постановление Думы Курской области от 24.12.2002 № 617-III ОД
Об областной комплексной целевой программе "Экология и природные ресурсы Курской области на 2003 - 2004 годы"
КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 декабря 2002 г. N 617-III ОД Об областной комплексной целевой программе "Экология и природные ресурсы Курской области на 2003 - 2004 годы" В соответствии с федеральной целевой программой "Экология иприродные ресурсы России" на 2002 - 2010 годы, утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2001года N 860, и в целях стабилизации экологической обстановки,обеспечения улучшения качества окружающей среды в области Курскаяобластная Дума постановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную комплексную целевуюпрограмму "Экология и природные ресурсы Курской области на 2003 -2004 годы" (далее именуется - Программа). 2. Предложить Администрации Курской области при формированиибюджетов на 2003 и 2004 годы предусматривать необходимые средствадля реализации областной комплексной целевой программы "Экология иприродные ресурсы Курской области на 2003 - 2004 годы". 3. Предложить руководителям предприятий и организаций,расположенных на территории Курской области, независимо от формсобственности принять участие в выполнении мероприятий Программы. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна постоянный комитет Курской областной Думы по здравоохранению иохране окружающей среды. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель областной Думы А.Н.АНПИЛОВ ОБЛАСТНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2004 ГОДЫ" ПАСПОРТ областной комплексной целевой программы "Экология и природные ресурсы Курской области на 2003 - 2004 годы" Наименование - областная комплексная целевая программа Программы "Экология и природные ресурсы Курской области на 2003 - 2004 годы" (далее - Программа) Основание для - Постановление Правительства Российской разработки Федерации от 7 декабря 2001 года N 860 Программы "О федеральной целевой программе "Экология и природные ресурсы России (2002 - 2010 годы)"; постановление Правительства Курской области от 23.08.2001 N 553 "О корректировке комплексной программы "Экологическая безопасность и охрана природных ресурсов Курской области" Государственный - департамент природопользования и геологии заказчик - Курской области координатор Программы Основные - Главное управление природных ресурсов и разработчики охраны окружающей среды МПР России по Программы Курской области; департамент природопользования и геологии Курской области; комитет агропромышленного комплекса Курской области; комитет промышленности и ТЭК Курской области; Главное управление по делам ГО и ЧС Курской области; комитет жилищно-коммунального хозяйства Курской области; Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Курской области; Межрегиональное территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Центрально-Черноземных областей; Территориальный Центр государственного мониторинга геологической среды и водных объектов Курской области; Центрально-Черноземный государственный биосферный природный заповедник им. проф. В.В. Алехина; Курский областной экологический фонд Цель и задачи - цель Программы - сбалансированное Программы развитие природно-ресурсной базы для удовлетворения текущих и перспективных потребностей экономики Курской области в минеральных, водных и лесных ресурсах на принципах их комплексного и рационального использования, обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду; основные задачи: осуществление мер по охране и воспроизводству природных ресурсов, как компонентов окружающей природной среды; стабилизация экологической обстановки в области; предотвращение деградации и сохранение природных комплексов; поддержка особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия; формирование единой системы комплексного мониторинга природных ресурсов и состояния окружающей среды Сроки реализации - 2003 - 2004 годы Программы Основные - департамент природопользования и геологии исполнители Курской области; подпрограмм Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Курской области; комитет агропромышленного комплекса Курской области; комитет промышленности и ТЭК Курской области; Главное управление по делам ГО и ЧС Курской области; комитет жилищно-коммунального хозяйства Курской области; Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Курской области; Межрегиональное территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Центрально-Черноземных областей; Территориальный Центр государственного мониторинга геологической среды и водных объектов Курской области; Центрально-Черноземный государственный биосферный природный заповедник им. проф. В.В. Алехина; Курский областной экологический фонд Перечень - "Минерально-сырьевые ресурсы"; подпрограмм "Водные ресурсы и водные объекты"; "Регулирование качества окружающей среды"; "Отходы"; "Поддержка особо охраняемых природных территорий"; "Гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования" Объемы и источники - общий объем финансирования Программы на финансирования 2003 - 2004 гг. - 235962,1 тыс. рублей Источники финансирования: средства областного бюджета - 117144,5 тыс. рублей; предполагаемые средства предприятий и федерального бюджета - 118817,6 тыс. рублей Ожидаемые - 1) по минерально-сырьевым ресурсам конечные стабилизация минерально-сырьевой базы результаты Курской области и обеспечение ее развития реализации с учетом текущих и перспективных Программы потребностей экономики, улучшение социально-экономической обстановки в области 2) по водным ресурсам предотвращение затопления и подтопления территорий и объектов области; охрана и восстановление водных объектов, а также источников питьевого водоснабжения; повышение уровня безопасности гидротехнических сооружений 3) охрана окружающей природной среды снижение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты; развитие системы комплексного мониторинга окружающей среды; снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую природную среду и здоровье населения; защита природной среды от загрязнения нефтепродуктами; поддержка развития Центрально-Черноземного государственного биосферного природного заповедника им. проф. В.В. Алехина; восстановление памятников природы; сохранение редких и исчезающих видов растений и животных; развитие гидрометеорологического обеспечения экономики и населения области со снижением ущерба от воздействия неблагоприятных природных явлений и загрязнения окружающей среды Контроль за - контроль за реализацией Программы реализацией осуществляется департаментом Программы природопользования и геологии Курской области совместно с Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Курский области и комитетом финансов Курской области 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Актуальность проблемы рационального использованияприродно-ресурсного потенциала и сохранения окружающей природнойсреды области как единого комплекса, обеспечивающего потребностиэкономики и жизнедеятельности населения, продиктована напряженностьюэкологической обстановки на территориях с интенсивной промышленной идругой хозяйственной деятельностью. На территории Курской области геологическими исследованиямипоследних лет кроме традиционных полезных ископаемых выявленыпроявления и обоснована вероятность нахождения в промышленныхмасштабах нефти и газа, золота, алмазов, редких земель, россыпейтитан-циркониевых минералов, цеолитов, тугоплавких глин. Насовременном этапе к числу острейших проблем в Курской областиотносятся: низкая степень обеспеченности ряда районов области водойпитьевого качества, высокая степень техногенной нагрузки нагеологическую среду, широкое развитие опасных экзогенныхгеологических процессов на застроенных и селитебных площадях. Постановка региональных, поисковых и оценочных работ имеетцелью выявление запасов минерального сырья для удовлетворения спросабазовых отраслей промышленности и сельского хозяйства, обеспечениеналоговых поступлений в областной бюджет. В государственных геологоразведочных предприятиях Курскойобласти удельный вес физически изношенного оборудования достигает 80- 90%, в связи с чем остро встает вопрос их техническогоперевооружения. Состояние окружающей природной среды на территории областихарактеризуется снижением ее способности к самоочищению, разрушениемотдельных составляющих экосистемы, неспособностью к полнойпереработке и удалению всей массы загрязняющих веществ, которыевозникают в результате жизнедеятельности человека. Высокаяконцентрация предприятий и транспорта, использование устаревших иэкологически опасных процессов, технологий и оборудования,отсутствие в большинстве населенных пунктов области очистныхсооружений, игнорирование соблюдения природоохранногозаконодательства, недостаточный контроль со стороны исполнительныхорганов государственной власти и природоохранных органов, остаточныйпринцип финансирования природоохранной деятельности привели кзначительному ухудшению качества окружающей среды и состоянияздоровья населения. Среди наиболее острых проблем остается увеличение загрязненияатмосферного воздуха в населенных пунктах от выбросов автомобильноготранспорта, которые составляют около 70% от общих валовых выбросовзагрязняющих веществ. В последние годы отмечается снижение объема выбросов вредныхвеществ в атмосферу от стационарных источников, что объясняетсяпродолжающимся спадом производства, а также в результате отдельныхприродоохранных мероприятий: ввода и реконструкциигазопылеулавливающих установок, газификации котельных и других мер. Значительную антропогенную нагрузку испытывают водные ресурсы.Есть немало проблем, связанных с очисткой сточных вод, качествомпитьевой воды. Не все райцентры имеют очистные сооружения, частьочистных сооружений работает недостаточно эффективно и требуетреконструкции. Очень большой ущерб наносится водным объектам сбросомбез очистки талых и дождевых вод с территорий предприятий и городов.