постановление Губернатора Курской области от 14.05.2005 № 349
Об утверждении Положения о комитете по экономике и развитию Курской области
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 мая 2005 г. N 349 г. Курск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ЭКОНОМИКЕ И РАЗВИТИЮ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции постановления Губернатора Курской области от 19.05.2006 г. N 245; от 24.12.2007 г. N 559; от 28.12.2007 г. N 584) В соответствии с от 21.03.2005г.N 105 "О структуреисполнительных органов государственной власти Курской области"постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по экономике иразвитию Курской области. 2. Признать утратившими силу: постановление Губернатора Курской области от 09.01.2003 N 12 "Обутверждении Положения о комитете по экономике и развитию Курскойобласти, его структуры и штатной численности"; постановление Губернатора Курской области от 15.09.2003г.N451 "Овнесении изменений в постановление Губернатора Курской области от09.01.2003г.N 12 "Об утверждении Положения о комитете по экономике иразвитию Курской области, его структуры и штатной численности"; постановление Губернатора Курской области от 20.01.2004г.N31 "Овнесении изменений в постановление Губернатора Курской области от09.01.2003г.N 12 "Об утверждении Положения о комитете по экономике иразвитию Курской области, его структуры и штатной численности". 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ Утверждено постановлением Губернатора Курской области от 14 мая 2005 г. N 349 (В редакции постановления Губернатора Курской области от04.10.2005 г. N 693; от 28.12.2007 г. N 584) ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по экономике и развитию Курской области Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи,функции, организацию деятельности комитета по экономике и развитиюКурской области в соответствии с действующим законодательством. 1. Общие положения 1.1. Комитет по экономике и развитию Курской области (далееименуется - комитет) является отраслевым органом исполнительной властиКурской области, создается постановлением Губернатора Курской областив соответствии со структурой исполнительных органов государственнойвласти Курской области, непосредственно подчинен заместителюПредседателя Правительства Курской области, курирующему вопросыэкономического развития области. Комитет обеспечивает реализацию единой государственнойэкономической политики на территории области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Курской области. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, методическимирекомендациями Министерства экономического развития и торговлиРоссийской Федерации, Уставом Курской области, законами Курскойобласти, нормативными правовыми актами Курской областной Думы,Губернатора Курской области, Администрации Курской области,Правительства Курской области, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет счета, открываемыев соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и сосвоим наименованием. (В редакции постановления Губернатора Курскойобласти от 28.12.2007 г. N 584) Полное наименование комитета - комитет по экономике и развитиюКурской области, сокращенное наименование - комитет по экономикеКурской области. 1.4. Комитет финансируется за счет средств областного бюджета.Положение, структура и штатная численность комитета утверждаютсяГубернатором Курской области. 1.5. Комитет решает возложенные на него задачи во взаимодействиис Министерством экономического развития и торговли РоссийскойФедерации, другими федеральными органами исполнительной власти,органами исполнительной власти Курской области и органами местногосамоуправления, предприятиями и организациями, расположенными натерритории области. 1.6. Местонахождение комитета: 305002, г. Курск, Красная площадь,Дом Советов. 2. Основные задачи Основными задачами комитета являются: 2.1. Определение приоритетных направлений экономического развитияобласти на основе ее ресурсного, производственного инаучно-технического потенциала. 2.2. Разработка принципов, методов и программ эффективногоразвития экономики области, осуществление контрольных функций за ходомреализации программ в соответствии с предоставленными полномочиями. 2.3. Проведение мониторинга социально-экономического развитияобласти, определение приоритетных направлений еесоциально-экономического развития. 2.4. Определение приоритетных направлений инвестиционной иинновационной политики области. Разработка проектов нормативныхправовых актов, направленных на их реализацию. 