постановление Администрации города Курска Курской области от 06.10.2005 № 2828

Об утверждении временных правил застройки и землепользования города Курска

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
                            КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 6 октября 2005 г. N 2828
               Об утверждении временных правил застройки
                    и землепользования города Курска
       
       В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации,Градостроительным кодексом  Российской  Федерации,  Уставом   городаКурска постановляю:
       1. Утвердить  Временные  правила застройки  и  землепользованиягорода Курска согласно приложению.
       2. Временные правила застройки и землепользования города Курскавступают в силу  со дня  официального опубликования  и действуют  допринятия решения Курским городским Собранием "Об утверждении  Правилзастройки и землепользования в городе Курске", за исключением статьи4 в части  карты правового  зонирования и статьи  5 (5.1, 5.2,  5.3,5.4) Правил.
       3. Статья  4  Временных  правил  застройки  и  землепользованиягорода Курска в части карты правового зонирования вступает в силу содня зонирования территории города,  статья 5 Правил (5.1, 5.2,  5.3,5.4) вступает в силу со дня утверждения Курским городским  Собраниемгенерального плана города Курска.
       
                                                   Глава города Курска
                                                          В.П.СУРЖИКОВ
       
       
       
       
       
                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                           администрации города Курска
                                           от 5 октября 2005 г. N 2828
       
                           ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
               застройки и землепользования города Курска
       
