Закон Курской области от 16.06.2005 № 42-ЗКО
О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "Об инвестиционной деятельности в Курской области"
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" Принят Курской областной Думой 2 июня 2005 года Статья 1. Внести в Закон Курской области от 12 августа 2004 г. N37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области" (газета"Курская правда" от 28 августа 2004, N 165 - 167) следующие измененияи дополнения: 1) абзац второй статьи 6 после слов "Курской области" дополнитьсловами "и органов местного самоуправления"; 2) в части 2 статьи 10: абзац первый изложить в следующей редакции: "2. Органы государственной власти Курской области длярегулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в формекапитальных вложений, используют формы и методы, предусматривающие:";пункт 3) изложить в следующей редакции: "3) прямое участие органов государственной власти Курской области(выступающих в пределах предоставленных полномочий от имени Курскойобласти) в инвестиционной деятельности путем: предоставления инвестиционных налоговых кредитов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Курскойобласти в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете; формирования перечня строек и объектов для областныхгосударственных нужд и их финансирования за счет средств областногобюджета. Порядок формирования указанного перечня определяетсяГубернатором Курской области; вовлечения в инвестиционный процесс объектов, находящихся вгосударственной собственности области, в том числе временноприостановленных и законсервированных строек, а также объектов,составляющих областную казну; разработки, утверждения и осуществления межмуниципальныхинвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объектыгосударственной собственности Курской области, финансируемые за счетсредств областного бюджета; проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии сзаконодательством; осуществления конкурсного отбора наиболее эффективныхинвестиционных проектов в порядке, установленном настоящим Законом;выпуска облигационных займов области, гарантированных целевых займов; размещения в соответствии с настоящим Законом средств областногобюджета для финансирования инвестиционных проектов, осуществляемого вформах: а) бюджетных кредитов; б) бюджетных инвестиций; в) субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектамиинвестиционной деятельности; г) государственных гарантий по инвестиционным проектам за счетсредств областного бюджета в соответствии с перечнем предоставляемыхгарантий, утвержденным законом Курской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год; д) льготных условий пользования государственным имуществомКурской области."; 3) в статье 11: наименование статьи изложить в следующей редакции: "Статья 11. Основания и условия предоставления инвестиционногоналогового кредита"; в абзаце первом части 1 слова "предоставляется инвесторам пооснованиям, предусмотренным статьей 67" заменить словами"предоставляется инвесторам по основаниям и в соответствии сусловиями, предусмотренными статьями 66 - 68"; 4) статью 12 изложить в следующей редакции: "Статья 12. Порядок предоставления средств областного бюджета навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях субъектами инвестиционнойдеятельности 1. Средства областного бюджета на возмещение части затрат науплату процентов по кредитам (далее именуется - субсидия), полученнымв российских кредитных организациях с целью реализации инвестиционныхпроектов, предоставляются инвесторам, проекты которых были определеныпобедителями конкурсов по отбору наиболее эффективных инвестиционныхпроектов. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных наэти цели в областном бюджете на очередной финансовый год. 2. Субсидия предоставляется в размере двух третьих ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующейна дату уплаты процентов, при условии своевременной уплаты заемщикомсумм основного долга и начисленных процентов в соответствии скредитным договором, заключенным с банком, на срок действия кредитногодоговора, но не более срока окупаемости инвестиционного проекта. 3. В случае утверждения в законе Курской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год лимита субсидии в меньшейсумме, чем требуется по расчету, выплата субсидии инвесторам, скоторыми были заключены договоры на возмещение из областного бюджетачасти затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российскихкредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов,определенных победителями конкурса, производится в пределахутвержденного лимита пропорционально расчету. 4. При неоднократном нарушении графика погашения кредита и уплатыпроцентов по нему предоставление субсидии инвестору прекращается. Вэтом случае вся сумма предоставленной из бюджета субсидии возвращаетсяинвестором в областной бюджет. 5. Механизм реализации порядка предоставления средств областногобюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в российских кредитных организациях субъектамиинвестиционной деятельности, предусмотренного настоящей статьей,определяется Губернатором Курской области."; 5) статью 13 изложить в следующей редакции: "Статья 13. Порядок размещения средств областного бюджета в формебюджетных кредитов и бюджетных инвестиций 1. Бюджетные кредиты и бюджетные инвестиции за счет средствобластного бюджета предоставляются инвесторам, проекты которых былиопределены победителями конкурсов по отбору наиболее эффективныхинвестиционных проектов. Бюджетные кредиты и бюджетные инвестиции предоставляются впределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете наочередной финансовый год. 2. Бюджетные кредиты предоставляются на возвратной и возмезднойоснове с уплатой процентов за пользование средствами областногобюджета в размере, установленном законом Курской области об областномбюджете на очередной финансовый год. Бюджетные кредиты предоставляются инвесторам при условииотсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленнымбюджетным средствам на возвратной основе и предоставлениивысоколиквидного обеспечения обязательств по возврату бюджетногокредита в размере не менее 100 процентов предоставленного кредита. 