2.5. Создание благоприятных условий для развитияэкспортно-импортного потенциала Курской области, продвижения продукциикурских предприятий на внешние рынки, а также сотрудничества области срегионами Российской Федерации. (Дополнен - постановление ГубернатораКурской области от 04.10.2005 г. N 693) 2.6. Осуществление в соответствии с действующим законодательствомгосударственной политики в сфере несостоятельности (банкротства )(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 04.10.2005 г.N 693) 2.7. Осуществление в соответствии с предоставленными полномочиямиконтроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Курской области. (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 19.05.2006 г. N 245) 2.8. Ведение реестра государственных контрактов, заключенных поитогам размещения заказов. (Дополнен - постановление ГубернатораКурской области от 12.07.2007 г. N 328) 2.9. Ведение реестра государственных контрактов, в которыевключаются сведения, касающиеся размещения заказов и составляющиегосударственную тайну. (Дополнен - постановление Губернатора Курскойобласти от 24.12.2007 г. N 559) 2.10. Организация мобилизационной подготовки и мобилизации натерритории Курской области по вопросам, входящим в сферу компетенциикомитета. (В редакции постановления Губернатора Курской области от04.10.2005 г. N 693; от 24.12.2007 г. N 559) 2.11. Координация деятельности органов исполнительной властиКурской области, предприятий и организаций по вопросам своейкомпетенции. Взаимодействие с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти. (В редакции постановления ГубернатораКурской области от 04.10.2005 г. N 693; от 12.07.2007 г. N 328; от24.12.2007 г. N 559) 3. Функции Для выполнения основных задач комитет осуществляет следующиефункции: 3.1. Разрабатывает с участием органов исполнительной властиобласти и органов местного самоуправления прогнозысоциально-экономического развития области, в том числе по видамэкономической деятельности на краткосрочный, среднесрочный идолгосрочный периоды. 3.2. Разрабатывает с участием органов исполнительной властиобласти и органов местного самоуправления проекты программ и плановдействий Администрации Курской области по социально-экономическомуразвитию области. 3.3. Разрабатывает в пределах предоставленных полномочийпредложения к прогнозам и программам, принимаемым органамигосударственной власти Российской Федерации и затрагивающим интересыобласти. 3.4. Принимает участие в подготовке предложений по разработкеконцепции, программ социально-экономического развития Центральногофедерального округа. 3.5. Разрабатывает прогнозы развития государственного имуниципального секторов экономики Курской области на краткосрочную исреднесрочную перспективу. 3.6. Согласовывает с органами местного самоуправления прогнозныебюджетообразующие показатели развития территорий для формированиябюджета Курской области на очередной финансовый год и перспективногофинансового плана. 3.7. Разрабатывает сводный финансовый баланс по территорииобласти на очередной финансовый год и на перспективу. 3.8. Разрабатывает балансы денежных доходов и расходов населения,ввоза и вывоза важнейших видов продукции. 3.9. Участвует в разработке баланса трудовых ресурсов в целом пообласти на долгосрочную и краткосрочную перспективы. 3.10. Осуществляет ежемесячный мониторингсоциально-экономического развития области для представленияГубернатору Курской области, Правительству Курской области и вМинистерство экономического развития и торговли Российской Федерации. 3.11. На основе анализа состояния экономики области и тенденцийее социально-экономического развития подготавливает годовые,ежеквартальные и ежемесячные доклады о состоянии экономики области,выявляет диспропорции в ее развитии и определяет пути их устранения. 3.12. Принимает участие в подготовке предложений об общихнаправлениях бюджетной и налоговой политики. 3.13. Определяет приоритетные направления для привлеченияинвестиций, в том числе иностранных, в экономику области и организуетразработку мероприятий по стимулированию инвестиционной активности (Вредакции постановления Губернатора Курской области от 04.10.2005 г. N693) 3.14. Разрабатывает программы развития инвестиционнойдеятельности в Курской области и организует их исполнение. 3.15. Организует проведение конкурсов инвестиционных проектов сцелью оказания инвесторам мер государственной поддержки. 3.16. Осуществляет методическое руководство по вопросам развитияинвестиционной политики, инвестиционной деятельности и разработкибизнес-планов. 3.17. Осуществляет анализ бизнес-планов инвестиционных проектовпредприятий и организаций Курской области с целью определения ихбюджетной эффективности. 3.18. Принимает участие в подготовке и экспертизе инвестиционныхсоглашений, заключаемых администрацией Курской области с крупнымиинвесторами, и осуществляет анализ хода их исполнения. 3.19. Координирует деятельность органов исполнительной властиобласти по развитию инновационной деятельности и проведению конкурсовинновационных проектов. 