постановление Администрации города Курска Курской области от 24.12.2002 № 2031

Об утверждении порядка осуществления контроля за соблюдением дисциплины цен, тарифов в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях города Курска

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
                            КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 24 декабря 2002 г. N 2031
             Об утверждении порядка осуществления контроля
                 за соблюдением дисциплины цен, тарифов
                в муниципальных унитарных предприятиях и
                муниципальных учреждениях города Курска
       В соответствии с Федеральным законом от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Обобщих принципах  организации  местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации" постановляю:
       1. Утвердить  Порядок  осуществления  контроля  за  соблюдениемдисциплины цен,  тарифов  в муниципальных  унитарных предприятиях  имуниципальных учреждениях города Курска согласно приложению.
       2. Руководителям отраслевых подразделений администрации  городаКурска   ознакомить    подведомственные   муниципальные    унитарныепредприятия и муниципальные учреждения с настоящим постановлением.
       3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.Глава города Курска                                        С.МАЛЬЦЕВ
                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                           администрации города Курска
                                          от 24 декабря 2002 г. N 2031
                                ПОРЯДОК
         осуществления контроля за соблюдением дисциплины цен,
            тарифов в муниципальных унитарных предприятиях и
                муниципальных учреждениях города Курска
                           1. Общие положения
       1.1. Настоящий  Порядок  разработан на  основании  Федеральногозакона  от  28  августа  1995 года  N  154-ФЗ  "Об  общих  принципахорганизации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"   иопределяет  цели,  виды   и  организацию  контроля  за   соблюдениемдисциплины цен и  тарифов муниципальными унитарными предприятиями  имуниципальными учреждениями города Курска (далее - предприятия).
       1.2. К нарушениям порядка применения цен и тарифов относятся:
       а) завышение  (занижение)  установленных   цен  и  тарифов   напродукцию, товары и услуги;
       б) завышение   установленных   надбавок   (наценок)   к   ценам(тарифам),     начисление     не     предусмотренных     действующимзаконодательством надбавок (наценок);
       в) включение в стоимость услуг фактически не выполненных  работили не выполнение работ в  полном объеме, учтенном в стоимости  этихуслуг;
       г) продажа  предприятиями,  заключающими  публичные   договоры,товаров, выполнение ими работ или оказание услуг по ценам (тарифам),не одинаковым для всех  потребителей (за исключением случаев,  когдазаконом и  иными правовыми актами  допускается предоставление  льготдля отдельных категорий потребителей).
                     2. Цели осуществления контроля
       2.1. Контроль  за   соблюдением  дисциплины   цен,  тарифов   вмуниципальных  унитарных  предприятиях и  муниципальных  учрежденияхпроизводится с целью:
       - предупреждения, выявления  и пресечения нарушений  дисциплиныцен, тарифов;
       - обеспечения защиты прав потребителей.
             3. Полномочия органа, осуществляющего контроль
       3.1. Контроль   за  соблюдением   дисциплины   цен  и   тарифовосуществляется  департаментом  ценовой  политики  и   муниципальногозаказа администрации города Курска (далее - орган контроля цен).
       3.2. Орган контроля цен вправе:
       а) проверять  предприятия в  отношении  соблюдения ими  порядкаформирования и применения цен и тарифов;
       б) запрашивать у предприятий необходимые объяснения и документыпри проведении проверок;
       в) составлять на основании результатов выездной проверки акты суказанием нарушений;
       г) давать   предложения,  обязывающие   предприятия   устранитьвыявленные нарушения.
       3.3. Требования органа контроля цен в пределах его  компетенцииобязательны для исполнения предприятиями.
          4. Основания, виды и способы осуществления контроля
       4.1. Основания проведения контроля:
       - по инициативе органа контроля цен;
       - по заявлениям (жалобам),  поступающим в администрацию  городаКурска;
       - по другим,  не противоречащим действующему  законодательству,основаниям.
       4.2. Контроль подразделяется на:
       - плановый;
       - внеплановый.