              1. Основные понятия, используемые в Правилах
       
       В Правилах землепользования и застройки в городе Курске  (далее- настоящие Правила) используются следующие основные понятия:
       акт выбора  земельного   участка   -  документ   установленногоадминистрацией города Курска образца, содержащий все  характеристикиземельного  участка,  его  функциональное  (целевое)  назначение   исогласования соответствующих государственных и муниципальных  служб,смежных землепользователей, за исключением объектов жизнеобеспечениягорода Курска;
       арендаторы земельных участков - лица, владеющие и  пользующиесяземельными участками по договору аренды, договору субаренды;
       архитектурно-планировочное задание  -  комплекс  требований   кназначению, основным параметрам и размещению архитектурного  объектана конкретном земельном участке, а также обязательные экологические,технические, организационные  и  иные условия  его проектирования  истроительства,    предусмотренные    законодательством    РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации;
       архитектурный проект  -  архитектурная часть  документации  длястроительства  (реконструкции)  жилого дома,  строений,  сооружений,благоустройства земельного участка и прилегающей к нему  территории,содержащая архитектурные  решения  (графические материалы),  которыекомплексно  учитывают  экономические,  функциональные,   инженерные,технические,        противопожарные,        санитарно-гигиенические,архитектурно-художественные и иные требования  к объекту в объеме  всоответствии с требованиями архитектурно-планировочного задания;
       блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее издвух и более квартир, каждая  из которых имеет изолированный вход  идоступ  на  приквартирный  земельный участок.  Жилой  дом  считаетсяотдельным при обособленных  несущих конструкциях фундаментов,  стен,кровли  и обособленной  инженерной  системе жизнедеятельности.  Еслиодин  из   пунктов   не  соответствует   данной  формулировке,   домрассматривается как квартиры в жилом доме;
       благоустройство территории - работы по подготовке территории  кзастройке,    работы    с    растительным    грунтом,     устройствовнутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, площадок,оград, открытых  спортивных сооружений, оборудование  мест отдыха  иозеленение территории;
       виды разрешенного    использования    недвижимости    -    видыиспользования,  осуществлять  которые  на  земельных  участках  и  врасположенных  на  них объектах  недвижимости  разрешено  настоящимиПравилами  при   соблюдении  требований,  установленных   настоящимиПравилами,  иными   нормативными   правовыми  актами,   техническиминормативными документами;
       владелец земельного участка - физическое или юридическое  лицо,обладающее  одним  из  видов  прав на  земельный  участок  -  правомсобственности,  правом  аренды,  правом  постоянного   (бессрочного)пользования или правом пожизненного наследуемого владения;
       водоохранная зона - территория,  примыкающая к акваториям  рек,озер,   водохранилищ  и   других   поверхностных  водных   объектов,применительно к которой установлен специальный режим хозяйственной ииной  деятельности  для   предотвращения  загрязнения,  заиления   иистощения  водных  объектов,  сохранения  среды  обитания   объектовживотного и растительного мира;
       водный объект - сосредоточение вод на поверхности суши в формахее рельефа либо  в недрах,  имеющее границы, объем  и черты  водногорежима;
       высота строения  -  расстояние  по  вертикали,  измеренное   отпроектной отметки  земли до  наивысшей  точки плоской  крыши или  донаивысшей точки конька скатной крыши;
       государственные градостроительные   нормативы   и   правила   -нормативно-технические  документы,   разработанные  и   утвержденныефедеральным  органом архитектуры  и  градостроительства или  органомархитектуры  и градостроительства  субъекта  Российской Федерации  иподлежащие     обязательному    исполнению     при     осуществленииградостроительной деятельности;
       государственные интересы     в    области     градостроительнойдеятельности - интересы Российской Федерации и субъектов  РоссийскойФедерации в обеспечении условий для устойчивого развития поселений имежселенных  территорий,  функционирования  государственных   системинженерной  и   транспортной  инфраструктур,  сохранения   природныхресурсов,  охраны  государственных объектов  историко-культурного  иприродного наследия. В  случае, если градостроительная  деятельностьпротиворечит  государственным  интересам, такая  деятельность  можетбыть прекращена в порядке, установленном законодательством;
       градостроительная деятельность  -   деятельность  по   развитиютерриторий, в том числе  городов и иных поселений, осуществляемая  ввиде территориального планирования, градостроительного  зонирования,планировки  территорий,  архитектурно-строительного  проектирования,строительства,   капитального   ремонта,   реконструкции    объектовкапитального строительства;
       градостроительная документация      -      документация       оградостроительном    планировании   развития    территории    города(генеральный план города, проект черты города, другая документация),а также о застройке  территорий города (проекты планировки,  проектымежевания, проекты застройки). Состав и содержание градостроительнойдокументации  установлены  СНиП  11-04-2003  "Инструкции  о  порядкеразработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительнойдокументации";
       градостроительное зонирование    -    зонирование    территориймуниципальных образований в целях определения территориальных зон  иустановления градостроительных регламентов;
       градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границсоответствующей территориальной зоны виды разрешенного использованияземельных участков,  равно  как  всего,  что  находится  над  и  подповерхностью  земельных  участков  и  используется  в  процессе   ихзастройки   и   последующей   эксплуатации   объектов   капитальногостроительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размерыземельных    участков    и   предельные    параметры    разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства,  атакже  ограничения  использования  земельных  участков  и   объектовкапитального строительства;
       экологическая экспертиза - установление соответствия намечаемойхозяйственной и  иной   деятельности  экологическим  требованиям   иопределение допустимости реализации объекта экологической экспертизыв целях  предупреждения возможных  неблагоприятных воздействий  этойдеятельности  на  окружающую  природную  среду  и  связанных  с  нимсоциальных,  экономических  и иных  последствий  реализации  объектаэкологической экспертизы;
       государственная экспертиза  -  определение качества  проекта  вцелом и  составление  на основании  согласований  и заключений  всехзаинтересованных организаций  сводного заключения, которое  являетсяоснованием для  утверждения проектной документации.  Территориальныморганом  государственной  экспертизы  в  Курской  области   являетсягосударственная вневедомственная экспертиза;
       допустимые изменения недвижимости  - изменения,  осуществляемыеприменительно к  земельным участкам, иным  объектам недвижимости,  впределах установленных градостроительных регламентов;
       заказчик (застройщик) - застройщик - физическое или юридическоелицо, обеспечивающее   на   принадлежащем  ему   земельном   участкестроительство,    реконструкцию,   капитальный    ремонт    объектовкапитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий,подготовку   проектной    документации    для   их    строительства,реконструкции, капитального ремонта;
       земельный участок   -   часть   поверхности   земли,    имеющаяфиксированную  границу,  площадь, местоположение,  правовой  статус,качественную  оценку,   стоимость,   отражаемые  в   государственномземельном кадастре и документах государственной регистрации прав  наземлю;
       землепользователи - лица,  владеющие и пользующиеся  земельнымиучастками  на праве  постоянного  (бессрочного) пользования  или  направе безвозмездного срочного пользования;
       землевладельцы -  лица,  владеющие  и  пользующиеся  земельнымиучастками на праве пожизненного наследуемого владения;
       землеустроительная документация  -   документы,  полученные   врезультате  проведения   землеустройства.  Виды   землеустроительнойдокументации определены статьей 19 Федерального закона от 18.06.2001N 78-ФЗ "О землеустройстве";
       зона (территориальная  зона)  -  территория,  применительно   ккоторой  (и, соответственно,  ко  всем  земельным участкам,  на  нейрасположенным) устанавливается  градостроительный регламент.  Основаправового  режима  использования  объектов  недвижимости  и  границытерриториальной  зоны  устанавливается  при  зонировании  земель   всоответствии   с   земельным,  градостроительным,   лесным,   воднымзаконодательством, законодательством  об охране  окружающей среды  ииным законодательством  Российской Федерации  и субъекта  РоссийскойФедерации;
       зоны с особыми условиями  использования территорий -  охранные,санитарно-защитные зоны, зоны  охраны объектов культурного  наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации  (далее-  объекты культурного  наследия),  водоохранные зоны,  зоны  охраныисточников питьевого водоснабжения,  зоны охраняемых объектов,  иныезоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации;
       зонирование -   деление   территории   города   на   зоны   приградостроительном планировании  развития  территории с  определениемвидов   градостроительного   использования   установленных   зон   иограничений на их использование;
       индивидуальное жилищное  строительство   -  форма   обеспеченияграждан жилищем  путем  строительства жилых  домов  на праве  личнойсобственности при непосредственном участии граждан или за их счет;
       индивидуальные застройщики   (физические  лица)   -   граждане,получившие   в   установленном   порядке   земельный   участок   длястроительства   жилого   дома   с   хозяйственными   постройками   иосуществляющие  это  строительство   либо  своими  силами,  либо   спривлечением других лиц или строительных организаций;
       индивидуальный жилой дом  - индивидуально-определенное  здание,которое  состоит  из  комнат,  а  также  помещений  вспомогательногоиспользования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовыхи иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;
       индивидуальный земельный   участок    -   земельный    участок,примыкающий к индивидуальному жилому дому с непосредственным выходомна него;
       изменение объектов недвижимости  - изменение  вида (видов)  илипараметров  использования  земельного  участка  или  строения,   илисооружения на нем,  строительство новых, реконструкция,  перемещениеили снос  существующих строений  или сооружений,  иные действия  приподготовке и осуществлении строительства;
       инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное  имущество,в  том  числе  имущественные права,  иные  права,  имеющие  денежнуюоценку,  вкладываемые   в  объекты   предпринимательской  или   инойдеятельности  в  целях  достижения  прибыли  или  достижения   иногополезного эффекта;
       инвестиционная деятельность    -    вложение    инвестиций    иосуществление практических  действий в целях  получения прибыли  илидостижения иного полезного эффекта;
       инвестор -   гражданин   или  юридическое   лицо,   объединениеюридических  лиц,   созданное  на  основе   договора  о   совместнойдеятельности и не имеющее статуса юридического лица, государственныйорган,  орган  местного   самоуправления  или  иностранный   субъектпредпринимательской    деятельности,   осуществляющий    капитальныевложения  на  территории   Российской  Федерации  с   использованиемсобственных   или    привлеченных   средств    в   соответствии    сзаконодательством РФ;
       инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекссооружений и    коммуникаций    транспорта,    связи,    инженерногооборудования,  а  также объектов  социального  и  культурно-бытовогообслуживания  населения,   обеспечивающий   устойчивое  развитие   ифункционирование города;
       конкурсная документация  - пакет  документов,  подготавливаемыйдля торгов  по продаже  (передаче) земельных  участков физическим  июридическим лицам в собственность или аренду;
       красные линии  -   линии,   которые  обозначают   существующие,планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общегопользования, границы земельных участков, на которых расположены сетиинженерно-технического  обеспечения,  линии  электропередачи,  линиисвязи  (в  том числе  линейно-кабельные  сооружения),  трубопроводы,автомобильные  дороги,  железнодорожные  линии  и  другие   подобныесооружения (далее - линейные объекты);
       линии регулирования    застройки    -    границы     застройки,устанавливаемые  для   упорядочения  размещения  зданий,   строений,сооружений,  с  отступом  от красных  линий  или  границ  земельногоучастка;
       - дома высокой этажности - здания высотой более 5 этажей;
       - дома средней этажности - здания высотой 3 - 5 этажей;
       малоэтажная жилая застройка -  жилая застройка этажностью до  3этажей включительно, как  правило, из  жилых домов одноквартирных  иблокированных,  с  обеспечением  непосредственной  связи  квартир  сземельным участком;
       межевание -  комплекс  градостроительных  и  землеустроительныхработ по  установлению,  восстановлению, изменению  и закреплению  впроектах  межевания  и  на местности  границ  существующих  и  вновьформируемых земельных участков как объектов недвижимости;
       минимальные площадь и размеры  земельных участков -  показателинаименьшей   площади  и   линейных   размеров  земельных   участков,установленные для определенных видов использования. Строительство наземельном   участке,   имеющем  размеры   меньше   минимальных   длясоответствующего вида объекта, не допускается;
       недвижимость - земельные участки и все объекты, которые связаныс землей  так,  что  их перемещение  без  несоразмерного  ущерба  ихназначению невозможно,  в  том числе  здания, строения,  сооружения,леса,   многолетние   насаждения,  предприятия   как   имущественныекомплексы;
       новое строительство  - строительство  на  новых площадях  вновьсоздаваемых  предприятий, зданий,  сооружений,  а также  филиалов  иновых  производств,  которые   после  ввода  в  эксплуатацию   будутнаходиться на самостоятельном балансе.
       Если строительство предприятия,  здания, сооружения  намечаетсяосуществлять очередями, то к новому строительству относятся первая ипоследующие  очереди  до  ввода в  действие  всех  запроектированныхмощностей.
       К новому строительству относится  также строительство на  новойплощадке  предприятия   такой   же  или   большей  мощности   взаменликвидируемого;
       объект капитального   строительства    -   здание,    строение,сооружение, объекты,  строительство  которых не  завершено (далее  -объекты  незавершенного  строительства),  за  исключением  временныхпостроек, киосков, навесов и других подобных построек;
       обладатели сервитута  -   лица,  имеющие  право   ограниченногопользования чужими земельными участками (сервитут);
       ограничения (обременения)    -    наличие    установленных    впредусмотренном  законом  порядке  условий,  запрещений,  стесняющихправообладателя  при   осуществлении  прав   на  конкретный   объектнедвижимости;
       отклонения от  Правил   -  санкционированное  для   конкретногоучастка   отступление   от   предельных   параметров    разрешенногостроительства (высота построек, процента застройки участка, отступовпостроек от границ участка и т.д.), обусловленное затруднениями  илиневозможностью использовать  участок в соответствии  с Правилами  попричине его малого размера, неудобной конфигурации,  неблагоприятныхинженерно-геологических и иных характеристик;
       подрядчик - гражданин или  юридическое лицо, которое  выполняетработу   по  договору   подряда   или  государственному   контракту,заключаемому с заказчиком в соответствии с Гражданским кодексом  РФ.Подрядчик  обязан  иметь  лицензию на  осуществление  им  тех  видовдеятельности,  которые  подлежат  лицензированию  в  соответствии  сфедеральным законодательством;
       правовое зонирование    -   деятельность    органов    местногосамоуправления в области разработки и реализации правил застройки  иземлепользования,  определяющая  права  и  ограничения  по  способамиспользования  земель и  других  объектов недвижимости,  посредствомразделения территории города  на зоны с  определением для каждой  изних границ и градостроительных регламентов;
       прибрежная защитная  полоса  -  часть  водоохранной  зоны,  длякоторой   вводятся  дополнительные   ограничения   землепользования,застройки и природопользования;
       проектная документация  -  графические и  текстовые  материалы,определяющие  объемно-планировочные,  конструктивные  и  техническиерешения  для  строительства, реконструкции  и  капитального  ремонтазданий, строений,  сооружений,  их частей,  а также  благоустройстваземельных  участков.   Проектная   документация  разрабатывается   всоответствии    с   градостроительной    документацией,    правиламиземлепользования и  застройки, строительными нормами  и правилами  ипосле согласования, экспертизы и утверждения в установленном порядкеявляется основанием  для  получения разрешения  на строительство  позаявлениям  граждан  и  юридических  лиц  при  наличии   документов,удостоверяющих их права на земельные участки;
       проект границ  земельного  участка,  служащий  основанием   дляобеспечения выбора  земельного участка,  - топографический  материал(схема) в масштабе 1:2000, 1:1000, 1:500 с границами  испрашиваемогоземельного участка или объекта;
       процент застройки участка -  выраженный в процентах  показательградостроительного регламента,  показывающий, какая часть  (процент)площади земельного участка может быть занята зданиями, строениями  исооружениями;
       публичный сервитут  -  право  ограниченного  пользования  чужойнедвижимостью, установленное законом  или иным нормативным  правовымактом  Российской  Федерации, нормативным  правовым  актом  субъектаРоссийской  Федерации, нормативным  правовым  актом органа  местногосамоуправления  с  учетом  градостроительной  документации,   правилземлепользования и застройки  и в случаях,  если это необходимо  дляобеспечения  интересов  государства,  местного  самоуправления   илиместного населения, без изъятия земельных участков;
       разрешенное использование земельных  участков  и иных  объектовнедвижимости   -  использование   недвижимости   в  соответствии   сградостроительным   регламентом,  ограничениями   на   использованиенедвижимости,  установленными  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации и сервитутами;
       разрешение на строительство  -  документ, удостоверяющий  правособственника,  владельца,   арендатора   или  пользователя   объектанедвижимости    осуществить     застройку    земельного     участка,строительство,  реконструкцию  здания,  строения  и  сооружения,  ихкомплексов, благоустройство территории;
       реконструкция -  изменение  параметров  объектов   капитальногостроительства, их частей  (количества помещений, высоты,  количестваэтажей (далее  - этажность),  площади, показателей  производственноймощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
       реконструкция действующих    предприятий    -    переустройствосуществующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающегоназначения,  как   правило,  без  расширения   имеющихся  зданий   исооружений  основного  назначения, осуществляемого  по  комплексномупроекту на  реконструкцию предприятия  в целом,  в целях  увеличенияпроизводственных мощностей;
       реконструкция объектов недвижимости и их комплексов -  комплексстроительных   работ   и   организационно-технических   мероприятий,связанных с  изменением  основных технико-экономических  показателей(количества и площади квартир, строительного объема и общей  площадиквартир, строительного объема  и общей площади здания,  вместимости,пропускной способности и т.д.) или назначения объекта недвижимости вцелях   улучшения   условий   проживания,   качества   обслуживания,увеличения объема услуг;
       сервитут -  право  ограниченного  пользования  чужим   объектомнедвижимого   имущества,   например,  для   прохода,   прокладки   иэксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не  могутбыть  обеспечены без  установления  сервитута. Сервитут  как  вещноеправо на здание, сооружение, помещение может существовать вне  связис  пользованием  земельным участком.  Для  собственника  недвижимогоимущества, в отношении прав которого установлен сервитут,  последнийвыступает в качестве обременения. Частный сервитут устанавливается всоответствии  с  гражданским законодательством.  Публичный  сервитутустанавливается законом или иным нормативно-правовым актом;
       собственники земельных  участков  -  лица,  обладающие  правамисобственности земельных участков;
       строительство - создание  зданий, строений,  сооружений (в  томчисле на месте сносимых объектов капитального строительства);
       строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемыеприменительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путемнового строительства,  реконструкции,  пристроек,  сноса   строений,земляных работ, иных действий, производимых на основании  разрешенияна  строительство  (за  исключением  незначительных  действий  особопоименованных соответствующими нормативными правовыми актами);
       специальное согласование  строительных  намерений  -  процедурасогласования с уполномоченным органом видов использования  земельныхучастков   или  иных   объектов   недвижимости  в   соответствии   сградостроительными регламентами,  которые могут  быть разрешены  присоблюдении определенных условий (условно разрешено);
       территориальное планирование     -    планирование     развитиятерриторий, в  том числе  для установления  функциональных зон,  зонпланируемого  размещения  объектов  капитального  строительства  длягосударственных  или муниципальных  нужд,  зон с  особыми  условиямииспользования территорий;
       территориальные зоны   -   зоны,   для   которых   в   правилахземлепользования  и  застройки  определены  границы  и   установленыградостроительные регламенты;
       территории общего    пользования   -    территории,    которымибеспрепятственно пользуется  неограниченный  круг лиц  (в том  числеплощади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
       территориальное общественное  самоуправление -  самоорганизацияграждан по месту  их жительства  на части территории  муниципальногообразования  для   самостоятельного  и   под  свою   ответственностьосуществления  собственных инициатив  в  вопросах местного  значениянепосредственно  населением   или  через   создаваемые  ими   органытерриториального общественного самоуправления;
       устойчивое развитие территорий - обеспечение при  осуществленииградостроительной деятельности безопасности и благоприятных  условийжизнедеятельности  человека,  ограничение  негативного   воздействияхозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и  обеспечениеохраны и рационального использования природных ресурсов в  интересахнастоящего и будущего поколений;
       хозяйственные постройки  -   расположенные  на   индивидуальномземельном участке  гаражи, сараи,  бани, строения  и сооружения  длясодержания скота и птицы, хранения кормов, хозяйственного  инвентаряи сельскохозяйственных продуктов, а также дворовые уборные, теплицы,навесы,  погреба,  колодцы,  помойные  ямы,  мусоросборники  и  иныесооружения;
       частные интересы  в  области градостроительной  деятельности  -интересы  граждан  и  юридических  лиц  в  связи  с   осуществлениемградостроительной  деятельности   на   принадлежащих  им   земельныхучастках. Градостроительная деятельность  граждан и юридических  лицможет быть  ограничена в установленном  законодательством порядке  вслучае, если она препятствует  реализации прав и законных  интересовсобственников,  землевладельцев,  землепользователей  и  арендаторовсопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости;
       частный сервитут  -   право  ограниченного  пользования   чужойнедвижимостью,  установленное   договором   между  частными   лицами(гражданами или юридическими лицами) для обеспечения их интересов  инужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута;
       этаж - часть дома между верхом перекрытия или пола по грунту  иверхом расположенного над ним перекрытия;
       этаж надземный  -  этаж  при отметке  пола  помещений  не  нижепланировочной отметки земли;
       этаж первый - нижний надземный этаж дома;
       этаж мансардный  (мансарда) -  этаж  в чердачном  пространстве,фасад  которого  полностью  или  частично  образован   поверхностяминаклонной или ломаной  крыши, при  этом линия пересечения  плоскостикрыши  и  фасада  должна  быть  на  высоте  1,5  м  от  уровня  поламансардного этажа;
       этаж цокольный  -   этаж  при  отметке   пола  помещений   нижепланировочной  отметки земли  на  высоту  не более  половины  высотыпомещений;
       этаж подвальный  -  этаж   при  отметке  пола  помещений   нижепланировочной отметки земли более чем на половину высоты помещений;
       этажность здания - число  этажей здания, включая все  надземныеэтажи, технический и цокольный,  если верх его перекрытия  находитсявыше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.
       