Не снижается опасность разрушения накопителей животноводческихстоков. В последние годы в значительной степени усложнилась проблема ссохранностью и восстановлением малых рек нашей области. Из-зазаиления, заболачивания пойм ухудшился режим рек, изменилось ихсостояние. Сократились объемы мелиоративных и лесомелиоративныхработ, строительства противоэрозионных гидротехнических сооружений. Вызывает тревогу состояние земель области из-за нарастаниядинамики процессов деградации основной продуктивной их составляющей- черноземов, что вызвано низкой культурой хозяйствования,недостаточным финансированием разработки и реализации мероприятий поохране и рациональному использованию земельных ресурсов. В целях информационного обеспечения управления в сферерационального природопользования и охраны окружающей среды,информирования населения области, а также предотвращениявозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера Программой предусматривается создание единой системыэкологического мониторинга Курской области. Составной частьюэкологического мониторинга является создание территориальнойподсистемы ЕГАСКРО, целью которой является обеспечениефункционирования автоматизированной системы контроля радиационнойобстановки на территории Курской области для оперативногообеспечения органов управления области и населения достовернойинформацией. Недостаток финансовых ресурсов стал основной причинойневыполнения мероприятий, предусмотренных ранее разработаннымифедеральными и областными целевыми программами, направленными наулучшение состояния окружающей среды. При реализации Программы предусматривается разработка исовершенствование законодательной базы и единой системы нормативныхактов, обеспечивающих регулирование природоохранной деятельности ииспользования природных ресурсов, совершенствование системылицензирования природопользования и контроля за выполнением условийлицензий. 2. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Основная цель Программы - сбалансированное развитиеприродно-сырьевой базы для удовлетворения текущих и перспективныхпотребностей экономики Курской области в минеральных и водныхресурсах на принципах их комплексного и рационального использованияи обеспечение конституционных прав граждан на благоприятнуюокружающую среду. Основные задачи: обеспечение потребностей экономики области в различных видахприродных ресурсов; осуществление мер по охране и воспроизводству природныхресурсов, как компонентов окружающей природной среды; стабилизация экологической обстановки в области; предотвращение деградации и сохранение природных комплексов; поддержка особо охраняемых природных территорий и территорий суникальными природными ресурсами и условиями, сохранениебиоразнообразия; формирование единой системы комплексного мониторинга природныхресурсов и состояния окружающей среды; научное и технико-технологическое обеспечение развитияприродно-ресурсного потенциала и эффективной системы охраныокружающей среды. Программа рассчитана на 2003 - 2004 годы. В результатеосуществления программных мероприятий будут обеспечены улучшениеэкологической обстановки в области, устойчивое воспроизводство икачественное улучшение состояния сырьевых ресурсов. 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В Программу вошли мероприятия шести подпрограмм по решениюприродоохранных задач, при формировании которых учитывалисьмероприятия по решению соответствующих проблем, содержащиеся в ранееутвержденных областных целевых программах и проектных решениях. Подпрограмма "Минерально-сырьевые ресурсы" Подпрограмма "Минерально-сырьевые ресурсы" разработана дляобеспечения регулирования всех видов работ по воспроизводствуминерально-сырьевой базы Курской области и охране недр, определениямасштабов и сроков их проведения с учетом прогнозовсоциально-экономического развития области. Минерально-сырьевая база Курской области в последние годыоказалась в сложном положении. Реализация федеральной целевойпрограммы "Развитие минерально-сырьевой базы Российской Федерации на1994 - 2000 годы" осуществлялась в условиях спада производства,ограниченности финансирования геологоразведочных работ. В Курскойобласти в 1994 - 1996 гг. геологоразведочные работы были практическиостановлены из-за отсутствия финансирования. Создание в 1998 г. областного целевого фонда воспроизводстваминерально-сырьевой базы позволило за период с 1998 г. по 2000 г.увеличить объем геологоразведочных работ на территории Курскойобласти более чем в 3 раза. Был решен ряд геологических,гидрогеологических и геоэкологических задач, а также ряд проблемрасширения минерально-сырьевой базы области. Работами последних лет в восточных и северных районах Курскойобласти в песчаных отложениях аптского и батского ярусов выявленыалмазы и минералы-спутники алмазов, что обусловливает необходимостьрешения вопросов их оценки и установления коренных источников.Выявленные проявления титан-циркониевых россыпей и золота втерригенных отложениях осадочного чехла, золота и серебра вжелваковых фосфоритах, а также рудопроявления редких земель,проявления тугоплавких глин, цеолитов также требуют дальнейшейоценки. Острый дефицит высококачественного глинистого сырья(тугоплавких глин) в центральных и западных районах области диктуетнеобходимость проведения поисковых работ в этих районах. Требуютзавершения работы по изучению геологических предпосылок для оценкиперспектив нефтегазоносности юго-западного склона ВКМ в пределахКурской области. Выполненные исследования выявили ряд перспективныхучастков на наличие проявлений углеводородного сырья. Необходимостьпроведения поисково-оценочных и разведочных работ на подземныепитьевые воды обусловлена тем, что свыше 20% водозаборов врайцентрах области эксплуатируется на неразведанных месторождениях снеутвержденными запасами. Техногенное влияние на окружающую среду и недра в областизначительно, поэтому возникающие в этой связи проблемы требуютрешения как на федеральном, так и на областном уровне. Низкий уровень комплексного использования минерального сырья инедостаточная эффективность применяемых технологий добычи ипереработки полезных ископаемых, сдерживающие освоение ряда новыхместорождений, также требуют своего разрешения. Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы Цель подпрограммы - стабилизация минерально-сырьевой базыКурской области и обеспечение ее развития с учетом текущих иперспективных потребностей экономики в минерально-сырьевойпродукции, в качественной питьевой воде, улучшениесоциально-экономической обстановки в области. Основными задачами подпрограммы являются: удовлетворение потребностей базовых отраслей экономики(агропромышленного комплекса, стройиндустрии, дорожногостроительства, черной металлургии, химической промышленности) вминеральном сырье и природных материалах; обеспечение населения области запасами подземных вод питьевогокачества; улучшение социально-экономической обстановки; улучшение платежного баланса области за счет развития ииспользования минерально-сырьевой базы. Воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов предусмотреноосуществлять в объемах, обеспечивающих потребности развитияэкономики в соответствии с прогнозами развития, определеннымиКомплексной программой социально-экономического развития Курскойобласти на 2002 - 2005 годы. Для обеспечения прогнозируемых потребностей экономики вминеральном сырье приоритетными направлениями работ являются: изучение и воспроизводство ресурсного потенциала недр дляобеспечения текущих и перспективных потребностей Курской области вминеральном сырье и в подземных водах питьевого качества; государственное регулирование использования государственногофонда недр и минерально-сырьевых ресурсов; охрана недр и водных объектов; научно-исследовательские работы и информационное обеспечениегеологического изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы; техническое перевооружение материально-технической базыгеологоразведочных работ, лабораторно-аналитической базы. Система мероприятий подпрограммы направлена на достижениеуказанной цели и решение поставленных задач. Более 80% предусмотренных на реализацию подпрограммы средствбудет направлено на выполнение работ, связанных с изучением,локализацией и оценкой ресурсного потенциала недр Курской области. Государственное геологическое изучение и выявление ресурсногопотенциала перспективных территорий Курской области будет направленона уточнение поисковых признаков и критериев выявления месторожденийс подсчетом прогнозных ресурсов для твердых полезных ископаемых. Локализация и оценка ресурсного потенциала нераспределенногофонда недр включает в себя проведение среднемасштабныхгеолого-съемочных, прогнозно-поисковых, поисковых и оценочных работ.В результате предполагается обеспечить формирование фонда резервныхучастков и месторождений и провести их геолого-экономическую оценку. Перевод ресурсного минерально-сырьевого потенциала в запасыдобываемого сырья будет выполнятьсяпредприятиями-недропользователями за счет собственных средств спривлечением средств областного бюджета и других источников. Основной объем работ будет направлен на прирост запасов твердыхполезных ископаемых, прежде всего, сырья для стройиндустрии,тугоплавких глин, цеолитов, подземных вод. В результате этих работбудет осуществлен перевод прогнозных ресурсов в оцененные иразведанные запасы промышленных категорий. В подпрограмме предусмотрено также проведение геологическогодоизучения площадей масштаба 1:200000 и геолого-минерагеническоекартирование осадочного чехла масштаба 1:200000 на территорияхлистов, наиболее перспективных по выявлению высоколиквидных полезныхископаемых (тугоплавкие глины, цеолиты, благородные металлы, редкиеземли и т.