.04.2004 N 166 "О подведении итоговсоциально-экономического развития районов Курской области заотчетный год";
подготовку управленческих кадров для организаций народногохозяйства Российской Федерации;
финансирование программы "Создание и развитиеинформационно-телекоммуникационной системы специального назначения винтересах органов государственной власти", утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2000г. N 835-63;
льготное торговое обеспечение отдельной категории гражданисходя из норматива 240 рублей на 1 человека в соответствии спостановлением Губернатора Курской области от 05.04.2001 N 328 "Оборганизации социального обслуживания в специализированных магазинахи отделах "Ветеран" области участников и инвалидов войны, лиц,проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 годане менее шести месяцев, исключая период работы на временнооккупированных территориях СССР; награжденных орденами и медалямиСССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны,старше 80 лет, являющихся инвалидами I и II групп, матерей или отцови несовершеннолетних детей военнослужащих, сотрудниковправоохранительных органов, погибших (умерших) при исполнениивоинского долга в Республике Афганистан, Чеченской Республике, атакже при исполнении должностных обязанностей", включая расходы насодержание ОГСУ "Ветеран" и его филиалы.
По данному подразделу планируются расходы на содержание:
- ГУ "Гостиничный комплекс "Сейм" - исходя из норматива затратна содержание одного работника учреждения в сумме 164,4 тыс. рублей,рассчитанного из объемов средств областного бюджета на 2005 посостоянию на 01.07.2005 (без учета расходов на оплату кредиторскойзадолженности), и штатной численности в количестве 44 человека посостоянию на 01.01.2005;
- ОГУ "Курскалкогольконтроль" только на выплату компенсацийработникам ОГУ "Курскалкогольконтроль" в связи с его предстоящейликвидацией в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005года N 102-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Огосударственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признанииутратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесенииизменений в Федеральный закон "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции", которыми предусматривается отменарегиональной специальной марки;
- Уполномоченного по правам человека в Курской области - исходяиз норматива затрат 239,6 тыс. рублей на одного работающего,исчисленного исходя из уточненного областного бюджета на 2005 год посостоянию на 01.07.2005 (расходы доведены до годового объема), иштатной численности работников по состоянию на 01.07.2005. Крометого, дополнительно увеличены расходы на создание материальной базыи оборудование рабочих мест в сумме 580 тыс. рублей, из них наприобретение и модернизацию непроизводственного оборудования ипредметов длительного пользования - 314 тыс. рублей, на оплату услугсвязи и коммунальных услуг - 53 тыс. рублей, оплату прочих услуг -213 тыс. рублей.
По данному подразделу планируются расходы на:
оказание финансовой поддержки общественным организациямветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органовобласти в соответствии с постановлением Губернатора Курской областиот 17.02.2004 N 93 "О внесении изменений в постановление ГубернатораКурской области от 04.09.2002 N 521 "О финансовой поддержкеобщественных организаций ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил иправоохранительных органов области" - на уровне расходов областногобюджета на 2005 год по состоянию на 01.07.2005;
реализацию Закона Курской области от 25 октября 2002 г. N45-ЗКО "О звании "Почетный гражданин Курской области" - исходя изколичества ежегодно присваиваемых званий "Почетный гражданин Курскойобласти" и разовой денежной премии в размере 20 минимальных размеровоплаты труда;
реализацию Закона Курской области от 22 июля 2005 г. N 57-ЗКО"Об Общественной палате Курской области", т.е. расходы наобеспечение деятельности Общественной палаты Курской области, исходяиз норматива 4,8 тыс. рублей на 1 члена Общественной палаты,определенного из объема расходов, предусмотренных в сметеАдминистрации Курской области на 2005 год по статье "Увеличениестоимости материальных запасов", и численности членов Общественнойпалаты Курской области, поскольку в соответствии с постановлениемГубернатора Курской области от 06.09.2005 N 651 органомисполнительной власти Курской области, уполномоченным обеспечиватьдеятельность Общественной палаты Курской области, определен комитетАдминистрации Курской области по работе с территориями иобщественными организациями;
финансирование программы содействия занятости населения Курскойобласти на 2004 - 2006 годы, утвержденной постановлением Курскойобластной Думы от 10.06.2004 N 929-III ОД, - на уровне уточненногообластного бюджета 2005 года по состоянию на 01.07.2005 (без учетарасходов на погашение кредиторской задолженности).
По другим мероприятиям, предусматриваемым в данном подразделе(на издание Большой энциклопедии, произведений курских писателей,пятитомного собрания сочинений Е.И. Носова, ремонт и реконструкциюпамятников, оказание материальной помощи Курскому аэроклубу ОСТОРФ иОСРОСТО, на содержание фонда имущества Курской области, напроведение вахты памяти, на оказание материальной помощи ИТАР-ТАССКурского областного Союза журналистов), расходы определяются исходяиз областного бюджета на 2005 год по состоянию на 01.07.2005.
Комитету финансов Курской области предусматриваются расходы длявыплаты компенсаций работникам администраций исполнительнойгосударственной власти районов в связи с их ликвидацией с 1 января2006 года, определенных в соответствии со статьей 31 Закона Курскойобласти от 9 марта 2005 г. N 17-ЗКО "О государственной гражданскойслужбе Курской области" в размере четырехмесячного денежногосодержания для гражданских служащих и в размере трехмесячногозаработка (с зачетом выходного пособия) в соответствии со статьей178 Трудового кодекса Российской Федерации для служащих и младшегообслуживающего персонала, а также сумм компенсационных выплат занеиспользованный отпуск, выплачиваемых в соответствии со статьей 127Трудового кодекса Российской Федерации для всех работниковадминистраций исполнительной государственной власти районов.
По данному подразделу планируются также расходы:
а) областного бюджета:
1) областному целевому бюджетному фонду Государственнойинспекции безопасности дорожного движения (Госавтоинспекции) милицииобщественной безопасности УВД Курской области - на уровне областногобюджета на 2005 год по состоянию на 01.07.2005;
2) Управлению внутренних дел Курской области (до принятияфедеральных законов, определяющих порядок организации и деятельностимуниципальной милиции, в соответствии с пунктом 9 статьи 154Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (с внесеннымиизменениями) - расходы на выполнение Договора от 26 апреля 2005 г.,заключенного между Правительством Курской области, УВД Курскойобласти и Курским филиалом Орловского юридического института МВДРоссии, на обучение специалистов со средним юридическим образованием- на уровне областного бюджета на 2005 год по состоянию на01.07.2005.
3) паспортно-визовой службе УВД Курской области - на уровнеобластного бюджета на 2005 год по состоянию на 01.07.2005.
Не планируются расходы паспортно-визовой службе Управления ФСБРоссии по Курской области на укрепление материально-технической базыв соответствии с постановлением Губернатора области от 15.05.98 N267 "О введении платных услуг за оформление документовподразделениями паспортно-визовой службы УВД Курской области" (вредакции постановления Губернатора Курской области от 18.09.2001 N767), поскольку данные полномочия не предоставлены субъектуРоссийской Федерации Федеральным законом РФ от 6 октября 1999 N184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации".
Кроме того, по данному подразделу планируются расходы:
на формирование и содержание архивных фондов области,муниципальных районов, городских округов по нормативу расходов 3,7рублей в расчете на 1 единицу формирования и хранения исходя изобластного бюджета 2005 года по состоянию на 01.06.2005,увеличенному на расходы, ранее осуществляемые по отрасли"Общегосударственные вопросы", с учетом повышения первого разрядаЕТС с 01.09.2005 в 1,11 и с 01.05.2006 в 1,375 и количества единицформирования и хранения по отчету за 2004 год (по данным Главногоархивного управления).
По данному подразделу планируются расходы на:
содержание ГОУ "Курскгражданпроект" в соответствии спостановлением Губернатора Курской области от 03.07.2003 N 333 "Овнесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Курскойобласти от 27.07.99 N 465 "О реорганизации областногогосударственного предприятия территориального проектного институтагражданского строительства, планировки и застройки городов ипоселков "Курскгражданпроект" в государственное областное учреждение- территориальный проектный институт гражданского строительства,планировки и застройки городов и поселков "Курскгражданпроект";
содержание ГОУ "Дирекция строящегося Железногорского заводакерамических стеновых материалов" в соответствии с постановлениемПравительства Курской области от 22.03.1999 N 98 "Об областномгосударственном учреждении "Дирекция строящегося Железногорскогозавода керамических стеновых материалов".
Расходы на содержание ГОУ "Курскгражданпроект" и ГОУ "Дирекциястроящегося Железногорского завода керамических стеновых материалов"планируются исходя из норматива затрат на содержание одногоработника учреждения в сумме 129,18 тыс. рублей и 155,3 тыс. рублейсоответственно, рассчитанного из объемов средств областного бюджетана 2005 год по состоянию на 01.07.2005 (без учета расходов на оплатукредиторской задолженности) и штатной численности работников этихорганизаций по состоянию на 01.01.2005 с учетом индекса-дефлятора пофонду оплаты труда с 1 сентября 2005 г. - 1,11, с 1 мая 2006 г. -1,375, без учета роста коэффициента 1,15 на электрическую энергию.
Кроме того, по данному подразделу планируется резерв средств наувеличение стоимости капитального ремонта муниципального жилищногофонда в связи с ростом областного стандарта стоимости капитальногоремонта 1 кв. метра общей площади жилья в месяц с 2,6 руб. в 2005году до 2,9 руб. в 2006 году, который определяется как разностьмежду объемом расходов на данные цели, определенным на основаниистатистических данных формы N 1-жилфонд по состоянию на 01.01.2005федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилищногофонда на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц, утвержденного дляКурской области Постановлением Правительства Российской Федерации от29 августа 2005 г. N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилогопомещения и коммунальных услуг", и объемом расходов, определенным наосновании стандартов стоимости капитального ремонта жилищного фондана 1 кв. метр общей площади жилья в месяц, утвержденныхпостановлением Правительства Курской области от 6 декабря 2004 г. N128 "Об областных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг истоимости капитального ремонта жилищного фонда на 2005 год".
Расходы на выполнение федеральных полномочий по государственнойрегистрации актов гражданского состояния и на реализациюФедерального закона "О присяжных заседателях федеральных судов общейюрисдикции в Российской Федерации" предусматриваются в размересредств субвенции, планируемой в проекте Федерального закона "Офедеральном бюджете на 2006 год" для Курской области на выполнениеуказанных полномочий.
По данному подразделу предусматривается возврат частизадолженности по ранее предоставленным из областного бюджетабюджетным кредитам (бюджетным ссудам) в пределах подтвержденнойактом сверки задолженности должников перед областным бюджетом посостоянию на 01.01.2005 за минусом задолженности, ожидаемой кпогашению в 2005 году, в сумме 338719 тыс. рублей.
Расходы на паспортизацию объектов газоснабжения и оплату услугнезависимых оценщиков имущественных комплексов, ликвидируемыхобластных государственных унитарных предприятий предусматриваются всумме 15300 тыс. рублей (по данным комитета по управлению имуществомКурской области).
Расходы на реализацию областной целевой программы"Энергосбережение Курской области на период 2006 - 2010 гг."предусматриваются в пределах доходов по коду бюджетной классификации11705020020000180 "Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ"исходя из данных о суммах перечислений энергосберегающих предприятийКурской области на энергосбережение на 2006 г., предоставляемыхФондом энергосбережения, развития промышленности и энергетикиКурской области.
Раздел 0200 "Национальная оборона"
Подраздел 0203 "Мобилизационная подготовка экономики"
По областному бюджету на 2006 год по подразделу"Мобилизационная подготовка экономики" планируются расходы накоординацию и контроль за проведением органами местногосамоуправления и организациями, деятельность которых связана сдеятельностью указанных органов или которые находятся в сфере ихведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а такжеосуществление методического обеспечения этих мероприятий.
Расходы на мероприятия по мобилизационной подготовке, а такжена осуществление методического обеспечения этих мероприятийрассчитываются по нормативу 1076,5 рублей на 1 тыс. жителей исходяиз средств областного бюджета на 2005 год по состоянию на 01.07.2005за минусом средств, предусмотренных муниципальным образованиям(поселениям и городским округам), и численности населения области посостоянию на 01.01.2005.
К расходным полномочиям муниципальных образований (поселений игородских округов) в соответствии с пунктом 23 статьи 15 и пунктом31 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" относятся: разработка мобилизационных планов; организацияи обеспечение воинского учета; содержание запасных пунктовуправления.
Расходы на организацию и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на территории поселений и городских округов,рассчитываются по нормативу 26,9 рублей на 1 тыс. человек исходя изфактических расходов на мобилизационную подготовку экономикиадминистрациями исполнительной государственной власти районов в 2004году и численности населения по состоянию на 01.01.2005.
Раздел 0300 "Национальная безопасность и правоохранительнаядеятельность"
Подраздел 0302 "Органы внутренних дел"
По данному подразделу планируются расходы на содержание милицииобщественной безопасности Курской области.