            2. Цели и задачи градостроительной деятельности
       
       1. Правила    застройки    в   соответствии    с    действующимзаконодательством  регулируют  вопросы  зонирования  и  планированиязастройки территории города Курска. Основная цель Правил застройки -совершенствование   системы  градостроительного   регулирования   поотношению к использованию городской земли и объектов недвижимости.
       Задачами Правил застройки являются:
       - обеспечение упорядоченного и эффективного землепользования  изастройки территории города на основе правового зонирования;
       - предотвращение   нецелевого    использования   земель    либоземлепользования,  оказывающего  вредное воздействие  на  окружающуюсреду и здоровье населения;
       - предотвращение конфликтов между землепользователями;
       - сохранение  территорий,   зданий,   строений  и   сооружений,представляющих историческую,  культурную, научную, эстетическую  илииную ценность;
       - сохранение    охранных    зон    инженерных    инфраструктур,определяющих жизнеобеспеченность города;
       - разъяснение  прав  пользователям земельных  участков  и  инойнедвижимости;
       - гласность   и   публичность   принятия   решений   в    сфереземлепользования и застройки.
       2. Правила  являются   правовым  актом   прямого  действия   натерритории   города   Курска,   регламентирующим   градостроительнуюдеятельность в соответствии с Градостроительным кодексом  РоссийскойФедерации, правовыми актами  Российской Федерации, в соответствии  сзаконами и  нормативными актами  субъекта  РФ -  Курской области,  атакже Уставом города Курска.
       3. Правила являются составной частью системы  градостроительныхнорм   и  правил,   учитывают   местную  специфику,   регламентируютградостроительную и строительную  деятельность на местном уровне,  впределах территории города  Курска, устанавливают порядок  правовогорегулирования и развития, использования и организации территории,  атакже    отношений   и    разрешения    споров   между    субъектамиградостроительной деятельности на территории города.
       4. Правила устанавливают  порядок осуществления  строительства,реконструкции  и  благоустройства   на  территории  города   Курска,контроля   за    разработкой    и   реализацией    градостроительнойдокументации, соблюдением градостроительных нормативов и стандартов,а также сроков  действий разрешений  на строительство и  исполнениемдругих градостроительных документов.
       5. Правила определяют  порядок и последовательность  реализациифизическими  и   юридическими   лицами  своих   интересов,  прав   иобязанностей в качестве участников градостроительной деятельности, атакже определяют порядок и ограничения для всех видов  хозяйственнойдеятельности на конкретном земельном участке. Структура и содержаниеПравил ориентированы на интересы застройщика при соблюдении гарантийобщественных   интересов   и   прав   собственников,    арендаторов,пользователей смежных земельных участков.
       6. Правила  застройки  являются  обязательными  для  применениявсеми  участниками  градостроительной  деятельности  на   территориигорода Курска вне зависимости от форм собственности.
       7. Контроль  за  исполнением настоящих  Правил  возлагается  насоответствующие   органы  контроля   (инспекция   градостроительногоконтроля  департамента   архитектуры  и  градостроительства   городаКурска, инспекция земельного контроля комитета по земельным ресурсами землеустройству  города Курска,  администрации округов  - по  ИЖС,пристройкам, гаражам и т.д.).
       8. Заказчики - застройщики при осуществлении  градостроительнойдеятельности обязаны:
       соблюдать настоящие правила и иные принимаемые в соответствии сними нормативно-правовые документы;
       не приступать к строительству  (реконструкции) без получения  вустановленном порядке разрешения на строительство;
       не допускать   самовольного    отступления   от    утвержденнойпроектно-сметной документации (ПДС);
       не допускать  применения   некачественных  материалов,   строгособлюдать нормативно технические  документы по обеспечению  качествастроительства,  прочность,  устойчивость  и  надежность   возводимыхобъектов.
       9. Юридические и физические  лица, виновные в нарушении  Правилзастройки   и  землепользования   города   Курска,  привлекаются   кответственности  в  установленном  законодательством  РФ  и  Курскойобласти порядке.
       В соответствии с  законами РФ  и Курской  области за  нарушениеземельного   и   градостроительного   законодательства   применяетсядисциплинарная, административная,  а в  отдельных случаях  уголовнаяответственность.
       Применение указанных  видов   ответственности  не   освобождаетвиновных от возмещения причиненного ущерба.
       Нарушение должностными        лицами         градостроительногозаконодательства  влечет административную  ответственность  виновныхсогласно законодательству об  административной ответственности РФ  иКурской области.
       
         2.1. Основные принципы градостроительной деятельности
       
       1. Основная  цель  градостроительной  деятельности,  включающейпроцесс планирования,  проектирования,  застройки и  благоустройстватерритории   города  Курска,   -   создание  безопасной,   здоровой,функционально  и  пространственно  сбалансированной  среды  обитанияжителей города Курска.
       2. Главной  задачей  градостроительной  деятельности  в  городеКурске является регулирование планировки и застройки в  соответствиис  требованиями  к  градостроительному  зонированию,   планировочнойорганизации территории и учету взаимосвязей интересов города Курска.
       2. Основными   документами,   регулирующими   градостроительнуюдеятельность по управлению комплексной организации, использованием изастройкой  территории  города Курска  являются  настоящие  Правила,генеральный план города Курска, другая утвержденная в  установленномпорядке градостроительная документация.
       
                  2.2. Сфера действия Правил застройки
       
       1. Правила  застройки  являются  нормативно-правовым  актом   иобязательны  для  всех  государственных  и  муниципальных   органов,общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций,должностных лиц и граждан.  Правила застройки действуют в  отношениивсех земельных  участков, зданий  и сооружений,  независимо от  формсобственности, в пределах территории города Курска.
       2. Правила  застройки  вводят в  городе  систему  регулированиязастройки  и  землепользования  в  тесной  связи  с   имущественнымиотношениями,  которая основана  на  правовом зонировании  территориигорода.
       3. Правила застройки применяются при:
       - предоставлении  и  изъятии  земельных  участков  и  изменениисуществующих границ участков;
       - изменении видов  использования земельных  участков, зданий  исооружений;
       - подготовке  оснований   для  принятия   решений  об   изъятииземельных участков для муниципальных нужд;
       - предоставлении   земельных   участков,   не   связанных    состроительством;
       - строительстве, реконструкции зданий и сооружений;
       - осуществлении проектов застройки и реконструкции  территорий,включающих  строительство  зданий  и  сооружений,  прокладку   улиц,инженерно-технических коммуникаций, иное обустройство территорий.
       4. Правила застройки применяются в соответствии с  требованиямидействующего  законодательства в  области  охраны природы,  объектовкультурного  наследия,  а  также обеспечения  безопасности  жизни  издоровья граждан.
       5. Изменения  планировочных   и   строительных  ограничений   итребований,   устанавливаемых    в   соответствии   с    действующимзаконодательством, могут  повлечь необходимость  изменения границ  иградостроительных    регламентов    зон.    Изменения    границ    иградостроительных   регламентов   зон   производятся   в    порядке,установленном Правилами застройки.
       6. Со дня  вступления  в силу  Правил  застройки на  территориигорода не  применяется ранее утвержденная  документация о  застройкетерритории в части, противоречащей Правилам застройки и утвержденнымградостроительным регламентам.
       
                    3. Градостроительное зонирование
                     3.1. Виды территориальных зон
       
       1. На  территории  города  определяются  территориальные   зоныразличного   функционального  назначения,   их   границы,  а   такжеградостроительные регламенты для каждой территориальной зоны.
       2. По   функциональному   назначению   территория   города    всоответствии с картой зонирования разделяется на следующие зоны:
       Жилые зоны (Ж):
       - зоны с застройкой высокой плотности и этажности (Ж-1);
       - зоны с застройкой малой этажности средней плотности (Ж-2);
       - зоны с застройкой  низкой плотности индивидуальными домами  сприусадебными участками (Ж-3);
       - зоны сезонного проживания (садово-дачные) (Ж-4).
       Общественно-деловые зоны (ОД):
       - зоны обслуживания и торговли (ОД-1);
       - зоны   деловые,  учрежденческие   (офисные,   научно-учебные,административных зданий, лечебно-оздоровительных функций) (ОД-2).
       Производственные зоны (П):
       - зоны производственно-складские  и  коммерческой активности  сфункциями торговли и обслуживания (П-1);
       - зоны коммунально-складские (П-2);
       - зоны предприятий IV и V классов вредности (П-3).
       Природоохранные зоны (Пр).
       Рекреационные зоны (Р):
       - зоны пассивного отдыха (Р-1);
       - зоны активного отдыха (Р-2).
       Зоны сельскохозяйственного использования (СН).
       Зоны инженерной и транспортной инфраструктур (ИТ):
       - зона полосы отвода железной дороги (ИТ-1);
       - зона аэропорта (ИТ-2);
       - зона автомобильных дорог и инженерных коммуникаций (ИТ-3).
       Зоны специального назначения (С).
       Зоны режимных территорий (РТ).
       Резервные зоны (РЗ):
       - зоны перспективного развития (РЗ-1);
       - земли запаса (РЗ-2).
       3. При  установлении  более  одной зоны  определенного  вида  вкодировке указывается порядковый номер зоны.
       
