постановление Администрации города Курска Курской области от 27.05.2005 № 1425
О создании Единой дежурно-диспетчерской службы города Курска на базе телефонного номера "01"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 мая 2005 г. N 1425 Утратил силу - постановление Администрации города Курска Курской области от 29.04.2009 г. N 436 О создании Единой дежурно-диспетчерской службы города Курска на базе телефонного номера "01" В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.12.1994N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственнойсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целяхкоординации действий дежурных и дежурно-диспетчерских служб,оперативного сбора информации и организации экстренного реагированияв случае чрезвычайных ситуаций на территории города Курскапостановляю: 1. Создать Единую дежурно-диспетчерскую службу (далее - ЕДДС"01") города Курска на базе управления по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям при администрации города Курска. 2. Утвердить: Положение о Единой дежурно-диспетчерской службе города Курскана базе телефонного номера "01" (приложение 1); Инструкцию "О порядке обмена информацией междудежурно-диспетчерскими службами на территории города Курска"(приложение 2). 3. Начальнику управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям при администрации города Курска А.Г.Новицкому в срок до 15 июня 2005 года: подготовить проект Соглашения о взаимодействии между Главнымуправлением Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий по Курской области и администрацией города Курска в частиизменения структуры и штатной численности, переданной в ведениемуниципального образования "Город Курск", содержащейся за счетсубвенций областного бюджета; организовать оборудование автоматизированных рабочих местдиспетчеров ЕДДС "01" города Курска; провести обучение диспетчеров ЕДДС "01" города Курска попрограмме подготовки диспетчеров пожарной связи "01" с принятиемзачетов и допуском к самостоятельному несению дежурства; довести настоящее постановление до руководителейпотенциально-опасных объектов, предприятий, организаций иучреждений, служб топливно-энергетического и жилищно-коммунальногохозяйства города Курска в установленном порядке; провести мероприятия по пропаганде единого телефонного номера"01" как единого номера экстренного вызова пожарных и спасателей, втом числе с привлечением средств массовой информации; в установленном порядке заключить соответствующие соглашения опорядке взаимодействия с ЕДДС "01" города Курска. 4. Финансирование расходов на содержание ЕДДС "01" городаКурска осуществлять после внесения соответствующих изменений вСоглашение о взаимодействии между Главным управлением по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Курской области и администрацией городаКурска. 5. Предложить руководителям потенциально-опасных объектов,предприятий, организаций и учреждений независимо от формсобственности, служб топливно-энергетического ижилищно-коммунального хозяйства города Курска в срок до 1 июля 2005года привести в соответствие с настоящим постановлениемдежурно-диспетчерские службы и документацию, регламентирующую ихдеятельность. 6. Признать утратившим силу постановление администрации от17.08.2002 N 1307 "О создании оперативно-диспетчерской службы городаКурска". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. 8. Постановление вступает в силу со дня его подписания. И.о. главы администрации города Курска Ю.Б.ИВАНОВ Приложение 1 Утверждено постановлением администрации города Курска от 27 мая 2005 г. N 1425 ПОЛОЖЕНИЕ о единой дежурно-диспетчерской службе города Курска на базе телефонного номера "01" 1. Общие положения 1.1. Единая дежурно-диспетчерская служба города Курска на базетелефонного номера "01" является органом повседневногооперативно-диспетчерского управления городского звенатерриториальной подсистемы РСЧС и предназначена для координациидействий дежурных и диспетчерских служб города (далее - ДДС),имеющих силы и средства постоянной готовности к реагированию навозникающие чрезвычайные ситуации экстренного вызова "01", "02","03" и "04", топливно-энергетического и жилищно-коммунальногохозяйства, потенциально-опасных объектов (далее - ПОО). 1.2. Полное наименование - "Единая дежурно-диспетчерская службагорода Курска на базе телефонного номера "01". Сокращенное наименование - ЕДДС "01" города Курска. 1.3. Целью создания ЕДДС "01" города Курска является: - повышение оперативной готовности администрации города Курскаи служб города к реагированию на угрозу или возникновениечрезвычайных ситуаций; - повышение эффективности взаимодействия привлекаемых сил исредств городских служб при их совместных действиях попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 1.4. В своей деятельности ЕДДС "01" города Курскаруководствуется требованиями Федерального закона от 24.12.94 N 68-ФЗ"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера", Постановления Правительства РФ от30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций", Государственного стандарта РФ"Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единые дежурно-диспетчерскиеслужбы. Основные положения" - ГОСТ Р 22.7.1-99, приказа ГубернатораКурской области - начальника гражданской обороны Курской области от10.04.2003 N 1 "О создании единых дежурно-диспетчерских служб -объединенных диспетчерских районов (городов) Курской области на базеединого телефонного номера "01". 