постановление Думы Курской области от 06.10.2005 № 1249-III ОД
Об утверждении рекомендаций по приведению земельных отношений в Курской области в соответствие с законодательством Российской Федерации
КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 октября 2005 г. N 1249-III ОД Об утверждении рекомендаций по приведению земельных отношений в Курской области в соответствие с законодательством Российской Федерации В целях эффективного использования земель сельскохозяйственногоназначения и обеспечения выполнения требований законодательстваРоссийской Федерации и Курской области, осуществления контроля ввопросах права собственности и права пользования земельнымиресурсами Курской области Курская областная Дума постановляет: 1. Утвердить Рекомендации по приведению земельных отношений вКурской области в соответствие с законодательством РоссийскойФедерации (прилагаются). 2. Предложить председателю Курской областной Думы и ГубернаторуКурской области создать совместным нормативным документом комиссиюиз числа депутатов Курской областной Думы, представителейисполнительной государственной власти и территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, ведающих земельнымивопросами, для осуществления контроля за правом собственности иправом пользования земельными ресурсами Курской области и принятияоперативных согласованных решений по реализации вышеуказанныхРекомендаций (проект совместного распоряжения по созданию комиссииприлагается - не приводится). 3. Рекомендовать Администрации Курской области принять меры пореализации Рекомендаций по приведению земельных отношений в Курскойобласти в соответствие с законодательством Российской Федерации. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областной Думы А.Н.АНПИЛОВ РЕКОМЕНДАЦИИ по приведению земельных отношений в Курской области в соответствие с законодательством Российской Федерации 1. Главы МО поселений учитывают всех участников долевойсобственности, в том числе собственников невостребованных земельныхдолей на территории МО поселений, а также принадлежащие им земельныеучастки (содействие оказывают межрайонные отделы Роснедвижимости,руководители хозяйствующих субъектов, главы государственнойисполнительной власти районов). 2. Главы МО поселений учитывают всех пользователей земельныхучастков на территории МО поселений и условия пользования земельнымиучастками (собственность, аренда, доверительное управление,пользование без правоустанавливающих документов) (содействие оказывают межрайонные отделы Роснедвижимости, главыгосударственной исполнительной власти районов). 3. Главы МО поселений инициируют проведение собрания (собраний)участников долевой собственности, на котором принимаются следующиерешения: - местоположение земельного участка (если ранее это не былоопределено) участников долевой собственности для оформления ирегистрации его в установленном порядке; - условия передачи земельного участка, находящегося в долевойсобственности, в аренду, уставный (складочный) капитал илидоверительное управление; - местоположение части находящегося в долевой собственностиземельного участка, в границах которой в первоочередном порядкевыделяются земельные участки в счет земельных долей; - местоположение части находящегося в долевой собственностиземельного участка, в границах которой находятся невостребованныеземельные доли; - местоположение части находящегося в долевой собственностиземельного участка, в границах которой выделяются земельные участкив счет земельных долей для передачи таких земельных участков варенду; - местоположение части находящегося в долевой собственностиземельного участка, в границах которой выделяются земельные участкив счет земельных долей для передачи таких земельных участков вуставный (складочный) капитал; - местоположение части находящегося в долевой собственностиземельного участка, в границах которой выделяются земельные участкив счет земельных долей для передачи таких земельных участков вдоверительное управление. 4. Главы МО поселений передают в налоговые органы спискиучастников долевой собственности с указанием размера земельной доли,принадлежащей каждому участнику долевой собственности. 5. Главы МО поселений передают в комитет по управлениюимуществом Курской области (представителям в районах) решениясобраний участников долей собственности на земельные участкисельскохозяйственного назначения об объеме и местоположении частинаходящегося в долевой собственности земельного участка, в границахкоторой находятся невостребованные земельные доли, а также спискисобственников невостребованных земельных долей. 6. Комитет по управлению имуществом Курской области наосновании сведений, полученных от глав МО поселений, в соответствиис решениями собраний участников долевой собственности, даетсообщения в газете "Курская правда" о местоположении частинаходящегося в долевой собственности земельного участка, в границахкоторой находятся невостребованные земельные доли, а также список ихсобственников. 7. Комитет по управлению имуществом Курской области послесоблюдения процедуры сообщения собственникам местоположенияневостребованных земельных долей и уточнения вместе с главами МОпоселений собственников и размера части земельного участка в счетневостребованных земельных долей устанавливает границы этогоземельного участка и обращается в суд о признании правасобственности Курской области на этот земельный участок. 8. Комитет по управлению имуществом Курской области присодействии глав МО поселений после установления права собственностиКурской области на земельный участок в счет невостребованныхземельных долей проводит работу по сдаче данного земельного участкав аренду землепользователям на территории соответствующего МОпоселений. 