              3.2. Основные требования к застройке в зонах
       
       1. Застройка  территориальных   зон  должна  осуществляться   всоответствии  с  утвержденной  градостроительной  документацией,  посогласованной  и  утвержденной  в  установленном  порядке  проектнойдокументации.
       2. Основными  факторами  при  проектировании  и   строительствеобъектов в территориальных  зонах являются линии  градостроительногорегулирования, в том числе:
       - границы предоставленных под строительство земельных участков,определенные документами на землепользование;
       - красные линии застройки;
       - границы   охранных   зон,  зафиксированные   в   утвержденнойградостроительной документации;
       - поперечные профили улиц (при необходимости).
       3. Красные линии застройки устанавливаются проектами планировкисоответствующих территориальных зон города  и наносятся на  дежурныйплан города.
       Корректировка красных линий  застройки может осуществляться  наосновании правового акта администрации города:
       - в связи с изменением градостроительной ситуации в  результатенеобходимости проведения реконструкции сложившейся застройки;
       - в связи с изменением категории (пропускной способности)  улици дорог.
       Департамент архитектуры и  градостроительства города Курска  наоснове   специальной    технической   документации    подготавливаетсоответствующий проект правового акта администрации города.
       4. Все виды строительства и реконструкции объектов недвижимостив городе, в том  числе транспортных коммуникаций, благоустройство  иозеленение должны осуществляться только на основании соответствующихправовых актов администрации города.
       5. Производственные предприятия  разрабатывают  и утверждают  вустановленном порядке проекты санитарно-защитных зон и  обеспечиваютих  реализацию,  в  том   числе  расселение  жителей  жилых   домов,попадающих в санитарно-защитные зоны  (в случае угрозы их  здоровью,что должно быть документально  зафиксировано), за счет средств  этихпредприятий.
       
       Раздел 4 Временных правил  застройки и землепользования  городаКурска в части  карты правового зонирования вступает  в силу со  днязонирования территории города Курска.
                    4. Градостроительные регламенты
       
       1. Решения  по  землепользованию  и  застройке  принимаются   всоответствии с  генеральным планом города  в порядке,  установленномдействующим    законодательством,     на    основе     установленныхградостроительных  регламентов  по  видам  и  параметрам  допустимыхизменений недвижимости, которые действуют в пределах соответствующихзон, обозначенных на карте правового зонирования, и распространяютсяв равной мере на все расположенные  в одной и той же зоне  земельныеучастки, иные объекты недвижимости независимо от форм собственности.
       Исключения составляют  виды,  параметры и  режим  использованияследующих объектов недвижимости:
       - состоящие  в   списках   государственной  охраны   недвижимыепамятники   истории  и   культуры   и  вновь   выявленные   объекты,представляющие  историко-культурную  ценность, в  отношении  которыхуполномоченными органами  принимаются решения  о режиме  содержания,параметрах и характеристиках реставрации, консервации,  воссоздания,ремонта   и  приспособления   в   индивидуальном  порядке   согласнозаконодательству  об охране  и  использовании памятников  истории  икультуры;
       - особо  охраняемые природные  территории,  решения по  которымпринимаются   в   индивидуальном   порядке   согласно   действующемузаконодательству;
       - магистральные сети и объекты жизнеобеспечения города  Курска,систем инженерной инфраструктуры, которые могут включаться в  составразличных  территориальных   зон  в   соответствии  с   утвержденнойградостроительной и проектной документацией;
       - транспортные  коммуникации,  в  том  числе  железные  дороги,автомобильные дороги, улицы, проезды, площади, которые включаются  всостав  различных   территориальных  зон.  Использование   земельныхучастков, предназначенных  для  пропуска транспортных  коммуникаций,определяется  их  целевым  назначением.  Границы  (красные   линии),параметры и функциональное использование территорий, необходимых дляфункционирования и развития  государственных и муниципальных  системтранспортной  инфраструктуры,   устанавливаются  в  соответствии   сутвержденной градостроительной и проектной документацией.
       2. Земельные  участки  общего пользования,  занятые  площадями,улицами, проездами,  автомобильными дорогами, набережными,  парками,лесопарками,  скверами,   бульварами,   водоемами,  пляжами,   инымиобъектами общего  пользования,  предназначенными для  удовлетворенияобщественных нужд населения, не подлежат приватизации.
       3. Размещение временных и некапитальных объектов, не  указанныхв настоящих  Правилах, допускается только  при соблюдении  следующихусловий:
       - временные     объекты,     специально     возводимые      илиприспосабливаемые  на  период  строительства  здания  и  сооружения,необходимые   для   производства   строительно-монтажных   работ   иобслуживания занятых на  производстве работников, подлежат сносу  поокончании строительных работ;
       - земельные  участки  для  размещения  некапитальных   объектов(торговых   павильонов   и  киосков,   павильонов   при   остановкахобщественного  транспорта,   наземных  сооружений  рекламы,   лотковмелкорозничной  торговли,  летних  сезонных кафе  и  площадок,  иныхнекапитальных объектов) предоставляются  в аренду  на срок не  болееодного  года,  государственная  регистрация  прав  аренды  земельныхучастков  и   расположенных   на  них   некапитальных  объектов   непроизводится,  объекты  подлежат  сносу по  окончании  срока  арендыземельных участков.
       4. Зоны выделены на картах Правил:
       - карте правового зонирования города Курска;
       - картах зон действия ограничений на использование территорий.
       5. На карте правового зонирования города Курска выделены  зоны,к  которым  приписаны   градостроительные  регламенты  по  видам   ипараметрам   допустимых    изменений   разрешенного    использованиянедвижимости.
       Зоны на  карте  правового  зонирования  установлены  для   всейтерритории в пределах черты города.
       Границы зон    должны    отвечать    требованию     однозначнойидентификации принадлежности каждого земельного участка только однойиз зон, выделенных на карте правового зонирования. Указанные границыустанавливаются по:
       - осям магистралей, улиц, проездов;
       - красным линиям;
       - границам земельных участков;
       - границам коридоров инженерных коммуникаций;
       - административным границам города;
       - естественным границам природных объектов;
       - иным границам.
       Для земельных   участков,   расположенных  в   границах   однойтерриториальной  зоны,   устанавливается  единый   градостроительныйрегламент.
       Градостроительный регламент определяет основу правового  режимаземельных  участков  и  прочно   связанных  с  ними  иных   объектовнедвижимости,  расположенных  над   и  под  поверхностью   земельныхучастков,  и   обязателен   для  соблюдения   при  строительстве   иэксплуатации объектов  недвижимости  всеми собственниками  земельныхучастков,   землепользователями,   землевладельцами,    арендатораминезависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
       6. На  картах   зон  действия   ограничений  на   использованиетерриторий  выделяются  зоны,  к  которым  приписаны  дополнительныеградостроительные     регламенты,     определяющие      разрешаемое,ограничиваемое  или  запрещаемое использование  земельных  участков,расположенных в границах соответствующих зон.
       Ограничения прав на  землю в целях  обеспечения особых  условийиспользования земельных участков и режима хозяйственной деятельностиустанавливаются в следующих зонах:
       - водоохранные зоны  и  зоны прибрежных  защитных полос  водныхобъектов;
       - санитарные, защитные,  санитарно-защитные, технические  зоны,зоны санитарной охраны;
       - зоны особо охраняемых природных территорий;
       - зоны     охраны     памятников    истории     и     культуры,историко-культурных комплексов  и объектов, в  том числе  памятниковархеологии;
       - зоны залегания полезных ископаемых;
       - зоны,   подверженные   воздействию   чрезвычайных    ситуацийприродного и техногенного характера;
       - зоны чрезвычайных экологических ситуаций;
       - иные зоны, установленные в соответствии с законодательством.
       С учетом ограничений  на использование территорий  определяютсяфункциональное   назначение    территорий    и   интенсивность    ихиспользования.
       Карты зон  действия  ограничений  и  регламенты   использованиятерриторий    установленных    зон   разрабатываются    на    основесоответствующих разделов градостроительной и проектной  документациии по мере разработки, согласования и утверждения.
       На период до включения в Правила указанных карт ограничения  наиспользование земельных  участков  устанавливаются при  формированииземельных   участков   как    объектов   недвижимости   на    основесоответствующих разделов градостроительной и проектной документации.
       Помимо ограничений,  установленных для  вышеперечисленных  зон,при   предоставлении  прав   на   земельный  участок   могут   такжеустанавливаться    следующие    предусмотренные    законодательствомограничения прав на землю:
       - условия начала и завершения застройки или освоения земельногоучастка в   течение  установленных   сроков   по  согласованному   вустановленном порядке проекту;
       - условия строительства,  ремонта или содержания  автомобильнойдороги (участка автомобильной дороги);
       - ограничения, налагаемые  в связи с  расположением в  границахучастка объектов инженерной и социальной инфраструктур,  находящихсяв государственной или  муниципальной собственности, а также  зданий,строений, сооружений, не принадлежащих собственнику, землевладельцу,землепользователю, арендатору земельного участка;
       - иные ограничения.
       Ограничения прав  на  землю устанавливаются  бессрочно  или  наопределенный срок.
       Ограничения прав на  использование земельного участка  подлежатгосударственной  регистрации  в порядке,  установленном  Федеральнымзаконом "О государственной регистрации прав на недвижимое  имуществои  сделок с  ним",  и сохраняются  при  переходе прав  на  земельныйучасток к другому лицу.
       7. К   земельным   участкам,   иным   объектам    недвижимости,расположенным  в зонах,  выделенных  на перечисленных  выше  картах,применяются   все   градостроительные  регламенты   и   ограничения,приписанные к этим зонам по каждой карте.
       8. Разрешенным  является   такое  использование   недвижимости,которое соответствует:
       - градостроительным   регламентам   по   видам   и   параметрамразрешенного использования  недвижимости  для соответствующей  зоны,обозначенной на карте правового зонирования;
       - дополнительным  градостроительным  регламентам  по   условиямограничений на использование для соответствующих зон, выделенных  накартах настоящих Правил,  в случаях,  когда земельные участки,  иныеобъекты недвижимости попадают в границы зон действия ограничений;
       - иным   документально   зафиксированным   в   соответствии   сфедеральным   законодательством   ограничениям   на    использованиенедвижимости  (включая  договоры об  установлении  сервитутов,  иныедокументы);
       - градостроительной   документации   о   застройке   территории(проекты планировки, проекты застройки, проекты межевания кварталов,микрорайонов, других элементов планировочной структуры);
       - государственным нормам, правилам, стандартам.
       9. Градостроительный    регламент   по    видам    разрешенногоиспользования недвижимости включает:
       - основные   виды  разрешенного   использования   недвижимости,которые  при  условии   соблюдения  государственных  норм,   правил,стандартов, иных обязательных требований не могут быть запрещены;
       - виды разрешенного использования, сопутствующие основным видамиспользования недвижимости,  которые   по   отношению  к   последнимявляются  вспомогательными;  при  отсутствии  на  земельном  участкеосновного  вида  использования сопутствующий  вид  использования  несчитается  разрешенным,  если   иное  не  оговаривается   настоящимиПравилами;
       - виды использования недвижимости, которые могут быть разрешеныпри соблюдении  определенных  условий  (условно  разрешенные),   длякоторых необходимо получение специальных согласований.
       Для каждой  зоны, выделенной  на  карте правового  зонирования,устанавливаются,   как   правило,   несколько   видов   разрешенногоиспользования недвижимости.
       Граждане и юридические  лица, обладающие  правами на  земельныеучастки, имеют  право по  своему  усмотрению выбирать  и менять  вид(виды) использования недвижимости, разрешенные в качестве основных исопутствующих для соответствующих  зон карты правового  зонирования,осуществляя допустимые изменения недвижимости.
       В случаях,   когда    изменение   одного   вида    разрешенногоиспользования недвижимости на  другой разрешенный вид  использованиясвязано  с  конструктивными  преобразованиями  построек,  необходиморазрешение на строительство.
       В случае, если изменение одного вида на другой вид разрешенногоиспользования недвижимости    не    связано    с     конструктивнымипреобразованиями,  владелец  недвижимости ходатайствует  о  внесениисоответствующих изменений  в регистрационные документы  о правах  нанедвижимость, а также в документы по учету недвижимости. Уведомлениео намерении  изменить  вид использования  направляется заявителем  вдепартамент архитектуры и градостроительства города Курска,  котороепосле соответствующей проверки  в письменном  виде сообщает о  фактеизменения  в Комитет  по  земельным  ресурсам и  землеустройству  погороду  Курску,  а  также  в  Комитет  по  управлению  муниципальнымимуществом города Курска.
       Перевод жилых  помещений в  нежилые  осуществляется в  порядке,установленном действующим законодательством.
       10. Градостроительные  регламенты  по  параметрам  разрешенногоиспользования объектов недвижимости могут включать:
       - размеры (минимальные и/или максимальные) земельных  участков,включая линейные размеры предельной  ширины участков по фронту  улиц(проездов) и предельной глубины участков;
       - минимальные отступы  построек от  границ земельных  участков,фиксирующее  "пятно  застройки",  за  пределами  которого  возводитьстроения запрещено;
       - предельную (максимальную) этажность (высоту) построек;
       - максимальный процент застройки участков - отношение суммарнойплощади участков,  которая  уже  застроена и  может  быть  застроенадополнительно, ко всей площади участков;
       - максимальное  значение коэффициента  использования  земельныхучастков -  отношение  суммарной площади  всех  строений на  участке(существующих и тех, которые  могут быть построены дополнительно)  кплощади земельных участков;
       - иные характеристики.
       Виды, предельные     значения    и     сочетания     параметровустанавливаются  индивидуально  применительно к  каждой  зоне  картыправового зонирования.
       11. Объекты,       сооружения,       предназначенные        дляинженерно-технического    обеспечения   функционирования    объектовнедвижимости  на   территории  одного   или  нескольких   кварталов,микрорайонов, других элементов планировочной структуры, расположениекоторых требует отдельного земельного участка вне предусмотренных  внастоящих Правилах коммунальных зон, являются объектами, для которыхнеобходимо получение специальных согласований.
       Инженерно-технические объекты,   сооружения   и   коммуникации,обеспечивающие реализацию  разрешенного использования для  отдельныхземельных участков  (электро-, водо-, газообеспечение,  канализация,телефонизация  и  т.д.),   всегда  являются  разрешенными  по   видуиспользования  при  условии  соответствия  государственным   нормам,правилам,   стандартам,    техническим   условиям   подключения    кмагистральным  сетям,  требованиям,  предъявляемым  к   производствуработ,  условиям сохранности  памятников  истории и  культуры,  инымпараметрам, установленным на стадии формирования земельных  участковкак  объектов  недвижимости,  что  подтверждается  при  согласованиипроектной документации.
       12. По   мере   разработки  и   утверждения   градостроительнойдокументации  вторая  часть настоящих  Правил  дополняется  картами,градостроительными регламентами  (в  части параметров  использованияземельных участков, иных объектов недвижимости).
       