д.), а также в районах с высокой техногенной нагрузкой. Предусматривается техническое перевооружениематериально-технической базы геологоразведочных работ и модернизациятехнических и технологических средств с заменой физическиизношенного и морально устаревшего оборудования на болеепроизводительное. Реконструкция производственных и социально-культурных объектовнаправлена на поддержание на должном уровне зданий и сооружений,имеющихся на балансе геологоразведочных организаций, созданиенормальных условий труда и проживания персонала в местах ихбазирования. Бесхозные скважины являются источниками загрязненияэксплуатируемых водоносных горизонтов. Подпрограммойпредусматривается выявление и обследование неработающих скважин сцелью ликвидации наиболее опасных. Подпрограмма также предусматривает развитие государственногомониторинга состояния геологической среды и водных объектов дляобеспечения органов исполнительной власти информацией о тенденцияхее изменения под воздействием природных и антропогенных факторов иповышения эффективности государственного управления в областиизучения и использования подземных водных ресурсов,гидрогеологического, инженерно-геологического и геоэкологическогообеспечения недропользования. Будет продолжено ведениетерриториального фонда геологической информации, развитиегосударственного банка цифровой геологической информации. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы составит 87,4 млн.рублей, в том числе 47,3 млн. рублей за счет средств областногобюджета. Объем внебюджетных средств (собственные средствапредприятий и др.) на финансирование подпрограммы оценивается в27,12 млн. рублей. Объем предполагаемых средств федерального бюджетасоставит 22,91 млн. рублей. Объемы финансирования подпрограммы по годам будут уточняться взависимости от возможностей областного бюджета и бюджетов другихуровней. Перечень мероприятий подпрограммы с планируемыми объемамифинансирования на каждый год в виде "Государственной программыгеологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевойбазы по Курской области" составляется департаментомприродопользования и геологии Курской области и в установленномпорядке утверждается Правительством Курской области исогласовывается с Минприроды России. Эффективность подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличитьпоисково-разведочный задел, что обеспечит необходимый уровеньприроста полезных ископаемых, повысит обеспеченность экономикиобласти основными минерально-сырьевыми ресурсами, запасами подземныхвод, повысит инвестиционную привлекательность месторождений полезныхископаемых Курской области. Поступления от уплаты налогов и платежей в бюджетную системуКурской области за период реализации подпрограммы увеличатся в 1,2 -1,3 раза. Экологический эффект от реализации мероприятий подпрограммы повнедрению рациональных и природосберегающих технологийнедропользования под контролем постоянно действующего мониторинга засостоянием недр и окружающей среды оценивается в 100 - 120 млн.рублей. Социально-экономическая эффективность подпрограммы будетзаключаться в создании поисково-разведочного задела для проведенияразведочных и добычных работ, что позволит сохранить и создать около300 - 400 рабочих мест. Подпрограмма "Водные ресурсы и водные объекты" Вода является важнейшим жизненным компонентом окружающей среды,обеспечивающим экономическое, социальное, экологическое благополучиенаселения, существование животного и растительного мира. Всего на территории Курской области насчитывается 902постоянных и временных водотока, из которых 188 - имеют длину более10 км, принадлежащих к бассейнам рек Днепра и Дона. Средниймноголетний объем поверхностного стока, формируемый в пределахобласти, составляет 3900 млн. куб. метров в год. В области разведанои эксплуатируется 75 месторождений подземных вод с общимиэксплуатационными запасами 1199,43 тыс. куб. метров в сутки.Учтенный суммарный отбор подземных вод по области составил 504,66тыс. куб. метров в сутки. Важная роль в водохозяйственном комплексе области принадлежитводохранилищам и другим искусственным водоемам, обеспечивающим такжерегулирование во времени стока рек и ручьев и временных водотоков. Действующих водохранилищ питьевого назначения в Курской областинет. Забор воды для хозяйственно-питьевых целей исключительно изподземных источников создает ряд проблем. В меженный период дляобеспечения необходимого расхода водоотбор происходит с максимальнойэнергетической депрессией водоносных горизонтов. Восполнение запасовподземных водоносных горизонтов в этот период обусловлено наличиемводохранилищ и других искусственных водоемов. На территории Курской области имеется около тысячиискусственных водоемов (прудов), созданных с помощьюгидротехнических сооружений (ГТС), из которых 150 - имеют объемнаполнения более 1,0 млн. куб. метров, в т.ч. четыре объекта - собъемом до 100,0 млн. куб. метров воды каждый. Большинствосооружений построено в 70 - 80-е годы, их нормативный срок истекает,наблюдается тенденция износа сооружений. За последние 10 - 15 лет врезультате изменения форм собственности, дефицита финансовыхсредств, невыполнения ремонтно-эксплуатационных мероприятий многиеиз них стали потенциально опасными и могут привести к возникновениючрезвычайных ситуаций. В зонах Курчатовского, Железногорского и Курского водохранилищнаблюдается активность экзогенных геологических процессов (ЭГП),которые проявляются, прежде всего, в росте оползневых явлений,отмечаемых как в зоне непосредственного контакта поверхностных вод споверхностью суши, так и во всем районе поднятия уровня подземныхвод. Доминирующим генетическим типом ЭГП является линейная эрозия.Степень проявления, активность и динамика данного процессаотмечается в южной части территории области - района распространенияпалеогеновых отложений. Подпрограмма призвана сконцентрировать имеющиеся ресурсы нарешении следующих приоритетных проблем в сфере использования,восстановления и охраны водных объектов: обеспечение потребностей населения и экономики Курской областив водных ресурсах на основе эффективного использованияводно-ресурсного потенциала; обеспечение безопасности водохозяйственных систем игидротехнических сооружений; предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод награжданские и промышленные объекты экономики; обеспечение национальных интересов России в области совместногоиспользования и охраны трансграничных водных объектов. Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы Целью подпрограммы является обеспечение потребностей экономикии населения области в водных ресурсах, повышение технического уровняи безопасности функционирования водохозяйственных систем игидротехнических сооружений, снижение ущерба от вредного воздействиявод. Для достижения указанной цели необходимо решить следующиезадачи: в области водообеспечения населения и объектов экономики, атакже предотвращения вредного воздействия вод - реконструкциясооружений для регулирования стока и комплексного использованияводных ресурсов, осуществление противооползневых, берегозащитных ипрофилактических противопаводковых мероприятий; в области охраны и восстановления водных объектов -осуществление водоохранных мероприятий и контроля за состояниемводных объектов; в области безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений -завершение инвентаризации ГТС с определением степени безопасности ихдальнейшего функционирования, проведение их реконструкции,капитального и текущего ремонта, ведение регистра гидротехническихсооружений. Система мероприятий подпрограммы представляет собой комплексвзаимоувязанных мер по следующим направлениям. Строительство и реконструкция гидроузлов и водохранилищ С целью создания надежного источника обеспечения водойпредприятий промышленного комплекса, ликвидации дефицита питьевоговодоснабжения населения г. Курска, повышения надежности работы 3-йочереди Курской АЭС необходимо в ближайшие годы ввести вэксплуатацию Курское водохранилище, строительство которого длитсяболее двадцати лет. Кроме завершения строительства Курскоговодохранилища, требуют реконструкции и восстановлениягидротехнические сооружения прудов и водохранилищ. Противопаводковые мероприятия С целью снижения негативного воздействия от подтоплениятерритории г. Курска паводковыми и грунтовыми водами, восстановленияутраченного исторического значения реки Тускарь, благоустройстваберегов и прилегающей поймы разработаны и реализуютсяпротивопаводковые водоохранные мероприятия на р. Тускарь в г.Курске, которые включают работы по расчистке и дноуглублению русла,ликвидации завалов в русле, проведение культуртехнических работ. Регулирование режима грунтовых вод (мероприятия по ликвидацииподтопления территорий) Урбанизация территории привела к усилению и изменению природныхпроцессов, которые не были характерны для естественных условий. Кчислу интенсивно развивающихся процессов относится подъем уровнягрунтовых вод, приводящий к возникновению зон подтопления натерритории городов. Основной причиной образования зон подтопленияявляется нарушение водного баланса под влиянием деятельностичеловека. Одним из путей решения этой проблемы является расчисткасуществующей открытой дренажной сети - ручьев, каналов и другихводотоков. Протяженность дренажной сети, намеченная к производствуработ, составляет более 40,0 км. Расчистка русел рек В качестве одного из первоочередных водоохранных мероприятий поулучшению санитарно-экологического состояния русел рек и прилегающейпоймы является дноуглубление и расчистка русел рек от донных илистыхотложений и продуктов деятельности человека, которые накопились врусле за последние десятилетия. Расчистка и дноуглубление позволятулучшить пропускную способность русла, дренируемость прилегающейпоймы, вскрыть забитые илом родники, создать благоприятные условиядля рекреации. Наиболее значительные объемы работ предусмотрены нареках Сейм и Тускарь в г. Курске, реке Суджа Суджанского района,реке Тим Черемисиновского района и других водных объектах. Мониторинг водных объектов, гидротехнических сооружений Мониторинг водных объектов и гидротехнических сооруженийпозволит оперативно контролировать и прогнозировать их состояние иизменение, разрабатывать рекомендации по их улучшению. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы составляет 33007,9 тыс.рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 19907,9тыс. рублей, внебюджетных источников - 13100 тыс. рублей. Эффективность подпрограммы Реализация подпрограммы позволит: поддержать природную способность водных объектов ксамоочищению; предотвратить деградацию рек; улучшить качество поверхностных водных объектов; провести ряд мероприятий по защите населения и объектовэкономики от вредного воздействия паводков. Реализация подпрограммы позволит в значительной степени решитьпроблемы обеспечения экономики и населения водными ресурсами,улучшить их качество, восстановить экологическое состояние водныхобъектов и в значительной мере обеспечить благоприятные условияпроживания населения. В социальном аспекте эффективностьопределяется сохранением здоровья людей, что в свою очередьпредотвратит и экономические потери. В экологическом аспекте эффективность достигается за счетпроведения комплекса водоохранных мероприятий, включающих сокращениесброса загрязненных и недостаточно очищенных сточных вод вповерхностные водные объекты, очистку русел рек, внедрениесовременных технологий водоподготовки, направленных на оздоровлениеисточников питьевого водоснабжения. Подпрограмма "Регулирование качества окружающей среды" Анализ состояния окружающей среды показывает, что в настоящеевремя удалось улучшить некоторые параметры экологической обстановки.Отмечается устойчивая тенденция снижения объемов поступления вокружающую среду некоторых загрязняющих веществ. Область не входит вперечень особо загрязненных территорий России. Однако, существуеткомплекс нерешенных экологических проблем. В области из-за большихантропогенных нагрузок развитого агропромышленного комплексасформировались Курский, Курчатовский и Железногорский проблемныеареалы, где наиболее обострены экологические проблемы. Все это отрицательно сказывается на здоровье населения,особенно детей. Начавшийся экономический подъем может еще большеобострить экологическую обстановку в области. Состояние атмосферного воздуха Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха вобласти являются выбросы загрязняющих веществ от промышленных,топливно-энергетических, транспортно-дорожных, сельскохозяйственныхи других предприятий и организаций (стационарные источники), а такжеот автомобильного, железнодорожного и других видов транспорта(передвижные источники загрязнения атмосферы). На территории Курской области расположено более 4500предприятий и организаций, имеющих выбросы загрязняющих веществ ватмосферу. В атмосферный воздух в результате хозяйственнойдеятельности человека ежегодно выбрасывается около 135 тыс. тоннзагрязняющих веществ более 300 наименований. Наиболеераспространенными являются взвешенные вещества (пыль, сажа, зола),оксиды азота, углерода, серы, а также углеводороды. Состояние водных ресурсов Наиболее распространенными загрязняющими веществамиповерхностных вод области являются органические вещества, соединениямеди, нефтепродукты, азот нитратный. Практически все водные объектыотносятся ко 2 категории. Водоснабжение производственных процессов инаселения производится за счет запасов поверхностных и подземныхвод. Питьевое водоснабжение осуществляется исключительно изподземных горизонтов, которые также загрязняются. Состояние земель Большая степень освоенности территории области (распаханностьоколо 65%), высокая интенсивность использования сельскохозяйственныхугодий в сочетании со сложными природохозяйственными факторами ведутк деградации почвенного и растительного покрова. На землях областиимеют место следующие негативные процессы: эрозия, снижениеплодородия, переуплотненность, подтопление, переувлажнение изаболачивание угодий, закисление почв, загрязнение нефтепродуктами. В области сосредоточены предприятия различных формсобственности, осуществляющие в различных объемах использование,переработку, отпуск, транспортировку, в том числе по нефтепроводам ипродуктопроводам, нефтепродуктов. По результатам мониторинга окружающей природной среды выявленоболее 50 объектов, на территории которых имеются значительныеплощади сильнозагрязненных (более 10 ПДК) земель в результатеутечек, разливов нефтепродуктов. Кроме этого на ряде нефтебазустановлено загрязнение подземных вод нефтепродуктами (до 80 ПДК).Большое количество нефтеотходов и нефтешламов находится на хранениина территории предприятий. Неоднократно имели место аварийныеситуации в результате нарушения технологических процессов,неисправности оборудования со сбросом нефтепродуктов в открытыеводоемы. Сложившаяся ситуация в значительной мере влияет насостояние окружающей природной среды области и приводит кзагрязнению геологической и воздушной среды, почв, растительности. Эффективность и оперативность принимаемых мер по охранеокружающей среды зависит от детального знания складывающейсяэкологической обстановки, постоянного анализа состояния окружающейсреды, особенно в неблагополучных в экологическом плане городах итерриториях. Это позволит постоянно обновлять и корректироватьнаправления природоохранной работы в области и наиболее эффективноиспользовать финансовые и другие ресурсы для решения возникающихпроблем. Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы Основной целью подпрограммы является коренное улучшениесостояния окружающей среды и снижение влияния экологического факторана здоровье населения. Ее достижение предусматривается путем решенияследующих основных задач: ликвидация выявленных очагов загрязнения почво-грунтов иподземных вод нефтепродуктами; создание специализированных предприятий на территории области сиспользованием новых технологий по переработке и утилизациинефтепродуктов; усиление государственного контроля за деятельностью предприятийи организаций, являющихся потенциальными источниками загрязненияприродной среды нефтепродуктами; создание эффективной системы комплексного мониторинга состоянияокружающей среды и природных ресурсов и социально-гигиеническойобстановки в области. В подпрограмму вошли мероприятия по защите природной средыКурской области от загрязнения нефтепродуктами и по созданию единойсистемы экологического мониторинга окружающей среды. Система мероприятий по защите природной среды отнефтезагрязнения включает: проектирование и строительство на конкурсной основе предприятий(пунктов) переработки, утилизации нефтепродуктов и ликвидации очаговзагрязнения; приобретение в государственную собственность Курской областидвух оперативных передвижных лабораторных установок по контролю закачеством нефтепродуктов и мониторингу уровня загрязнениянефтепродуктами; ликвидацию выявленных очагов загрязнения почво-грунтовнефтепродуктами на нефтебазах области; проведение мероприятий по локализации и ликвидации выявленныхочагов загрязнения нефтепродуктами подземных вод. Система экологического мониторинга реализуется путем созданияинформационно-аналитической системы, службы мониторинга,функционирующей на базе государственных организаций, осуществляющихнаблюдения за состоянием и изменениями окружающей природной среды натерритории области. Ядром системы экологического мониторинга являетсяинформационно-аналитический центр, который предусматривается создатьна базе территориального центра мониторинга и прогнозированияГлавного управления по делам ГО и ЧС Курской области. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования на весь период реализацииподпрограммы составит 34998,2 тыс. рублей, в том числе 14592,2 тыс.рублей из областного бюджета, а также 20406 тыс. рублейпредполагаемых средств федерального бюджета и средств предприятий. Эффективность подпрограммы Реализация подпрограммы позволит уменьшить загрязнениеокружающей природной среды нефтепродуктами, создать безопасныеусловия для жизнедеятельности населения области. Развитие системы комплексного мониторинга окружающей средыпозволит объективно оценивать ее состояние, определять источникиповышенного загрязнения и принимать оперативные меры по нормализацииэкологической обстановки. Подпрограмма "Отходы" Сложившаяся ситуация в области образования, использования,обезвреживания, хранения и захоронения отходов производства ипотребления ведет к опасному загрязнению окружающей среды и создаетреальную угрозу здоровью населения. По данным инвентаризации в области образовалось 49260995,463тонн отходов производства и потребления, в том числе: I класса опасности - 93,16 тонн; II класса опасности - 2817,11 тонн; III класса опасности - 32968,99 тонн; IV класса опасности - 27912716,2 тонн (с учетом хвостовобогащения, являющихся перспективным сырьем); нетоксичных отходов - 21312400 тонн. Основную массу отходов составляют отходы горнодобывающейпромышленности, где образовалось только технически чистых отходов45722483 тонн, из них 24394083 тонн отходов обогащения, из которыхбыло использовано 2859386 тонн, или 6,3%. На долю остальныхпредприятий и организаций области приходится 3538512 тонн отходов,образованных в отчетном году, и 1912124 тонн утилизированных отходов(54%), что значительно ниже технической и экономической возможностиих повторного использования, переработки или обезвреживания. Из общего количества образовавшихся отходов использовано насобственном производстве, передано на переработку и обезвреженовсего 4771519,619 тонн (9,8%), остальные - размещены в специальнообустроенных объектах, а также в местах неорганизованногоскладирования и свалках бытовых отходов. В местах организованногохранения размещено более 1199067 тыс. тонн отходов, при этом изъятоиз хозяйственного оборота более 3248 га земель. Сконцентрированные вхранилищах различного вида отходы могут служить вторичнымиисточниками загрязнения поверхностных и подземных вод, атмосферноговоздуха, почвы, флоры и фауны. В структуре наиболее опасных производственных отходов,источником образования которых являются предприятияэлектротехнической промышленности, машиностроения, металлургическогопроизводства и автомобильного транспорта, значительное местозанимают отходы, содержащие соли тяжелых и цветных металлов (свинец,кадмий, никель, хром и другие - 34,8%, нефтеотходы - 2,4%). Серьезные трудности с переработкой и вторичным использованиемотходов имеют место по таким видам отходов, как хвосты обогащения,отработанная формовочная смесь, полимерные, нефтесодержащие отходы идефекат, процент утилизации которых колеблется от 8 до 22%. На большинстве очистных сооружений остается проблема удаления ипереработки образующихся осадков производственных и смешанныхсточных вод. Разнообразие по качественному составу и свойствам,содержание в них значительного количества ионов тяжелых металлов,токсичных органических веществ, минеральных соединений инефтепродуктов осложняет технологическое решение вопроса по ихобезвреживанию и дальнейшему использованию. Остаются нерешеннымивопросы по обезвреживанию пришедших в негодность пестицидов,гальваноотходов, нефтеотходов в твердой фракции, жидких токсичныхотходов типа СОЖ, эмульсолов. Согласно нормативам накопления в области ежегодно образуетсяоколо 1,8 млн. куб. метров твердых бытовых отходов, в т.