9. Главы МО поселений совместно с территориальнымиподразделениями Управления Роснедвижимости по Курской областисоставляют реестр землепользователей в разрезе МО поселений, а такжеустанавливают наличие правоустанавливающих документов наиспользование земельных участков. В целях реализации абзаца 1 пункта 9 настоящих РекомендацийУправление Роснедвижимости по Курской области разрабатываетметодические материалы по созданию муниципального земельногоконтроля в соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, а МО поселений создают муниципальный земельный контроль. 10. При отсутствии правоустанавливающих документов уземлепользователей, Управление Роснедвижимости (через своимежрайонные подразделения) применяет меры административноговоздействия на землепользователей с требованием обеспечитьоформление правоустанавливающих документов в соответствии сзаконодательством РФ, с одновременным сообщением сведений главам МОпоселений об отсутствии у землепользователей правоустанавливающихдокументов на использование земельных участков. 11. Главы МО поселений по результатам муниципального земельногоконтроля или при получении сведений от Управления Роснедвижимости поКурской области об отсутствии у юридических или физических лицправоустанавливающих документов на использование земельных участковна территории МО поселений обращаются в суд с иском к такимюридическим или физическим лицам с требованием обязать оформитьправоустанавливающие документы на используемые земельные участки ивзыскать с землепользователей платежи за используемые земельныеучастки в соответствии с действующим законодательством. 12. Главы МО поселений при обращении участников долевойсобственности обеспечивают удостоверение доверенностей на оформлениеземельных отношений для приведения их в соответствие с правиламиГражданского кодекса Российской Федерации. Стоимость оплаты за удостоверение доверенности не должнапревышать размера государственной пошлины (200 рублей). 13. Управление федеральной регистрационной службы по Курскойобласти обеспечивает разработку и доведение до каждогомуниципального образования и своих структурных подразделений типовойдоверенности на оформление аренды земельных участков для приведенияих в соответствие с правилами Гражданского кодекса РоссийскойФедерации. 14. ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Курской областисохраняет кадастровый номер земельного участка в случае, еслиучастник (участница) общей собственности реализует свое право по ст.247 ГК РФ, т.е. выделяет часть земельного участка соразмерно егодоле вправе на земельный участок, а в ЕГРЗ отражаются сведения осформированной части, которой присваивается учетный кадастровыйномер. 15. Управлению Роснедвижимости по Курской области (ФГУ"Земельная кадастровая палата" по Курской области) обеспечитьмуниципальные образования поселения сведениями о кадастровойстоимости земельных участков на территории муниципальногообразования. 16. Главам муниципальных образований поселений обеспечитьпринятие представительными органами муниципальных образованийрешений по введению земельного налога на территории муниципальногообразования в соответствие с главой 31 "Земельный налог" Налоговогокодекса Российской Федерации, а также базовых ставок арендной платыпо категориям используемых земель и обеспечить опубликование решенийв средствах массовой информации до 1 декабря 2005 года. При отсутствии у МО поселений сведений о кадастровой стоимостиземельных участков на момент принятия решений о налоговых ставкахрекомендовать принять максимальные размеры налоговых ставок споследующей возможной корректировкой в сторону уменьшения приполучении кадастровой стоимости земельных участков в течениеналогового периода. 17. Главам муниципальных образований поселений обеспечитьопубликование в средствах массовой информации (довести доналогоплательщиков) сведения о кадастровой стоимости земельныхучастков по состоянию на 1 января каждого календарного года натерритории муниципального образования. 18. Управление Роснедвижимости по Курской области, ФГУ"Земельная кадастровая палата по Курской области" и УправлениеФедеральной регистрационной службы по Курской области вырабатываютвзаимосвязанные методические рекомендации по порядку проведениягосударственного кадастрового учета земельных участков, выделяемых всчет земельных долей, по их государственной регистрации и погосударственной регистрации договоров аренды на эти земельныеучастки. 19. Курской областной Думе привести Закон Курской области "Обобороте земель сельскохозяйственного назначения" в соответствие сФедеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения" и рекомендовать установить минимальный срок арендыземель сельскохозяйственного назначения не менее 5 лет. 20. Комитету АПК Курской области совместно с Земельно-правовымфондом Курской области обеспечить доведение информации по приведениюземельных отношений в Курской области в соответствие сзаконодательством РФ до каждого сельхозтоваропроизводителя в Курскойобласти и получить от них сведения о наличии правоустанавливающихдокументов на используемые земельные участки. 21. Комитету по работе с территориями и общественнымиорганизациями Администрации Курской области обеспечить доведениеинформации по приведению земельных отношений в Курской области всоответствие с законодательством Российской Федерации до главадминистраций исполнительной государственной власти районов и главМО поселений Курской области.