3.20. Определяет приоритетные направления развитияэкспортно-импортного потенциала Курской области. (Дополнен -постановление Губернатора Курской области от 04.10.2005 г. N 693) 3.21. Формирует в пределах своей компетенции базу данных овнешнеэкономической деятельности предприятий и организаций области иготовит информацию по данному вопросу Губернатору Курской области,Правительству Курской области и заинтересованным органамисполнительной власти области. (Дополнен - постановление ГубернатораКурской области от 04.10.2005 г. N 693) 3.22. Вырабатывает предложения по развитию приграничной торговли .(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 04.10.2005 г.N 693) 3.23. Принимает участие в проработке экономических последствий дляпредприятий и хозяйств Курской области присоединения России кВсемирной торговой организации. (Дополнен - постановление ГубернатораКурской области от 04.10.2005 г. N 693) 3.24. Принимает участие в подготовке проектов соглашений ипротоколов о сотрудничестве между Курской областью и регионамиРоссийской Федерации. (Дополнен - постановление Губернатора Курскойобласти от 04.10.2005 г. N 693) 3.25. Координирует деятельность отраслевых органов исполнительнойвласти области в подготовке выставок, ярмарок, конференций, проводимыхна территории Курской области, в части демонстрации инвестиционныхвозможностей и потребностей предприятий и организаций Курской области .(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 04.10.2005 г.N 693) 3.26. Осуществляет работу по подготовке к изданию различныхинформационных сборников, рекламных проспектов, компакт-дисков,оформлению стендов, демонстрирующих инвестиционную привлекательностьКурской области. (Дополнен - постановление Губернатора Курской областиот 04.10.2005 г. N 693) 3.27. Обеспечивает реализацию полномочий Администрации области всоответствии с действующим законодательством о банкротстве. (Дополнен- постановление Губернатора Курской области от 04.10.2005 г. N 693) 3.28. Принимает своевременные меры по предупреждению банкротстваорганизаций в случаях, предусмотренных федеральным законодательством .(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 04.10.2005 г.N 693) 3.29. Взаимодействует с представителями территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, государственныхвнебюджетных фондов и органами исполнительной власти области, органамиместного самоуправления и правоохранительными органами Курской областипо вопросам реализации положений законодательства о несостоятельности(банкротстве) (Дополнен - постановление Губернатора Курской области от04.10.2005 г. N 693) 3.30. Осуществляет организационно-методическое руководство икоординацию работ по формированию и реализации на территории областифедеральных целевых и областных целевых программ, представляет вустановленном порядке ежеквартально в Министерство экономическогоразвития и торговли Российской Федерации доклады о ходе реализации натерритории области федеральных целевых программ. (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 04.10.2005 г. N 693) 3.31. Формирует сводную бюджетную заявку на ассигнования изфедерального бюджета мероприятий и объектов области, включаемых вфедеральные целевые и Федеральную адресную инвестиционную программы напланируемый год и среднесрочную перспективу. (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 04.10.2005 г. N 693) 3.32. Осуществляет координацию работ по обеспечениюпроектно-сметной документацией объектов, включенных в Федеральнуюадресную инвестиционную программу. (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 04.10.2005 г. N 693) 3.33. Взаимодействует с федеральными органами исполнительнойвласти, членами Совета Федерации, депутатами Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации по вопросам включениясоциально значимых объектов области в Федеральную адреснуюинвестиционную программу и их финансирования в соответствии сутвержденными лимитами. (В редакции постановления Губернатора Курскойобласти от 04.10.2005 г. N 693) 3.34. Участвует в пределах предоставленных полномочий в реализациисоциальной политики, включая вопросы поддержки отраслей социальнойсферы, общих направлений политики в области доходов и потреблениянаселения, демографии, занятости населения, создания рабочих мест,социального партнерства и социальной поддержки, защиты отдельных слоевнаселения с учетом экономических возможностей области. (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 04.10.2005 г. N 693) 3.35. Осуществляет в соответствии с действующим законодательствомплановые и внеплановые проверки в сфере размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждКурской области. (В редакции постановления Губернатора Курской областиот 19.05.2006 г. N 245) 3.36. Подготавливает и ежеквартально представляет в ПравительствоКурской области информацию по