До принятия федеральных законов, определяющих порядокорганизации и деятельности муниципальной милиции, в соответствии спунктом 9 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N122-ФЗ (с внесенными изменениями) расходы на содержание милицииобщественной безопасности Курской области планируются в областномбюджете.
Планирование данных расходов осуществляется исходя из среднегонорматива затрат на содержание одного работника органов внутреннихдел в сумме 120,13 тыс. рублей, рассчитанного исходя из расходов,предусмотренных в уточненном областном бюджете на 2005 год посостоянию на 01.07.2005 с учетом целевых субсидий на долевоефинансирование расходов на содержание милиции общественнойбезопасности муниципальным образованиям "Г. Курск", "Г.Железногорск", "Г. Курчатов", и расходов на содержание спецприемникапри УВД г. Курска (без учета расходов на оплату кредиторскойзадолженности), и штатной численности сотрудников в 2005 году вколичестве 3809 единиц.
Указанный норматив применен к штатной численности сотрудников в2006 г. в количестве 3932 единицы.
Кроме того, по данному подразделу планируются расходы нареализацию мероприятий программы Курской области по борьбе спреступностью на 2006 - 2008 годы, одобренной на заседанииПравительства Курской области, в размере 32% от объема проектапрограммы.
Подраздел 0309 "Предупреждение и ликвидация последствийчрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона"
При формировании областного бюджета на 2006 год по данномуразделу планируются расходы:
- на предупреждение чрезвычайных ситуаций областного характера,стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий,осуществление на областном уровне мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории области, включая поддержку всостоянии постоянной готовности к использованию систем оповещениянаселения об опасности, объектов гражданской обороны, включающиерасходы на содержание ОГУ "Центр управления в кризисных ситуацияхКурской области".
Данные расходы планируются по нормативу 108,86 тыс. рублей насодержание одного работника, рассчитанному исходя из расходов,предусмотренных в утвержденном бюджете на 2005 год по состоянию на01.07.2005 (без учета кредиторской задолженности) на содержание ОГУ"Центр управления в кризисных ситуациях Курской области" с учетомувеличения с 01.09.2005 коэффициента заработной платы - 1,11 и с01.05.2006 - 1,375, и утвержденной постановлением ГубернатораКурской области от 15.04.2005 N 274 штатной численности работников;
- на содержание и организацию деятельностиаварийно-спасательной службы Курской области, осуществляющейаварийно-спасательные функции и функции по осуществлению поиска испасения людей во внутренних водах в соответствии с постановлениемГубернатора Курской области от 24.02.2005 N 74 "О внесении измененийи дополнений в некоторые акты Губернатора Курской области".
Данные расходы планируются по нормативу 134,66 тыс. рублей насодержание одного работника, рассчитанному исходя из расходов,предусмотренных в утвержденном бюджете 2005 г. по состоянию на01.07.2005 (без учета кредиторской задолженности) на содержаниеаварийно-спасательной службы Курской области с учетом увеличения с01.09.2005 коэффициента заработной платы - 1,11, с 01.05.2006 -1,375, и утвержденной постановлением Губернатора Курской области от16.06.2005 N 433 штатной численности работников.
Расходы на содержание Учебно-методического центра погражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курской области (заисключением расходов на заработную плату преподавателей иметодистов) планируется осуществить за счет средств, полученных подоговорам за оказанные услуги от учреждений, организаций ипредприятий.
Расходы на заработную плату преподавателей и методистовУчебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайнымситуациям Курской области планируются по нормативу 103 тыс. рублей,исходя из расходов уточненного бюджета на 2005 год по состоянию на01.06.2005 на заработную плату преподавателей УМЦ с учетомувеличения с 01.09.2005 коэффициента заработной платы - 1,11 и с01.05.2006 - 1,375 и количества преподавателей и методистов (43 шт.единиц) из утвержденной постановлением Губернатора Курской областиот 16.06.2005 N 442 штатной численности работников.
Расходы на содержание единой диспетчерской службы Курскойобласти планируются по нормативу 66,9 тыс. рублей на содержаниеодного работника, рассчитанному исходя из расходов, предусмотренныхв утвержденном бюджете 2005 года по состоянию на 01.07.2005администрациям исполнительной государственной власти районов (безучета кредиторской задолженности) на содержание единой диспетчерскойслужбы и штатной численности работников.
Расходы на организацию и осуществление мероприятий погражданской обороне, защите населения и территорий поселений,муниципальных районов (городских округов) от чрезвычайных ситуаций,на создание, содержание и организацию деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории поселений, городских округов с учетомпроведения профилактических и пропагандистских мероприятий пообеспечению безопасности людей на водных объектах, защите населенияот чрезвычайных ситуаций (проведение бесед с населением,оборудование пляжей стендами по профилактике несчастных случаев наводе и т.д.) планируются по нормативу 8 рублей на 1 жителя, исходяиз объема расходов, предусмотренных в утвержденных бюджетах городовКурск, Курчатов по состоянию на 01.07.2005 на содержаниеаварийно-спасательных служб с учетом увеличения коэффициентазаработной платы с 01.09.2005 - 1,11, с 01.05.2006 - 1,375, ичисленности населения по состоянию на 01.01.2005 и применениемданного норматива по городским округам и поселениям.
Расходы на осуществление мероприятий по гражданской обороне,защите населения и территории муниципального района от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера планируются понормативу 4 тыс. рублей на 1 муниципальный район.
Подраздел 0310 "Обеспечение противопожарной безопасности"
По данному подразделу планируются расходы за счет средствобластного бюджета на организацию тушения пожаров, включающиерасходы на содержание ОГУ "Противопожарной службы Курской области" иотряда Государственной противопожарной службы МЧС России по Курскойобласти.
Данные расходы планируются исходя из норматива 114,67 тыс.рублей на содержание одного работника, рассчитанного исходя израсходов, предусмотренных в областном бюджете на 2005 год посостоянию на 01.07.2005 на содержание ОГУ "Противопожарная службаКурской области" и отряда Государственной противопожарной службы МЧСРоссии по Курской области (без учета расходов на оплату кредиторскойзадолженности) с учетом увеличения заработной платы работникам,оплата которых осуществляется в соответствии с ЕТС с 1 сентября 2005года в 1,11, с 1 мая 2006 года - в 1,375, и штатной численностиработников ОГУ "Противопожарная служба Курской области" и отрядаГосударственной противопожарной службы МЧС России по Курскойобласти, определенной постановлением Губернатора Курской области от14.03.2005 N 91 "О создании Противопожарной службы Курской области"и Договором от 31.03.2005, заключенным между Управлением поосуществлению полномочий в области гражданской обороны, защитынаселения от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, пожарной безопасности Курской области и отрядомГосударственной противопожарной службы МЧС России по Курскойобласти.
По данному подразделу планируются расходы поселений и городскихокругов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности вграницах населенных пунктов поселений, городских округов, в томчисле установление средств звуковой сигнализации для оповещениялюдей на случай пожара, наличие запасов воды для целейпожаротушения, определение порядка вызова пожарной охраны.
Расходы на указанные цели определяются исходя из норматива 15рублей на одну семью, количество которых определяется по численностинаселения по состоянию на 01.01.2005 и среднего состава семьи - 2,7человека.
Раздел 0400 "Национальная экономика"
Подраздел 0404 "Воспроизводство минерально-сырьевой базы"
По данному подразделу предусматриваются расходы на проведениепоисково-оценочных работ на твердые полезные ископаемые,воспроизводство и охрану подземных пресных вод, проведениегеологоразведочных работ с целью обеспечения прироста разведанныхзапасов твердых полезных ископаемых и подземных вод, реконструкцию исодержание производственных и социально-культурных объектов,государственный мониторинг состояния и охраны геологической среды,государственное геологическое информационное обеспечениенедропользования в объемах средств, предусмотренных в уточненномобластном бюджете на 2005 год по состоянию на 16.06.2005 нареализацию подпрограммы "Минерально-сырьевые ресурсы" областнойцелевой программы "Экология и природные ресурсы Курской области(2005 - 2010 годы)", утвержденной постановлением Курской областнойДумы от 10.06.2004 N 912-III ОД.
Подраздел 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство"
По данному подразделу предусматриваются расходы на:
1. Проведение мероприятий в области животноводства, которыевключают в себя:
а) финансирование целевой программы "Создание региональноготипа мясных овец для условий ЦЧР России", рассчитанной на 2001 -2010 годы, утвержденной постановлением Курской областной Думы от 21апреля 2001 г. N 78-III ОД, на покупку и содержание племенныхбаранов производителей исходя из норматива затрат 5,0 тыс. рублей на1 голову, который рассчитан исходя из объема средств,предусмотренных в областном бюджете 2005 года по состоянию на16.06.2005, и количества голов (12 голов), определенного комитетомагропромышленного комплекса Курской области;
б) финансирование целевой программы "Совершенствованиесимментальского скота в Курской области", утвержденнойпостановлением Курской областной Думы от 21.04.2001 N 77-III ОД, насодержание быков-производителей и проведение экспертизы качествапотомства быков-производителей исходя из норматива затрат 0,454 тыс.рублей на 1 голову, который рассчитан исходя из объема средств,предусмотренных в областном бюджете 2005 года по состоянию на16.06.2005, и количества голов (220 голов), определенного комитетомагропромышленного комплекса Курской области.
2. Финансирование областной целевой программы "Развитиепроизводства и заготовок сахарной свеклы в Курской области в 2005 -2007 годах", утвержденной постановлением Курской областной Думы от23.12.2004 N 1031-III ОД, планируется в размере 19,3% от объемасредств, предусмотренных программой на 2006 год на возмещение частизатрат по проведению известкования кислых почв, культуртехническихработ, комплексного агрохимического обследования почвсельскохозяйственных угодий, страхованию посевов сахарной свеклы исубсидирование процентной ставки по банковским кредитам в размере2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации, полученным на покупку и внесение минеральныхудобрений, покупку и применение средств защиты растений.
3. Финансирование областной целевой программы "Государственнаяподдержка животноводства Курской области на 2005 - 2010 годы",утвержденной постановлением Курской областной Думы от 06.10.2005 N1228-III ОД, планируется в размере 9,1% от объема средств,предусмотренных программой на 2006 год.
4. Финансирование расходов по оплате услуг по хранению зернастрахового фонда 2003 - 2004 годов планируется исходя из объемасредств, предусмотренных в уточненном областном бюджете 2005 года посостоянию на 16.06.2005.
5. Финансирование областной целевой программы "Социальноеразвитие села на 2004 - 2010 годы", утвержденной постановлениемКурской областной Думы от 29.07.2004 N 954-III ОД, планируется навыделение субсидий сельским гражданам на строительство жилья всельской местности и компенсации процентной ставки за пользованиебанковским кредитом, полученным на строительство (приобретение)жилья в размере ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 3 пункта вобъеме средств 60% от предусмотренных в уточненном областном бюджете2005 года по состоянию на 16.06.2005.
6. Долевое финансирование мероприятий в областисельскохозяйственного производства, растениеводства иживотноводства, субсидирование процентных ставок и компенсации частизатрат по страхованию сельскохозяйственных культур планируетсянаряду с финансированием данных мероприятий из федерального бюджетав соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерацииот 6 апреля 2005 г. N 190 "Об установлении условий и критериевопределения размера субсидий, предоставляемых из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществлениягосударственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса, иправил их предоставления":
на субсидирование стоимости дозы биопродукции через выполнениегосударственного заказа исходя из норматива затрат 14,78 рублей заодну дозу биопродукции, который рассчитан исходя из объема средств,предусмотренных в областном бюджете 2005 года по состоянию на16.06.2005, и потребности, определенной комитетом агропромышленногокомплекса Курской области;
на субсидирование стоимости семян элиты и высших репродукцийисходя из норматива в размере 1,5 тыс. рублей за 1 тонну семян,который рассчитан из стоимости семян элиты и высших репродукций вценах, сложившихся в 2004 году, и объемов их производства в 2006году в количестве 3,6 тыс. тонн;
на субсидирование компенсации части затрат на приобретениесредств защиты растений для обработки земли и минеральных удобренийисходя из норматива затрат в размере 280 рублей на один гектар,который рассчитан из стоимости средств защиты растений в объемесредств, предусмотренных в уточненном областном бюджете 2005 года посостоянию на 16.06.2005, и площади земли, подлежащей обработкесредствами защиты растений и минеральными удобрениями 12,41 тыс. га;
на субсидирование закладки и ухода за многолетними насаждениямиисходя из норматива затрат 3,1 тыс. рублей на один гектар, которыйопределен из стоимости работ в пределах средств, предусмотренных вуточненном областном бюджете 2005 года по состоянию на 16.06.2005, и100 га площади многолетних насаждений, подлежащих закладке и уходу в2006 году;
на субсидирование производства волокна конопли исходя изнорматива затрат в размере 0,9 тыс. рублей за одну тонну, которыйопределен из стоимости затрат на производство волокна конопли впределах средств, предусмотренных в уточненном областном бюджете2005 года по состоянию на 16.06.2005, и 107 тонн производимоговолокна конопли;
на субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям,крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам процентныхставок по привлеченным банковским кредитам в размере 2/3 ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации для приобретения ГСМ, минеральных удобрений, средствзащиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и другихматериальных ресурсов для проведения сезонных работ, закупкисельскохозяйственной техники, оборудования, внедрения новыхтехнологических линий в агропромышленном комплексе, отечественногосельскохозяйственного сырья, строительства и реконструкции объектовживотноводства и кормопроизводства, закладки многолетних насаждений,а также на уплату страховых взносов при страховании урожаясельскохозяйственных культур в объеме средств, предусмотренных вуточненном областном бюджете на 2005 год;
на субсидирование затрат по страхованию с/х культур исходя изобъема средств, предусмотренного уточненным областным бюджетом на2005 год, в размере 40% от суммы страховых взносов в сумме 14795тыс. рублей.