1.5. ЕДДС "01" города Курска является структурнымподразделением управления по делам ГО и ЧС при администрации городаКурска и создается в пределах штатной численности, переданной введение муниципального образования "Город Курск" по Соглашению овзаимодействии между Главным управлением Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Курской области иадминистрацией города Курска, и в пределах субвенции областногобюджета, утвержденной бюджетом города Курска на содержаниеуправления по делам ГО и ЧС при администрации города Курска. 1.6. ЕДДС "01" города Курска подчиняется главе города Курска,первому заместителю главы администрации города Курска - председателюкомиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарнойбезопасности (далее - КЧС и ПБ), начальнику управления по делам ГО иЧС при администрации города Курска. 1.7. Общее руководство деятельностью ЕДДС "01" осуществляетначальник управления по делам ГО и ЧС при администрации городаКурска. Непосредственное руководство осуществляет начальник ЕДДС"01", назначаемый на должность в установленном порядке. 1.8. ЕДДС "01" является вышестоящим органом повседневногоуправления для всех взаимодействующих ДДС города по вопросам сбора,обработки и обмена информации о чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС),а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС вчрезвычайных ситуациях. 1.9. Пункт управления ЕДДС "01" города Курска размещается вздании управления по делам ГО и ЧС при администрации города Курскапо адресу: город Курск, ул. 50 лет Октября, 149. 2. Задачи ЕДДС "01" города Курска 2.1. Прием от вышестоящих органов управления и доведение доруководящего состава города Курска сигналов управления (оповещения)в соответствии с требованиями директивных документов. 2.2. Информирование главы города Курска, председателя КЧС и ПБ,начальника управления по делам ГО и ЧС при администрации городаКурска об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций,организация оповещения, сбора и приведения в готовность органовуправления всех уровней городского звена РСЧС. 2.3. Прием от населения любых сообщений о чрезвычайныхпроисшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновенияЧС природного и техногенного характера, их анализ и оценкадостоверности, доведение поступившей информации до ДДС, вкомпетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение, иконтроль принятых ими мер. 2.4. Оповещение населения о возникновении ЧС. 2.5. Сбор и обобщение информации о состояниитопливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства,экологической, техногенной, инженерной и криминогенной обстановки,анализ данных, контроль за изменением ситуации. 2.6. Обработка и анализ данных о чрезвычайных ситуациях,определение их масштаба и состава ДДС, привлекаемых для реагированияна ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования. 2.7. Подготовка вариантов возможных управленческих решений насовместные действия служб реагирования, принятие необходимых решений(в пределах установленных полномочий), доведение задач до ДДС иподчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения иорганизация взаимодействия. 2.8. Обеспечение оперативного руководства и управленияпожарно-спасательными силами - при реагировании на сообщения опожарах, а также аварийно-спасательными формированиями и силамипостоянной готовности - при реагировании на ЧС. 2.9. Информирование ДДС и привлекаемых служб реагирования осложившейся в ходе ЧС обстановке, принятых и рекомендуемых мерах. 2.10. Организация взаимодействия в установленном порядке свышестоящими и взаимодействующими органами управления в целяхоперативного реагирования на ЧС, обеспечение взаимногоинформационно-технического сопряжения ДДС. 2.11. Подготовка и представление докладов (донесений) об угрозеи возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантахрешений и действиях при ликвидации ЧС вышестоящим органам управленияпо подчиненности. 2.12. Доведение задач, поставленных вышестоящими органамиуправления РСЧС, до органов управления города, до ДДС и силреагирования, осуществление контроля исполнения этих задач. 2.13. Обобщение сводной информации о произошедших ЧС (за суткидежурства), ходе работ по их ликвидации и представлениесоответствующих докладов по подчиненности. 3. Обязанности ЕДДС"01" города Курска ЕДДС "01" города Курска обязана: 3.1. Своевременно оповещать должностных лиц всех уровней офактах угрозы, возникновении чрезвычайных ситуаций, нарушениях вработе систем жизнеобеспечения города и предоставлять достовернуюинформацию об обстановке в городе. 