постановление Губернатора Курской области от 19.05.2005 № 369
Об утверждении Положения о комитете транспорта и связи Курской области
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 мая 2005 г. N 369 Об утверждении Положения о комитете транспорта и связи Курской области Утратилo силу - постановление Губернатора Курской области от 01.06.2010 г. N 225-пг В соответствии с от 21.03.2005 N 105 "О структуреисполнительных органов государственной власти Курской области"постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете транспорта исвязи Курской области. 2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Курскойобласти от 01.02.2001 N 103 "Об утверждении Положения о комитететранспорта и связи Курской области" в редакции: пункта 2 постановления Губернатора Курской области от11.03.2002 N 131 "Об утверждении структуры и штатной численностикомитета транспорта и связи Курской области и внесении изменений идополнений в постановление Губернатора Курской области от 01.02.2001N 103 "Об утверждении Положения о комитете транспорта и связиКурской области"; постановления Губернатора Курской области от 22.06.2004 N 297"О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от01.02.2001 N 103 "Об утверждении Положения о комитете транспорта исвязи Курской области"; постановления Губернатора Курской области от 26.01.2005 N 28 "Овнесении изменений в постановление Губернатора Курской области от01.02.2001 N 103 "Об утверждении Положения о комитете транспорта исвязи Курской области". 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ Утверждено постановлением Губернатора Курской области от 19 мая 2005 г. N 369 (В редакции постановления Губернатора Курской области от 16.04.2008 г. N 186 ) ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящее Положение определяет правовой статус, основныезадачи, функции, права и организационные основы деятельностикомитета транспорта и связи Курской области. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комитет транспорта и связи Курской области (далее -комитет) является исполнительным органом государственной властиКурской области, входит в структуру Правительства Курской области,находится в ведении заместителя Председателя Правительства Курскойобласти. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Курскойобласти, законами Курской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора Курской области, Правительства Курской области,нормативными правовыми актами областной Думы, настоящим Положением. 1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием, соответствующие штампы и формы бланков,самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, наделяетсяимуществом в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и области. (В редакции постановления Губернатора Курскойобласти от 16.04.2008 г. N 186) Комитет финансируется за счет средств областного бюджета. 1.4. Штатная численность и структура комитета утверждаютсяГубернатором Курской области. 1.5. Местонахождение комитета: 305000, г. Курск, ул. Радищева,17. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ Основными задачами комитета являются: 2.1. Реализация государственной политики в сфере транспорта исвязи на территории области, направленной на максимальноеудовлетворение спроса населения и потребностей области в услугахтранспорта и связи, сокращение транспортных издержек. 2.2. Координация развития инфраструктуры транспортногокомплекса и связи. 2.3. В пределах предоставленных полномочий осуществлениерегулирования, управления и контроля деятельности по обеспечениюбезопасного, устойчивого и эффективного функционирования транспортаи связи на территории области. 2.4. Организационное обеспечение: населения области в различных видах перевозок с соблюдениембезопасности движения, экологических, технических и другихустановленных транспортным законодательством требований; эффективного функционирования и развития систем электросвязи,почтовой связи, радиосвязи, телевидения и радиовещания (далее -средств связи), телекоммуникаций для обеспечения потребностейорганов государственной власти, органов местного самоуправленияобласти, населения и хозяйствующих субъектов качественными услугамисвязи. 2.5. Прогнозирование развития транспортного комплекса и средствсвязи области. 2.6. Разработка и реализация совместно с другимизаинтересованными органами исполнительной власти программ развитиятранспортного комплекса и средств связи области, проведениеструктурной перестройки. 2.7. Участие в подготовке предложений по: формированию и совершенствованию правовых основфункционирования транспортного комплекса и связи; выделению дотаций, субсидий из областного бюджета предприятиям,организациям для осуществления пассажирских перевозок, развитиюсредств связи в области; выделению и распределению лимитов капитальных вложений,финансируемых из областного бюджета, а также средств на приобретениепассажирского подвижного состава и средств связи. 