7. Содержание учреждений ветеринарной службы планируется исходяиз норматива 54,26 тыс. рублей на одного штатного работника, которыйрассчитан из объема средств, предусмотренных уточненным областнымбюджетом на 2005 год по состоянию на 01.06.2005, и переданныхрасходов с центрального аппарата управления ветеринарии Курскойобласти с применением индекса роста заработной платы с 1 сентября2005 года 1,11. Численность учреждений ветеринарной службыустановлена согласно штатным расписаниям по состоянию на 16.06.2005,утвержденным Управлением ветеринарии Курской области.
Расходы на повышение заработной платы работникам учрежденийветеринарной службы с 01.05.2006 на коэффициент 1,375 не планируетсяв связи с возможным осуществлением данных расходов за счет доходов,получаемых данными учреждениями от предпринимательской деятельности(согласно смете доходов и расходов по средствам, полученным отпредпринимательской деятельности учреждений ветеринарной службы на2005 год, доходы учреждений планируются в объеме 31441 тыс. рублей,которые фактически за 8 месяцев текущего года составили 24300 тыс.рублей).
8. Финансирование расходов на выполнение областной целевойпрограммы "Неотложные меры по профилактике бешенства в Курскойобласти на 2003 - 2007 годы", утвержденной постановлением Курскойобластной Думы от 10 октября 2002 г. N 541-III ОД, планируется вобъеме средств, предусмотренных на 2006 год программой.
9. Финансирование расходов на выполнение областных целевыхпрограмм "Профилактика и оздоровление хозяйств от лейкоза крупногорогатого скота Курской области" на 2004 - 2010 гг., утвержденнойпостановлением Курской областной Думы от 24 декабря 2003 г. N828-III ОД, "Предупреждение и борьба с заболеваниями социальногохарактера (2003 - 2006 годы)", утвержденной постановлением Курскойобластной Думы от 14 ноября 2002 г. N 568-III ОД, "Охрана территорииКурской области от карантинных объектов и других особо опасныхорганизмов животных и птиц на 2005 - 2010 годы", утвержденнойпостановлением Курской областной Думы от 14.10.2004 N 985-III ОД,планируется в объемах средств, предусмотренных в уточненномобластном бюджете 2005 года по состоянию на 16.06.2005.
10. Финансирование расходов на противоэпизоотическиемероприятия, включающие приобретение биопрепаратов и специальноговетеринарного оборудования, предусматривается исходя из нормативазатрат в размере 720 рублей за единицу продукции (литр/тысяч доз) инорматива затрат в размере 298 тыс. рублей за 1 единицу специальноговетеринарного оборудования и дезинфекционной техники, которыерассчитаны исходя из объема средств, предусмотренного в областномбюджете 2005 года по состоянию на 16.06.2005, и потребности,определенной Управлением ветеринарии Курской области в биопрепаратахи специальном ветеринарном оборудовании на 2006 год.
11. Возмещение затрат сельхозтоваропроизводителям области,пострадавшим от стихийных бедствий, планируется в пределахожидаемого остатка задолженности областного бюджета передсельхозтоваропроизводителями в соответствии с распоряжениями ипостановлениями Губернатора Курской области и Правительства Курскойобласти в сумме 16000 тыс. рублей.
В 2006 году в областном бюджете не планируются расходы на:
увеличение уставных фондов лизинговых компаний, учредителямикоторых является Администрация Курской области;
финансирование областной программы государственной поддержкисельскохозяйственной авиации Курской области на 2001 - 2005 годы,утвержденной постановлением Курской областной Думы от 10.10.2002 N555-III ОД, и областной комплексной программы "Повышение плодородияпочв Курской области на 2003 - 2005 годы", утвержденнойпостановлением Курской областной Думы от 17.07.2003 N 753-III ОД, всвязи с окончанием срока действия;
инновационное, консультативное и информационное обеспечениеАПК, конкурсы, выставки - в связи с отсутствием полномочий усубъекта Российской Федерации по их финансированию;
формирование страхового фонда зерна - в связи с достаточнымналичием зерна в страховом фонде прошлых лет, обеспечивающимнеобходимые запасы зерна для нужд области.
Подраздел 0406 "Водные ресурсы"
По данному подразделу предусматриваются расходы на проведениепротивопаводковых водоохранных мероприятий на реках Курской области,проведение мероприятий по расчистке русел рек, охране водныхобъектов, рациональному использованию водных объектов, обустройствуводоохранных зон трансграничных водных объектов, выполнениепроектных работ по природоохранным мероприятиям на водных объектахКурской области, в объемах средств, предусмотренных в уточненномобластном бюджете на 2005 год по состоянию на 16.06.2005 навыполнение межмуниципальных водохозяйственных мероприятий в рамкахреализации подпрограммы "Водные ресурсы и водные объекты" областнойцелевой программы "Экология и природные ресурсы Курской области(2005 - 2010 годы)", утвержденной постановлением Курской областнойДумы от 10.06.2004 N 912-III ОД.
Подраздел 0408 "Транспорт"
По подразделу "Транспорт" планируются расходы на организациютранспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным,внутренним водным, воздушным и другим транспортом общего пользования(пригородное, межмуниципальное и внутримуниципальное сообщение) на:
- субсидирование авиарейсов, выполненных казенным предприятиемКурской области "Курскаэропорт", в сумме 24202 тыс. рублей;
- возмещение выпадающих доходов от содержания и эксплуатациималодеятельных участков и направлений железнодорожного транспорта понормативам 693,7 рублей на один пассажиро-километр и 2,62 рублей наодну тонну-километр, рассчитанным исходя из расходов уточненногобюджета 2005 г. по состоянию на 01.06.2005, предусмотренного наотдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта в частирасходов на возмещение выпадающих доходов от содержания иэксплуатации малодеятельных участков и ожидаемого выполненияпассажиро-километров и тонно-километров по данным комитетатранспорта и связи Курской области, исходя из ожидаемого в 2005году;
- возмещение выпадающих доходов транспортным предприятиям отперевозки пассажиров - получателей социальных льгот в соответствии сЗаконами Курской области от 1 декабря 2004 г. N 58-ЗКО, N 59-ЗКО иот 21 октября 2005 г. N 74-ЗКО исходя из ожидаемого количестваперевезенных пассажиров в 2006 году в соответствии с заключеннымидоговорами между Администрацией Курской области и транспортнымипредприятиями в сумме 9458 тыс. рублей;
- содержание ОГУ "Пансионат с санаторно-профилактическимлечением "Соловей" - исходя из среднего норматива затрат насодержание одного работника в сумме 73,2 тыс. рублей, согласноштатному расписанию по состоянию на 01.01.2005, как предусмотрено поучреждению с аналогичным направлением в работе на содержание 1работника по подразделу "Молодежная политика и оздоровление детей"(0707);
- возмещение бесплатного проезда:
а) детей в соответствии с Законом Курской области от 30 ноября2000 года N 25-ЗКО "О предоставлении бесплатного проезда детям потерритории области" (в редакции Законов Курской области от 29 июля2002 года N 29-ЗКО и от 24 июня 2003 года N 37-ЗКО) на маршрутахгородского общественного транспорта (кроме такси), проживающих вгородах и поселках городского типа, и на маршрутах пригородногообщественного транспорта, проживающих в сельской местности, исходяиз расходов уточненного бюджета 2005 г. по состоянию на 01.07.2005,предусмотренных на возмещение расходов по бесплатному проезду детей;
б) помощников депутатов Курской областной Думы в соответствии сЗаконом Курской области от 5 июля 1997 года N 17-ЗКО "О статуседепутата Курской областной Думы" (с изменениями и дополнениями) навсех видах городского и областного пассажирского транспорта (крометакси) по нормативу 1590 рублей на 1 помощника депутата,рассчитанному исходя из расходов уточненного бюджета 2005 г. посостоянию на 01.07.2005, и численности помощников депутатов всоответствии с Уставом Курской области.
По данному подразделу планируются расходы территориальногодорожного фонда Курской области на финансирование содержания,ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог иискусственных сооружений на них общего пользования Курской области,относящихся к собственности Курской области, а также затрат науправление областным дорожным хозяйством. Протяженность дорогучитывается по данным органов статистики и комитета строительства иэксплуатации автомобильных дорог Курской области по состоянию на01.01.2005.
Норматив расходов на содержание, ремонт и строительствоавтомобильных дорог определен исходя из фактически сложившихсярасходов в 2004 году (по данным комитета строительства иэксплуатации автомобильных дорог Курской области) на 1 км:
на содержание - 32,2 тыс. рублей;
на ремонт - 119,3 тыс. рублей;
на строительство - 3845 тыс. рублей.
Подраздел 0411 "Другие вопросы в области национальнойэкономики"
По данному подразделу планируются расходы:
по областному бюджету на капитальное строительство, в том числеобеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, выполнение пусконаладочных, проектных и предпроектныхработ, исходя из представленных комитетами строительства истройиндустрии Курской области и агропромышленного комплекса Курскойобласти Перечня первоочередных (пусковых объектов), объектовпереходящего строительства и вновь начинаемых объектов строительствав разрезе отраслей, исходя из объема средств областного бюджета на2005 год по состоянию на 01.07.2005, уменьшенных на сумму,предусмотренную муниципальным образованиям "Г. Курск","Железногорск", "Курчатов" и другим, бюджеты которых по прогнознымрасчетам будут профицитные.
По данному подразделу отражены расходы за счет субсидии изфедерального бюджета на строительство и реконструкцию автомобильныхдорог общего пользования и искусственных сооружений на них,осуществляемых в рамках реализации подпрограммы "Автомобильныедороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортнойсистемы России (2002 - 2010 гг.)" в 2006 году.
Расходы на утверждение генеральных планов поселений, городскихокругов планируются по нормативу 6 руб. на 1 жителя исходя изсредств, учтенных в лимитах капитальных вложений на 2005 годдепартаменту архитектуры и градостроительства Курской области нагенеральный план г. Курска и доведение данного норматива допоселений, городских округов и численности населения по состоянию на01.01.2005.
Расходы на поддержку малого предпринимательства областипланируются по нормативу 189,8 тыс. рублей за 1 выданный кредит,рассчитанному исходя из средств, предусмотренных в уточненномобластном бюджете на 2005 год по состоянию на 01.07.2005 навозмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектамималого предпринимательства, и количества выданных кредитов в 2004году.
По данному подразделу в соответствии с Законом Курской областиот 30 декабря 2004 г. N 93-ЗКО "О промышленной политике в Курскойобласти" в качестве поддержки субъектов промышленной деятельностипланируются расходы областного бюджета на возмещение затрат науплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях промышленными предприятиями области на их развитие.
Объем указанных расходов на 2006 год планируется в размере,утвержденном на эти цели в областном бюджете на 2005 год посостоянию на 01.07.2005.
Расходы на финансирование областной целевой программы "Созданиеавтоматизированной системы ведения государственного земельногокадастра и государственного учета объектов недвижимости на период до2007 года", утвержденной постановлением Курской областной Думы08.04.2004 N 876-III ОД, планируются в объемах средств,предусмотренных в уточненном областном бюджете на 2005 год посостоянию на 16.06.2005 на реализацию программы.
Раздел 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство"
Подраздел 0501 "Жилищное хозяйство"
В бюджете на 2006 год по данному подразделу планируются расходыобластного бюджета на капитальный ремонт государственного жилищногофонда и расходы бюджетов поселений и городских округов накапитальный ремонт муниципального жилищного фонда.
Объем указанных расходов в части государственного жилищногофонда определяется исходя из федерального стандарта стоимостикапитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. метр общей площадижилья в месяц, утвержденного для Курской области ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 29 августа 2005 г. N 541 "Офедеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальныхуслуг", и площади государственного жилищного фонда по даннымкомитета по управлению имуществом Курской области по состоянию на31.08.2005.