3.2. Своевременно принимать необходимые экстренные меры позащите и спасению людей, материальных и культурных ценностей приугрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций. 3.3. Своевременно доводить принятые решения главы городаКурска, председателя КЧС и ПБ, начальника управления по делам ГО иЧС при администрации города Курска до исполнителей и организоватьконтроль за их исполнением. 3.4. Вести объективный оперативный учет чрезвычайных иаварийных ситуаций, принимать неотложные меры по жалобам изаявлениям граждан по вопросам жизнедеятельности икоммунально-бытового обеспечения. 3.5. Организовать взаимодействие между дежурными аварийнымиподразделениями коммунальных служб. 3.6. Вести служебную документацию. 4. Права ЕДДС "01" города Курска ЕДДС "01" города Курска имеет право: 4.1. При получении информации (сигналов) о ЧС и предпосылок кним немедленно приступать к экстренным действиям по ихпредотвращению и (или) ликвидации. 4.2. Отдавать распоряжения по предупреждению и ликвидации ЧС,устранению нарушений в работе систем жизнеобеспечения населениягорода. 4.3. Самостоятельно принимать решения по защите и спасениюлюдей (в рамках своих полномочий), если возникшая обстановка не даетвозможности для согласования экстренных действий с вышестоящиморганом управления. 4.4. Требовать от соответствующих служб принятия мер поустранению предпосылок к возникновению ЧС, своевременной организацииработ по их ликвидации. 4.5. Запрашивать и получать информацию о работе систем иобъектов жизнеобеспечения города, ходе работ по устранениюпредпосылок к возникновению ЧС и ликвидации их последствий привозникновении. 4.6. Контролировать работу аварийных служб города и объектовэкономики по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях,транспорте и других объектах жизнеобеспечения города. 5. Функции ЕДДС "01" города Курска ЕДДС "01" города Курска функционирует круглосуточно и привозникновении ЧС имеет полномочия незамедлительно приступить круководству экстренными действиями по предотвращению или ликвидацииих последствий. ЕДДС "01" города Курска: 5.1. Принимает, регистрирует сигналы управления (оповещения) иосуществляет их передачу в соответствии с требованиями руководящихдокументов в установленные сроки. 5.2. Принимает, регистрирует и обрабатывает заявления о пожарахи ЧС, авариях и стихийных бедствиях. 5.3. Отдает подразделениям пожарной охраны иаварийно-спасательной службе города Курска приказы на выезд. 5.4. Обеспечивает руководителей ликвидации ЧС, тушения пожарови службы пожаротушения оперативной информацией. 5.5. Обеспечивает регистрацию приказов, сообщений, информации ипереговоров по служебным линиям "01" и радиоканалам. 5.6. Осуществляет сбор, обработку, обобщение и выдачуинформации об оперативной обстановке и состоянии сил и средств дляликвидации ЧС, пожарной охраны в масштабах города с применениемкомплекса технических средств. 5.7. Оказывает информационную помощь оперативным группам,службе пожаротушения по их запросам в районе пожара, аварии илистихийного бедствия. 5.8. Контролирует состояние и своевременность корректировкислужебной и оперативной документации. 5.9. Обеспечивает оповещение и персональный вызов должностныхлиц администрации и служб города. 5.10. Обеспечивает оповещение и вызов непосредственноподчиненных подразделений сил постоянной готовности. 6. Структура ЕДДС "01" города Курска ЕДДС "01" размещается в помещении управления по делам ГО и ЧСпри администрации города Курска и включает в себя: пункт управления;персонал (постоянный и дежурная смена); автоматизированную систему(далее - АС). 6.1. Пункт управления представляет собой помещения для несениядежурства и отдыха, оборудованные необходимой мебелью. Наавтоматизированных рабочих местах (далее - АРМ) диспетчеровразмещаются: технические средства управления (далее - ПЭВМ),средства радио- и телефонной связи, системы оповещения ижизнеобеспечения. 6.2. В состав ЕДДС "01" входят: начальник ЕДДС "01"; старший диспетчер дежурной смены; диспетчеры дежурной смены; технический персонал; водители дежурной машины. 6.3. Постоянный состав ЕДДС "01" города Курска осуществляет: разработку нормативной правовой базы развития и обеспеченияфункционирования ЕДДС "01" города Курска; организацию оперативно-технической службы, профессиональнойподготовки и обучения на ЕДДС "01" города Курска; подготовку и заключение соглашений о взаимодействии с ДДС; составление планов действий ЕДДС "01" города Курска и иныхдокументов по предупреждению и ликвидации ЧС; разработку плана обучения персонала ЕДДС "01" города Курска нагод и организацию его выполнения; проведение занятий, тренировок и учений; контроль и поддержание в готовности средств связи и управленияЕДДС "01" города Курска; разработку алгоритмов функционирования ЕДДС "01" города Курска(должностных лиц) и ее взаимодействия с ДДС; подготовку предложений по дальнейшему повышению техническойоснащенности ЕДДС "01" города Курска, совершенствованию и развитиюорганизационной технологии функционирования службы. Автоматизированная система (далее - АС). 6.4. АС ЕДДС "01" города Курска представляет собой комплекссредств автоматизации, объединенных в локальную сеть, включающую всебя систему связи и передачи данных, автоматизированные рабочиеместа диспетчеров дежурной смены, систему оповещения ипрограммно-технические средства. 