       4.3. Способы осуществления контроля:
       - путем   проверки  запрашиваемых   органом   контроля  цен   упредприятий документов;
       - путем проведения проверки с выездом на объект контроля.
                   5. Плановый и внеплановый контроль
       5.1. Плановый   контроль   осуществляется  в   соответствии   сквартальным  планом по  форме  согласно приложению  1,  утвержденнымруководителем  органа   контроля  цен  и   согласованным  с   первымзаместителем главы администрации города Курска.
       Контроль за соблюдением дисциплины цен, тарифов осуществляется,как правило, с выездом на объект контроля.
       Внеплановая проверка  осуществляется по  указанию  руководителяоргана контроля цен с обязательным выездом на объект контроля.
       5.2. Плановая и  внеплановая проверки проводятся  специалистамиоргана контроля цен на  основании задания на проведение проверки  поформе согласно приложению 2.
       5.3. По результатам выездной проверки составляется акт проверкипо форме согласно приложению 3.
                      6. Составление акта проверки
       6.1. Акт  проверки  составляется и  подписывается  специалистоморгана контроля цен,  тарифов на  проверяемом объекте по  завершениипроверки в 2-х экземплярах.
       Формулировки в акте  должны быть лаконичными  и четкими.  Текстакта  должен  содержать  исчерпывающую  информацию,  не  допускающуюдвойного   толкования.   Сокращение   слов   (кроме   общепринятых),исправления и дополнения при составлении акта не допускаются.
       6.2. К акту прилагаются  объяснения руководителя предприятия  идругие документы по усмотрению специалиста.
       6.3. Второй экземпляр акта вручается руководителю  (заместителюруководителя)  предприятия. В  случае  отказа принять  акт  проверкиорган  контроля цен  в  течение трех  рабочих  дней после  окончанияпроверки направляет второй экземпляр акта по почте заказным  письмомс уведомлением, при  этом в  акте проверки делается  соответствующаязапись.
       6.4. При  возникновении  препятствий,  создаваемых  для  работыпроверяющих, об этом указывается в акте проверки.
       6.5. При проведении  повторной проверки об  этом указывается  вакте проверки.
              7. Порядок учета проведенных проверок и меры
           реагирования, принимаемые по результатам контроля
       7.1. Проверки,  осуществляемые  специалистами  органа  контроляцен, регистрируются в журнале учета проверок (приложение 4).
       Журнал учета проверок  должен  быть пронумерован,  прошнурован.Исправления   и   добавления    в   журнале   заверяются    подписьюответственного специалиста.
       7.2. По результатам контроля при выявлении нарушений дисциплиныцен, тарифов руководитель  органа контроля  цен сообщает  информациюкурирующему  предприятие  заместителю  главы  администрации   городаКурска, а в случае выявления грубых нарушений - главе города Курска.Принятие соответствующих мер за допущенные нарушения дисциплины цен,тарифов производится в соответствии с действующим законодательством.
                                                          Приложение 1
                                      к Порядку осуществления контроля
                                        за соблюдением дисциплины цен,
                                     тарифов в муниципальных унитарных
                                          предприятиях и муниципальных
                                            учреждениях города Курска,
                                          утвержденному постановлением
                                           администрации города Курска
                                          от 24 декабря 2002 г. N 2031
                                 План
                   проверок на __ квартал 200__ г.+------+------------------------------+-----------------+----------------+| N    | Наименование проверяемого    | Исполнитель     | Дата           || п/п  | предприятия                  |                 | проверки       |+------+------------------------------+-----------------+----------------+| 1    | 2                            | 3               | 4              |+------+------------------------------+-----------------+----------------+
                                                          Приложение 2
                                      к Порядку осуществления контроля
                                        за соблюдением дисциплины цен,
                                     тарифов в муниципальных унитарных
                                          предприятиях и муниципальных
                                            учреждениях города Курска,
                                          утвержденному постановлением
                                           администрации города Курска
                                          от 24 декабря 2002 г. N 2031
                     ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ
                       И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
                     АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРСКА
      ______________________________________________________________
      Рег. N ________
      "__" _______ 200 г.