В части муниципального жилищного фонда объем расходов бюджетовпоселений и городских округов на его капитальный ремонт определяетсяна основании стандартов стоимости капитального ремонта жилищногофонда на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц, утвержденныхПостановлением Правительства Курской области от 6 декабря 2004 г. N128 "Об областных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг истоимости капитального ремонта жилищного фонда на 2005 год", иплощади муниципального жилищного фонда по поселениям и городскимокругам, принимаемой по статистическим данным формы N 1-жилфонд"Сведения о жилищном фонде" по состоянию на 01.01.2005,представленным управлениями финансов комитета финансов Курскойобласти по районам.
Расходы на хранение и пополнение аварийного обязательногорезерва материально-технических ресурсов для оперативного устранениянеисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйстваКурской области не планируются в связи с достижением нормативногообъема материально-технических ресурсов.
Подраздел 0502 "Коммунальное хозяйство"
В бюджете на 2006 год по данному подразделу планируются расходыпоселений и городских округов на внешнее благоустройство, включаярасходы на организацию благоустройства и озеленения территориимуниципальных образований, организацию освещения улиц и установкиуказателей с названиями улиц и номерами домов, содержание местзахоронения, а также расходы областного бюджета на премированиепобедителей областного конкурса на звание "Самый благоустроенныйнаселенный пункт Курской области".
Объем расходов городских округов, поселений - районных центров,поселков и других поселений на внешнее благоустройство определяетсяна основании нормативов, рассчитанных исходя из объемов данныхрасходов, учтенных при определении размеров финансовой помощи,передаваемой в 2005 году в порядке межбюджетных отношений изобластного бюджета в бюджеты муниципальных образований, ичисленности населения городских округов, поселений - районныхцентров, поселков и других поселений на 01.01.2005, в следующихразмерах:
165 рублей на 1 человека в год для городских округов;
129 рублей на 1 человека в год для поселений - районныхцентров;
106 рублей на 1 человека в год для поселков;
85 рублей на 1 человека в год для других поселений.
Расходы на премирование победителей областного конкурса название "Самый благоустроенный населенный пункт Курской области"планируются в соответствии с постановлением Правительства Курскойобласти от 26.05.99 N 160 "О проведении областного конкурса название "Самый благоустроенный населенный пункт Курской области".
Расходы на содержание мемориального комплекса "Курская дуга"предусматриваются в объеме 5170 тыс. рублей.
Расходы местных бюджетов по оказанию услуг электро-, тепло-,газоводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом, сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов и мусоравозмещаются за счет тарифов на оплату этих услуг в соответствии спостановлением Правительства Курской области от 06.12.2004 N 128 "Обобластных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и стоимостикапитального ремонта жилищного фонда на 2005 год".
Подраздел 0504 "Другие вопросы в области жилищно-коммунальногохозяйства"
В областном бюджете по данному подразделу планируются расходына содержание ОГУ "Инженерная компания" и на выплату адресныхжилищных субсидий населению.
Расходы на содержание ОГУ "Инженерная компания" планируются наосновании норматива 183,1 тыс. рублей на 1 сотрудника в год,рассчитанного исходя из штатной численности сотрудников учрежденияна 01.07.2005, и объема средств, предусмотренного в областномбюджете на 2005 год по состоянию на 01.07.2005 с учетом ожидаемогороста заработной платы.
Расходы на обеспечение выплат адресных жилищных субсидийнаселению рассчитываются исходя из ожидаемого объема предоставленияадресных жилищных субсидий за 2005 год, определенного на основанииданных о фактическом предоставлении субсидий за первое полугодиет.г., доведенных до года, в том числе в части оплатыжилищно-коммунальных услуг по данным статистической отчетности формыN 22-ЖКХ (субсидии), в части оплаты твердого топлива по даннымуправлений финансов комитета финансов Курской области по районам, сучетом процента роста стандарта стоимости ЖКУ на 1 кв. метр общейплощади жилья в месяц с 24,1 руб. в 2005 г. до 28,8 рубля в 2006 г.,коэффициента снижения числа малоимущих граждан, имеющих право наполучение адресных жилищных субсидий, в связи с применениемПоложения о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальныхуслуг, утвержденного Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 августа 2004 г. N 444 "О предоставлении субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг", определенного на основанииданных статистической отчетности о количестве семей, получившихсубсидии за первое полугодие 2004 г. и первое полугодие 2005 г., иза вычетом ожидаемого 15-процентного возмещения данных расходов изфедерального бюджета в соответствии с Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11 февраля 2005 года N 70 "Об утвержденииПравил предоставления субсидий из Федерального фондасофинансирования социальных расходов на частичное возмещениерасходов с бюджетов субъектов Российской Федерации на предоставлениегражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг".
Раздел 0600 "Охрана окружающей среды"
Подраздел 0601 "Сбор и удаление отходов и очистка сточных вод"
По данному подразделу предусматриваются расходы нафинансирование строительства II очереди полигона промышленныхотходов в объемах средств, предусмотренных в уточненном областномбюджете на 2005 год по состоянию на 16.06.2005 на реализациюподпрограммы "Отходы" областной целевой программы "Экология иприродные ресурсы Курской области (2005 - 2010 годы)", утвержденнойпостановлением Курской областной Думы от 10.06.2004 N 912-III ОД.
Подраздел 0602 "Охрана растительных и животных видов и среды ихобитания"
По данному подразделу предусматриваются расходы нафинансирование подпрограммы "Сохранение редких и исчезающих видовживотных и растений" областной целевой программы "Экология иприродные ресурсы Курской области (2005 - 2010 годы)", утвержденнойпостановлением Курской областной Думы от 10.06.2004 N 912-III ОД, вобъемах средств, предусмотренных в уточненном областном бюджете на2005 год по состоянию на 16.06.2005 на реализацию даннойподпрограммы.
Подраздел 0604 "Другие вопросы в области охраны окружающейсреды"
По данному подразделу предусматриваются расходы областногобюджета на:
1. Финансирование мероприятий по консервации полигоназахоронения пестицидов "Волкова Дубрава", строительствупротивоэрозионных гидротехнических сооружений, развитию сетикомплексной системы мониторинга окружающей среды на территорииКурской области в объемах средств, предусмотренных в уточненномобластном бюджете на 2005 год по состоянию на 16.06.2005 нареализацию подпрограммы "Регулирование качества окружающей среды"областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Курскойобласти (2005 - 2010 годы)", утвержденной постановлением Курскойобластной Думы от 10.06.2004 N 912-III ОД.
2. Содержание государственного учреждения "Курский областнойэкологический фонд" и выполнение межмуниципальных объектов по охранеокружающей среды, в т.ч. на:
содержание исполнительной дирекции исходя из норматива затратна содержание 224,4 тыс. рублей на 1 работника, который рассчитанисходя из объема средств, предусмотренных уточненным областнымбюджетом на 2005 год по состоянию на 16.06.2005 с применениеминдекса роста заработной платы с 01.09.2005 на 1,11 и численностиработников областного звена по состоянию на 01.06.2005, утвержденнойштатным расписанием государственного учреждения "Курский областнойэкологический фонд";
выполнение межмуниципальных объектов и программ по охранеокружающей среды в пределах поступлений в областной бюджет платежейза негативное воздействие на окружающую среду за минусом планируемыхрасходов на содержание исполнительной дирекции.
3. Содержание ОГУ "Управление по строительству природоохранныхобъектов Курской области" исходя из норматива 54,2 тыс. рублей на 1работника, который рассчитан исходя из численности работников,установленной постановлением Губернатора Курской области от25.03.2003 N 154, заработной платы согласно тарифным ставкам(окладам) разрядов Единой тарифной сетки по оплате труда работниковобластных государственных учреждений с применением индекса ростазаработной платы с 01.09.2005 на 1,11 и с 01.05.2006 на 1,375 иобъема средств, предусмотренных уточненным областным бюджетом на2005 год по состоянию на 16.06.2005 на финансирование материальныхзатрат ОГУ.
В связи с отсутствием у органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации полномочий по гидрометеорологическомуобеспечению безопасной жизнедеятельности и рациональногоприродопользования согласно Федеральному закону от 6 октября 1999 г.N 184-ФЗ расходы на финансирование подпрограммы"Гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности ирационального природопользования" областной целевой программы"Экология и природные ресурсы Курской области (2005 - 2010 годы)",утвержденной постановлением Курской областной Думы от 10.06.2004 N912-III ОД, не предусматриваются.
Расходы бюджетам муниципальных районов и городских округовКурской области планируются на организацию мероприятиймежпоселенческого характера по охране окружающей среды и мероприятийпо охране окружающей среды в границах городского округа (мероприятийпо сохранению и восстановлению природной среды, рациональномуиспользованию и воспроизводству природных ресурсов, предотвращениюнегативного воздействия хозяйственной и иной деятельности наокружающую среду и ликвидации ее последствий) по нормативу затрат3,7 тыс. рублей на тысячу человек населения. Норматив затратрассчитан исходя из объемов средств, предусмотренных в уточненномобластном бюджете на 2005 год по состоянию на 16.06.2005 напроведение мероприятий межпоселенческого характера и мероприятий,проводимых в границах городских округов, в рамках областной целевойпрограммы "Экология и природные ресурсы Курской области (2005 - 2010годы)", утвержденной постановлением Курской областной Думы от10.06.2004 N 912-III ОД, и численности населения муниципальныхрайонов и городских округов согласно данным статистическойотчетности на 01.01.2005.
Раздел 0700 "Образование"
Подраздел 0701 "Дошкольное образование"
Расходы на содержание детских дошкольных учрежденийпредусматриваются муниципальным районам и городским округам исходяиз норматива расходов 15,8 тыс. рублей на 1 ребенка, которыйрассчитан исходя из расчетов, произведенных комитетом финансовКурской области для уточненного бюджета на 2005 год по состоянию на01.06.2005 по дошкольным учреждениям с применениеминдексов-дефляторов по заработной плате с 01.09.2005 - 1,11 и с01.05.2006 - 1,375 и плановых показателей по численности детей вдошкольных учреждениях по отчету по сети, штатам и контингентам кбюджету на 2005 год на конец года.
Увеличиваются расходы муниципальному образованию "Г. Курск" напередаваемую из областного бюджета сеть (детский сад "Теремок",детский сад N 114 "Здоровячок") по нормативу, приведенному выше.
Подраздел 0702 "Общее образование"
В соответствии со ст. 26.3 Федерального закона от 6 октября1999 г. N 184-ФЗ в областном бюджете по данному подразделупланируются расходы:
на содержание специальных учебно-воспитательных учреждений дляобучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждений длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,школ-интернатов, специальных (коррекционных) школ-интернатов исходяиз норматива расходов 76,5 тыс. рублей на 1 воспитанника;
на содержание детских домов исходя из норматива 98,8 тыс.рублей на 1 воспитанника;
на содержание специальных образовательных учреждений закрытоготипа (областное государственное общеобразовательное учреждение"Курская областная вечерняя (сменная) общеобразовательная школа")исходя из норматива расходов 6,4 тыс. рублей на 1 обучающегося вданном учреждении;
на содержание учреждений дополнительного образования детей вобластных учреждениях образования (Курский областнойэколого-биологический центр, Курский областной центр творческогоразвития и гуманитарного образования детей и учащейся молодежи,Курский областной оздоровительно-образовательный центр туризма,краеведения и экскурсий, Курская областная ДЮСШ Олимпийскогорезерва, Центр технического творчества учащейся молодежи) исходя изнорматива расходов 2,9 тыс. рублей на 1 обучающегося в данныхучреждениях.
Норматив расходов на 1 обучающегося (воспитанника) рассчитан израсходов уточненного бюджета 2005 года по состоянию на 01.06.2005 поданным учреждениям образования с применением индексов-дефляторов позаработной плате с 01.09.2005 - 1,11 и с 01.05.2006 - 1,375 иплановых показателей по численности учащихся образовательныхучреждений по отчету по сети, штатам и контингентам к бюджету на2005 год.
Расходы на реализацию полномочий по обеспечению государственныхгарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования, а также дополнительного образования вобщеобразовательных учреждениях предусматриваются в виде целевойсубвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов дляреализации основных общеобразовательных программ по нормативамрасходов на 1 час учебного базисного плана: по начальным школам -387 рублей; основным школам - 432 рубля; средним школам - 435рублей.
Нормативы расходов рассчитаны исходя из уточненного бюджета2005 года администраций исполнительной государственной властирайонов и муниципальных образований по состоянию на 01.06.2005 сприменением индексов-дефляторов по заработной плате с 01.09.2005 -1,11 и с 01.05.2006 - 1,375 и количества часов по базисному учебномуплану 2005 года, рассчитанного исходя из плановых среднегодовыхпедагогических ставок по отчету по сети, штатам и контингентам кбюджету на 2005 год и установленной нормы учебной нагрузки.