6.5. АС ЕДДС "01" города Курска должна обеспечивать выполнениезадач по приему диспетчерами от граждан, организаций ивзаимодействующих ДДС сообщений о ЧС, обмену информацией,оперативному оповещению руководящего состава, информированиюнаселения об угрозе или факте возникновения ЧС, управлениюпожарно-спасательной техникой и другими силами постоянной готовностив условиях ЧС в соответствии с решаемыми задачами. 6.6. Основу системы связи составляют прямые каналы и линиисвязи с пожарно-спасательными подразделениями, взаимодействующимиДДС и диспетчерами ПОО, которые объединены в корпоративную сетьсвязи органов исполнительной государственной власти Курской области. 6.7. АС ЕДДС "01" сопрягается с автоматизированнойинформационно-управляющей системой ГУ ГОЧС областной подсистемыРСЧС, вышестоящих органов управления, администрацией города Курска,а также с имеющимися автоматизированными системами ДДС,взаимодействующих с ЕДДС "01" города Курска. 6.8. Оповещение и информирование населения при угрозе иливозникновении ЧС осуществляется по системе оповещения сзадействованием электросирен и радиотрансляционной сетимуниципального образования "Город Курск". 7. Порядок работы и взаимодействия ЕДДС "01" города Курска ЕДДС "01" города Курска и взаимодействующие ДДС, входящие всоответствующие звенья РСЧС, функционируют в трех режимах мирноговремени (повседневной деятельности, повышенной готовности ичрезвычайной ситуации), а также при переводе ГО с мирного на военноеположение в условиях военного времени. 7.1. В режиме повседневной деятельности ЕДДС "01" города Курскаосуществляет круглосуточное дежурство в готовности к экстренномуреагированию на угрозу или возникновение ЧС. В этом режиме ЕДДС "01"города Курска обеспечивает: прием от населения и ДДС сообщений о любых чрезвычайныхпроисшествиях, несущих информацию о пожаре, угрозе или возникновенииЧС, их регистрацию и сортировку по принадлежности ДДС и уровнямответственности; обобщение и анализ информации о пожарах и ЧС за текущие сутки ипредставление соответствующих докладов по подчиненности; поддержание в готовности к применению программно-техническихсредств автоматизации и связи; осуществление контроля готовности ДДС в зоне ответственности,оперативное информирование их диспетчерских смен об обстановке и ееизменениях; внесение необходимых дополнений и изменений в банк данных, атакже в структуру и содержание оперативных документов пореагированию на ЧС и пожары. Взаимодействующие ДДС в режиме повседневной деятельностидействуют в соответствии со своими ведомственными инструкциями ипредставляют в ЕДДС "01" города Курска обобщенную статистическуюинформацию о чрезвычайных происшествиях, локальных ЧС и предпосылкахк ним за прошедшие сутки. Сообщения о чрезвычайных происшествиях, которые не относятся ксфере ответственности ЕДДС "01" города Курска, незамедлительнопередаются соответствующей ДДС по предназначению. Сообщения, которыеДДС идентифицируют как сообщения об угрозе или возникновении ЧС, впервоочередном порядке передаются в ЕДДС "01" города Курска. 7.2. В режим повышенной готовности ЕДДС "01" города Курска ипривлекаемые ДДС переводятся старшим диспетчером ЕДДС "01" городаКурска по распоряжению главы города при угрозе возникновения ЧС втех случаях, когда для ликвидации угрозы требуются совместныедействия ДДС, взаимодействующих с ЕДДС "01" города Курска. В этомрежиме ЕДДС "01" города Курска дополнительно обеспечивает: заблаговременную подготовку к возможным действиям в случаевозникновения ЧС; оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ПБ,руководства ЕДДС "01" города Курска, взаимодействующих ДДС иподчиненных сил постоянной готовности; получение и обобщение данных наблюдения и контроля заобстановкой в городе, на потенциально-опасных объектах, а также засостоянием окружающей природной среды; прогнозирование развития обстановки и подготовку предложений подействиям привлекаемых сил и средств и доклад их по подчиненности; корректировку алгоритмов действий ЕДДС "01" города Курска приреагировании на угрозу возникновения вероятной ЧС и уточнениепорядка взаимодействия с другими ДДС; координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер попредотвращению ЧС или смягчению ее последствий. В этом режиме ДДС действуют в соответствии с положением оместном звене (территориальной подсистеме) РСЧС, положениями осоответствующих ДДС и ведомственными инструкциями. 7.3. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС "01" города Курска ипривлекаемые ДДС переводятся старшим диспетчером по распоряжениюглавы города при возникновении ЧС. В этом режиме ЕДДС "01" городаКурска выполняет задачи: координация действий ДДС и привлекаемых сил и средств РСЧС припроведении работ по защите населения и территории от ЧС; контроль за выдвижением и отслеживание передвижения оперативныхгрупп в районе ЧС; контроль за установлением и перемещением границ зон ЧС,своевременное оповещение и информирование населения о складывающейсяобстановке и опасностях в районе ЧС; осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающейприродной среды в районе ЧС, за обстановкой на аварийных объектах иприлегающей к ним территории. