Решение от 26.12.2006 г № 91
О бюджете города Курчатова на 2007 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 сентября 1997 года N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Курской области от 22 декабря 2006 года N 97-ЗКО "Об областном бюджете на 2007 год" Курчатовская городская Дума решила:
1.Утвердить городской бюджет на 2007 год по расходам в сумме 355815 тыс. рублей и по доходам в сумме 341141 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита городского бюджета на 2007 год в сумме 14674 тыс. рублей.
Установить источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета на 2007 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2.Предоставить право Главе города Курчатова направлять в 2007 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства муниципального образования:
1) остатки средств на счете городского бюджета, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2007 года (кроме целевых средств);
2) поступления от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городских округов;
3) средства, полученные от экономии расходов по обслуживанию долга;
4) кредиты коммерческих банков.
3.Учесть в городском бюджете на 2007 год поступления доходов согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Предоставить право администрации города в ходе исполнения бюджета на 2007 год вносить изменения в доходы городского бюджета на суммы целевых средств, поступивших из областного бюджета.
4.Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2007 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов, специальных налоговых режимов, неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными законодательными актами Российской Федерации и Курской области:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, - по нормативу 100 процентов;
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации), - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами, - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городских округов (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства);
арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенных для целей жилищного строительства;
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, - по нормативу 100 процентов;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
отмененных налогов и сборов и сумм погашения налоговой задолженности прошлых лет - в соответствии с нормативами отчислений согласно законодательству субъекта Российской Федерации;
доходов от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин, платежей, поступлений и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с действующим законодательством.
Установить, что средства, поступающие бюджетным учреждениям, финансируемым из городского бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход городского бюджета.
5.Установить, что предоставление в 2007 году налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек уплаты налогов и сборов в городской бюджет осуществляется в пределах финансового года в сумме не более 1000 тыс. рублей.
6.Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, распределение расходов городского бюджета на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложениям N 3 и N 4 к настоящему решению.
7.Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2007 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
8.Закрепить источники финансирования дефицита городского бюджета согласно приложениям N 6 и N 7 к настоящему решению за администраторами источников финансирования дефицита городского бюджета - органами местного самоуправления и органами государственной власти Курской области, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Закрепить доходные источники городского бюджета за администраторами доходов городского бюджета - органами местного самоуправления, органами государственной власти Курской области и органами государственной власти Российской Федерации согласно приложениям NN 8 - 10.
В случае изменения функций органов местного самоуправления закрепленные за ними основные источники доходов городского бюджета, предусмотренные приложениями N 6 и N 8 к настоящему решению, подлежат уточнению.
9.Предоставить право администрации города в ходе исполнения городского бюджета на 2007 год настоящего решения вносить изменения и дополнения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета:
1) в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
2) при передаче органам местного самоуправления части полномочий государственных органов исполнительной власти;
3) в случае образования в ходе исполнения городского бюджета на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
4) на сумму средств, выделяемых из резервного фонда городского бюджета, прочих расходов, не отнесенных к другим подразделам;
5) в случае обращения взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
6) на суммы остатков средств городского бюджета на 1 января 2007 года на счете Федерального казначейства в соответствии с пунктом 2 настоящего решения;
7) в случае принятия решений о преобразовании муниципальных учреждений;
8) на средства, полученные из областного бюджета, имеющие целевое назначение.
10.Администрация города и муниципальные учреждения города Курчатова не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2007 году численности муниципальных служащих и работников учреждений бюджетной сферы, а также расходов на ее содержание.
11.Определить единым заказчиком по капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилого фонда, осуществляемых за счет средств федерального, областного и городского бюджетов, комитет городского хозяйства.
12.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, принятые в 2007 году, не обеспеченные источниками финансирования в городском бюджете, не подлежат исполнению в 2007 году.
В случае, если реализация нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в городском бюджете на 2007 год, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на 2007 год.
В случае, если нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Курчатова, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств городского бюджета, противоречат настоящему решению, применяется данное решение.
Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2007 год, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2007 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
13.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов городского бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на 2007 год.
Не подлежат оплате с 1 января 2007 года обязательства, принятые муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном постановлением Правительства Курской области от 28.07.2006 N 161 порядке в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования "Город Курчатов" по итогам размещения заказов.
14.Установить, что получатель средств городского бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам).
15.Установить, что обращение взыскания на средства городского бюджета осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
16.Администрация города Курчатова в 2007 году вправе:
1) привлекать бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование кассовых разрывов, возникших в ходе исполнения бюджета города;
2) в рамках установленного предельного размера муниципального долга привлекать кредиты коммерческих банков сроком до трех лет для финансирования капитальных расходов и погашения долговых обязательств.
17.Установить, что средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства, и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
18.Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
19.Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями на создание других организаций и покупку ценных бумаг.
20.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, финансируемым за счет средств городского бюджета, учитываются в доходах городского бюджета и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии с дополнительными сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, установленном постановлением Главы города, в пределах фактически поступивших доходов.
21.Установить, что неиспользованные объемы финансирования городского бюджета на 2007 год прекращают свое действие 31 декабря 2007 г.
22.Утвердить перечень целевых статей функциональной классификации расходов городского бюджета согласно приложению N 11 к настоящему решению.
23.Утвердить перечень видов расходов функциональной классификации расходов городского бюджета согласно приложению N 12 к настоящему решению.
24.Администрация города Курчатова вправе в ходе исполнения городского бюджета вносить изменения и дополнения в перечень целевых статей и видов расходов.
25.Предоставить право администрации города при изменении бюджетной классификации Российской Федерации вносить изменения в функциональную и ведомственную (раздел, подраздел, целевые статьи и виды расходов) классификации расходов городского бюджета на 2007 год, не меняя общего объема средств по распорядителям и получателям средств городского бюджета.
26.Предоставить право Главе города в ходе исполнения городского бюджета направлять средства резервного фонда на финансирование непредвиденных расходов.
27.Остатки средств бюджета города по состоянию на 1 января 2007 года на счете бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием целевых средств, полученных из областного и федерального бюджетов, направлять в 2007 году на те же цели.
28.Приостановить в 2007 году действие нормативно-правовых актов органов местного самоуправления города Курчатова согласно приложению N 13 к настоящему решению.
29.Утвердить Перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета на 2007 год, согласно приложению N 14 к настоящему решению.
30.Установить верхний предел муниципального долга МО "Город Курчатов" на 1 января 2008 года по долговым обязательствам МО "Город Курчатов" в сумме 16000 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям - в сумме 0 тыс. рублей.
31.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований на 2007 год согласно приложению N 15 к настоящему решению.
32.Установить, что доходы от прочих безвозмездных поступлений в городской бюджет направляются в качестве дополнительного источника финансирования в порядке, утвержденном решением Курчатовской городской Думы от 4 июня 2007 года N 22 "О порядке учета поступления и расходования поступающих в бюджет города Курчатова доходов от прочих безвозмездных поступлений".
33.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Курчатовской городской Думы по вопросам экономической политики.
34.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года и подлежит опубликованию.
Глава города
Ю.С.КОСЫРЕВ
Приложения
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 91
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 91 Распределение расходов
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 91 Распределение расходов
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 91 Распределение расходов
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 91 Распределение расходов
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 91 Распределение расходов
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 91 Распределение расходов
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 91 Распределение расходов
2006-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2006 года № 91 Распределение расходов