При планировании субвенции к расходам на реализациюгосударственных полномочий в области образования учтены следующиестатьи расходов:
оплата труда с начислениями работников общеобразовательныхучреждений (КЭСР 211, 213);
текущие выплаты денежной компенсации на приобретениекнигоиздательской продукции (КЭСР 212);
десять процентов от расходов на учебные пособия, техническиесредства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (КЭСР225) (кроме ремонтов зданий), 226 (организация и проведениемероприятий в рамках текущей деятельности), 310 (приобретениехозяйственного инвентаря, библиотечного фонда, мягкого инвентаря,наглядных пособий и экспонатов, других предметов хозяйственногоинвентаря), 340 (хозяйственные материалы, канцелярскиепринадлежности, книжная продукция)), за исключением расходов насодержание зданий и коммунальных расходов, приобретенияоборудования, мебели, капитального и текущего ремонта, транспортныхуслуг, питания и других, осуществляемых из бюджетов муниципальныхрайонов и городских округов.
Расходы муниципальным районам и городским округам на содержаниезданий и коммунальные расходы, приобретение оборудования, мебели,капитальный и текущий ремонт, транспортные услуги, питание и другие,для организации предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам (школы)планируются исходя из норматива 75 рублей на один час учебногобазисного плана, рассчитанного исходя из расходов уточненногобюджета на 2005 год администраций исполнительной государственнойвласти районов и муниципальных образований по состоянию на01.06.2005, и количества часов по учебному базисному плану 2005года, рассчитанных исходя из планового среднегодового количествапедагогических ставок по отчету по сети, штатам и контингентам кбюджету на 2005 год, и установленной нормы учебной нагрузки.
Увеличиваются расходы Курскому району на содержаниеобразовательного учреждения среднего (полного) образования (школыим. Жукова), передаваемого из областного бюджета, рассчитанные понормативам, приведенным выше.
На содержание учреждений дополнительного образования детей(дворцы и дома (центры) детского творчества, станции юных техников,детско-юношеские спортивные школы, прочие учреждения по внешкольнойработе с детьми, детские музыкальные школы) планируются расходымуниципальным районам и городским округам по нормативу расходов 3,3тыс. рублей на 1 обучающегося в указанных учреждениях, рассчитанномуисходя из расходов уточненного бюджета на 2005 год администрацийисполнительной государственной власти районов и муниципальныхобразований по состоянию на 01.06.2005 с применениеминдексов-дефляторов по заработной плате с 01.09.2005 - 1,11 и с01.05.2006 - 1,375, и плановых показателей по численности учащихсяданных образовательных учреждений по отчету по сети, штатам иконтингентам к бюджету на 2005 год на конец года.
Муниципальным районам и городским округам планируются расходына содержание детских домов семейного типа и приемных семей понормативу 83,2 тыс. рублей, рассчитанному исходя из расходовуточненного бюджета на 2005 год администраций исполнительнойгосударственной власти районов и муниципальных образований посостоянию на 01.06.2005 с применением индексов-дефляторов позаработной плате с 01.09.2005 - 1,11 и с 01.05.2006 - 1,375, иплановых показателей по численности учащихся данных образовательныхучреждений по отчету по сети, штатам и контингентам к бюджету на2005 год на конец года.
Кроме того, в связи с увеличением в 2005 году лимитов и тарифовпотребления топливно-энергетических ресурсов по данному подразделуучитываются дополнительные расходы на оплату ТЭР в объемах, учтенныхЗаконом Курской области от 16 июня 2005 г. N 44-ЗКО "О внесенииизменений и дополнений в Закон Курской области "Об областном бюджетена 2005 год".
Подраздел 0703 "Начальное профессиональное образование"
По данному подразделу в областном бюджете планируются расходына содержание учреждений начального профессионального образования(училища) по нормативу расходов 22,9 тыс. рублей на 1 обучающегося вданных учреждениях, рассчитанному исходя из расходов уточненногобюджета на 2005 год комитета образования Курской области посостоянию на 01.06.2005 по учреждениям начального профессиональногообразования с применением индексов-дефляторов по заработной плате с01.09.2005 - 1,11 и с 01.05.2006 - 1,375, и плановых показателей почисленности учащихся образовательных учреждений по отчету по сети,штатам и контингентам к бюджету на 2005 год на конец года.
Подраздел 0704 "Среднее профессиональное образование"
По данному подразделу в областном бюджете планируются расходына содержание учреждений среднего профессионального образования(колледжи, техникумы) по образовательным учреждениям:
комитета образования Курской области - по нормативу расходов28,2 тыс. рублей на 1 обучающегося;
комитета по культуре Курской области - по нормативу расходов52,5 тыс. рублей на 1 обучающегося;
комитета здравоохранения Курской области - по нормативурасходов 17,7 тыс. рублей на 1 обучающегося в данных учреждениях.
Нормативы расходов рассчитаны исходя из расходов уточненногобюджета на 2005 год по состоянию на 01.06.2005 комитетовобразования, культуры и здравоохранения Курской области поучреждениям образования среднего профессионального образования сприменением индексов-дефляторов по заработной плате с 01.09.2005 -1,11 и с 01.05.2006 - 1,375, и плановых показателей по численностиучащихся образовательных учреждений по отчету по сети, штатам иконтингентам к бюджету на 2005 год на конец года.
Подраздел 0705 "Переподготовка и повышение квалификации"
По данному подразделу планируются расходы по областному бюджетуна содержание института повышения квалификации и переподготовкикадров по нормативу расходов 103,7 тыс. рублей на 1 работающего винституте, рассчитанному исходя из расходов уточненного бюджета на2005 год комитета образования Курской области по состоянию на01.06.2005 по данному учреждению с применением индексов-дефляторовпо заработной плате с 01.09.2005 - 1,11 и с 01.05.2006 - 1,375, иплановых показателей по численности работающих в данном учреждениипо сети, штатам и контингентам к бюджету на 2005 год на конец года.
Подраздел 0706 "Высшее профессиональное образование"
По данному подразделу планируются расходы по областному бюджетуна подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием впределах суммы, предусмотренной в уточненном бюджете 2005 годакомитета образования Курской области на 01.06.2005.
Подраздел 0707 "Молодежная политика и оздоровление детей"
По данному подразделу планируются расходы на мероприятия всфере молодежной политики и туризма.
Из областного бюджета планируются расходы по реализациигосударственной молодежной политики, осуществляемой в рамкахобластных программ и проектов в сфере молодежной политики и туризмана уровне бюджета 2005 года, по состоянию на 01.07.2005,предусмотренного администрациям исполнительной государственнойвласти районов и комитету по делам молодежи и туризму Курскойобласти (без учета расходов на погашение кредиторской задолженностии расходов, предусмотренных на содержание ГУ "Центр социальнойподдержки молодежи г. Железногорска").
По городским округам планируются расходы на обеспечение условийразвития в области молодежной политики, включающих в себя поддержкуинициативы граждан, молодежных клубов и организаций, организациюмолодежных мероприятий в части проведения смотров, конкурсов, акций,фестивалей, молодежных праздников, военно-спортивных игр,туристических походов и экскурсий.
Планирование расходов производится по нормативу - 9,2 рубля наодного жителя, исчисленному исходя из расчетов комитета финансовКурской области, сделанным к бюджету на 2005 год по состоянию на01.07.2005 (без учета расходов на погашение кредиторскойзадолженности).
Численность населения для определения норматива по городскимокругам взята по данным территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Курской области по состоянию на01.01.2005.
По данному подразделу планируются расходы муниципальным районами городским округам на организацию отдыха детей в каникулярное времяпо нормативу 44 рубля на 1 ребенка в возрасте от 8 до 18 лет,рассчитанному исходя из расходов уточненного бюджета на 2005 год посостоянию на 01.06.2005 за вычетом расходов на отдых и оздоровлениедетей-сирот - воспитанников интернатных учреждений, детских домов,учреждений начального и среднего профессионального образования этоговозраста по данным территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Курской области.
В областном бюджете по данному подразделу планируются расходына организацию летнего отдыха и оздоровления детей-сирот -воспитанников интернатных учреждений, детских домов, учрежденийначального и среднего профессионального образования в возрасте от 8до 18 лет, исходя из расходов уточненного бюджета на 2005 год посостоянию на 01.06.2005, предусмотренных комитету по делам молодежии туризму Курской области, и численности детей данной категории поданным комитета образования Курской области и комитета по деламмолодежи и туризму Курской области.
Подраздел 0709 "Другие вопросы в области образования"
По данному подразделу в областном бюджете планируются расходы:
на содержание учреждений, обеспечивающих предоставление услуг всфере образования (централизованная бухгалтерия, автохозяйство,гостехнадзор), - 127,7 тыс. рублей на 1 работающего в данныхучреждениях;
на содержание учебно-методического центра иинформационно-аналитического центра - по нормативу расходов 47,4тыс. рублей на 1 работающего в данных учреждениях;
на содержание центра психолого-медико-социального сопровождения- по нормативу 37,2 тыс. рублей на 1 работающего в данномучреждении.
Нормативы рассчитаны исходя из суммы расходов уточненногобюджета 2005 года комитета образования Курской области по состояниюна 01.06.2005 с применением индексов-дефляторов по заработной платес 01.09.2005 - 1,11 и с 01.05.2006 - 1,375, и плановых показателейпо численности работающих в данных учреждениях по отчету по сети,штатам и контингентам к бюджету на 2005 год на конец года;
на содержание школы высшего спортивного мастерства по нормативу115,2 тыс. рублей на одного работающего, рассчитанному исходя израсходов, предусмотренных в уточненном бюджете на 2005 год посостоянию на 01.06.2005 на содержание учреждения, и штатнойчисленности на 01.01.2006 (по данным комитета по физической культуреи спорту Курской области) с применением индексов-дефляторов позаработной плате с 01.09.2005 - 1,11 и с 01.05.2006 - 1,375.
По бюджетам муниципальных районов и городских округовпланируются расходы на содержание учреждений, обеспечивающихпредоставление услуг в сфере образования (централизованныебухгалтерии, методические кабинеты, логопедические пункты,фильмотеки, технадзор, прочие учреждения), по нормативу расходов77,1 тыс. рублей на 1 работающего в данных учреждениях,рассчитанному исходя из суммы расходов уточненного бюджета 2005 годаадминистраций исполнительной государственной власти районов имуниципальных образований, по состоянию на 01.06.2005 с применениеминдексов-дефляторов по заработной плате с 01.09.2005 - 1,11 и с01.05.2006 - 1,375, и плановых показателей по численности работающихв данных учреждениях по сети, штатам и контингентам к бюджету на2005 год на конец года.
Расходы на реализацию статьи 47 Закона Курской области "Обобразовании в Курской области" предусматриваются по областномубюджету в соответствии с расчетами комитета образования Курскойобласти, исходя из уточненного бюджета на 2005 год по состоянию на01.06.2005 с применением индексов-дефляторов по заработной плате с01.09.2005 - 1,11 и с 01.05.2006 - 1,375.
Расходы на проведение централизованных мероприятийпредусматриваются комитету образования Курской области исходя изсуммы расходов областного бюджета на 2005 год по состоянию на01.06.2005, за исключением централизованных средств на капремонт,централизованного приобретения оборудования, учебников ипрограммного обеспечения, в связи с разделением расходныхполномочий.
Расходы на реализацию областной целевой программы "Социальнаяподдержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2004 -2006 годы предусматриваются исходя из суммы расходов областногобюджета на 2005 год по состоянию на 01.06.2005, по программе"Пожарная безопасность образовательных учреждений Курской области на2005 - 2007 годы" расходы учитываются в соответствии с объемомсредств, предусмотренных программой на 2006 год.