ч. в г.Курске - более 600 тыс. куб. метров, и лишь немногим более 800 тыс.куб. метров отходов подвергается учету и захоронению наорганизованных свалках, остальные отходы пополняют бесчисленноеколичество стихийных свалок или сжигаются. Общий уровеньпланово-регулярной очистки остается удовлетворительным только в г.Курчатове и г. Железногорске, в остальных населенных пунктахобеспеченность контейнерными площадками и специализированнымтранспортом не соответствует нормативным требованиям. Не решенапроблема с санитарной очисткой частного жилого сектора, что являетсяосновной причиной роста несанкционированных свалок. На практике"организованное захоронение" отходов производства и потребления вбольшинстве случаев не соответствует требованиям санитарных норм иправил, предъявляемых к полигонам по размещению отходов. Из 53находящихся на учете санкционированных мест размещения отходовпроизводства и потребления только 9 построены в соответствии спроектами, прошедшими государственную экологическую экспертизу, на 5проведены гидрогеологические изыскания, остальные "природоохранныеобъекты" фактически являются вторичными источниками загрязненияокружающей среды, так как эксплуатируются с грубыми нарушениямитехнологии захоронения отходов. Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы Цель подпрограммы - обеспечение стабилизации, а в дальнейшем -сокращение загрязнения окружающей среды отходами, и экономииприродных ресурсов за счет максимально возможного вовлечения отходовв хозяйственный оборот. Реализация подпрограммы предполагает решение следующих задач: снижение объемов образования отходов на основе внедрениямалоотходных и безотходных технологий; сокращение на основе применения новых технологических решенийвидов и объемов токсичных и опасных отходов; повышение уровня использования и обезвреживания отходов; эффективное использование сырьевого и энергетическогопотенциала вторичных материальных ресурсов; экологически безопасное размещение отходов; целенаправленное распределение финансовых и иных ресурсов наудаление отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот. Система мероприятий подпрограммы предусматривает меры по: разработке и внедрению технологий по использованию отходов дляснижения объемов размещения отходов и негативного их влияния наокружающую природную среду; разработке и внедрению новых безотходных и малоотходныхтехнологий для уменьшения объема образования отходов и степени ихопасности; организации размещения отходов в соответствии сприродоохранными требованиями; организации и ведению мониторинга, рекультивации и реабилитациимест размещения отходов; экологическому, санитарному просвещению и информированиюнаселения. Ресурсное обеспечение подпрограммы Для реализации подпрограммы требуется 58946 тыс. рублей. Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено за счетсредств областного бюджета в объеме 27850 тыс. рублей собственныхсредств предприятий и организаций и федерального бюджета в объеме31096 тыс. рублей. Эффективность подпрограммы К основным результатам, которые должны быть достигнуты приреализации подпрограммы, относятся: снижение негативного влияния отходов производства и потребленияи продуктов их распада на окружающую среду и здоровье населения; реабилитация территорий, загрязненных отходами и продуктами ихраспада; осуществление контроля и мониторинга в области образования,использования и реализации отходов. Суммарный предотвращенный экологический ущерб окружающей средесоставит не менее 45 млн. рублей. В хозяйственный оборот будетвовлечено более 50 га земель, ранее занятых отходами. Подпрограмма "Поддержка особо охраняемых природных территорий" Наиболее значимым объектом в системе особо охраняемых природныхтерритории федерального значения на территории Курской областиявляется Центрально-Черноземный государственный природный биосферныйзаповедник имени профессора В.В. Алехина, который является одним изстарейших заповедников России и входит в число 22 биосферныхрезерватов страны. На его территории сохраняются наиболее ценныетипичные и эталонные (целинные луговые степи) природные комплексылесостепной зоны, ландшафтное и биологическое разнообразиетерритории. Заповедник препятствует усилению негативных процессов,ведущих к деградации биосферы, является фундаментальным элементом всистеме обеспечения экологического равновесия и устойчивого развитиярегиона, служит своеобразным убежищем для растений и животных, гдеони находятся в относительной безопасности и вне прямогоантропогенного воздействия, проходят основные жизненные циклы иотсюда расселяются на окружающие, хозяйственно используемыепространства, пополняя оскудевающую флору и фауну. Государственный природный заповедник является уникальнымучреждением, сочетающим выполнение природоохранных, научных ипросветительских функций. Сфера научно-исследовательскойдеятельности заповедника включает проблемы сохранения биологическогоразнообразия, естественной динамики природных процессов и отношенийчеловека с окружающей средой. Научно-исследовательские работы взаповеднике обеспечивают эффективную реализацию его основной функции- сохранения ландшафтного и биологического разнообразия. Получаемаяв ходе научно-исследовательских работ информация используется всамом заповеднике для оценки и прогноза состояния природныхкомплексов и объектов, разработки и корректировки мер по их охране ивосстановлению, организации деятельности по экологическомупросвещению. Отсутствие в настоящее время необходимого финансирования ставитзаповедник в сложную ситуацию. В недостаточной степени оснащаетсяинспекторская служба по охране территории заповедника современнымисредствами связи, приборами наблюдения, оружием, форменнымобмундированием, полевым и специальным снаряжением. Научный отделзаповедника испытывает острый недостаток современных техническихсредств, научных приборов, компьютерного оборудования, специальнойлитературы. Крайне ограниченное финансирование капитальных вложенийпривело к прекращению капитального строительства, обновлению жилогофонда, что создает серьезные кадровые проблемы. Дальнейшее устойчивое функционирование Центрально-Черноземногозаповедника требует дополнительного финансирования как изфедерального, так и областного бюджетов. Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы Основная цель подпрограммы - сохранение и развитие сети особоохраняемых природных территорий с центром в Центрально-Черноземномзаповеднике, обеспечение их устойчивого функционирования. Основными задачами подпрограммы являются: охрана территории Центрально-Черноземного государственногоприродного заповедника; обустройство и оптимизация его границ с использованиемавиатехники и наземных транспортных средств; обеспечение режима охраны заповедника; мероприятия по профилактике степных и лесных пожаров; развитие инфраструктуры заповедника; сохранение биоразнообразия; поддержка научных исследований. Система мероприятий подпрограммы предусматривает: развитие инфраструктуры заповедника; обеспечение охраны территории заповедника, поддержаниезаконодательно установленного режима, обустройство и оптимизациюграниц; организацию экологического визит-центра, обновление экспозиций,библиотечных и музейных фондов; обеспечение контроля за уровнем биоразнообразия; обследование и восстановление памятников природы и ихобустройство. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют10648,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета- 450 тыс. рублей, за счет предполагаемых средств федеральногобюджета - 10198,9 тыс. рублей. Эффективность подпрограммы Результатами реализации мероприятий подпрограммы будут: обеспечение надежной охраны биологического и ландшафтногоразнообразия заповедника; поддержка и продолжение многолетних научных исследований натерритории заповедника как эталонном участке биосферы; развитие на базе заповедника экологического просвещениянаселения и пропаганды экологических знаний; выполнение Российской Федерацией международных обязательств вчасти охраны биологического разнообразия и природного наследия,вытекающих из Конвенции о сохранении биологического разнообразия иКонвенции об охране всемирного природного и культурного наследия; восстановление и обустройство памятников природы. Подпрограмма "Гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования" На территории Курской области ежегодно наблюдаются опасныеявления погоды. Некоторые опасные явления погоды проявляются налокальных территориях и не фиксируются традиционными методамиинструментальных наблюдений на сети гидрометеорологических станций ипостов. Нередки случаи, когда опасные явления погоды развиваютсядлительное время и их динамика может быть обнаружена по данныммноголетних стационарных наблюдений. Аналогичные проблемы характерныи для процессов, связанных с загрязнением окружающей природнойсреды. На территории Курской области функционируют 10гидрометеорологических станций, 1 метеорологический пост, 1агрометеопост, 13 гидрологических постов, 5 постов наблюдений зазагрязнением