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуацииинформационное взаимодействие между ДДС осуществляетсянепосредственно через ЕДДС "01" города Курска. Для этого в ЕДДС "01"города Курска от взаимодействующих ДДС в первоочередном порядкепередаются сведения о пожаре, угрозе или факте ЧС, сложившейсяобстановке, принятых мерах, задействованных и требуемыхдополнительных силах и средствах. Поступающая информацияраспространяется ЕДДС "01" города Курска всем заинтересованным ДДС. Информация, поступающая в ЕДДС "01" города Курска,обрабатывается и обобщается. В зависимости от важности сообщения,масштаба пожара и ЧС, характера принятых мер и высказанныхпредложений по каждому принятому документу (сообщению) готовятся ипринимаются необходимые решения. Поступившая из различных источникови обобщенная в ЕДДС "01" города Курска информация, подготовленныерекомендации по совместным действиям привлекаемых сил и средствдоводятся до вышестоящих и взаимодействующих органов управления, атакже до всех ДДС, привлеченных к ликвидации ЧС. 7.4. Функционирование ЕДДС "01" города Курска в военное времяосуществляется в соответствии с Положением о гражданской оборонесубъекта Российской Федерации, настоящим Положением и инструкциямидежурно-диспетчерскому персоналу ЕДДС "01" города Курска подействиям в условиях особого периода в соответствии с планомгражданской обороны города Курска. Порядок работы ЕДДС "01" города Курска 7.5. Информация об угрозе и возникновении пожара или ЧСпоступает в ЕДДС "01" города Курска от населения и организаций,вышестоящих взаимодействующих органов управления, средств массовойинформации и других источников - по многоканальному телефону "01";от дежурных и дежурно-диспетчерских служб, диспетчеров ПОО, объектовсистемы наблюдения и лабораторного контроля - по прямым каналам илиниям связи. 7.6. Информация об угрозе или возникновении пожара, ЧСпринимается, регистрируется и обрабатывается диспетчерами ЕДДС "01"города Курска. При классификации ЧС как "не требующая совместныхдействий ДДС" ЕДДС "01" города Курска передает управлениесоответствующей ДДС, в компетенции которой находится реагирование наслучившееся. В противном случае определяется состав ДДС, которыенеобходимо привлечь к мероприятиям по ликвидации последствий ЧС,проводится их оповещение и перевод в режим чрезвычайной ситуации. 7.7. Информация о факте ЧС немедленно докладывается главегорода Курска, председателю КЧС и ПБ, начальнику управления по деламГО и ЧС при администрации города Курска. Проводится оповещение исбор должностных лиц администрации и служб города, информируютсявзаимодействующие органы управления. 7.8. При выявлении угрозы жизни и здоровью людей до населениядоводится информация о способе защиты. 7.9. В район пожара, ЧС высылаются силы и средства постояннойготовности для организации первоочередных аварийно-спасательныхработ. Для организации управления силами и средствами в районе ЧС,координации их действий и уточнения складывающейся обстановкивысылается оперативная группа управления по делам ГО и ЧС приадминистрации города Курска или соответствующей службы. 7.10. На основе поступившей с мест пожара, ЧС информации ЕДДС"01" города Курска уточняет состав сил и средств постояннойготовности, при необходимости проводит их оповещение и сбор, доводитнеобходимые указания и распоряжения, осуществляет контроль за ихвыполнением. 7.11. Организуется необходимый обмен информацией об обстановкеИ действиях привлеченных сил и средств между ДДС, готовятсядонесения вышестоящим органам управления. По прибытии руководстваадминистрации и служб города и взятию управления на себя ЕДДС "01"города Курска организовывает информационную поддержку деятельностисоответствующих органов управления и их взаимодействие. 7.12. Привлечение аварийно-спасательных формирований кликвидации ЧС осуществляется в соответствии с планом предупрежденияи ликвидации ЧС и планом взаимодействия при ликвидации ЧС наобъектах и на территории города по решению администрации городаКурска и организаций, осуществляющих руководство деятельностьюуказанных формирований. Порядок взаимодействия ЕДДС "01" города Курска 7.13. Порядок взаимодействия ЕДДС "01" города Курска ссоответствующей ДДС определяется соглашением о взаимодействии ЕДДС"01" города Курска с ДДС, которое подписывается начальникомуправления по делам ГО и ЧС при администрации города Курска ируководством соответствующей ДДС. В соглашении отражаются: согласованные решения по организации взаимодействия иинформационного обмена ЕДДС "01" города Курска и ДДС; оперативное подчинение диспетчера ДДС старшему диспетчеру ЕДДС"01" города Курска; порядок оперативного оповещения о катастрофах и стихийныхбедствиях, возможных последствиях ЧС с оценкой их масштаба ипредложениями по сценариям реагирования; регулярное (по регламенту) представление в ЕДДС "01" городаКурска донесений с обобщенной информацией о результатах наблюдений иконтроля за состоянием окружающей среды, обстановке на ПОО иприлегающих к ним территориях; оперативное представление по запросу старшего диспетчера ЕДДСдополнительных данных; участие ДДС в создании информационно-коммуникационной системысбора данных и в формировании информационной базы ЕДДС "01" городаКурска. Для обеспечения информационного взаимообмена в соглашенииопределяется конкретный состав информационных показателейвзаимообмена (критерии), формы справок и порядок их представления,объем и периодичность передаваемых данных. 