Раздел 0800 "Культура, кинематография и средства массовойинформации"
Подраздел 0801 "Культура"
По данному подразделу планируются расходы:
По областному бюджету:
на содержание музеев (областной краеведческий музей сфилиалами, областная картинная галерея, областной музей археологии,ОГУК "Горшеченский краеведческий музей", ОГУК "Дмитриевскийгосударственный краеведческий музей имени А.Ф. Вангенгейма", ОГУК"Конышевский краеведческий музей", ОГУК "Октябрьский краеведческиймузей", ОГУК "Поныровский государственный историко-мемориальныймузей Курской битвы", ОГУК "Рыльский краеведческий музей", ОГУК"Хомутовский краеведческий музей", Обоянский планетарий, МУК"Курчатовский городской краеведческий музей", МУК "Льговскийлитературно-мемориальный музей имени Н.Н. Асеева, МУК "Льговскийлитературно-мемориальный музей имени А.П. Гайдара", МУК "Льговскийкраеведческий музей", МУК "Щигровский городской краеведческиймузей", МУК "Железногорский краеведческий музей") по нормативу 82рубля в расчете на 1 посетителя, который рассчитан исходя изгодового отчета за 2004 год по форме N 8-НК "Сведения о деятельностимузеев за 2004 год" (по данным комитета по культуре Курской области)и областного бюджета на 2005 год (по состоянию на 01.06.2005) сучетом повышения первого разряда ЕТС с 01.09.2005 в 1,11 и с01.05.2006 в 1,375, увеличиваются расходы областного бюджета наоплату услуг вневедомственной охраны областного краеведческого музеяи областной картинной галереи в расчете 23,6% от договоров об охранеобъектов за 2004 год, увеличиваются расходы на создание областногогосударственного учреждения культуры "Музей-заповедник "Большой Дуб"в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от07.10.2005 N 699;
на содержание библиотек (областная библиотека им. Н.Н. Асеева,областная библиотека для детей и юношества, областная специальнаябиблиотека для слепых) по нормативу расходов 8,3 рубля в расчете на1 книговыдачу, который рассчитан исходя из годового отчета за 2004год по форме N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной)библиотеке за 2004 год" (по данным комитета по культуре Курскойобласти) (в связи с реорганизацией областной библиотеки для детей июношества и переводом библиотеки в иное помещение, котороенаходилось на капитальном ремонте до июня 2005 года, объемкниговыдачи по данной библиотеке применить как средний показатель повыдаче книг за 2004 год областной библиотеки им. Н.Н. Асеева иобластной специальной библиотеки для слепых) и расходов областногобюджета на 2005 год (по состоянию на 01.06.2005) с учетом повышенияпервого разряда ЕТС с 01.09.2005 в 1,11 и с 01.05.2006 в 1,375;
на подписку областных библиотек в пределах средств,предусмотренных в 2005 году централизованными мероприятиями комитетапо культуре Курской области на данные цели;
на содержание театров (областной драматический театр им. А.С.Пушкина, областной театр кукол, областная филармония) по нормативурасходов 104,3 рубля в расчете на 1 зрителя, который рассчитанисходя из годового отчета за 2004 год по форме N 9-НК "Сведения одеятельности театра за 2004 год" (по данным комитета по культуреКурской области) и областного бюджета на 2005 год по состоянию на01.06.2005 с учетом повышения первого разряда ЕТС с 01.09.2005 в1,11 и с 01.05.2006 в 1,375;
на содержание других учреждений (ГУ "Курскоблкиновидеофонд",ОГУК "Дом народного творчества", ОГУ "Гараж комитета по культуре",ГОК Курский ТЮЗ "Ровесник", ГОУ "Учебно-методический центр", ГУК"Участок оперативной полиграфии", ОГУК "Инспекция по охраненаследия", группа технадзора, централизованная бухгалтерия) понормативу на 1 работника, который рассчитан по штатным расписаниямна 01.01.2005 (по данным комитета по культуре Курской области) иобластного бюджета на 2005 год по состоянию на 01.06.2005 с учетомповышения первого разряда ЕТС с 01.09.2005 в 1,11 и с 01.05.2006 в1,375;
на содержание народных художественных промыслов (областноегосударственное учреждение культуры "Глушковский центрхудожественных промыслов и ремесел", областное государственноеучреждение культуры "Пристенский центр народной культуры", областноегосударственное учреждение культуры "Суджанский центр народныхпромыслов и ремесел", областное государственное учреждение культуры"Саморядовский Дом ремесел") по нормативу расхода на 1 работника,который рассчитывается по штатным расписаниям на 01.01.2005 (поданным комитета по культуре Курской области) и областного бюджета на2005 год по состоянию на 01.06.2005 с учетом повышения первогоразряда ЕТС с 01.09.2005 в 1,11 и с 01.05.2006 в 1,375;
на охрану и сохранение объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) регионального значения по нормативурасходов 114 рубля в расчете на один памятник, который рассчитанисходя из бюджета на 2005 год по состоянию на 01.06.2005 иколичества памятников на 01.01.2005 (по данным комитета по культуреКурской области);
на выполнение Закона Курской области от 5 марта 2004 года N9-ЗКО "О культуре" (с внесенными изменениями) (пп. 1, 3, 5, 6 ст.12, ст. 13) планируются исходя из областного бюджета на 2005 год посостоянию на 01.06.2005 с учетом повышения первого разряда ЕТС с01.09.2005 в 1,11 и с 01.05.2006 в 1,375 (на установлениеработникам, состоящим в штате государственных и муниципальныхучреждений культуры, ежемесячной надбавки к должностному окладу застаж работы в области культуры, на установление ежемесячной надбавкик должностному окладу выпускникам общеобразовательных учреждений,поступившим на работу в учреждения культуры, в течение первых трехлет работы, на выплату специалистам государственных и муниципальныхорганизаций при выходе на пенсию по старости при стаже работы всфере культуры 15 лет и по инвалидности независимо от стажа работы,на выплату специалистам государственных и муниципальных организацийповышения тарифной части в размере 25% должностного окладаработникам, проживающим в поселках городского типа, на выплатуежемесячных надбавок к должностным окладам работникам организацийкультуры, имеющим почетные звания "Народный артист РФ", "Народныйхудожник РФ", "Заслуженный артист РФ", "Заслуженный художник РФ","Заслуженный деятель искусств РФ", "Заслуженный работник культурыРФ", аналогичные звания в соответствии с законодательством СССР иРСФСР о государственных наградах и почетных званиях, а такженагражденным орденами и медалями за заслуги в области культуры, ноне имеющим вышеперечисленных званий);
на выполнение Закона Курской области от 5 марта 2004 года N9-ЗКО "О культуре" (с внесенными изменениями) на оплату специалистамобластных государственных и муниципальных учреждений культуры впорядке, установленном законодательством Курской области, запользование жилыми помещениями с отоплением и освещением в сельскойместности, рабочих поселках и поселках городского типа по социальнымнормам площади жилья и нормативам потребления коммунальных услуг,устанавливаемых законодательством Курской области и правовыми актамиорганов местного самоуправления, из расчета бюджета 2005 года посостоянию на 01.06.2005 (в связи с передачей полномочий бюджетусубъекта Российской Федерации);
на выполнение областной целевой программы "Сохранение иразвитие культуры и искусства Курской области на 2005 - 2010 годы" -в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2005 годпо состоянию на 01.06.2005;
на проведение централизованных мероприятий - в пределахсредств, предусмотренных в областном бюджете на 2005 год посостоянию на 01.06.2005 (за исключением централизованных средств наподписку журнала "Курские ведомости сельским библиотекам" иподготовки сельских клубных учреждений к функционированию в зимнийпериод в связи с передачей расходных полномочий муниципальнымпоселениям и городским округам).
Уменьшаются расходы по данному разделу на охрану и сохранениеобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры)местного (муниципального), расположенных в границах муниципальныхпоселений и городских округов, на сумму 399 тыс. рублей, и создаетсярезерв по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" в связи снепредоставлением комитетом по культуре Курской области разбивкиобъектов культурного наследия в разрезе муниципальных поселений.
Расходы на выплату работникам государственных и муниципальныхучреждений культуры материальной помощи в размере не менее одногодолжностного оклада (пункт 7 статьи 12 Закона Курской области "Окультуре") не планируются в связи с отсутствием дополнительныхдоходов областного бюджета.
По муниципальным районам:
В соответствии с проектом Федерального закона "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с совершенствованием разграничения полномочий" планируются:
расходы на организацию библиотечного обслуживания населения (втом числе комплектование библиотечных фондов) межпоселенческимибиблиотеками определяются исходя из норматива расходов в расчете на1 жителя 50 рублей, который рассчитан исходя из количества жителейпо данным статистической отчетности по состоянию на 01.01.2005 иуточненного бюджета 2005 года по состоянию на 01.06.2005 поадминистрациям исполнительной государственной власти районов Курскойобласти (уменьшенного на сумму расходов в связи с передачейполномочий муниципальным поселениям) с учетом повышения первогоразряда ЕТС с 01.09.2005 в 1,11 и с 01.05.2006 в 1,375;
расходы на создание условий для обеспечения поселений, входящихв состав муниципального района, услугами по организации досуга иуслугами организаций культуры определяются исходя из нормативарасходов в расчете на 1 жителя 95 рублей, который рассчитан исходяиз количества жителей по данным статистической отчетности посостоянию на 01.01.2005 и бюджета 2005 года по состоянию на01.06.2005 по администрациям исполнительной государственной властирайонов Курской области с учетом повышения первого разряда ЕТС с01.09.2005 в 1,11 и с 01.05.2006 в 1,375;
расходы по централизованным бухгалтериям планируются понормативу расходов 98 рублей, который рассчитывается исходя изчисленности работающих в данных учреждениях по отчету по сети,штатам и контингентам к бюджету на 2005 год на конец года иобластного бюджета на 2005 год по состоянию на 01.06.2005 поадминистрациям исполнительной государственной власти районов Курскойобласти с учетом повышения первого разряда ЕТС с 01.09.2005 в 1,11 ис 01.05.2006 в 1,375.
Кроме того, в связи с увеличением в 2005 году лимитов и тарифовпотребления топливно-энергетических ресурсов по данному подразделуучитываются дополнительные расходы на оплату ТЭР в объемах, учтенныхЗаконом Курской области от 16 июня 2005 N 44-ЗКО "О внесенииизменений и дополнений в Закон Курской области "Об областном бюджетена 2005 год".
По бюджетам муниципальных поселений и городских округов:
Расходы по созданию условий для организации досуга иобеспечения жителей поселения и городских округов услугамиорганизаций культуры определяются исходя из норматива расходов, врасчете на 1 жителя по городским округам - 46 рублей, помуниципальным поселениям - в сумме 17 рублей, которые рассчитываютсяисходя из количества жителей по данным статистической отчетности посостоянию на 01.01.2005 и бюджета 2005 года по состоянию на01.06.2005 с учетом повышения первого разряда ЕТС с 01.09.2005 в1,11 и с 01.05.2006 в 1,375.
Увеличиваются расходы муниципального поселения "П.Новокасторное" Касторенского района в связи с передачей ему вустановленном порядке с 01.01.2005 из федерального бюджета домакультуры, расходы на содержание данного учреждения рассчитываютсяисходя из количества жителей по данным статистической отчетности посостоянию на 01.01.2005 и бюджета 2005 года по состоянию на01.06.2005 (по данным управлений финансов комитета финансов Курскойобласти) с учетом повышения первого разряда ЕТС с 01.09.2005 в 1,11и с 01.05.2006 в 1,375.
Расходы на организацию библиотечного обслуживания населениямуниципальных поселений и городских округов планируются исходя изнорматива расходов в расчете на 1 жителя по городским округам - 39рублей, по муниципальным поселениям - в сумме 64 рубля, которыерассчитываются исходя из количества жителей по данным статистическойотчетности по состоянию на 01.01.2005 и бюджета 2005 года посостоянию на 01.06.2005 (по данным управлений финансов комитетафинансов Курской области) с учетом повышения первого разряда ЕТС с01.09.2005 в 1,11 и с 01.05.2006 в 1,375.
Расходы по централизованным бухгалтериям городских округовпланируются по нормативу расходов 133 рубля, который рассчитываетсяисходя из численности работающих в данных учреждениях по отчету посети, штатам и контингентам к бюджету на 2005 год на конец года иобластного бюджета на 2005 год по состоянию на 01.06.2005 с учетомповышения первого разряда ЕТС с 01.09.2005 в 1,11 и с 01.05.2006 в1,375.
Уменьшаются расходы муниципальных поселений и городских округовна расходы по оплате льгот по коммунальным услугам, так как с01.01.2006 это относится к полномочиям областного бюджета.
Кроме того, в связи с увеличением в 2005 году лимитов и тарифовпотребления топливно-энергетических ресурсов по данному подразделуучитываются дополнительные расходы на оплату ТЭР в объемах, учтенныхЗаконом Курской области от 16 июня 2005 г. N 44-ЗКО "О внесенииизменений и дополнений в Закон Курской области "Об областном бюджетена 2005 год".
Подразделы 0803 "Телевидение и радиовещание", 0804"Периодическая печать и издательства"
По данным подразделам планируются расходы по областномубюджету:
на содержание газет "Курск" и "Курская правда" и 27 районныхгазет для опубликования нормативных актов, иной официальнойинформации, подлежащей опубликованию или вступающей в силу послеофициального опубликования, исходя из уточненного областного бюджета2005 года (по состоянию на 01.06.2005) за минусом расходов,переданных муниципальным районам, поселениям и городским округам.
По муниципальным районам, поселениям и городским округамрасходы на опубликование правовых актов, иной официальнойинформации, подлежащей опубликованию или вступающей в силу послеофициального опубликования, предусмотрены по нормативу расходов 11тыс. рублей для муниципальных поселений, 12 тыс. рублей длямуниципальных районов, 15 тыс. рублей для городских округов врасчете на год, рассчитанному исходя из себестоимости одной полосыформата А3 газеты "Курская правда" за 2004 г. (по отчету о выпуске исебестоимости продукции газетного издательства (редакции) и объемуправовых актов, иной официальной информации для опубликования всредствах массовой информации (по данным комитета информации ипечати Курской области)).