атмосферного воздуха, 13 пунктов наблюдений зазагрязнением поверхностных вод, 2 пункта наблюдений за загрязнениемпочв пестицидами, 10 пунктов наблюдений за радиоактивнымзагрязнением. В условиях кризисного состояния экономики системагидрометеорологических наблюдений приходит в неудовлетворительноесостояние. Метеостанции, построенные в 50 - 60 годы, полностьюоснащены для проведения всех видов инструментальных наблюдений, нобольшинство приборов и оборудования уже выработали двойной ресурс ипоэтому часто выходят из строя. Непроведение техническогопереоснащения приборного парка и оборудования наблюдательной сетиМежрегионального территориального управления по гидрометеорологии имониторингу окружающей среды Центрально-Черноземных областейнеизбежно приведет к потере надежности и достоверности данных,потере устойчивости функционирования Курской территориальнойподсистемы Российской системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций. Отсутствие средств не позволяет внедрять современные технологиинаблюдения за состоянием природной среды, сбор, обработку ираспространение полученных данных. Цель, основные задачи и система мероприятий подпрограммы Цель подпрограммы - развитие службы гидрометеорологии имониторинга окружающей среды на территории Курской области. Основными задачами подпрограммы являются: развитие наблюдательной сети УГМС путем ее техническогопереоснащения; модернизация системы наблюдений, обработки и передачи данных спомощью внедрения современных оборудования и технологий; повышение эффективности мониторинга загрязнения природной средыдля решения на территории области задач по оперативному выявлениюэкстремальных экологических ситуаций. В подпрограмму включены мероприятия, направленные на повышениеустойчивости функционирования службы в области гидрометеорологии имониторинга окружающей среды в интересах Курской области. Система мероприятий подпрограммы предусматривает меры по: переоснащению наблюдательной сети станций и постов современнымиприборами и оборудованием; совершенствованию технологий и гидрометеорологическогообеспечения для повышения эффективности системы разработки идоведения гидрометеорологических прогнозов и штормовыхпредупреждений о возникновении опасных гидрометеорологическихявлений до органов исполнительной государственной власти; совершенствованию мониторинга состояния окружающей среды. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют10961,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета- 7044,4 тыс. рублей, за счет предполагаемых средств федеральногобюджета и собственных средств УГМС ЦЧО - 3916,7 тыс. рублей. Для реализации мероприятий подпрограммы в соответствии сподписанным на пять лет Соглашением о сотрудничестве в областиметеорологии и мониторинга окружающей природной среды междуРосгидрометом и Курской областью будут разрабатываться ежегодныепланы работ по гидрометеорологическому обеспечению в интересахобласти. Эффективность подпрограммы Реализация подпрограммы позволит обеспечить: устойчивое функционирование государственной службы наблюденияза состоянием окружающей природной среды с целью проведения натерритории Курской области непрерывных наблюдений за изменениемметеорологических, климатических, аэрологических, гидрологических,агрометеорологических условий, а также уровня загрязненияатмосферного воздуха, почв и водных объектов; прогнозирование возникновения и развития опасныхгидрометеорологических явлений и резких изменений погоды, подготовкупредупреждения и доведения экстренной информации до потребителей,включая подготовку оперативно-прогностической информации обожидаемых изменениях погоды и климата, водности, урожаясельскохозяйственных культур; оперативное выявление, анализ, оценку, прогнозирование ипредупреждение о загрязнении окружающей природной среды, котороеможет угрожать жизни и здоровью населения, наносить ущерб экономикеобласти; совершенствование информационного обеспечения управлениярисками, связанными с неблагоприятным воздействиемгидрометеорологических факторов на население и хозяйственнуюдеятельность, формирование баз данных о потерях и ущербе вэкономике, связанных с гидрометеорологическими условиями. В результате реализации указанных мероприятий будет обеспеченосмягчение социальных последствий и уменьшение потерь среди населенияза счет повышения эффективности функционирования системы оповещениянаселения о возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных спроявлением опасных гидрометеорологических явлений, резкимиизменениями погодных условий и экстремальным загрязнением окружающейприродной среды. 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансирование мероприятий Программы предусмотрено за счетсредств областного бюджета и предполагаемых средств предприятий ифедерального бюджета. Общий объем финансирования на весь период реализации Программысоставит 235962,1 тыс. рублей, в том числе 117144,5 тыс. рублей засчет средств областного бюджета. Объемы финансирования Программы за счет всех источников носятпрогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формированиипроекта областного бюджета. Реализация и финансирование мероприятий Программы за счетсредств областного бюджета может осуществляться в рамках соглашениймежду основными исполнителями подпрограмм и Администрацией Курскойобласти. Значительная часть программных мероприятий будетпрофинансирована за счет собственных средств предприятий. В ходе реализации мероприятий Программы будут созданы условиястимулирования деловой активности предприятий для направлениясобственных средств на проведение природоохранных мероприятий ирациональное природопользование. 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы предусматривается путем выполненияпроизводственных, организационно-технических, проектных,научно-исследовательских и финансовых мер ответственнымиисполнителями. Исполнители Программы проводят работу по составлениюнеобходимой документации, обоснований бюджетных заявок, осуществляютконтроль за ходом реализации мероприятий. Механизм реализации Программы предусматривает ежегодноеформирование рабочих документов: организационного плана действий пореализации мероприятий каждой подпрограммы с учетом привлечениявнебюджетных источников; перечня проектов по реализации программныхмероприятий; проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов;проектов соглашений (договоров), заключаемых с исполнителямипрограммных мероприятий по итогам конкурсов. 6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ Государственным заказчиком-координатором Программы являетсядепартамент природопользования и геологии Курской области.Государственный заказчик осуществляет общую координацию деятельностиисполнителей, обеспечивает нормативно-правовое, научно-методическое,информационное и организационное сопровождение выполнения Программы,подготовку сводной бюджетной заявки на предоставление средств изфедерального бюджета и областного бюджета, контролирует целевое иэффективное использование выделяемых финансовых средств. Исполнители подпрограмм организуют внедрение информационныхтехнологий для управления, анализа и контроля за ходом выполненияпрограммных мероприятий. Корректировка Программы, в том числе включение в нее новыхподпрограмм, а также продление срока ее реализации осуществляются попредложению государственного заказчика - координатора Программы. Контроль за выполнением Программы осуществляет государственныйзаказчик - координатор Программы совместно с Главным управлениемприродных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Курскойобласти и комитетом финансов Курской области. Основные исполнители программных мероприятий отчитываются оцелевом использовании выделенных им финансовых средств. Приложение к областной комплексной целевой программе "Экология и природные ресурсы Курской области на 2003 - 2004 годы" ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ областной комплексной целевой программы "Экология и природные ресурсы Курской области на 2003 - 2004 годы"-----------------------T-----------T--------T-----------------T----------------¬¦ Наименование ¦ Срок ¦ Всего ¦ Источники и ¦ Ожидаемые ¦¦ подпрограммы, ¦выполнения ¦ ¦ объемы ¦ результаты ¦¦ мероприятий ¦ ¦ ¦финансирования, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ (в ценах ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ 2003 г.) ¦ ¦¦ ¦ ¦ +--------T--------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦Област- ¦Предпо- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ной ¦лагаемые¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦средства¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦пред- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятий ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦и феде- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦рального¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦ 1. Мероприятия подпрограммы "Минерально-сырьевые ресурсы" ¦+----------------------T-----------T--------T--------T--------T----------------+¦Геологическое изучение¦ 2003 г. ¦ 41400 ¦ 22300 ¦ 19100 ¦Удовлетворение ¦¦недр и воспроизводство¦ 2004 г. ¦ 46000 ¦ 25000 ¦ 21000 ¦минерально- ¦¦минерально-сырьевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сырьевых ¦¦базы, охрана водных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦запросов ¦¦объектов, мониторинг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базовых отрасле馦за качеством и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики, ¦¦использованием водных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стабилизация и ¦¦ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦улучшение ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обстановки ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦ВСЕГО по подпрограмме ¦2003 - ¦ 87400 ¦ 47300 ¦ 40100 ¦ ¦¦ ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦ 2. Мероприятия подпрограммы "Водные ресурсы и водные