итогам проведенных проверокгосударственных заказчиков в области размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждКурской области. (В редакции постановления Губернатора Курской областиот 12.07.2007 г. N 328) 3.37. Включает сведения о государственных контрактах (егоизменениях), а также сведения об исполнении (о прекращении действия)государственных контрактов в реестр государственных контрактов,заключенных по итогам размещения заказов. (Дополнен - постановлениеГубернатора Курской области от 12.07.2007 г. N 328) 3.38. Подготавливает и ежеквартально представляет в ПравительствоКурской области сведения о заключенных от имени Курской областигосударственных контрактах по итогам размещения заказов. (Дополнен -постановление Губернатора Курской области от 12.07.2007 г. N 328) 3.39. Согласовывает в соответствии со своей компетенциейвозможность заключения государственного и муниципального контракта сединственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). (Дополнен -постановление Губернатора Курской области от 12.07.2007 г. N 328) (Вредакции постановления Губернатора Курской области от 24.12.2007 г. N559) 3.40. Рассматривает в соответствии с предоставленнымиполномочиями жалобы участников размещения заказов на действия(бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированнойорганизации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии приразмещении заказа для государственных и муниципальных нужд. (Дополнен- постановление Губернатора Курской области от 12.07.2007 г. N 328) (Вредакции постановления Губернатора Курской области от 24.12.2007 г. N559) 3.41. Изучает практику организации торгов (конкурсов, аукционов) иразрабатывает меры по их совершенствованию и контролю за ихпроведением. (Дополнен - постановление Губернатора Курской области от12.07.2007 г. N 328) 3.42. Оказывает методическую помощь государственным заказчикам,органам местного самоуправления муниципальных образований Курскойобласти по организации размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд. (Дополнен - постановление Губернатора Курской области от12.07.2007 г. N 328) 3.43. Рассматривает в соответствии с предоставленнымиполномочиями дела об административных правонарушениях, предусмотренныхКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иприменяет меры ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. (Дополнен - постановление Губернатора Курскойобласти от 24.12.2007 г. N 559) 3.44. Включает сведения о государственном контракте (егоизменении), заключенном государственным заказчиком, сведения обисполнении (о прекращении действия) государственного контракта вреестр государственных контрактов, в который включаются сведения,касающиеся размещения заказов и составляющие государственную тайну .(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 24.12.2007 г.N 559) 3.45. Участвует в подготовке проекта Соглашения междуадминистрацией Курской области, Федерацией профсоюзных организацийобласти и областным союзом предпринимателей, в разработке отраслевых ирегиональных соглашений и осуществляет в пределах своей компетенцииконтроль за их реализацией. (В редакции постановления ГубернатораКурской области от 04.10.2005 г. N 693; от 19.05.2006 г. N 245; от12.07.2007 г. N 328) 3.46. Осуществляет методическую и практическую помощь приразработке органами исполнительной власти области, органами местногосамоуправления прогнозов, программ социально-экономического развитиятерриторий на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды. (Вредакции постановления Губернатора Курской области от 04.10.2005 г. N693; от 12.07.2007 г. N 328) 3.47. Участвует совместно с органами исполнительной власти областив проведении анализа состояния готовности предприятий Курской областик выполнению установленных мобилизационных заданий (заказов) и задачна военное время. (В редакции постановления Губернатора Курскойобласти от 19.05.2006 г. N 245; от 12.07.2007г. N 328) 3.48. Участвует в разработке мобилизационного плана экономикиКурской области на расчетный год. (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 12.07.2007 г. N 328) 3.49. Участвует в проведении мероприятий, составляющих содержаниемобилизационной подготовки и направленных на обеспечение задач помобилизационной работе, а также на реализацию мер, осуществляемых привведении режима военного положения. (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 12.07.2007 г. N 328) 3.50. Организует подготовку и проведение мероприятий, связанных спереводом комитета на работу в условиях военного времени всоответствии с утвержденным планом перевода. (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 12.07.2007 г. N 328) 3.51. Организует ведение воинского учета и бронирования на периодмобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасеВооруженных Сил Российской