8. Организация оперативно-технической службы на ЕДДС "01" города Курска 8.1. Оперативно-техническая служба (далее - ОТС) на ЕДДС "01"города Курска организуется с целью обеспечения оперативнойготовности дежурных смен ЕДДС "01" города Курска и техническихсредств к приему-передаче сигналов управления (оповещения),обработке информации и принятию решения по защите населения итерритории при пожарах, угрозе, возникновении ЧС и при выполнениимероприятий по их ликвидации. ОТС на ЕДДС "01" города Курска представляет собой комплексорганизационных и технических мероприятий, направленных насвоевременное и качественное выполнение возложенных задач. ОТСорганизуется в соответствии с объемом и сложностью решаемых задачЕДДС "01" города Курска, особенностями их организационно-штатнойструктуры, наличием техники, оборудования и уровня подготовкиперсонала. 8.2. Дежурство на ЕДДС "01" города Курска организуетсякруглосуточно силами дежурных смен. Для несения дежурствапривлекается штатный персонал. Количество дежурных смен, режимнесения дежурства устанавливается начальником управления по делам ГОи ЧС при администрации города Курска и должен обеспечиватькачественное выполнение стоящих перед службой задач, исходя изтребований руководящих документов и трудового законодательства. Для организации дежурства на ЕДДС "01" города Курскаразрабатываются документы, должностные инструкции дежурномуперсоналу, которые определяют его численность, ответственность иобязанности при приеме и несении дежурства, при приведении системыГО и ЧС в установленные степени готовности, режимы функционированияи при возникновении пожаров, угрозе или возникновении ЧС. Состав дежурных смен в зависимости от обстановки можеткорректироваться. Порядок отдыха, подмены, приема пищи определяютсясоответствующими инструкциями и должностными лицами ЕДДС "01" городаКурска. Графики несения дежурства персоналом ЕДДС "01" города Курскаразрабатываются на месяц или на конкретное мероприятие (учение,тренировку и т.п.). В них указывается пофамильный состав дежурных,очередность и календарные сроки несения ими дежурства. Общее руководство дежурной сменой осуществляет старшийдиспетчер ЕДДС "01" города Курска. 9. Подготовка должностных лиц, дежурных смен ЕДДС "01" города Курска Для несения дежурства персонал ЕДДС-ОД "01" должен иметьсоответствующую подготовку и допуск к самостоятельному несениюдежурства. Перед назначением персонала на первое самостоятельноедежурство проводится его подготовка. Продолжительность, содержание и порядок начального обученияштатного персонала осуществляется в соответствии со специальноразработанной программой в зависимости от уровня профессиональнойподготовки персонала. По окончании начального обучения проводитсясдача зачетов на допуск персонала к самостоятельной работе натехнике (оборудовании) рабочих мест и несению дежурства на ЕДДС "01"города Курска. Перед самостоятельным несением дежурства или длительным (более30 суток) отсутствием дежурного персонала проводится стажировка всоставе дежурной смены ЕДДС "01" города Курска. Ее продолжительностьустанавливает начальник управления по делам ГО и ЧС приадминистрации города Курска. Зачеты принимает комиссия, назначенная начальником управленияпо делам ГО и ЧС при администрации города Курска. Результаты зачетовоформляются актом. Выводы, содержащиеся в акте, являются основаниемдля решения вопроса о допуске персонала к самостоятельному несениюдежурства и оформляются приказом начальника управления по делам ГО иЧС при администрации города Курска. Основными формами подготовки должностных лиц (постоянногосостава) и дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС "01" города Курскаявляются занятия по профессиональной подготовке, а также проводимыетренировки и учения с дежурно-диспетчерскими службами. Подготовка постоянного состава ЕДДС "01" осуществляется всоответствии с разработанной программой (один раз в год или в иныесроки) на базе учебно-методического центра ГО и ЧС Курской области. Профессиональная подготовка дежурно-диспетчерского персоналапроводится под руководством начальника ЕДДС "01" города Курска (нереже одного раза в месяц) в соответствии со специально разработаннойпрограммой. Для совершенствования профессиональных навыков должностных лици согласованности в действиях дежурно-диспетчерских служб проводятсятренировки и учения дежурных смен. В зависимости от учебных целейтренировки (учения) проводятся совместными или раздельными. Совместные тренировки (учения) проводятся с большинствомвзаимодействующих ДДС под руководством и по планам КЧС и ПБ Курскойобласти. Раздельные