                4.2. Открытость и доступность информации
                     о землепользовании и застройке
       
       1. Настоящие  Правила,  включая   все  входящие  в  их   составкартографические  и  текстовые  материалы,  являются  открытыми  дляграждан и юридических лиц.
       2. Администрация   города   Курска   обеспечивает   возможностьознакомления с настоящими Правилами посредством:
       - публикации Правил, предоставления и открытой продажи их копийвсем заинтересованным лицам;
       - создания условий  для ознакомления с  настоящими Правилами  вполном комплекте (включая  входящие в  их состав картографические  итекстовые материалы) в департаменте архитектуры и градостроительствагорода Курска;
       - предоставления департаментом архитектуры и градостроительствагорода Курска  гражданам и  юридическим  лицам услуг  по  оформлениювыписок из настоящих  Правил, по  изготовлению необходимых копий,  втом  числе  копий  картографических  материалов  и  их   фрагментов,характеризующих условия землепользования и застройки применительно котдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам,другим элементам планировочной структуры).
       
                        4.3. Проекты планировки
       
       1. Проекты   планировки   -   градостроительная   документация,разработанная  для  частей   территории  города  и  определяющая   всоответствии с установленными в генеральном плане города  элементамипланировочной структуры красные линии застройки, границы  территорийгосударственной, муниципальной, частной  и иных форм  собственности,состав объектов социального обслуживания и их размещение,  параметрыулиц и  проездов,  пешеходных зон,  инженерных  сетей и  сооружений,благоустройство  территории  и иные  регламентации  применительно  кместным условиям.
       2. Проекты застройки  разрабатываются на  территорию новых  илиреконструируемых микрорайонов или кварталов жилой застройки, участкигрупп  жилых  и  общественных зданий,  рекреационных,  спортивных  идругих  градостроительных,  архитектурных,  ландшафтных  комплексов,ансамблей и иных планировочных элементов города.
       Допускается выполнение  проекта  застройки  без   утвержденногопроекта планировки на основе генерального плана города.
       3. Утвержденный проект застройки является основанием для выдачиразрешений для  градостроительной  деятельности  для   регулированияземлепользования  и   землевладения  в   соответствии  с   земельнымзаконодательством РФ в пределах, установленных проектом.
       
                      4.4. Проект городской черты
       
       1. Проект  городской  черты  является  юридическим  документом,закрепляющим   границы  города   Курска.   Проект  городской   чертыразрабатывается  и  утверждается  с целью  установления  размеров  играниц территории города, выноса и закрепления их в натуре.
       2. Проект   городской    черты    разрабатывается   с    учетомградостроительной документации прилегающих к городу территорий.
       
          4.5. Задание на разработку, согласование, экспертиза
              и утверждение градостроительной документации
       
       1. Градостроительная документация разрабатывается на  основаниизадания или программы задания.
       2. Задание на  разработку генерального  плана города,  проектовпланировки основных зон города выдается департаментом архитектуры  иградостроительства  города   Курска,  проекта   городской  черты   -комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Курска.
       3. Перечень   муниципальных   организаций   и   служб,   другихюридических  и  физических  лиц,  согласовывающих  градостроительнуюдокументацию,     определяется     департамент     архитектуры     иградостроительства города Курска.
       4. В задании определяются и устанавливаются:
       объект проектирования;
       цель проекта;
       исходные документы и материалы;
       содержание, состав проекта, масштаб чертежей;
       дополнительные чертежи, материалы и исследования;
       необходимость выполнения вариантов;
       обычный или конкурсный характер разработок;
       расчетные сроки градостроительной документации;
       перечень муниципальных  организаций,  других   заинтересованныхюридических  и  физических   лиц,  согласовывающих  проект  до   егопредоставление на рассмотрение согласовывающей инстанции;
       другие специальные  условия  и  требования,  не  противоречащиезаконодательству и данным Правилам.
       5. Градостроительная   документация  в   обязательном   порядкесогласовывается   с    федеральной   службой   по    экологическому,технологическому и атомному  надзору, с управлением  государственнойвневедомственной  экспертизы  проектов  и  смет  при   ПравительствеКурской области, с  территориальным управлением Роспотребнадзора  поКурской области.
       
       Раздел 5 Временных правил  застройки и землепользования  городаКурска  вступает  в  силу  со  дня  утверждения  Курским   городскимСобранием генерального плана города Курска.
                       5. Зональное согласование
                   5.1. Виды зонального согласования
       
       1. Зональное  согласование  необходимо для  осуществления  всехвидов  градостроительных  изменений объектов  недвижимости  и  видовиспользования земельных участков на соответствующей  территориальнойзоне.
       2. Зональное   согласование   намерений   по   изменению   видаиспользования и  параметров объекта  недвижимости, расположенного  влюбой территориальной зоне, осуществляется в общем (общее  зональноесогласование)  или   специальном   порядке  (специальное   зональноесогласование).
       3. Общее зональное согласование  осуществляется в случае,  еслиполучаемые  в  результате  данных  изменений  вид  использования   ипараметры   объекта   после  завершения   данных   изменений   будутсоответствовать основному разрешенному виду использования земельногоучастка   или   разрешенному  виду   использования,   сопутствующемуосновному  виду  использования  земельного  участка,   установленнымградостроительным регламентом определенной территориальной зоны.
       4. Согласование намерений  по изменению  видов использования  ипараметров  земельного  участка   или  иного  объекта   недвижимостиосуществляется   в   специальном  порядке   (специальное   зональноесогласование) в случаях:
       - если  Правилами  застройки  и  градостроительным  регламентомпредусмотрена необходимость получения специального согласования  длявидов и параметров использования и изменения объектов  недвижимости,которые   внесены   в  особый   перечень   зонального   согласованияопределенной территориальной зоны (зональное согласование  условногоиспользования);
       - если   получаемые   в   результате   данных   изменений   видиспользования и параметры объекта после завершения данных  измененийне  будут   соответствовать  основному   и  условному   разрешенномуиспользованию,    установленному    градостроительным    регламентомопределенной   территориальной  зоны,   но   не  требуют   изменениязонирования  (зональное  согласование  отклонений  от   разрешенногоиспользования);
       - если   получаемые   в   результате   данных   изменений   видиспользования и параметры объекта после завершения данных  измененийтребуют внесения  изменений  в градостроительный  регламент и  картузонирования (зональное согласование изменений зонирования).
       5. Получение зонального  согласования является необходимым  дляосуществления любых изменений объектов недвижимости, за  исключениемтаких видов  строительных изменений недвижимости,  которые по  своимцелям, характеру и объему не приведут к нарушениям Правил застройки,градостроительных регламентов территориальной зоны, иных требований,установленных  действующим  законодательством.  К  указанным   видамизменений  недвижимости  относятся  текущий  ремонт,   некапитальныеперестройки  и внутренние  перепланировки,  замена оборудования,  заисключением случаев, когда это снижает уровень безопасности  данногообъекта, внутренние  отделочные работы, иные  изменения, которые  невлекут за собой изменения параметров данного объекта.
       6. Не требуется зональное согласование:
       - при  осуществлении  строительства на  основе  утвержденной  вустановленном порядке градостроительной документации:
       - проекта планировки и проекта застройки;
       - при  изменении  одного   вида  на  другой  вид   разрешенногоиспользования   недвижимости,   включенные   в   перечень   основныхразрешенных  видов  использования  земельных  участков  определеннойтерриториальной  зоны,  за  исключением  случаев,  когда  это  можетпричинить  вред  окружающей природной  среде,  объектам  культурногонаследия.
       7. Общее и специальное зональное согласование теряет силу, еслистроительство объекта или иное разрешенное использование  территориине начинается в течение трех лет после его выдачи.
       8. Зональное   согласование    не   заменяет   разрешения    настроительство,  которое  выдается   в  соответствии  с   действующимзаконодательством.
       9. Зональное согласование осуществляется до или одновременно  сполучением разрешения на строительство.
       10. В  результате  зонального согласования  заказчику  выдаетсязональное свидетельство.
       11. В   случаях,   когда  Правилами   застройки   предусмотренанеобходимость  получения   зонального  согласования  отклонений   отразрешенного  использования  и  зонального  согласования   измененийзонирования,  намерения   заявителя  должны   быть  согласованы   соспециальными  уполномоченными  органами  в  области  охраны  земель,охраны окружающей  природной среды, охраны  здоровья граждан,  инымиуполномоченными  органами  в  порядке,  установленном   нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Курской области.
       