2.8. Решение транспортных задач, связанных с обеспечениеммероприятий мобилизационной подготовки на территории области. 2.9. Решение задач в области транспорта и связи по обеспечениюмероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций на территории области. 3. ФУНКЦИИ Комитет в соответствии с возложенными на него задачами и впределах своей компетенции осуществляет следующие функции: 3.1. Осуществляет взаимодействие с органами исполнительнойгосударственной власти области, органами местного самоуправления, стерриториальными органами федеральных органов исполнительной властипо вопросам проведения государственной политики в сфере транспорта исвязи на территории области. 3.2. Обосновывает потребности области в финансовых,материальных и трудовых ресурсах для реализации целевых программразвития транспортного комплекса и средств связи, обеспечения ихустойчивого и безопасного функционирования и для других нужд. 3.3. Реализует на территории области государственную политику вобласти обеспечения безопасности дорожного движения, организует ипроводит заседания областной комиссии по обеспечению безопасностидорожного движения. 3.4. Участвует в разработке и реализации мер по повышениюбезопасности дорожного движения и снижению вредного воздействияавтомобильного транспорта на окружающую среду. 3.5. В пределах своих полномочий: обеспечивает исполнение действующего законодательства повопросам своей компетенции, проводит анализ практики его примененияв транспортном комплексе и связи области; вносит предложения Губернатору Курской области посовершенствованию действующего законодательства. 3.6. В пределах своих полномочий осуществляет контроль засоблюдением действующего законодательства по вопросам транспорта исвязи на территории области. 3.7. Анализирует тенденции и закономерности развитияперспективных направлений в сфере транспорта и связи в области, встране и за рубежом с целью коррекции стратегии и выработки тактикипо внедрению, освоению новых видов подвижного состава,прогрессивных, экономически выгодных технологий эксплуатации,ремонта транспортных средств, внедрения средств и систем связи,телекоммуникаций, новых технологий в развитии средств связи.Рассматривает проекты, предложения органов местного самоуправления,предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности повопросам транспорта и связи и в установленном порядке вноситсоответствующие предложения. 3.8. Участвует в организации взаимодействия с зарубежнымиорганизациями по обмену опытом работы и привлечению их техническогои финансового потенциала для взаимовыгодного сотрудничества впорядке, установленном действующим законодательством. 3.9. Принимает меры по государственной поддержке предприятий,организаций связи и транспортного комплекса области. Организуетрациональное использование целевых средств, выделяемых изобластного, федерального бюджетов для поддержки функционированиятранспорта, связи, обеспечивает контроль в пределах своейкомпетенции за их использованием в организациях транспорта и связивсех форм собственности. 3.10. Проводит анализ ценообразования в отраслях транспорта исвязи, себестоимости оказываемых услуг и в установленном порядкевносит предложения Губернатору Курской области по тарифам и ценам. 3.11. Организует работу по сбору исходных материалов дляпрогнозирования и анализа социально-экономического развитиятранспорта и связи области. Разрабатывает прогнозы и программыразвития транспорта и связи в области и обеспечивает их реализацию. 3.12. Выполняет в установленном порядке функциигосударственного заказчика целевых и иных программ развитиятранспортного комплекса и средств связи области. 3.13. Взаимодействует с отраслевыми профсоюзами. 3.14. Организует областные конкурсы профессиональногомастерства работников автомобильного транспорта. 3.15. Участвует в организации подготовки и финансированияперспективных направлений научно-исследовательских разработок иосвоении их на производстве с принятием мер по возврату вложенныхбюджетных инвестиционных средств. 3.16. Участвует в пределах своей компетенции всовершенствовании экономического и правового механизмоврегулирования на территории области рынков транспортных услуг иуслуг связи. 3.17. Выполняет в установленном порядке функциигосударственного заказчика на поставку для нужд Курской областиподвижного состава и средств связи. 3.18. Изучает спрос и предложение на услуги транспорта и связи.Совместно с заинтересованными организациями содействует эффективномуиспользованию средств транспорта и связи в интересах населения иэкономики области. 3.19. Утверждает сеть пригородных и внутриобластныхмеждугородных автобусных маршрутов. 3.20. Выполняет функции заказчика пассажирских перевозок напригородных и внутриобластных междугородных автобусных маршрутах. 