тренировки дежурных смен разрабатываются ипроводятся непосредственными начальниками ЕДДС "01" города Курска(ДДС) в дни занятий по профессиональной подготовке. Основой для оценки дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС "01"города Курска является его умение выполнять свои функциональныеобязанности как в повседневной деятельности, так и в режимечрезвычайной ситуации, что также отражается в акте комиссии,утвержденном начальником управления по делам ГО и ЧС приадминистрации города Курска. При невыполнении предъявляемых требований, а также принарушении трудовой дисциплины, безопасности связи, правилэксплуатации техники (оборудования), техники безопасности и пожарнойбезопасности дежурный персонал может быть отстранен от несениядежурства. Право отстранения от дежурства дежурного персонала имеетначальник управления по делам ГО И ЧС при администрации городаКурска, а в его отсутствие - лицо, его замещающее. В зависимости от тяжести и последствий допущенных нарушенийвиновные лица дежурной смены привлекаются к ответственности всоответствии с действующим законодательством. Приложение 2 Утверждена постановлением администрации города Курска от 27 мая 2005 г. N 1425 ИНСТРУКЦИЯ о порядке обмена информацией между дежурно-диспетчерскими службами на территории города Курска 1. Настоящая Инструкция разработана во исполнение Федеральногозакона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", постановления администрацииКурской области от 24.10.1998 N 83 "О введении в действие Инструкциио формах представления информации в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного итехногенного характера". Она определяет порядок сбора, обмена ипредоставления информации об угрозе и возникновении ЧС, нарушении вработе систем и объектов жизнеобеспечения населения города и инойинформации между ЕДДС "01" города Курска и дежурно-диспетчерскимислужбами организаций на территории города и иными дежурными службаминезависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, вт.ч. воинскими частями и оперативно-дежурной службой УВД городаКурска. 2. Обмен информацией предусматривает передачу данных: - об угрозе (прогнозе) возникновения ЧС природного итехногенного характера; - о факте и основных параметрах ЧС; - о масштабах ЧС, ходе и итогах их ликвидации; - о силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС; - о нарушениях в работе объектов и систем жизнеобеспечениягорода; - о плановых регламентных работах, проведение которых можетповлиять на работу систем и объектов жизнеобеспечения города. 3. Обмен и передача информации осуществляется по телефонным ирадиоканалам связи, а также путем письменных донесений и докладовсоответствующих дежурных служб. 4. Информация всеми дежурными службами предоставляется старшемудиспетчеру дежурной смены ЕДДС "01" города Курска, которыйосуществляет ее анализ, обработку и доведение до соответствующихруководителей. Также дежурно-диспетчерскими службами информациядоводится до взаимодействующих служб. 5. Информация о пожарах и ЧС, нарушениях в работе систем иобъектов жизнеобеспечения города Курска, проведении регламентныхработ должна передаваться в ЕДДС "01" города с учетом ее содержанияи срочности со следующими временными характеристиками: а) незамедлительно, вне зависимости от времени суток: информация об угрозе возникновения ЧС природного и техногенногохарактера (форма 1 ЧС); о факте и основных параметрах ЧС (форма 2 ЧС); о нарушении в работе объектов и систем жизнеобеспечения города; б) срочная информация: о масштабах пожара и ЧС, ходе и итогах их ликвидации; о силах и средствах, задействованных для ликвидации (форма 3ЧС); срочная справочная информация (форма по запросу). Срочная информация предоставляется не позднее 30 минут смомента уведомления о событии (запроса справочной информации),последующие сообщения передаются с периодичностью не более 2-х часов(если иное время не оговорено особо); в) обобщенная информация: о событиях за сутки, основных проведенных и планируемых работахна последующие сутки, о радиационной, химической, биологической игидрометеорологической обстановке не экстренного (не срочного)содержания, работе объектов и систем жизнеобеспечения города.Предоставляется с 6.30 до 7.30, как правило, в момент приема-сдачидежурства; информация о состоянии промышленной и экологическойбезопасности и другие виды информации не экстренного (не срочного)содержания передаются по установленному регламенту. Обобщенная информация о работе служб и объектов экономики замесяц предоставляется к 25 числу каждого месяца. Информация должна передаваться в формализованном инеформализованном виде. Первичные сообщения о факте и основныхпараметрах, информация экстренного содержания передается внеформализованном виде. Передача сообщений в неформализованном видедопускается и при отсутствии у источника информации установленныхформ, а также если эти сообщения в установленных формах отсутствуют. Все виды информации передаются в адрес старшего дежурногодиспетчера ЕДДС "01" города Курска (телефон 01, факс 51-92-80,радиостанция "Маяк", радиочастота 