       5.2. Порядок предоставления общего зонального согласования
       
       1. Владелец  или  пользователь  земельного  участка  или  иногообъекта недвижимости представляет на имя главы города:
       - заявление о предоставлении зонального согласования;
       - необходимую  информацию  о земельном  участке,  ином  объектенедвижимости и условиях владения (с приложением правоустанавливающихдокументов);
       - схему застройки  участка с обозначением  всех существующих  ипредполагаемых зданий и  сооружений и описанием всех  предполагаемыхвидов использования зданий и сооружений;
       - характеристику   предполагаемого  строительства   объекта   суказанием общей площади, габаритов и этажности;
       - технические нагрузки  и технические условия  к подключению  кцентрализованным  сетям  инженерно-технического обеспечения  или  оборганизации автономных систем обеспечения;
       - размеры отступов от границ земельного участка.
       2. Департамент архитектуры и градостроительства города Курска втечение одного месяца  со дня регистрации  заявки принимает  решениелибо  о  предоставлении  общего  зонального  согласования  и  выдачезонального свидетельства,  либо  об отказе  в предоставлении  общегозонального согласования с указанием причины отказа.
       3. В  случае,   если  представленные   заявителем  сведения   опредполагаемых   видах   использования   объекта   недвижимости   несоответствуют     разрешенному     использованию,     установленномуградостроительным  регламентом  определенной  территориальной  зоны,администрация города направляет заказчику письменное уведомление  оботказе  в согласовании  либо  о  необходимости подачи  заявления  наполучение соответствующего специального зонального согласования.
       
    5.3. Порядок предоставления специального зонального согласования
       
       1. Специальное зональное  согласование  проводится при  наличииправоудостоверяющих документов на землю:
       - на стадии подготовки  и согласования проектной  документации,предшествующей получению разрешения на строительство;
       - в   процессе    эксплуатации    ранее   созданных    объектовнедвижимости, когда возникает намерение изменить их назначение.
       2. Заявление  на получение  разрешения  на соответствующий  видиспользования  недвижимости,  требующий  специального  согласования,направляется на имя Главы города.
       3. Заявление должно содержать:
       - запрос о предоставлении специального зонального согласования;
       - схему  планируемой   застройки  участка   с  указанием   местрасположения существующих и  намечаемых построек и их  характеристик(общая  площадь,  этажность,   т.д.),  открытых  пространств,   местпарковки автомобилей;
       - общую информацию о планируемых объемах ресурсов,  необходимыхдля функционирования  объекта (численность работающих,  грузооборот,потребность в  подъездных железнодорожных путях,  энергообеспечение,водоснабжение и т.д.);
       - о  предполагаемом  уровне  воздействия  на  окружающую  среду(объем  и   характер  выбросов  в   атмосферу,  количество   отходовпроизводства  и степень  их  вредности) по  заключениям  федеральнойслужбы "Роспотребнадзора  по Курской области"  и Комитета  природныхресурсов по городу Курску;
       - о планируемом  количестве  посетителей и  о потребных  местахпарковки автомобилей.
       4. Департамент архитектуры  и градостроительства города  Курскасовместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству городаКурска  после  получения  заявки готовит  письменное  заключение  попредмету запроса  и выносит его  на рассмотрение  Градостроительногосовета города Курска.
       5. Основаниями для составления письменных заключений являются:
       - соответствие  строительных   намерений  заявителя   настоящимПравилам;
       - соблюдение    обязательных    нормативов    и     стандартов,установленных  уполномоченными  государственными  органами  в  целяхохраны окружающей  среды и  здоровья  людей, пожарной  и иных  видовбезопасности;
       - соблюдение охранных зон инженерных инфраструктур;
       - соблюдение  прав  владельцев  смежно  расположенных  объектовнедвижимости, иных физических и юридических лиц.
       6. Решение   о   предоставлении   специального    согласования,разрешающего соответствующий вид (виды) использования  недвижимости,принимается  постановлением администрации  города  Курска на  основерекомендации Комиссии.
       7. Решение   о    предоставлении   специального    согласования(разрешения на соответствующий вид, виды использования недвижимости)или об отказе в предоставлении такового должно состояться не позднеедвух месяцев со дня подачи заявки.
       
                      5.4. Зональное свидетельство
       
       1. Зональное  свидетельство  -  документ  установленной  формы,подтверждающий право владельца  или пользователя земельного  участкаили  иного  объекта  недвижимости  на  осуществление  намерений   поизменению  вида  использования   и  параметров  данного  объекта   иявляющийся основанием для разработки проектной документации.
       2. Зональное  свидетельство выдается  заявителю  администрациейгорода Курска в установленном порядке.
       3. Форма зонального  свидетельства утверждается  администрациейгорода Курска.
       
         6. Предоставление земельных участков для строительства
       
          6.1. Общий порядок предоставления земельных участков
                           для строительства
       
       1. Предоставление   земельных   участков   для   строительства,находящихся   в   муниципальной   собственности,   изменение    целииспользования  таких  земельных  участков,  реконструкция   объектовнедвижимости на территории города Курска осуществляется на основаниипостановлений  администрации города,  принимаемых  в соответствии  сгенеральным  планом   города,  проектами   планировки  и   застройкитерриторий,     другой     утвержденной     градостроительной      иземлеустроительной   документации   по  ходатайству   физических   июридических лиц.
       2. Физические и юридические лица обращаются на имя Главы городас письменным  заявлением  о предоставлении  земельного  участка  длястроительства или разрешении строительства (реконструкции) на  ранеепредоставленном  земельном   участке,   право  пользования   которымудостоверено соответствующим документом.
       В подаваемом заявлении должны быть отражены:
       - для  физического  лица  -  фамилия,  имя,  отчество,   адрес,паспортные данные, телефон;
       - для юридического лица - полное и сокращенное его наименованиесогласно учредительным документам, адрес, телефон;
       - наименование и назначение объекта строительства;
       - предполагаемое место размещения объекта;
       - обоснование    примерного   размера    земельного    участка,предполагаемого для строительства;
       - испрашиваемое право на земельный участок.
       3. К заявлению прилагаются следующие документы:
       - копия   лицензии   на   право   осуществления    строительнойдеятельности,   проектирование   зданий   или   копия   договора   сорганизацией, имеющей соответствующую лицензию;
       - техническое   описание  объекта   строительства,   включающееразмеры,  этажность,  материалы строительства,  сроки  строительстваобъекта и  освоения  земельного участка,  в  случае необходимости  -строительство  инженерных коммуникаций;  предполагаемые  техническиехарактеристики по электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению  иканализации;
       - правоустанавливающие документы на объекты недвижимости,  еслиони  расположены  на  испрашиваемом  земельном  участке  (в   случаереконструкции).
       Юридические лица дополнительно предоставляют:
       - копии   учредительных    документов    и   свидетельство    огосударственной регистрации юридического лица;
       - копию свидетельства о постановке  на учет в налоговом  органе(о присвоении ИНН).
       Предприниматели без образования юридического лица дополнительнопредставляют:
       - копии свидетельства о регистрации в качестве  предпринимателябез образования юридического  лица и  свидетельства о постановке  научет в налоговом органе (о присвоении ИНН).
       Физические лица дополнительно представляют:
       - копию паспорта;
       - копию свидетельства о постановке  на учет в налоговом  органе(при наличии).
       
        6.2. Предоставление земельного участка для строительства
        с предварительным согласованием места размещения объекта
       
       Предоставление земельных     участков     с     предварительнымсогласованием  места размещения  объекта  осуществляется в  порядке,установленном п. 5 ст. 30  ЗК РФ, согласно которому перед  принятиемрешения  о  предоставлении  земельного  участка  для   строительствапроводится выбор  земельного  участка, предварительное  согласованиеместа   размещения  объекта,   проведение   работ  по   формированиюземельного    участка    и   государственный    кадастровый    учет.Предоставление земельных  участков  для их  комплексного освоения  вцелях жилищного  строительства, которое включает  в себя  подготовкудокументации   по  планировке   территории,   выполнение  работ   пообустройству   территории    посредством   строительства    объектовинженерной   инфраструктуры,   осуществление   жилищного   и   иногостроительства в соответствии с видами разрешенного использования, изземель,   находящихся    в    государственной   или    муниципальнойсобственности,  предоставляются   в   аренду  без   предварительногосогласования места размещения объекта.
       1. Выбор   земельного    участка    определяется   подачей    вадминистрацию города Курска заявления о выборе земельного участка  ипредварительном  согласовании  мест  размещения  объекта.  В  данномзаявлении  должны быть  указаны  назначение объекта,  предполагаемоеместо  его  размещения, обоснование  примерного  размера  земельногоучастка, испрашиваемое право на земельный участок.
       Если на один  земельный участок в  администрацию города  Курскапоступило 2 и более заявления, то земельный участок  предоставляетсяпо результатам торгов.
       В случае, если  размещение  объекта невозможно  на указанном  взаявлении  земельном участке  в  соответствии с  генеральным  планомгорода  Курска,   экологическими,  градостроительными,   санитарныминормами, то заявитель в месячный срок получает обоснованный отказ  впредоставлении  земельного участка.  Данный  отказ заявитель  вправеобжаловать в суд.
       2. Если   согласно    генеральному    плану   города    Курска,экологическим,  градостроительным,  санитарным  нормам   допускаетсяразмещение определенного в заявлении объекта, то:
       комитет по земельным ресурсам  и землеустройству города  Курскаинформирует  население о  возможном  или предстоящем  предоставленииземельных участков  для строительства,  а также  землепользователей,арендаторов данных земельных участков;
       комиссия, определенная     администрацией    города     Курска,осуществляет   выбор  земельного   участка   на  основе   документовгосударственного  земельного  кадастра и  землеустройства  с  учетомэкологических,  градостроительных   и  иных  условий   использованиясоответствующей территории, с учетом технических условий подключенияобъекта к сетям инженерно-технического обслуживания.
       3. После  осуществления  указанных действий  результаты  выбораземельного участка оформляются актом о выборе земельного участка длястроительства,  а  в  необходимых случаях  и  для  установления  егоохранной или санитарно-защитной зоны.
       Согласно акту  о выборе  земельного  участка для  строительстваадминистрация  города   Курска   принимает  постановление,   которымутверждает проекты границ земельного участка, данным  постановлениемтакже  разрешается  предварительное  согласование  места  размещенияобъекта  (проектирование),  являющееся  основанием  для   проведенияпроектно-изыскательских работ.
       4. На основании  постановления  о предварительном  согласованииместа размещения  объекта  и проекта  границ  земельного участка  позаявкам и за  счет граждан или  юридических лиц, заинтересованных  впредоставлении земельного  участка для  строительства, комитетом  поземельным ресурсам и  землеустройству города Курска  устанавливаютсяграницы земельного участка на местности.
       5. Заявитель обязан  на  основании постановления  администрациигорода   Курска   и   по  результатам   межевых   работ   произвестигосударственный кадастровый учет земельного участка в соответствии справилами, предусмотренными статьей 70 Земельного кодекса РФ.
       6. После согласования места размещения объекта заинтересованныелица обращаются  в  администрацию  города  Курска  с  заявлением   опредоставлении земельного участка для строительства и приложенной  кнему  кадастровой карты  (плана)  земельного участка.  Администрациягорода  Курска  в  двухнедельный  срок  принимает  постановление   опредоставлении земельного участка для строительства.
       