3. Бюджетные инвестиции предоставляются при условии возникновенияправа государственной собственности на эквивалентную часть уставных(складочных) капиталов и имущества инвестора. Оформление доли Курской области в уставном (складочном) капитале,принадлежащей Курской области, осуществляется в порядке и по ценам,которые определяются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4. Механизм реализации порядка предоставления бюджетных кредитови осуществления бюджетных инвестиций за счет средств областногобюджета, предусмотренного настоящей статьей, определяется ГубернаторомКурской области."; 6) статью 14 изложить в следующей редакции: "Статья 14. Порядок предоставления инвесторам государственныхгарантий за счет средств областного бюджета 1. Общий объем гарантий Курской области, предусмотренных дляпредоставления инвесторам, а также перечень предоставляемыхюридическим лицам гарантий устанавливается законом Курской области обобластном бюджете на очередной финансовый год. 2. Государственные гарантии Курской области предоставляютсяинвесторам, проекты которых были определены победителями конкурсов поотбору наиболее эффективных инвестиционных проектов, при соблюденииследующих условий: отсутствия у получателя гарантии просроченной задолженности поранее предоставленным средствам областного бюджета на возвратнойоснове; отсутствия у получателя гарантии задолженности по налогам исборам в областной бюджет; предоставления обеспечения исполнения обязательства погосударственной гарантии в виде залога ценных бумаг или недвижимогоимущества в размере не менее 100 процентов запрашиваемой гарантии дляюридических лиц, не являющихся государственными или муниципальнымиунитарными предприятиями. 3. Государственные гарантии Курской области предоставляютсяАдминистрацией Курской области в лице органа исполнительнойгосударственной власти, уполномоченного Губернатором Курской области.Письменная форма государственной гарантии является обязательной. 4. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав долгаКурской области как вид долгового обязательства. 5. Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательства, покоторому предоставлена гарантия. 6. Механизм реализации порядка предоставления государственныхгарантий Курской области, предусмотренного настоящей статьей,определяется Губернатором Курской области."; 7) части 3, 4, 5 статьи 15 исключить; 8) статью 16 изложить в следующей редакции: "Статья 16. Порядок проведения конкурсов по отбору наиболееэффективных инвестиционных проектов 1. Решение о проведении конкурса инвестиционных проектов с цельюпоследующего предоставления мер государственной поддержки принимаетГубернатор Курской области. 2. Конкурсный отбор проектов для предоставления мергосударственной поддержки инвесторов, предусмотренных настоящимЗаконом, осуществляется комиссией, созданной Губернатором Курскойобласти из представителей Администрации Курской области, Курскойобластной Думы, региональных налогового и антимонопольного органов,ведущих коммерческих банков (далее - Комиссия) и действующей всоответствии с Положением о комиссии по оценке эффективностиинвестиционных проектов, утвержденным постановлением ГубернатораКурской области. 3. Основными задачами и функциями Комиссии являются:осуществление в установленном порядке конкурсного отбора наиболееэффективных инвестиционных проектов, формирование перечняпроектов-победителей конкурса; принятие решения о целесообразности заключения договора синвестором о предоставлении ему государственной поддержки всоответствующей форме в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. 4. Конкурсному отбору подлежат поданные в соответствии сконкурсной документацией конкурсные заявки претендентов. Конкурснаядокументация разрабатывается организатором конкурса в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и Курской области иутверждается председателем Комиссии. 5. Критериями конкурсного отбора инвестиционных проектов дляпредоставления мер государственной поддержки инвесторов в формахбюджетных кредитов и бюджетных инвестиций, государственных гарантий,субсидирования процентной ставки по коммерческим кредитам,полученным для реализации инвестиционного проекта, являются: максимальная бюджетная эффективность; максимальная коммерческая эффективность; минимальное значение срока окупаемости; экономическая значимость проекта для области; социальная значимость проекта; инновационный характер проекта. 6. Решение Комиссии о признании инвестиционных проектовпобедителями конкурса является основанием для издания нормативногоакта Администрации Курской области, в соответствии с которымуполномоченный Губернатором Курской области орган исполнительнойгосударственной власти Курской области заключает с инвесторами,проекты которых были определены победителями, договоры, отражающиеобъем, условия предоставления мер государственной поддержки иответственность инвесторов за невыполнение условий получениягосударственной поддержки. 7. Регламент проведения конкурса по отбору инвестиционныхпроектов и перечень документов, которые должен представить участникконкурса в соответствии с порядком, предусмотренным настоящей статьей,определяется Губернатором Курской области."; 9) статью 17 дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Администрация Курской области ежегодно, при формированииобластного бюджета на очередной финансовый год предусматриваетсредства на оказание мер государственной поддержки инвесторов, проектыкоторых были определены победителями конкурсов по отбору наиболееэффективных инвестиционных проектов в пределах срока окупаемостипроектов, но не более пяти лет."; 10) в части 2 статьи 18: слова "(в соответствии с бизнес-планом и другими документамиинвестиционного проекта)" заменить словами "(в соответствии сбизнес-планом и другими документами)"; второе предложение исключить; 11) статью 19 исключить. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ г. Курск 16 июня 2005 г. N 42 - ЗКО