Предусматриваются расходы комитету информации и печати Курскойобласти на выполнение договора на освещение деятельности руководстваКурской области на телевидении в пределах средств, предусмотренных вуточненном бюджете 2005 года на эти цели (по состоянию на01.06.2005).
Раздел 0900 "Здравоохранение и спорт"
Подраздел 0901 "Здравоохранение"
По областному бюджету по данному подразделу планируютсярасходы: на содержание учреждений здравоохранения, оказывающихскорую (санитарно-авиационную), специализированную медицинскуюпомощь, прочих учреждений здравоохранения, медицинского отдела УВД,мероприятий в области здравоохранения, на реализацию Закона Курскойобласти "О здравоохранении в Курской области", областных целевыхпрограмм, оплату тарифа на неработающее население.
Расходы на содержание учреждений здравоохранения (областныеполномочия), прочих учреждений рассчитаны следующим образом: фондоплаты труда работников учреждений здравоохранения рассчитываетсяисходя из областного бюджета на 01.07.2005 с учетом повышениязаработной платы с 1 сентября 2005 г. на 1,11, с 1 мая 2006 г. на1,375.
Расходы на электроэнергию увеличены на 1,15 от расходовобластного бюджета на 01.07.2005. Остальные материальные затратыпредусмотрены на уровне расходов областного бюджета на 01.07.2005.
Расходы на мероприятия по гражданской обороне, проведениесовещаний, оплату противоэпидемиологических мероприятий, оплату запролеченных больных, не вошедших в реестр ФОМС, изготовление бланковпланируются в объеме расходов областного бюджета на 01.07.2005,расходы на лечение по договорам за пределами области запланированы всумме 8481 тыс. рублей.
Расходы на приобретение оборудования в централизованном порядкезапланированы в объеме 5% от удельного веса оборудования в расчетнойстоимости Программы государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации, проживающим на территории Курской области,бесплатной медицинской помощи на 2005 г., утвержденнойпостановлением Правительства Курской области от 11.02.2005 N 22.
Увеличены расходы областного бюджета:
комитету здравоохранения Курской области на оплату льгот покоммунальным услугам работникам учреждений здравоохранения в объеме,предусмотренном в областном бюджете на данные цели по состоянию на01.01.2005 администрациям исполнительной государственной властирайонов, на передаваемую сеть специализированных учреждений: детскийтуберкулезный санаторий г. Курска, городская клиническаяинфекционная больница им. Семашко г. Курска, станция переливаниякрови г. Железногорска, наркологический диспансер г. Железногорска.
Расходы на реализацию Закона "О здравоохранении в Курскойобласти" планируются:
на выплату материальной помощи в размере двух должностныхокладов (тарифных ставок) исходя из численности медицинских ифармацевтических работников и их должностных окладов (по даннымкомитета здравоохранения Курской области) по штатному расписанию на01.01.2005 с учетом индекса-дефлятора по заработной плате,рассчитанного с учетом повышения заработной платы с 1 сентября 2005г. на 1,11, с 1 мая 2006 г. на 1,375;
на установление тарифной ставки (должностного оклада на 1разряд выше, чем предусмотрено законодательством Курской области пооплате труда медицинским работникам для выпускников высших и среднихспециальных учебных заведений, имеющих диплом с отличием (по даннымкомитета здравоохранения Курской области);
на выплату единовременного пособия в размере 3 должностныхокладов (тарифных ставок) медицинским работникам при выходе напенсию по старости при стаже работы в данном учреждении, организациине менее 10 лет и по инвалидности независимо от стажа работы (поданным комитета здравоохранения Курской области);
на возмещение медицинским и фармацевтическим работникам затратна уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях на приобретение или строительство жилья, в объемерасходов областного бюджета на 2005 г.
В связи с ограниченными доходами областного бюджета непланируются расходы на реализацию Закона Курской области "Оздравоохранении в Курской области" на:
- дополнительную доплату к должностному окладу (тарифнойставке) за работу в учреждениях здравоохранения села и поселковгородского типа (рабочих поселках) в размере 25%;
- финансирование льгот по коммунальным услугам и оплатерасходов на топливо, приобретенное на отопление жилья, работникам, втом числе вышедшим на пенсию при стаже работы не менее 10 лет,проживающим и работающим в организациях здравоохранения,расположенных в поселках городского типа, работающих в сельскойместности, но проживающих в близлежащих городах.
Расходы на реализацию областных целевых программ планируются вобъеме расходов данных программ в областном бюджете на 01.07.2005, вт.ч.: "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курскойобласти" на 2004 - 2006 годы; "Предупреждение и борьба сзаболеваниями социального характера (2003 - 2006 годы)";"Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Курской области на2003 - 2008 годы"; "Неотложные меры по профилактике бешенства вКурской области на 2003 - 2007 годы".
Расходы на оплату областному фонду обязательного медицинскогострахования тарифа на неработающее население рассчитываются исходяиз численности неработающего населения Курской области (по даннымкомитета здравоохранения Курской области) на 01.01.2005 721856человек и расчетного тарифа 648 руб. на одного неработающего.
Расходы на обеспечение льготными лекарственными средствамипрочих категорий граждан определены на уровне областного бюджета на2005 г.
По муниципальным районам и городским округам планируютсярасходы на содержание учреждений здравоохранения, оказывающих скоруюмедицинскую помощь (кроме санитарной авиации), первичнуюмедико-санитарную помощь, прочих учреждений. По муниципальнымрайонам фонд оплаты труда работников учреждений здравоохранения ипрочих учреждений рассчитывается исходя из расходов областногобюджета администрациям исполнительной государственной власти районапо состоянию на 01.07.2005 с учетом повышения заработной платы с 1сентября 2005 года на 1,11, с 1 мая 2006 года на 1,375. Расходы наэлектроэнергию увеличены на 1,15 от расходов бюджета администрацииисполнительной государственной власти района на 01.07.2005 по даннойстатье. Остальные материальные затраты спланированы на уровнерасходов областного бюджета администрациям исполнительнойгосударственной власти района по состоянию на 01.07.2005, заисключением льгот по коммунальным услугам.
Городским округам планируются расходы, исходя из расчетовкомитета финансов Курской области, сделанных к уточненному бюджетуна 01.07.2005 с учетом повышения заработной платы с 1 сентября 2005года на 1,11, с 1 мая 2006 года на 1,375. Расходы на электроэнергиюна 1,15, остальные материальные затраты спланированы на уровнерасходов на 01.07.2005.
По городским округам гг. Курск, Железногорск расходыуменьшаются на передаваемую сеть: сеть специализированныхучреждений: детский туберкулезный санаторий г. Курска, городскаяклиническая инфекционная больница им. Семашко г. Курска, станцияпереливания крови г. Железногорска, наркологический диспансер г.Железногорска по расчетам комитета здравоохранения Курской области.
Уменьшаются расходы бюджета муниципального района и бюджетагородского округа на приобретение в централизованном порядкеоборудования.
Подраздел 0902 "Спорт и физическая культура"
По данному подразделу на 2006 год планируются расходы:
По областному бюджету:
на финансирование программы "Развитие физической культуры испорта на 2006 год", исходя из средств, предусмотренных в уточненномбюджете на 2005 год по состоянию на 01.07.2005 по разделу "Спорт ифизическая культура";
на содержание областных учреждений (ДЮСШ "Урожай", стрелковогокомплекса, учебно-тренировочной базы) из норматива содержания 81,46тыс. рублей на содержание 1 работника, рассчитанного исходя израсходов, предусмотренных в уточненном областном бюджете на 2005 годпо состоянию на 01.07.2005 (без учета расходов на оплатукредиторской задолженности) на содержание этих учреждений, с учетомувеличения с 01.09.2005 коэффициента заработной платы - 1,11, с01.05.2006 - 1,375 и штатной численности работников по даннымкомитета по физической культуре и спорту Курской области посостоянию на 01.01.2005;
на финансирование специализированной ДЮСШ "Динамо" побаскетболу дополнительно по предложению комитета физкультуры испорта Курской области в сумме 5094 тыс. рублей.
По бюджетам поселений и городских округов:
на мероприятия по физической культуре и спорту планируютсяисходя из среднего норматива финансовых затрат 12 рублей на 1жителя, исходя из средств, предусмотренных в уточненном областномбюджете на 2005 год по разделу "Спорт и физическая культура" посостоянию на 01.07.2005 администрациям исполнительнойгосударственной власти районов и городским округам, и численностинаселения по состоянию на 01.01.2005 по данным органов статистики.
Муниципальному образованию "Г. Курск" увеличиваются расходы насодержание ДЮСШ профсоюзов "Россия", ДЮСШ "Курскрезинотехника", ДЮСШ"Виктория", ДЮСШ "Медведь", поскольку перечисленные учреждения неявляются учреждениями областного значения, расположены на территорииданного городского округа и оказывают услуги только для жителеймуниципального образования "Г. Курск".
Расходы на их содержание планируются исходя из нормативасодержания 77,51 тыс. рублей на содержание 1 работника,рассчитанного исходя из уточненного областного бюджета на 2005 годпо состоянию на 01.07.2005 (без учета расходов на оплатукредиторской задолженности) на содержание учреждений с учетомувеличения с 01.09.2005 коэффициента заработной платы - 1,11, с01.05.2006 - 1,375 и штатной численности по данным комитета пофизической культуре и спорту Курской области по состоянию на01.01.2005.
Раздел 1000 "Социальная политика"
Расходы на социальную политику представляют собой переченьрасходов на пенсионное обеспечение, социальное обслуживание исоциальное обеспечение населения и другие вопросы в областисоциальной политики, который в соответствии с действующимзаконодательством финансируется из средств областного, местныхбюджетов и целевых средств федерального бюджета, передаваемых навыполнение отдельных полномочий Российской Федерации.
Подраздел 1001 "Пенсионное обеспечение"
По данному подразделу планируются расходы областного бюджета, атакже бюджетов поселений и городских округов на выплату пенсий завыслугу лет и доплаты к пенсии государственным и муниципальнымслужащим области, объем которых определяется на уровне расходов,учтенных на указанные цели в соответствующих бюджетах на 2005 год посостоянию на 01.01.2005.
Подраздел 1002 "Социальное обслуживание населения"
По данному подразделу планируются расходы на содержаниеучреждений социального обеспечения, которые определяются понормативам согласно профилям учреждений.
Размер нормативов определен исхода из среднегодовых плановыхпоказателей по сети, штатам и контингентам в бюджетных учрежденияхна 2005 год и объема расходов по областному бюджету на 2005 год посостоянию на 01.06.2005 с применением индексов дефляторов позаработной плате в связи с увеличением минимального размера оплатытруда с 01.09.2005 на 1,11 и с 01.05.2006 на 1,375.
Нормативы предусматриваются в следующих размерах:
- дома-интернаты для умственно отсталых - 46,9 тыс. руб.;
детей со стационаром (на 1 койку)
- дома-интернаты для умственно отсталых - 91,7 тыс. руб.;
детей без стационара (на 1 койку)
- психоневрологические дома-интернаты - 36,3 тыс. руб.;
(на 1 койку)
- дома-интернаты для престарелых и - 28,3 тыс. руб.;
инвалидов общего типа (на 1 койку)
- профессиональное училище-интернат - 49 тыс. руб.;
для детей-инвалидов (на 1 койку)
- социально-реабилитационный центр - 204,4 тыс. руб.;
для несовершеннолетних (на 1 койку)
- социальный приют для детей и - 136,8 тыс. руб.;
подростков (на 1 койку)
- межрайонные центры социальной - 302,2 тыс. руб.
помощи семье и детям (на 1 койку)
Расходы на содержание созданного во 2-м полугодии 2005 годасогласно постановлению Губернатора Курской области от 11.05.2005 N319 ОГУ "Центр социальных выплат" определяются по нормативу,исчисленному исходя из расходов, учтенных на его содержание во 2-мполугодии 2005 года, в расчете на год в целом с применениеминдексов-дефляторов заработной платы в связи с увеличениемминимального размера оплаты труда с 01.09.2005 в 1,11 и с 01.05.2006в 1,375 и численности работающих в данном учреждении согласновышеназванному нормативному акту. Данный норматив составляет 112,4тыс. руб. на 1 работающего.
Расходы на содержание ГУ "Отдел технического надзора закапитальным строительством и ремонтом объектов социальногообеспечения" определяются по нормативу 20,8 тыс. рублей на 1обслуживаемое учреждение, исчисленному исходя из расходов, учтенныхпо областному бюджету на 2005 год на его содержание (по состоянию на01.06.2005) с применением индексов-дефляторов по заработной плате с01.09.2005 в 1,11 и с 01.05.2006 в 1,375, и количестваподведомственных комитету социального обеспечения Курской областибюджетных учреждений системы социального обеспечения по состоянию на01.06.2005.