        6.3. Предоставление земельного участка для строительства
       без предварительного согласования места размещения объекта
       
       Предоставление земельных   участков    в   собственность    безпредварительного    согласования     мест    размещения     объектовосуществляется  исключительно  на  торгах  (конкурсах,   аукционах).Указанное  положение  не  исключает  возможность  предоставления  наторгах  (конкурсах, аукционах)  земельных  участков в  аренду  путемпродажи права на заключение договора аренды земельного участка.
       1. Администрация  города   Курска  может   принять  решение   опредоставлении земельного участка без проведения торгов  (конкурсов,аукционов).  Это  возможно,  если имеется  только  одна  заявка  приусловии предварительной  и заблаговременной  публикации сообщения  оналичии предлагаемых для такой передачи земельных участков. При этомземельный участок предоставляется только в аренду.
       2. Предоставление  земельного   участка  без   предварительногосогласования   мест    размещения   объектов   включает    следующиемероприятия:
       1) проведение работ по формированию земельного участка:
       комитет по земельным ресурсам  и землеустройству города  Курскаопределяет  размер   земельного  участка   (его  площадь),   границыземельного участка и на  основании данных материалов готовит  проектграниц земельного участка, устанавливает его границы на местности, врезультате  проведения работ  по  установлению границ  на  местностиграницы должны  быть  закреплены межевыми  знаками  и определены  ихкоординаты;
       департамент архитектуры  и  градостроительства  города   Курскасовместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству городаКурска  определяет  разрешенное  использование  земельного  участка.Разрешенное  использование  земельного  участка  является  составнымэлементом  правового режима  земельного  участка и  определяется  наосновании зонирования территорий;
       департамент архитектуры и  градостроительства города Курска  посогласованию  с  комитетом  жилищно-коммунального  хозяйства  городаКурска  и подведомственных  ему  предприятий определяет  техническиеусловия   подключения   объекта   к   сетям   инженерно-техническогообеспечения.
       3. Администрация города Курска  принимает решение о  проведенииторгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных  участковбез  их  проведения,  и на  основании  данного  решения  публикуетсясообщение  о  проведении торгов  (конкурсов,  аукционов).  Указанноесообщение должно быть опубликовано не менее чем за 30 дней до началапроведения торгов.  Сообщение должно содержать  сведения о  времени,месте  и  форме  торгов,  сумме  задатка,  их  предмете  и   порядкепроведения.
       КонсультантПлюс: примечание.
       В официальном тексте  документа, видимо,  допущена опечатка:  вподпункте  4  пункта  6.3  после  слова  "участка"  пропущено  слово"ведется".
       4. Государственный  кадастровый   учет  земельного  участка   всоответствии  с правилами,  предусмотренными  статьей 70  Земельногокодекса  РФ.  Для  проведения  государственного  кадастрового  учетаземельных участков комитет  по земельным ресурсам и  землеустройствугорода Курска подает в кадастровую палату по Курской области заявки,правоустанавливающие документы  на земельные участки  и документы  омежевании земельных участков.
       5. Администрация  города   Курска  проводит  торги   (конкурсы,аукционы)  по  продаже  земельного  участка  или  продаже  права  назаключение    договора    аренды   земельного    участка,    которыеосуществляются только после выполнения всех работ по формированию  икадастрового учета земельного участка.
       6. По результатам  торгов (конкурсов, аукционов)  администрациягорода Курска  подписывает  протокол или  договор аренды  земельногоучастка   в  результате   предоставления   земельного  участка   безпроведения торгов (конкурсов, аукционов). Лицо, выигравшее торги,  иадминистрация города Курска  подписывают в день проведения  аукционаили  конкурса протокол  о  результатах  торгов, который  имеет  силудоговора.
       
           6.4. Застройка индивидуальных жилых домов, гаражей
       
       1. Администрация города Курска делегирует права  администрациямокругов  города  Курска  на предоставление  земельных  участков  подиндивидуальное   жилищное   строительство,  выдачу   разрешений   настроительство, на  ввод  объектов в  эксплуатацию при  осуществлениистроительства, реконструкции объектов ИЖС и гаражей, в том числе  поперераспределению   и   контролю  за   предоставленными   участками.Предоставление  земельных  участков  на  территории  города   Курскаосуществляется в соответствии с генеральным планом и территориальнымзонированием города Курска.
       2. Земельные участки для строительства гаражей  предоставляютсягражданам, состоящим на учете в администрации округа города  Курска,в порядке очередности  исходя из времени  принятия таких граждан  научет.
       Заинтересованное лицо обращается с письменным заявлением на имяглавы администрации соответствующего округа города Курска, в которомуказывает:
       - фамилия, имя, отчество, адрес, паспортные данные, телефон;
       - предполагаемое место размещения объекта;
       - обоснование    примерного   размера    земельного    участка,предполагаемого для строительства.
       К заявлению  прилагаются  копия  свидетельства  о   регистрациитранспортного средства,  находящегося в  собственности заявителя,  исоответствующая справка, подтверждающая наличие автомобиля.
       Администрация округа   рассматривает  указанные   документы   иписьменно  в  течение  14  дней  сообщает  заявителю  о  результатахрассмотрения заявления.
       3. Предельные размеры  земельных участков, предоставляемых  подИЖС, - от 450,0 кв. м - до 1000,0 кв. м, в исключительных случаях  -1500,0 кв. м.
       4. Новые   участки   под   ИЖС   предоставляются   из    земельмуниципальной  собственности в  порядке,  определенном статьей  30.1Земельного кодекса РФ.
       5. Заявление  о  предоставлении  земельного  участка  под   ИЖСподается  заинтересованным  лицом в  администрацию  соответствующегоокруга города Курска.
       В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина  илиюридического  лица  о  предоставлении в  аренду  земельного  участкаадминистрация округа может принять решение о проведении аукциона  попродаже земельного участка или  права на заключение договора  арендытакого  земельного  участка  либо опубликовать  сообщение  о  приемезаявлений о  предоставлении  в аренду  такого  земельного участка  суказанием   местоположения   земельного   участка,   его    площади,разрешенного использования в периодическом печатном издании, а такжеразместить сообщение  о  приеме указанных  заявлений на  официальномсайте соответственно администрации округа (при наличии  официальногосайта) в сети "Интернет".
       В случае,  если  по  истечении  месяца  со  дня   опубликованиясообщения  заявлений не  поступило,  администрация округа  принимаетпостановление  о  предоставлении   такого  земельного  участка   дляжилищного строительства в  аренду гражданину или юридическому  лицу.Договор аренды земельного  участка подлежит заключению с  указаннымигражданином или юридическим лицом комитетом по земельным ресурсам  иземлеустройству   города   Курска   в   двухнедельный   срок   послегосударственного кадастрового учета в соответствующем органе.
       В случае поступления более одного заявления о предоставлении  варенду такого земельного участка проводится аукцион по продаже правана  заключение  договора   аренды  земельного  участка  в   порядке,предусмотренном  действующим   законодательством.  При  этом   послепринятия  решения  о  проведении   аукциона  по  продаже  права   назаключение  договора  аренды  земельного  участка,  по   письменномуобращению администрации соответствующего округа:
       комитет по земельным ресурсам  и землеустройству города  Курскасовместно с  департаментом архитектуры  и градостроительства  городаКурска определяет размер  земельного участка (его площадь),  границыземельного участка и на  основании данных материалов готовит  проектграниц земельного участка, устанавливает его границы на местности, врезультате проведения  работ  по установлению  границ на  местности,границы должны  быть  закреплены межевыми  знаками  и определены  ихкоординаты;
       департамент архитектуры и  градостроительства города Курска  посогласованию  с  комитетом  жилищно-коммунального  хозяйства  городаКурска и  подведомственных ему  предприятий, определяет  техническиеусловия   подключения   объекта   к   сетям   инженерно-техническогообеспечения;
       комитет по земельным ресурсам  и землеустройству города  Курскаосуществляет постановку земельного участка на кадастровый учет.
       После формирования     земельного     участка     администрациясоответствующего округа  города Курска проводит  аукцион по  продажеправа на заключение  договора аренды  земельного участка в  порядке,предусмотренном действующим законодательством.
       6. Проектная документация на ИЖС разрабатывается в соответствиис градостроительной  документацией,   со  строительными  нормами   иправилами.
       7. Разрешение на строительство выдается по действующим нормам впорядке, определенном ранее, до установления Правительством РФ формыразрешения на   строительство.    Для   получения   разрешения    настроительство, реконструкцию ИЖС  застройщик направляет заявление  вадминистрацию  соответствующего   округа.  К  указанному   заявлениюприлагаются следующие документы:
       1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
       2) градостроительный план земельного участка;
       3) схема  планировочной   организации   земельного  участка   собозначением  места  размещения  объекта  индивидуального  жилищногостроительства.
       Не допускается   требовать   иные   документы   для   полученияразрешения на строительство.
       8. Минимальные отступы от границ, предельное количество этажей,максимальный процент  застройки  и  иные  показатели  отражаются   взадании на проектирование (АПЗ).
       9. Размеры земельных участков в границах застроенных территорийустанавливаются с    учетом    фактического    землепользования    иградостроительных норм  и правил, действовавших  в период  застройкиуказанных территорий.
       10. По  заявлениям  физических и  юридических  лиц  допускаетсяосуществлять  подготовку  документов  по  планировке  территорий   ипроектов межевания застроенных территорий.
       11. Для ввода  объекта в эксплуатацию  застройщик обращается  вадминистрацию  соответствующего  округа,   с  заявлением  о   выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
       К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в  эксплуатациюприлагаются следующие документы:
       1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
       2) градостроительный план земельного участка;
       3) разрешение на строительство;
       4) акт  приемки объекта  капитального  строительства (в  случаеосуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта  наосновании договора);
       5) документ,    подтверждающий    соответствие    построенного,реконструированного,    отремонтированного   объекта    капитальногостроительства  требованиям  технических  регламентов  и  подписанныйлицом, осуществляющим строительство;
       6) документ,     подтверждающий     соответствие     параметровпостроенного,   реконструированного,   отремонтированного    объектакапитального  строительства  проектной  документации  и  подписанныйлицом,   осуществляющим    строительство   (лицом,    осуществляющимстроительство, и застройщиком или заказчиком в случае  осуществлениястроительства,  реконструкции,  капитального  ремонта  на  основаниидоговора);
       7) документы,    подтверждающие   соответствие    построенного,реконструированного,    отремонтированного   объекта    капитальногостроительства  техническим  условиям и  подписанные  представителямиорганизаций,        осуществляющих        эксплуатацию         сетейинженерно-технического обеспечения (при их наличии);
       8) схема,      отображающая     расположение      построенного,реконструированного,    отремонтированного   объекта    капитальногостроительства, расположение сетей инженерно-технического обеспеченияв границах земельного участка и планировочную организацию земельногоучастка и  подписанная лицом,  осуществляющим строительство  (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случаеосуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта  наосновании договора);
       9) заключение  органа государственного  строительного  надзора,органа   государственного   пожарного  надзора   (в   случае,   еслипредусмотрено осуществление государственного строительного  надзора,государственного  пожарного  надзора) о  соответствии  построенного,реконструированного,    отремонтированного   объекта    капитальногостроительства  требованиям   технических  регламентов  и   проектнойдокументации.
       