объекты" ¦+----------------------T-----------T--------T--------T--------T----------------+¦Проектно- ¦2003 г. ¦ 15907,8¦ 9607,8¦ 6300 ¦Рациональное и ¦¦изыскательские работы,¦2004 г. ¦ 17100,1¦ 10300,1¦ 6800 ¦безопасное ¦¦водохозяйственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использование ¦¦строительство, охрана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водного ¦¦водных объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потенциала ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области и охранদ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водных объектов,¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предотвращение ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аварийных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуаций ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦ВСЕГО по подпрограмме ¦2003 - ¦ 33007,9¦ 19907,9¦ 13100 ¦ ¦¦ ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦ 3. Мероприятия подпрограммы "Регулирование качества ¦¦ окружающей среды" ¦+----------------------T-----------T--------T--------T--------T----------------+¦Первоочередные ¦2003 - ¦ 7687 ¦ 810 ¦ 6877 ¦ ¦¦мероприятия по защите ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦природной среды ¦2003 г. ¦ 4873 ¦ 810 ¦ 4063 ¦ ¦¦Курской области от ¦2004 г. ¦ 2814 ¦ - ¦ 2814 ¦ ¦¦загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нефтепродуктами - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦проведение конкурсов ¦2003 г. ¦ 10 ¦ 10 ¦ - ¦Выявление, ¦¦на проектирование и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликвидация и ¦¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предотвращение ¦¦предприятий (пунктов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦загрязнения ¦¦переработки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей ¦¦утилизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природной среды ¦¦нефтепродуктов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтепродуктами,¦¦ликвидации очагов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание ¦¦загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий для ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизне- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦проектирование и ¦2003 г. ¦ 1150 ¦ - ¦ 1150 ¦Ведение ¦¦строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постоянного ¦¦предприятий (пунктов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторинга за ¦¦переработки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦степенью ¦¦утилизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦загрязнения ¦¦нефтепродуктов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтепродуктами ¦¦ликвидации очагов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦почво-грунтов и ¦¦загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подземных вод ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦приобретение в ¦2003 г. ¦ 800 ¦ - ¦ - ¦Внедрение ¦¦областную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦современных ¦¦собственность двух ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологий ¦¦оперативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вторичного ¦¦передвижных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования, ¦¦лабораторных установок¦ ¦ ¦ ¦ ¦утилизации ¦¦по контролю за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтеотходов ¦¦качеством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нефтепродуктов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мониторингу состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦уровня загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нефтепродуктами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦ликвидация выявленных ¦2003 - ¦ 1115 ¦ - ¦ 1115 ¦ ¦¦очагов загрязнения ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦почво-грунтов ¦2003 г. ¦ 607 ¦ - ¦ 607 ¦ ¦¦нефтепродуктами на ¦2004 г. ¦ 508 ¦ - ¦ 508 ¦ ¦¦нефтебазах области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦Проведение мероприятий¦2003 - ¦ 4612 ¦ - ¦ 4612 ¦ ¦¦по локализации и ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ликвидации выявленных ¦2003 г. ¦ 2306 ¦ - ¦ 2306 ¦ ¦¦очагов загрязнения ¦2004 г. ¦ 2306 ¦ - ¦ 2306 ¦ ¦¦нефтепродуктами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦подземных вод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦Создание единой ¦2003 - ¦ 27311,2¦ 13782,2¦ 13529 ¦ ¦¦системы ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦экологического ¦2003 г. ¦ 10675,6¦ 4768,1¦ 5707,5¦ ¦¦мониторинга Курской ¦2004 г. ¦ 16835,6¦ 9014,1¦ 7821,5¦ ¦¦области - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦а) природные ресурсы и¦2003 - ¦ 10737,2¦ 4546,2¦ 6191 ¦Создание ¦¦среды ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦эффективной ¦¦ ¦2003 г. ¦ 5293,6¦ 2423,1¦ 2870,5¦системы ¦¦ ¦2004 г. ¦ 5443,6¦ 2123,1¦ 3320,5¦комплексного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторинга для ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦непрерывного ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля за ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состоянием ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природной среды ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+ ¦¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Определение ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+степени влияния ¦¦водные объекты ¦2003 - ¦ 9297,2¦ 3526,2¦ 5771 ¦окружающей ¦¦ ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦природной среды ¦¦ ¦2003 г. ¦ 4433,6¦ 1763,1¦ 2670,5¦на здоровье ¦¦ ¦2004 г. ¦ 4863,6¦ 1761,1¦ 3100,5¦населения ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+ ¦¦атмосферный воздух ¦2003 - ¦ 1060 ¦ 860 ¦ 200 ¦ ¦¦ ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2003 г. ¦ 680 ¦ 580 ¦ 100 ¦ ¦¦ ¦2004 г. ¦ 380 ¦ 280 ¦ 100 ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+ ¦¦недра ¦2003 - ¦ 220 ¦ - ¦ 220 ¦ ¦¦ ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2003 г. ¦ 100 ¦ - ¦ 100 ¦ ¦¦ ¦2004 г. ¦ 120 ¦ - ¦ 120 ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+ ¦¦растительный мир ¦2003 - ¦ 160 ¦ 160 ¦ - ¦ ¦¦ ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2003 г. ¦ 80 ¦ 80 ¦ - ¦ ¦¦ ¦2004 г. ¦ 80 ¦ 80 ¦ - ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+ ¦¦антропогенные ¦2003 - ¦ 4007 ¦ 766 ¦ 3241 ¦ ¦¦источники и их ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦воздействие ¦2003 г. ¦ 1917 ¦ 360 ¦ 1557 ¦ ¦¦ ¦2004 г. ¦ 2090 ¦ 406 ¦ 1684 ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦б) создание ¦2003 - ¦ 9200 ¦ 6200 ¦ 3000 ¦Создание авто- ¦¦территориальной ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦матизированной ¦¦подсистемы единой ¦2003 г. ¦ 2200 ¦ 1200 ¦ 1000 ¦системы ¦¦государственной ¦2004 г. ¦ 7000 ¦ 5000 ¦ 2000 ¦обработки и ¦¦автоматизированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦анализа ¦¦системы контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результатов ¦¦радиационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторинга за ¦¦обстановки в Курской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радиационной ¦¦области (ТП "ЕГАСКРО")¦ ¦ ¦ ¦ ¦обстановкой ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦в) социально- ¦2003 - ¦ 667 ¦ 570 ¦ 97 ¦Информационное ¦¦гигиенический ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение ¦¦мониторинг ¦2003 г. ¦ 365 ¦ 285 ¦ 80 ¦управления в ¦¦ ¦2004 г. ¦ 302 ¦ 285 ¦ 17 ¦области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рационального ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природопользова-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния и охраны ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информирование ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦г) создание и ¦2003 - ¦ 2700 ¦ 1700 ¦ 1000 ¦ ¦¦функционирование ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦автоматизированной ¦2003 г. ¦ 700 ¦ 500 ¦ 200 ¦ ¦¦системы обработки и ¦2004 г. ¦ 2000 ¦ 1200 ¦ 800 ¦ ¦¦анализа результатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦ВСЕГО по подпрограмме ¦2003 - ¦ 34998,2¦ 14592,2¦ 20406 ¦ ¦¦ ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2003 г. ¦ 15348,6¦ 5578,1¦ 9770,5¦ ¦¦ ¦2004 г. ¦ 19649,6¦ 9014,1¦ 10635,5¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦ 4. Мероприятия подпрограммы "Отходы" ¦+----------------------T-----------T--------T--------T--------T----------------+¦Совершенствование ¦2003 - ¦ 305 ¦ - ¦ 305 ¦Организация ¦¦законодательной, ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ведения ¦¦нормативно- ¦2003 г. ¦ 175 ¦ - ¦ 175 ¦государственногметодической, научно- ¦2004 г. ¦ 130 ¦ - ¦ 130 ¦кадастра ¦¦технической и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отходов, ¦¦информационной базы, а¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание банка ¦¦также экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данных об ¦¦механизма в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отходах, ¦¦обращения с отходами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологиях их ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обезвреживания ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦Разработка и внедрение¦2003 - ¦ 10800 ¦ 840 ¦ 9960 ¦Снижение ¦¦технологий по ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦количества ¦¦использованию отходов ¦2003 г. ¦ 5476 ¦ - ¦ 5476 ¦токсичных ¦¦в качестве ¦2004 г. ¦ 5324 ¦ 840 ¦ 4484 ¦отходов и их ¦¦альтернативного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использование, ¦¦источника сырья взамен¦ ¦ ¦ ¦ ¦вторичное ¦¦первичного, повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использование ¦¦технического уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отходов, ¦¦переработки отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утилизация ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦биологических ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отходов ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦Разработка и внедрение¦2003 - ¦ 525 ¦ - ¦ 525 ¦Уменьшение ¦¦новых безотходных и ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦объема ¦¦малоотходных ¦2003 г. ¦ 25 ¦ - ¦ 25 ¦образования ¦¦технологий, ¦2004 г. ¦ 500 ¦ - ¦ 500 ¦отходов ¦¦предусматривающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦уменьшение количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦продуцируемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦техногенных отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦или снижение их класса¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦опасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦Организация размещения¦2003 - ¦ 44490 ¦ 26510 ¦ 17980 ¦Предотвращение ¦¦отходов в соответствии¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦негативного ¦¦с природоохранными ¦2003 г. ¦ 21190 ¦ 13210 ¦ 7980 ¦влияния отходов ¦¦требованиями ¦2004 г. ¦ 23300 ¦ 13300 ¦ 10000 ¦и продуктов их ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распада на ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природную среду ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦Мониторинг, ¦2003 - ¦ 2782 ¦ 500 ¦ 2282 ¦Ведение контроля¦¦рекультивация и ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦и прогноза ¦¦реабилитация мест ¦2003 г. ¦ 2141 ¦ 500 ¦ 1641 ¦состояния ¦¦размещения отходов ¦2004 г. ¦ 641 ¦ - ¦ 641 ¦окружающей среды¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦Экологическое, ¦2003 - ¦ 44 ¦ - ¦ 44 ¦Улучшение ¦¦санитарное просвещение¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦экологического 覦и информирование ¦2003 г. ¦ 22 ¦ - ¦ 22 ¦информационного ¦¦населения ¦2004 г. ¦ 22 ¦ - ¦ 22 ¦просвещения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦ВСЕГО по подпрограмме ¦2003 - ¦ 58946 ¦ 27850 ¦ 31096 ¦ ¦¦ ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2003 г. ¦ 29026 ¦ 13710 ¦ 15319 ¦ ¦¦ ¦2004 г. ¦ 29917 ¦ 14140 ¦ 15777 ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦ 5. Мероприятия подпрограммы "Поддержка особо охраняемых ¦¦ природных территорий" ¦+----------------------T-----------T--------T--------T--------T----------------+¦Укрепление ¦2003 - ¦ 439 ¦ - ¦ 439 ¦Приобретение ¦¦материально- ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦автотехники, ¦¦технической базы и ¦2003 г. ¦ 183 ¦ - ¦ 183 ¦компьютерной и ¦¦развитие ¦2004 г. ¦ 256 ¦ - ¦ 256 ¦оргтехники, ¦¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научных приборо⦦Центрально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и оборудования ¦¦Черноземного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦заповедника им. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦В.В. Алехина (далее - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦заповедник) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦Охрана территории ¦2003 - ¦ 4783,8¦ - ¦ 4783,8¦Повышение ¦¦заповедника с ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦эффективности ¦¦использованием ¦2003 г. ¦ 2314,2¦ - ¦ 2314,2¦охраны ¦¦авиатехники, наземных ¦2004 г. ¦ 2469,6¦ - ¦ 2469,6¦заповедной ¦¦транспортных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦Обустройство и ¦2003 - ¦ 1362 ¦ - ¦ 1362 ¦Обустройство ¦¦оптимизация границ ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦новых и ¦¦заповедника ¦2003 г. ¦ 666 ¦ - ¦ 666 ¦обновление ¦¦ ¦2004 г. ¦ 696 ¦ - ¦ 696 ¦старых граничных¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦канав, аншлагов,¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обустройство ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дорог ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦Поддержание ¦2003 - ¦ 1362 ¦ - ¦ 1362 ¦Проведение ¦¦законодательно ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦заповедно- ¦¦установленного режима ¦2003 г. ¦ 666 ¦ - ¦ 666 ¦режимных ¦¦на территории ¦2004 г. ¦ 696 ¦ - ¦ 696 ¦мероприятий, ¦¦заповедника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактика ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожаров, борьба ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с браконьерством¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦Обновление экспозиций,¦2003 - ¦ 858,1¦ 250 ¦ 608,1¦Повышение уровня¦¦библиотечных и ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦экологического ¦¦музейных фондов, ¦2003 г. ¦ 403,7¦ 125 ¦ 278,7¦образования и ¦¦текущий ремонт музея, ¦2004 г. ¦ 454,4¦ 125 ¦ 329,4¦культуры ¦¦издание фотоальбомов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦¦буклетов, организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦экологического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦визит-центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦Создание сети особо ¦2003 - ¦ 106 ¦ - ¦ 106 ¦Обеспечение ¦¦охраняемых природных ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦охраны ¦¦территорий с центром в¦2003 г. ¦ 50,6¦ - ¦ 50,6¦территорий ¦¦заповеднике ¦2004 г. ¦ 55,4¦ - ¦ 55,4¦остальных особо ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраняемых ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территорий ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦Наблюдения за видами, ¦2003 - ¦ 138 ¦ - ¦ 138 ¦Контроль за ¦¦включенными в Красную ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦уровнем ¦¦книгу России и Красную¦2003 г. ¦ 61,3¦ - ¦ 61,3¦биоразнообразия ¦¦книгу Курской области ¦2004 г. ¦ 76,7¦ - ¦ 76,7¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦Проведение мероприятий¦2003 - ¦ 1600 ¦ 200 ¦ 1400 ¦Восстановление ¦¦по охране памятников ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦памятников ¦¦природы и их ¦2003 г. ¦ 700 ¦ 75 ¦ 625 ¦природы ¦¦обустройство ¦2004 г. ¦ 900 ¦ 125 ¦ 775 ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦ВСЕГО по подпрограмме ¦2003 - ¦ 10648,9¦ 450 ¦ 10198,9¦ ¦¦ ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2003 г. ¦ 5044,8¦ 200 ¦ 4844,8¦ ¦¦ ¦2004 г. ¦ 5604,1¦ 250 ¦ 5354,1¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦ 6. Мероприятия подпрограммы "Гидрометеорологическое обеспечение ¦¦ безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования" ¦+----------------------T-----------T--------T--------T--------T----------------+¦Оснащение приборами и ¦2003 - ¦ 3084 ¦ 2056 ¦ 1028 ¦Восстановление ¦¦оборудованием станций,¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦приборного паркদпостов и аналитических¦2003 г. ¦ 1383 ¦ 922 ¦ 461 ¦наблюдательной ¦¦лабораторий наземной ¦2004 г. ¦ 1701 ¦ 1134 ¦ 567 ¦сети и ¦¦подсистемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лабораторий ¦¦государственной службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦наблюдения за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦состоянием природной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦Получение оперативной ¦2003 - ¦ 341,7¦ 201 ¦ 140,7¦Оценка ¦¦информации о ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦фактического и ¦¦загрязнении ¦2003 г. ¦ 168,3¦ 99 ¦ 69,3¦ожидаемого ¦¦окружающей природной ¦2004 г. ¦ 173,4¦ 102 ¦ 71,4¦состояния ¦¦среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природной среды,¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ее загрязнения ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦Организация сбора, ¦2003 - ¦ 662 ¦ 389,4¦ 272,6¦Организация ¦¦учета и хранения ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦доступа ¦¦информации о состоянии¦2003 г. ¦ 303,6¦ 178,6¦ 125 ¦потребителей к ¦¦окружающей природной ¦2004 г. ¦ 358,4¦ 210,8¦ 147,6¦государственному¦¦среды и обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонду данных о ¦¦удаленного доступа к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состоянии ¦¦ней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦Получение информации о¦2003 - ¦ 870,4¦ 512 ¦ 358,4¦Совершенство- ¦¦состоянии атмосферы, ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦вание гидроме- ¦¦подстилающей ¦2003 г. ¦ 396,1¦ 233 ¦ 163,1¦теорологическогповерхности, развитии ¦2004 г. ¦ 358,4¦ 279 ¦ 195,3¦обеспечения на ¦¦стихийных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе гео- ¦¦гидрометеорологических¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационных ¦¦явлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦Ремонт служебных жилых¦2003 - ¦ 14709 ¦ 870 ¦ 609 ¦Сохранность ¦¦помещений наземной ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦зданий, ¦¦наблюдательной сети ¦2003 г. ¦ 680 ¦ 400 ¦ 280 ¦сооружений, ¦¦ ¦2004 г. ¦ 799 ¦ 470 ¦ 329 ¦улучшение ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий работы ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦Обеспечение ¦2003 - ¦ 4524 ¦ 3016 ¦ 1508 ¦Улучшение ¦¦функционирования ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦качества ¦¦пунктов наблюдения ¦2003 г. ¦ 2088 ¦ 1392 ¦ 696 ¦фактической и ¦¦дополнительной сети (2¦2004 г. ¦ 2436 ¦ 1624 ¦ 812 ¦прогностической ¦¦гидрометеорологических¦ ¦ ¦ ¦ ¦гидрометео- ¦¦станции, 6 гидро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рологической ¦¦логических постов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации ¦¦1 пункт наблюдения за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦загрязнением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦атмосферы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦ВСЕГО по подпрограмме ¦2003 - ¦ 10961,1¦ 7044,4¦ 3916,7¦ ¦¦ ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2003 г. ¦ 5019 ¦ 3224,6¦ 1794,4¦ ¦¦ ¦2004 г. ¦ 5942,1¦ 3819,8¦ 2122,3¦ ¦+----------------------+-----------+--------+--------+--------+----------------+¦ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ ¦2003 - ¦235962,1¦117144,5¦118817,6¦ ¦¦ ¦2004 г.г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2003 г. ¦111749,2¦ 54620,5¦ 57128,7¦ ¦¦ ¦2004 г. ¦124212,9¦ 62524 ¦ 61688,9¦ ¦L----------------------+-----------+--------+--------+--------+-----------------