3.21. Проверяет и утверждает паспорта автобусных маршрутов,расписания движения автобусов, осуществляющих перевозки пассажиров впригодном и внутриобластном междугородном сообщениях на территорииобласти. 3.22. Участвует в разработке планов и расчетов мобилизационнойподготовки в транспортном обеспечении воинских, эвакуационных ихозяйственных перевозок на территории области. 3.23. Участвует в пределах предоставленных полномочий в решениивопросов поддержания в готовности транспортных средств к передаче ихв состав Вооруженных Сил Российской Федерации. 3.24. Разрабатывает планы, выполняет задачи и расчеты,связанные с обеспечением транспортом и связью мероприятийгражданской обороны, предупреждением и ликвидацией чрезвычайныхситуаций, предотвращением на объектах транспорта и связи областитеррористических актов и иных противоправных действий. 3.25. Оказывает необходимую консультативно-методическую помощьорганам местного самоуправления, предприятиям и организациямнезависимо от форм собственности по вопросам работы транспорта исвязи. 3.26. В пределах своих полномочий разрабатывает и вноситГубернатору Курской области, в Правительство Курской области, всоответствии с действующим законодательством, проекты нормативныхправовых актов, определяющих функционирование транспортногокомплекса и средств связи области. 3.27. Осуществляет координацию и контроль за деятельностьюнаходящихся в ведении комитета предприятий и организаций транспортаи связи, организует проведение заседаний коллегии. 3.28. Осуществляет проверки финансово-хозяйственнойдеятельности предприятий и организаций транспорта, находящихся вобластной собственности. 3.29. По поручению Губернатора Курской области выступаетучредителем областных государственных унитарных предприятий иучреждений. 3.30. Участвует в установленном порядке в акционировании иприватизации объектов транспортного комплекса и связи, находящихся вобластной собственности. 3.31. Реализует во взаимодействии с комитетом по управлениюимуществом Курской области комплекс мер по совершенствованиюуправления объектами транспортного комплекса и связи, находящимися вобластной собственности. 3.32. Принимает совместно с заинтересованными органамиисполнительной власти области участие в подготовке предложений поприватизации либо ликвидации в установленном порядке неперспективныхорганизаций и объектов транспортного комплекса и средств связиобласти, находящихся в областной собственности. 3.33. Участвует в установленном порядке в управлениинаходящимися в областной собственности акциями акционерных обществтранспортного комплекса и средств связи. 3.34. Участвует в совершенствовании системы управления иэкономических механизмов регулирования работы организацийтранспортного комплекса и связи в условиях рыночных отношений. 3.35. Изучает и использует опыт других регионов по вопросамразвития транспортного комплекса и средств связи. 3.36. Способствует предпринимательству и привлечению частногокапитала для развития транспортного комплекса и средств связиобласти. 3.37. Организует проведение мероприятий по вопросам работы иразвития рынка транспортных услуг и услуг связи. 3.38. Выполняет иные функции, согласно предоставленнымполномочиям, по поручению Губернатора Курской области, первогозаместителя Губернатора - Председателя Правительства Курскойобласти. 4. ПРАВА Для обеспечения выполнения своих функций комитет имеет право: 4.1. Беспрепятственного доступа в установленном порядке напредприятия, в организации транспорта и связи всех формсобственности для осуществления своих полномочий. 4.2. Получать на безвозмездной основе от предприятий,учреждений, организаций всех форм собственности для осуществлениясвоих полномочий необходимые сведения для анализа работы, развитиятранспортного комплекса и средств связи области. 4.3. Выступать в установленном порядке заказчиком по разработкеобластных программ по вопросам функционирования транспортногокомплекса и средств связи области, приобретения транспортных средстви средств связи. 4.4. Привлекать (по согласованию) специалистов органовисполнительной государственной власти области,научно-исследовательских, учебных и других организаций и учрежденийкак на безвозмездной, так и на договорной основе для изученияпроблем в области транспорта и связи, разработки планов, программ ихразвития. 4.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам, входящим в компетенцию комитета, давать разъяснения повопросам применения норм, правил и методических документов в областитранспорта и связи. 4.6. Созывать совещания для рассмотрения вопросов работы,развития транспортного комплекса и средств связи области. 4.7. По поручению Губернатора Курской области, первогозаместителя Губернатора - Председателя Правительства Курской областипроводить деловые переговоры с отечественными и иностраннымипартнерами, подготавливать и заключать контракты, договоры,соглашения в пределах своей компетенции, принимать непосредственноеучастие в реализации указанных контрактов, договоров, соглашений. 