По территориальным (комплексным) учреждениям социальногообслуживания населения нормативы определены в расчете на одногообслуживаемого со следующей дифференциацией учреждений:
- с отделениями временного пребывания - 12,4 тыс. рублей;
- с численностью обслуживаемых до 100 человек - 10,5 тыс.рублей;
- с численностью обслуживаемых от 100 до 150 человек - 10,0тыс. рублей;
- с численностью обслуживаемых от 100 до 180 человек - 9,0 тыс.рублей;
- с индивидуальной численностью обслуживаемых по каждомуучреждению данного профиля, обслуживающему свыше 180 человек, - вдиапазоне от 1,1 до 13,6 тыс. рублей.
По данному подразделу увеличиваются расходы на содержаниемедико-социального реабилитационного центра им. Ф. Печерского,отражаемые в 2005 году по подразделу 1006 "Другие вопросы в областисоциальной политики". Объем расходов на указанные цели учитываетсяпо нормативу 77,3 тыс. рублей на 1 койку, который исчислен повышеуказанной методике расчета нормативов для учреждений социальногообеспечения.
Кроме того, в связи с увеличением в 2005 году лимитовпотребления топливно-энергетических ресурсов учреждениям социальногообеспечения по данному подразделу учитываются дополнительные расходына оплату ТЭР в объемах, учтенных Законом Курской области от 16 июня2005 г. N 44-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Курскойобласти "Об областном бюджете на 2005 год".
Увеличиваются расходы на обеспечение проездными билетамисоциальных работников учреждений социального обслуживания населения,чья работа носит разъездной характер, в сумме 1800 тыс. рублей.
По данному подразделу увеличиваются расходы на открытие в 2006году Охочевского приюта в Щигровском районе в сумме 1997 тыс. руб.
Подраздел 1003 "Социальное обеспечение населения"
Расходы на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющимдетей, определяются исходя из среднего расхода на одного получателя(исчисленного из прогнозных уточненных бюджетных назначений науказанные цели на 2005 год и численности детей на начало текущегогода), а также ожидаемой среднегодовой численности детей -получателей данного пособия в 2006 году, исчисленной из данныхотчетности об их наличии на начало 2005 года, скорректированной напроцент (4) ее снижения против численности на начало 2004 года.
Расходы на ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда,труженикам тыла, реабилитированным гражданам и лицам, признаннымпострадавшими от политических репрессий, рассчитываются исходя изчисленности их получателей (по данным комитета социальногообеспечения Курской области) по состоянию на 01.07.2005 и размероввыплат, установленных Законами Курской области от 1 декабря 2004года N 58-ЗКО и N 59-ЗКО (с учетом внесенных изменений) на указаннуюдату. По выплатам реабилитированным и пострадавшим от политическихрепрессий гражданам кроме того учтено увеличение законодательноустановленного по состоянию на 01.07.2005 размера ежемесячнойвыплаты на 50 рублей в связи с заменой льготы по обеспечениюпродовольственными и промышленными товарами денежными средствами.
Расходы за услуги по доставке пособий на детей и ежемесячныхвыплат указанным категориям граждан определяются по нормам,установленным нормативными актами Российской Федерации и Курскойобласти, на основании соответствующих договоров с УФПС по Курскойобласти и кредитными организациями.
Объем средств на реализацию мер социальной поддержки по оплатежилья и коммунальных услуг ветеранам труда, реабилитированным ипострадавшим от политических репрессий гражданам определяется исходяиз ожидаемого объема мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг в 2005 году, с учетом роста федеральногостандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальныхуслуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц с 24,1 рубля в 2005году до 28,8 рублей в 2006 году, установленного Курской областисогласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29августа 2005 года N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилогопомещения и коммунальных услуг".
Ожидаемый объем мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг рассчитан исходя из фактического объемаза 8 месяцев 2005 года по данным комитета жилищно-коммунальногохозяйства Курской области, доведенного до годового объема.
Объем средств на приобретение льготного топлива и его доставкудля ветеранов труда, реабилитированных и пострадавших отполитических репрессий граждан определяется исходя из ожидаемогообъема мер социальной поддержки по оплате твердого топлива в 2005году, рассчитанного исходя из фактического объема за 8 месяцев 2005года по данным топливоснабжающих предприятий, доведенного догодового объема.
Расходы на бесплатную установку телефона, бесплатный проезд(туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортоммеждугородного сообщения и погребение реабилитированных лиц, а такжебесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями,возмещение судебных расходов реабилитированных и пострадавших отполитических репрессий граждан учитываются на уровне расходов,учтенных на указанные цели в бюджете на 2005 год (распоряжениеПравительства Курской области от 09.06.2005 N 307-р "О распределениисредств областного бюджета на 2005 год на предоставление мерсоциальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших отполитических репрессий").
Расходы на обеспечение протезно-ортопедическими изделиямитружеников тыла в 2006 году учитываются на уровне расходов, учтенныхна указанные цели на 2005 год в областном бюджете.
По данному подразделу учитываются расходы на реализациюутвержденной в установленном порядке целевой подпрограммы"Дети-инвалиды" областной целевой программы "Социальная поддержка иулучшение положения детей в Курской области на 2004 - 2006 годы",отражаемые в 2005 году по подразделу 1006 "Другие вопросы в областисоциальной политики", объем которых определяется на уровне расходов,учтенных на реализацию данной подпрограммы на 2005 год.
Средства на осуществление передаваемых полномочий РоссийскойФедерации по вопросам социальной политики (доноры, пострадавшие отрадиации, ветераны, инвалиды и другие категории в соответствии сфедеральным законодательством) учитываются в объемах средств,предусмотренных проектом Федерального закона "О федеральном бюджетена 2006 год" Курской области.
Подраздел 1004 "Борьба с беспризорностью, опека,попечительство"
Расходы на реализацию Федерального закона от 24 июня 1999 годаN 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних" (в редакции N 122-ФЗ), наперевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детскихдомов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иныхдетских учреждений, в пределах области учитываются на уровнерасходов на указанные цели, учтенных в областном бюджете на 2005год.
Расходы муниципальным районам и городским округам на выплатупособий на детей, находящихся под опекой, попечительством,планируются по нормативу - 4089 рублей на 2006 год на одного такогоребенка в месяц, который определен исходя из суммы расходов навыплату пособий по опеке и попечительству по областному бюджету на2005 год по состоянию на 01.07.2005 и численности детей, находящихсяпод опекой и попечительством по данным комитета образования Курскойобласти.
Средства на осуществление передаваемых полномочий РоссийскойФедерации по вопросу борьбы с беспризорностью, опеки ипопечительства учитываются в объемах средств, предусмотренныхпроектом Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год"Курской области.
По данному подразделу увеличиваются расходы на реализациюутвержденной в установленном порядке целевой подпрограммы"Профилактика безнадзорности и правонарушений" областной целевойпрограммы "Социальная поддержка и улучшение положения детей вКурской области на 2004 - 2006 годы", отражаемые в 2005 году поразделу 1006 "Другие вопросы в области социальной политики", объемкоторых определяется на уровне расходов на реализацию даннойподпрограммы на 2005 год.
Подраздел 1006 "Другие вопросы в области социальной политики"
По данному подразделу предусмотрены расходы на социальныевыплаты (доплаты, надбавки) отдельным категориям населения и прочиерасходы в области социальной политики.
Расходы на дополнительную ежемесячную компенсацию ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерамордена Славы, Героям Социалистического Труда, надбавки кгосударственной пенсии лицам, удостоенным почетных званий Курскойобласти, дополнительного ежемесячного материального обеспеченияучастников разминирования территории Курской области и ежемесячнойкомпенсации инвалидам вследствие военной травмы определяются науровне ожидаемых расходов на указанные цели в 2005 году, исчисленныхиз среднемесячных расходов, сложившихся за 7 месяцев 2005 года (поданным комитета социального обеспечения Курской области), с учетомповышения размеров выплат с 01.08.2005 в 1,06 в связи с индексациейбазовой части трудовой пенсии согласно Постановлению ПравительстваРоссийской Федерации от 11 июля 2005 г. N 419.
Расходы на доплату к пенсии лицам, удостоенным звания "Почетныйгражданин Курской области", определены исходя из данных комитетасоциального обеспечения Курской области по состоянию на 01.07.2005 околичестве граждан из данной категории и среднего размера доплат сучетом повышения его с 01.08.2005 в 1,06 в связи с индексациейбазовой части трудовой пенсии согласно Постановлению ПравительстваРоссийской Федерации от 11 июля 2005 г. N 419.
Расходы на погребение неработавших и не являвшихся пенсионерамиграждан, а также в случаях рождения мертвого ребенка по истечении196 дней беременности рассчитываются:
исходя из фактически сложившейся численности получателейсоциального пособия на погребение за 2004 год (по данным комитетасоциального обеспечения Курской области) и размера выплат (1 тыс.рублей), установленных в соответствии с Федеральным законом от 12января 1996 года N 8-ФЗ;
расходы по возмещению стоимости гарантированного перечня услугпо погребению данной категории предусматриваются на уровне расходовна указанные цели за 2004 год.
Расходы на ежемесячные денежные выплаты гражданам, удостоеннымпочетных званий Курской области, в связи с заменой льгот по проездуденежными средствами предусматриваются исходя из их численности посостоянию на 01.09.2005 (по данным комитета социального обеспеченияКурской области) и размера выплат согласно нормативным правовымактам Курской области.
Расходы за услуги по доставке пособий, компенсаций и другихсоциальных выплат определяются по нормам, установленным нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Курской области, всоответствии с договорами, заключенными между УФПС по Курскойобласти, кредитными организациями, комитетом социального обеспеченияКурской области.
Расходы на изготовление и ремонт протезно-ортопедическихизделий гражданам, не являющимся инвалидами, но нуждающимся в этойуслуге по медицинским показаниям, учтены в сумме 5513 тыс. рублей.
Объем средств на реализацию мер социальной поддержки по оплатежилья и коммунальных услуг многодетным гражданам определяется исходяиз ожидаемого объема мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг в 2005 году, с учетом роста федеральногостандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальныхуслуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц с 24,1 рубля в 2005году до 28,8 рублей в 2006 году, установленного Курской областисогласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29августа 2005 года N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилогопомещения и коммунальных услуг". Ожидаемый объем мер социальнойподдержки по оплате жилищно-коммунальных услуг рассчитан исходя изфактического объема за 8 месяцев 2005 года по данным комитетажилищно-коммунального хозяйства Курской области, доведенного догодового объема.
Объем средств на приобретение льготного топлива и его доставкудля многодетных граждан определяется исходя из ожидаемого объема мерсоциальной поддержки по оплате твердого топлива в 2005 году,рассчитанного исходя из фактического объема за 8 месяцев 2005 годапо данным топливо-снабжающих предприятий, доведенного до годовогообъема.
Расходы на обеспечение путевками на санаторно-курортное лечениеимеющих звание "Почетный гражданин Курской области" определяются поданным комитета социального обеспечения Курской области очисленности граждан данной категории и средней сложившейся стоимостипутевки по состоянию на 01.07.2005.
По данному подразделу уменьшаются расходы на содержаниемедико-социального реабилитационного центра им. Ф. Печерского иреализацию подпрограмм "Профилактика безнадзорности иправонарушений" и "Дети-инвалиды" областной целевой программы"Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской областина 2004 - 2006 годы" в связи с отражением их по другим подразделамданного раздела.
Не предусматриваются расходы на реализацию целевых программ"Старшее поколение на 2002 - 2005 годы" и "Социальная поддержкаинвалидов Курской области на 2001 - 2005 годы" в связи с окончаниемсрока их действия.
Не учитываются расходы местных бюджетов на адресную помощьотдельным категориям населения и другие расходы в области социальнойполитики в связи с отсутствием у органов местного самоуправлениятаких полномочий.
Раздел 1100 "Межбюджетные трансферты"
Подраздел 1101 "Финансовая помощь бюджетам других уровней"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации изаконодательством области межбюджетные отношения на территорииобласти осуществляются органами государственной власти Курскойобласти и органами местного самоуправления исходя из следующихпринципов:
распределения доходов от региональных налогов и сборов, иныхдоходов между уровнями бюджетной системы области в соответствии сФедеральным законом от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ "О внесенииизменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в частирегулирования межбюджетных отношений";
разграничения полномочий по осуществлению расходов междуобластным бюджетом и бюджетами муниципальных образований всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.
В виде целевой субвенции предусматриваются расходы местнымбюджетам для реализации основных общеобразовательных программ и наобеспечение выплат адресных жилищных субсидий населению. Порядокрасчета этих субвенций приведен в подразделах 0702 "Общееобразование" и 0504 "Другие вопросы в области жилищно-коммунальногохозяйства" соответственно.
Другими расходными полномочиями будут наделяться органыместного самоуправления после принятия соответствующих законов всоответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 6октября 2003 года N 131-ФЗ.