154,250 мГц). Старшему диспетчеру дежурной смены ЕДДС "01" города Курскапредоставляется право запрашивать и получать все виды информации очрезвычайных ситуациях, работе систем и объектов жизнеобеспечениягорода, ходе аварийно-восстановительных работ. Дежурно-диспетчерские службы организаций и учреждений обязаныоперативно и достоверно информировать ЕДДС "01" города Курска опрогнозируемых и возникших ЧС, о принятых мерах по обеспечениюбезопасности граждан, о ходе аварийно-спасательных работ иаварийно-восстановительных работ, иных нарушениях в работе систем иобъектов жизнеобеспечения города. Информация предоставляется дежурно-диспетчерскими службамиежесуточно с 6.30 до 7.30: МУП "Курские городские коммунальные электрические сети": об аварийных отключениях потребителей электроэнергии натерритории города, сроках устранения аварий и восстановленияэнергоснабжения; о планируемых отключениях энергоснабжения потребителей дляпроведения ремонтных и профилактических работ на объектах и линияхэлектроснабжения предприятий на следующие сутки. МУП "Водоканал города Курска": о состоянии объектов и сетей водоотвода, городских очистныхсооружений и химически опасных производственных объектах; об аварийных отключениях потребителей водоснабжения натерритории города, сроках устранения аварий и восстановленияводоснабжения; о планируемых отключениях водоснабжения потребителей дляпроведения ремонтных и профилактических работ на объектах и сетяхводоснабжения предприятия на следующие сутки. МУП "Городские коммунальные тепловые сети": о состоянии объектов и сетей теплоснабжения, обеспечениягорячей водой потребителей на территории города; об аварийных отключениях потребителей теплоснабжения и горячейводы на территории города, сроках устранения аварий и восстановлениятеплоснабжения; о планируемых отключениях горячей воды и теплоснабженияпотребителей для проведения ремонтных и профилактических работ наобъектах и сетях предприятия на следующие сутки. МУП "Производственное управление благоустройства": о планируемом выходе техники для проведения работ по уборкедорог на территории города; об объеме выполненных работ по благоустройству территориигорода за прошедшие сутки; о состоянии дорожного покрытия на дорогах города. МУП "Пассажирское автотранспортное предприятие N 2": о планируемом выходе автобусов на маршруты для перевозкипассажиров в соответствии с установленным графиком движения; о количестве неисправного автотранспорта. МУП "Курскэлектротранс": о выпуске трамваев, троллейбусов на маршруты города, причинызадержки; об авариях на линиях, их причинах, времени устранения; о состоянии путей на маршрутах движения; о количестве неисправной техники. МУП "Спецавтобаза по уборке города Курска": о планируемом выходе техники для проведения работ по уборке натерритории города; об объеме выполненных работ по очистке территории города запрошедшие сутки. МУП "Зеленое хозяйство": о планируемом выходе техники для проведения работ поблагоустройству города; об объеме выполненных работ по благоустройству города Курска запрошедшие сутки. Курские тепловые сети ОАО "Курскэнерго": о состоянии объектов и сетей теплоснабжения потребителей натерритории города Курска; об аварийных отключениях потребителей теплоснабжения натерритории города, сроках устранения аварий и восстановлениятеплоснабжения; о планируемых отключениях теплоснабжения потребителей дляпроведения ремонтных и профилактических работ на объектах и сетяхтеплоснабжения предприятия на следующие сутки. Центральные электрические сети ОАО "Курскэнерго": о состоянии наружного освещения территории города; об аварийных отключениях потребителей электроэнергии натерритории города, сроках устранения аварий и восстановленияэнергоснабжения; о планируемых отключениях энергоснабжения потребителей дляпроведения ремонтных и профилактических работ на объектах и линияхэлектроснабжения предприятия на следующие сутки. Курский филиал ОАО "Курскгаз": о состоянии магистралей и сетей газоснабжения населения городаи предприятий; об аварийных отключениях потребителей газоснабжения запрошедшие сутки; о планируемом отключений потребителей газа для проведенияремонтных и профилактических работ на объектах и сетяхгазоснабжения. МУЗ "Станция скорой медицинской помощи": о планируемом медицинской обеспечении бригадами скороймедицинской помощи населения города; о состоянии медицинского автотранспорта. ОГУП "Пассажирское автотранспортное предприятие N 3": о планируемом выходе автобусов на маршруты для перевозкипассажиров в дачный период. Кроме установленных форм донесений старший дежурный диспетчерЕДДС "01" города Курска может запросить дополнительную информацию,которая предоставляется дежурно-диспетчерскими службами, внеформализованном виде в установленные сроки. Дежурные службы органов военного командования, управлениявнутренних дел города Курска предоставляют необходимую информацию,связанную с обеспечением безопасности граждан, работами попредупреждению и ликвидации, самостоятельно или послесоответствующего запроса оперативного дежурного (диспетчера)администрации города Курска.