Федерации, и работающих в комитете. (Вредакции постановления Губернатора Курской области от 04.10.2005 г. N693; от 12.07.2007 г. N 328) 3.52. Обеспечивает исполнение действующего законодательства повопросам социально-экономического развития области. (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 12.07.2007 г. N 328) 3.53. Разрабатывает и вносит в Правительство Курской областипроекты нормативных правовых актов, а также разрабатывает ипредставляет в установленном порядке предложения о совершенствованиизаконодательства Российской Федерации и Курской области по вопросам,отнесенным к ведению комитета. (В редакции постановления ГубернатораКурской области от 04.10.2005 г. N 693; от 19.05.2006 г. N 245; от12.07.2007 г. N 328) 3.54. Своевременно рассматривает обращения граждан, принимает поним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимсяк компетенции комитета. (В редакции постановления Губернатора Курскойобласти от 19.05.2006 г. N 245; от 12.07.2007г. N 328) 3.55. Осуществляет информационно-аналитическую деятельность,систематически информирует соответствующие органы по вопросам,относящимся к компетенции комитета. (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 12.07.2007 г. N 328) 3.56. Осуществляет другие функции в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции постановления Губернатора Курскойобласти от 19.05.2006 г. N 245; от 12.07.2007г. N 328) 4. Права Комитет для выполнения своих функций имеет право: 4.1. Привлекать в установленном порядке для разработки проектовпрогнозов, программ экономического развития области органыисполнительной власти области, органы местного самоуправления и другиеучреждения. 4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределахпредоставленных полномочий на безвозмездной основе от органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления,юридических лиц, расположенных на территории области, независимо от ихформ собственности, необходимые материалы для анализасоциально-экономического развития области, а также проекты ихпрогнозов и мероприятий, затрагивающих интересы населения области. 4.3. Проводить согласования с органами исполнительной властиобласти, органами местного самоуправления, предприятиями,организациями их прогнозов, программ и мероприятий по вопросам,затрагивающим интересы населения области. 4.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, входящим в компетенцию комитета. 4.5. Созывать в установленном порядке совещания для рассмотрениявопросов социально-экономического развития области. 4.6. Создавать комиссии, экспертные советы в соответствии скомпетенцией комитета. 4.7. Привлекать в установленном порядке экспертов, заключатьдоговоры с организациями и физическими лицами для выполнения работ всоответствии с компетенцией комитета. 5. Организация деятельности 5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Курской области.Кандидатура на должность председателя комитета в установленном порядкесогласовывается с заместителем Губернатора Курской области, курирующимкадровые вопросы. 5.2. Председатель комитета: руководит деятельностью комитета; издает приказы по вопросам деятельности комитета в соответствии сдействующим законодательством; утверждает смету доходов и расходов на содержание комитета впределах выделяемых ассигнований; утверждает штатное расписание в пределах установленной штатнойчисленности и фонда оплаты труда; несет персональную ответственность за выполнение возложенных накомитет задач и осуществление им своих функций; назначает на должность и освобождает от должности работниковкомитета (кроме заместителей); распределяет обязанности между его работниками, утверждаетПоложения о структурных подразделениях, должностные регламенты идолжностные инструкции работников комитета; применяет к работникам меры поощрения и дисциплинарного взысканияв соответствии с действующим законодательством; осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия,необходимые для выполнения комитетом возложенных на него задач иосуществления им своих функций. 5.3. Председатель комитета имеет заместителей, которыеназначаются на должность и освобождаются от должности ГубернаторомКурской области в установленном порядке. В отсутствие председателякомитета его обязанности исполняет первый заместитель председателякомитета. 6. Имущество комитета 6.1. Имущество комитета составляют закрепленные за ним на правеоперативного управления основные и оборотные средства, в том числеденежные средства на счетах, открытых в установленном порядке, а такжеиное имущество, отражаемое на самостоятельном балансе комитета. (Вредакции постановления Губернатора Курской области от 28.12.2007 г. N584) 7. Реорганизация и ликвидация 7.1. Реорганизация, ликвидация комитета осуществляются в порядке,установленном действующим законодательством.