                               ЗАДАНИЕ
                  на проведение проверки соблюдения
                       дисциплины цен (тарифов)
      Настоящим поручается _________________________________________
                                           (должность)__________________________________________________________________
                         (Ф.И.О. специалиста)__________________________________________________________________" "____________ 200_ г. провести проверку соблюдения дисциплиныцен (тарифов) на предприятии _______________________________________________________________________________________________________
                      (наименование предприятия)
      Права контролирующего органа установлены постановлением главыгорода Курска от 11.09.2002 N 35 "Об утверждении Положения одепартаменте ценовой политики и муниципального заказаадминистрации города Курска".
      Результаты проверки отразить в акте проверки.
      Действительно по предъявлении служебного удостоверения.
      Директор департамента Н.И. Шелест
      Отметка о выполнении задания _________________________________
                                                          Приложение 3
                                      к Порядку осуществления контроля
                                        за соблюдением дисциплины цен,
                                     тарифов в муниципальных унитарных
                                          предприятиях и муниципальных
                                            учреждениях города Курска,
                                          утвержденному постановлением
                                           администрации города Курска
                                          от 24 декабря 2002 г. N 2031
                     ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ
                       И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
                     АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРСКА
      ______________________________________________________________
                             АКТ ПРОВЕРКИ
          соблюдения дисциплины цен, тарифов в муниципальных
          унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях
                            города Курска
      "__"_________ 200_ г. __________________________
                                             (адрес предприятия)
      Мною, ________________________________________________________
            (должность, наименование органа, фамилия, инициалы лица,
                               составляющего акт)_________________________________________________________________,в соответствии с постановлением администрации города Курска от_________ N _____ "________________________________________________________________________________________________________________"проведена проверка соблюдения дисциплины цен (тарифов)__________________________________________________________________(полное наименование предприятия, Ф.И.О. руководителя, N телефона)
      Основание проведения контроля: _______________________________
      При проверке присутствовали: ___________________________________________________________________________________________________
        (должность, Ф.И.О. лица, присутствующего при проверке)
      Проверкой установлено:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
      Заключение:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
      Рекомендации:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
      К акту проверки прилагаются: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
      Проверяющий(е) ____________________________________
                                (должность, Ф.И.О., подпись)
                                ____________________________________
                                (должность, Ф.И.О., подпись)
      Представитель предприятия,
      участвующий в проверке ____________________________________
                                (должность, Ф.И.О., подпись)
      С актом проверки ознакомлен: _________________________________
                        (Ф.И.О. руководителя (заместителя), подпись)
      Копия акта проверки вручена: _________________________________
                                             (дата, подпись)
      Об исполнении рекомендаций и устранении отмеченных в актенедостатков и нарушений сообщить в департамент ценовой политики имуниципального заказа администрации города Курска.
      "__"_____________ 200_ г.
      Решение, принятое по акту проверки: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
      "__"_____________ 200_ г.
                                                          Приложение 4
                                      к Порядку осуществления контроля
                                        за соблюдением дисциплины цен,
                                     тарифов в муниципальных унитарных
                                          предприятиях и муниципальных
                                            учреждениях города Курска,
                                          утвержденному постановлением
                                           администрации города Курска
                                          от 24 декабря 2002 г. N 2031
                              Журнал учета
              проверок соблюдения дисциплины цен, тарифов
                 в муниципальных унитарных предприятиях
               и муниципальных учреждениях города Курска+----+-----------+--------------+-----------------+-----------+------------+| N  | Дата      | Наименование | Ф.И.О.          | Результаты| Примечание || п/п| проведения| предприятия  | специалиста,    | проверки  | (принятые  ||    | проверки  |              | осуществляющего |           | меры       ||    |           |              | проверку        |           | и др.)     |+----+-----------+--------------+-----------------+-----------+------------+| 1  | 2         | 3            | 4               | 5         | 6          |+----+-----------+--------------+-----------------+-----------+------------+|    |           |              |                 |           |            |+----+-----------+--------------+-----------------+-----------+------------+