          6.5. Изъятие земельных участков для государственных
                          и муниципальных нужд
       
       1. Земельные  участки   на  территории   города  Курска   могутизыматься,  в  том  числе   путем  выкупа,  для  государственных   имуниципальных нужд  в  целях застройки  территорий  города Курска  всоответствии    с    генеральным    планом    города,     соблюденияградостроительного    облика    города   Курска    и    соответствиятерриториальным  зонам,  указанным на  карте  правового  зонированиягорода Курска, а также в случаях, связанных с:
       1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;
       2) размещением  объектов  государственного  или  муниципальногозначения;
       3) иными обстоятельствами.
       2. Решение   об   изъятии   земельного   участка    принимаетсяадминистрацией  города  Курска. Решение  оформляется  постановлениемадминистрации  города Курска,  проект  которого готовит  комитет  поземельным ресурсам и землеустройству города Курска.
       3. Собственник земельного участка должен быть не позднее чем загод до предстоящего изъятия  земельного участка письменно  уведомленоб этом  комитетом по  земельным ресурсам  и землеустройству  городаКурска. Выкуп земельного участка до истечения года со дня  получениясобственником  такого  уведомления  допускается  только  с  согласиясобственника.
       Решение об изъятии земельного  участка для государственных  илимуниципальных   нужд   подлежит   государственной   регистрации    вфедеральной регистрационной службе  по Курской области.  Собственникземельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации суказанием   ее   даты.  Подготовку   документов,   необходимых   длягосударственной регистрации, государственную регистрацию и извещениесобственников земельных участков  осуществляет комитет по  земельнымресурсам и землеустройству города Курска.
       Выкуп для   государственных   или  муниципальных   нужд   частиземельного участка допускается не иначе как с согласия собственника.
       После проведения государственной регистрации решения об изъятиикомитет по  управлению  муниципальным  имуществом  города  Курска  втечение   14  дней   обеспечивает   проведение  независимой   оценкиимущества, подлежащего изъятию в установленном законом порядке.
       4. Изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, длягосударственных или муниципальных нужд осуществляется после:
       1) предоставления по желанию  лиц, у  которых изымаются, в  томчисле выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков;
       2) возмещения стоимости жилых, производственных и иных  зданий,строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках;
       3) возмещения в соответствии  со статьей 62 Земельного  кодексаРФ в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.
       Изъятие, в  том  числе  путем  выкупа,  земельных  участков  доистечения года  со дня  получения уведомления  допускается только  ссогласия  собственников   земельных  участков,   землепользователей,землевладельцев, арендаторов земельных участков.
       Расходы, понесенные    собственниками    земельных    участков,землепользователями,   землевладельцами,   арендаторами    земельныхучастков  на  осуществление застройки  земельных  участков  зданиямикапитального  типа  и  проведение  других  мероприятий,  существенноповышающих стоимость земли, после уведомления о предстоящем изъятии,в  том  числе  путем  выкупа,  земельных  участков,  возмещению   неподлежат.
       Собственнику земельного   участка    при   изъятии   его    длягосударственных или  муниципальных нужд наряду  с гарантиями  должнабыть возмещена рыночная  стоимость земельного  участка, если ему  непредоставлен  бесплатно   в   собственность  равноценный   земельныйучасток.
       5. Плата за  земельный участок,  изымаемый для  государственныхили  муниципальных нужд  (выкупная  цена),  сроки и  другие  условиявыкупа  определяются  соглашением   с  собственником  участка.   Приопределении  выкупной  цены  в  нее  включаются  рыночная  стоимостьземельного участка и  находящегося на  нем недвижимого имущества,  атакже документально подтвержденные убытки, причиненные  собственникуизъятием земельного  участка,  включая документально  подтвержденныеубытки, которые  он несет  в  связи с  досрочным прекращением  своихобязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
       Если собственник  не согласен  с  решением  об изъятии  у  негоземельного участка для государственных или муниципальных нужд либо сним не  достигнуто соглашение  о выкупной цене  или других  условияхвыкупа, администрация города Курска  вправе предъявить иск о  выкупеземельного  участка в  суд.  Иск  о  выкупе земельного  участка  длягосударственных  или  муниципальных  нужд может  быть  предъявлен  втечение  двух  лет   с  момента  направления  собственнику   участкауведомления.
       6. В   случаях,   когда  земельный   участок,   изымаемый   длягосударственных  или муниципальных  нужд,  находится во  владении  ипользовании  на   праве  пожизненного   наследуемого  владения   илипостоянного  пользования,   прекращение  этих  прав   осуществляетсяприменительно  к  правилам,  предусмотренным  статьями  279  -   282Гражданского кодекса РФ.
       В случаях, когда изъятие земельного участка для государственныхили муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования  землиневозможно без прекращения права собственности на здания, сооруженияили другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке,  этоимущество может быть изъято у собственника путем выкупа или  продажис  публичных  торгов   в  порядке,  предусмотренном   соответственностатьями 279 - 282 и 284 - 286 Гражданского кодекса РФ.
       
         7. Предпроектная и проектная подготовка строительства
       
       Предпроектная и     проектная     подготовка      строительстваосуществляется в три этапа.
       Предпроектная подготовка осуществляется в следующем порядке:
       заказчик (инвестор)  обращается   в   администрацию  города   сзаявлением о намерениях строительства;
       заказчиком разрабатывается    градостроительное     обоснованиестроительства объекта: эскизный проект планировки или застройки (приотсутствии действующей градостроительной документации);
       разработка заказчиком эскизного проекта;
       подготовка исходно-разрешительной      документации,       сборпредварительных технических условий от эксплуатирующих организаций.
       Разрешение на проектирование объекта:
       департамент архитектуры и  градостроительства  города Курска  втечение  14  дней  производит  проверку  представленных   заявителемдокументов,  в  том  числе  в  плане  соблюдения   градостроительныхтребований  к  использованию  земель,  охране  окружающей  природнойсреды, противопожарной  безопасности, санитарных  правил, и  готовитпакет документов, и при необходимости выносит их на  предварительноерассмотрение Градостроительного совета;
       получение заказчиком    архитектурно-планировочного    задания,утвержденного главным архитектором города;
       разработка заказчиком проектной документации на  строительство,технико-экономическое обоснование (проекта)  или рабочего проекта  всоответствии с действующими нормативными документами.
       Оформление разрешительных    документов    на     строительствоосуществляется в следующем порядке:
       проведение комплексной государственной экспертизы ТЭО (проекта)или утверждаемой части рабочего проекта;
       утверждение ТЭО  (проекта)  или  утверждаемой  части   рабочегопроекта в установленном порядке;
       выдача разрешения на строительство объекта.
       Результатом предпроектной и проектной подготовки  строительстваявляется утверждение проекта, получение разрешений на  строительствои производство строительно-монтажных работ.
       
                     8. Разрешение на строительство
       
       1. Разрешение на строительство выдается на основании  правовогоакта  администрации  города   Курска  департаментом  архитектуры   иградостроительства города Курска.
       Разрешение на  строительство   выдается  при  строительстве   иреконструкции  всех  видов недвижимости,  независимо  от  источниковфинансирования и формы собственности на объект.
       Для получения    разрешения    на    строительство    заявительпредставляет в Администрацию города:
       - заявление  о  выдаче  разрешения  на  строительство   объектанедвижимости с указанием источника финансирования;
       - документ,   удостоверяющий    право   инвестора,    заказчика(застройщика) на земельный участок;
       - утвержденную заказчиком строительства проектную документацию;
       - экспертное заключение на проектную документацию;
       Лицензию заказчика (застройщика) на осуществление  строительнойдеятельности или договор с подрядной организацией имеющей лицензию;
       - информацию о сроке начала и окончания строительства.
       2. На основании заключения совета администрация города  готовитпроект   постановления   администрации  города   о   разрешении   настроительство.
       3. Если  в  представленных  заявителем  документах  необходимыесведения отсутствуют, противоречивы или не соответствуют сложившейсяградостроительной   и   экологической   ситуации,   разрешение    неоформляется  и   документы  возвращаются   заявителю  с   письменнымсопровождением.
       Вновь документы   могут   быть   представлены   заявителем    вустановленном порядке.
       4. Срок действия  разрешения устанавливается  в зависимости  отсложности объекта, но не более 3 лет.
       Выписка из постановления администрации  города о разрешении  настроительство  хранится у  заказчика  (застройщика) и  предъявляетсядолжностным лицам органов государственного контроля и надзора по  ихтребованию.
       В процессе   строительства    заказчик   (застройщик)    обязанинформировать администрацию города об отклонении от проектно-сметнойдокументации,  окончании  лицензии  и  изменении  иных  условий,  наосновании которых производилась выдача разрешения на строительство.
       5. При изменении вида и параметров строящегося объекта, условийстроительства, разрешенного  использования  участка  разрешение   настроительство подлежит переоформлению.
       6. При переходе  прав собственности  на объект  в период  срокадействия разрешения на строительство оно подлежит перерегистрации  сучетом установленного порядка ведения государственного земельного  иградостроительного кадастров.
       7. В случае отказа заказчика (застройщика) от строительства илиизъятия земельного     участка      при     выявлении      нарушенийградостроительного   или   земельного   законодательств   РоссийскойФедерации разрешение на строительство подлежит аннулированию.
       Разрешение на  строительство  не   требуется  в  случае,   еслистроительные работы  не влекут  за собой  изменения внешнего  обликаобъекта,  не затрагивают  характеристики  надежности и  безопасностизданий   (сооружений),   при   строительстве   временных   объектов,необходимых для организации строительных работ.