4.8. В установленном порядке вносить предложениясоответствующим органам об устранении выявленных нарушений вдеятельности предприятий транспорта и связи и применении к нимсоответствующих мер воздействия. 4.9. По согласованию с соответствующими должностными лицамиобращаться в финансовые, правоохранительные, контрольно-надзорныеорганы, инспекции с ходатайством о проверке или участии их впроверке хозяйствующих субъектов транспорта и связи. 4.10. Участвовать в рассмотрении технико-экономическихобоснований, проектно-сметной документации на строительство иреконструкцию объектов транспорта и связи области. 4.11. Вносить в органы государственной власти области вустановленном порядке предложения по совершенствованиюмобилизационной подготовки предприятий и организаций области,имеющих транспорт, по совершенствованию решения задач, связанных сгражданской обороной, предупреждением и ликвидацией чрезвычайныхситуаций на территории области. 4.12. Участвовать в проведении проверок выполнения мероприятийпо мобилизационной подготовке и гражданской обороне на предприятияхи в организациях области, имеющих транспорт и обеспечивающих связь. 4.13. При необходимости комитет может быть наделен вустановленном порядке другими полномочиями и правами дляосуществления возложенных на него функций. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности в установленном порядкеГубернатором Курской области. Кандидатура на должность председателякомитета согласовывается в установленном порядке с заместителемГубернатора Курской области, курирующим кадровые вопросы. Председатель комитета имеет заместителей, которые назначаютсяна должность и освобождаются от должности Губернатором Курскойобласти. Председатель комитета несет ответственность за выполнениевозложенных на комитет задач и осуществление им своих функций. Председатель комитета: руководит деятельностью комитета; издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, иныеакты по вопросам деятельности комитета; назначает на должность и освобождает от должности работниковкомитета в пределах предоставленных полномочий; применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает наних взыскания в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и области; осуществляет решение социальных вопросов работников комитета всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации иобласти; утверждает штатное расписание и должностной регламентгражданских служащих; утверждает положения о структурных подразделениях комитета,должностные инструкции его работников; утверждает в пределах выделяемых ассигнований и в соответствиисо структурой, штатным расписанием смету расходов на содержаниекомитета; распоряжается в установленном порядке имуществом и финансовымисредствами; вносит в установленном порядке предложения по смете расходов насодержание комитета; обеспечивает соблюдение в комитете финансовой и учетнойдисциплины; подписывает документы, направляемые от имени комитета повопросам, входящим в его компетенцию; представляет без доверенности интересы комитета во всех органахгосударственной власти, органах местного самоуправления,предприятиях, организациях, учреждениях, в том числе зарубежных. Принеобходимости может делегировать эти права заместителю или другимлицам; вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернаторуКурской области, первому заместителю Губернатора - ПредседателюПравительства Курской области, заместителю ПредседателяПравительства Курской области проекты актов, документов по вопросам,входящим в компетенцию комитета; утверждает уставы, штатные расписания, сметы доходов и расходовподведомственных комитету областных государственных учреждений,разрабатывает реестры платных услуг; назначает на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных комитету областных государственных учреждений; в пределах предоставленных полномочий вносит в установленномпорядке предложения по назначению на должность и освобождению отдолжности руководителей государственных предприятий и организацийтранспорта и связи; осуществляет свою деятельность на основе единоначалия; имеет и реализует иные права и полномочия по поручениюГубернатора Курской области, первого заместителя Губернатора -Председателя Правительства Курской области или заместителяПредседателя Правительства Курской области, курирующего транспорт исвязь. 5.2. При необходимости в комитете формируется совещательныйорган - коллегия, состав которой утверждается Правительством Курскойобласти. 5.3. Должностные лица комитета вправе составлять протоколы обадминистративных правонарушениях. 6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ Реорганизация и ликвидация комитета осуществляются в порядке,установленном действующим законодательством.