постановление Администрации Курской области от 26.11.2002 № 21
Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для областных государственных нужд и их финансировании за счет средств областного бюджета
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 ноября 2002 г. N 21 Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для областных государственных нужд и их финансировании за счет средств областного бюджета (В редакции постановления Администрации Курской области от 31.03.2010 г. N 127-па; от 19.04.2011 г. N 144-па; от 05.03.2012 г. N 198-па) В целях упорядочения формирования перечня строек и объектов дляобластных государственных нужд и их финансирования за счет средствобластного бюджета Администрация Курской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании перечня строеки объектов для областных государственных нужд и их финансировании засчет средств областного бюджета. 2. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ Утверждено постановлением Администрации Курской области от 26 ноября 2002 г. N 21 (в редакции постановления Администрации Курской области от 5 марта 2012 г. N 198-па) ПОЛОЖЕНИЕ О ФОРМИРОВАНИИ ПЕРЕЧНЯ СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД И ИХ ФИНАНСИРОВАНИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА I. Основные положения 1. Настоящее Положение устанавливает порядок формированияперечня строек, объектов строительства и реконструкции, в том числеобъектов технического перевооружения, для областных государственныхнужд (далее - Перечень), а также порядок их финансирования за счетсредств областного бюджета. Финансирование строек и объектов дляобластных государственных нужд осуществляется за счет средств,предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период на бюджетные инвестиции в объекты капитальногостроительства собственности Курской области (далее - бюджетныеинвестиции). II. Порядок формирования Перечня 2. Перечень представляет собой документ, устанавливающийраспределение предусмотренных в законе об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период главному распорядителюсредств областного бюджета - комитету строительства и архитектурыКурской области (далее - Комитет) средств на строительство,реконструкцию, техническое перевооружение объектов капитальногостроительства, и предусматривает распределение объема бюджетныхинвестиций, выделенных на очередной финансовый год и плановыйпериод, по объектам капитального строительства, строительство,реконструкцию или техническое перевооружение которых планируетсяосуществить за счет средств областного бюджета (далее - объектыкапитального строительства). 3. В Перечень включаются объекты капитального строительства,находящиеся в государственной собственности Курской области либопланируемые к принятию в государственную собственность Курскойобласти. Объекты капитального строительства, находящиеся вгосударственной собственности Курской области либо планируемые кпринятию в государственную собственность Курской области, вотношении которых разработка и утверждение проектной документации всоответствии с законодательством Российской Федерации являютсяобязательными, включаются в проект Перечня при наличии утвержденнойприказом Комитета указанной документации. В Перечень также могут быть включены расходы на разработкуспециализированных видов предпроектных, проектных ипроектно-изыскательских работ или расходы на приобретение прав наиспользование типовой проектной документации (информация о которойвключена в реестр типовой проектной документации) для объектовкапитального строительства государственной собственности Курскойобласти. Кроме этого, в Перечень включаются расходы, осуществляемые засчет бюджетных инвестиций, на оплату услуг по выдаче разрешительнойи информационной документации, по оформлению документов помежеванию земель, согласованию и экспертизе проектов, потехнической инвентаризации объектов, по кадастровому учету и прочиеаналогичные затраты. 4. В Перечень включаются объекты капитального строительства,выполнение работ на которых осуществляется подрядным способом. Распределение бюджетных ассигнований, предоставляемых изобластного бюджета областным государственным учреждениям наприобретение оборудования, не входящего в сметы строек, в Переченьне включается. 5. Формирование проекта Перечня осуществляется Комитетом попредложениям отраслевых органов исполнительной власти Курскойобласти, исходя из параметров прогноза социально-экономическогоразвития Курской области, в срок, устанавливаемый АдминистрациейКурской области для формирования областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период. 6. В проекте Перечня указываются: а) наименование объекта капитального строительства; б) код классификации расходов бюджетов Российской Федерации,Курской области; в) вид экономической деятельности (отрасли); г) государственный заказчик; д) объемы бюджетных ассигнований областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период. 7. Государственным заказчиком строительства объектовкапитального строительства, включенных в Перечень (далее -государственный заказчик), является комитет строительства иархитектуры Курской области или подведомственные ему казенныеучреждения, получившие соответствующие полномочия в соответствии сразделом IV настоящего Положения. Функции государственного заказчика осуществляются в пределахсредств, предусмотренных на его текущее содержание. 8. В отношении объектов капитального строительства, незавершенных строительством по состоянию на 01.01.2012, заказчикомможет быть определено бюджетное учреждение соответствующимнормативным правовым актом Администрации Курской области обосуществлении бюджетных инвестиций в объект капитальногостроительства. 9. Проект Перечня формируется Комитетом на очереднойфинансовый год и плановый период по каждой стройке и каждомуобъекту. Решение о включении объектов капитального строительства впроект Перечня и об объемах бюджетных инвестиций на очереднойфинансовый год и плановый период принимается Комитетом на основанииследующих документов: а) копии положительного сводного заключения государственнойэкспертизы на предпроектную и проектную документацию по объектамкапитального строительства, в отношении которых проведение такойэкспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации; б) документов об утверждении проектной документации всоответствии с законодательством Российской Федерации; в) титульных списков вновь начинаемых объектов капитальногостроительства в очередном финансовом году и плановом периоде ититульные списки переходящих объектов капитального строительства наочередной финансовый год. При этом в приоритетном порядке в проект Перечня включаютсяобъекты капитального строительства, строительство которых подлежитзавершению в очередном финансовом году. Включение в проект Перечня вновь начинаемых объектовкапитального строительства осуществляется после обеспеченияфинансирования переходящих объектов капитального строительства, накоторых создаются аналогичные мощности. 10. Комитет не позднее одного месяца до дня внесения проектазакона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод в Курскую областную Думу в установленном порядкепредставляет проект Перечня с разбивкой по объектам капитальногостроительства, государственным заказчикам - на утверждение вАдминистрацию Курской области. 11. Государственный заказчик обеспечивает: организацию и проведение в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации торгов на выполнение работ и оказание услуг построительству вновь начинаемых объектов капитального строительства(далее - торги); заключение в установленном порядке государственных контрактовв целях реализации бюджетных инвестиций. 12. Авансирование работ (услуг), осуществляемых на объектахкапитального строительства, включенных в Перечень, производится вразмере, установленном законом Курской области об областномбюджете. Если по итогам торгов подрядные организации не определены,указанные объекты капитального строительства подлежат исключению изПеречня. При этом по предложению государственного заказчикасредства областного бюджета перераспределяются по уже включенным вПеречень объектам капитального строительства, а также на другиеобъекты капитального строительства, в отношении которых разработанаи утверждена проектно-сметная документация. Перераспределение средств по объектам капитальногостроительства, требующее внесение изменений в доведенные Комитетукоды классификации расходов, осуществляется после внесенияизменений в закон Курской области об областном бюджете. 13. Государственный заказчик (или заказчик, в случае егоопределения), исходя из заключенных государственных контрактов навыполнение работ и оказание услуг для областных государственныхнужд на объектах капитального строительства, включенных в Перечень,при снижении стоимости их строительства представляет уточненныесведения Комитету для подготовки предложений о внесении в Переченьизменений, связанных с перераспределением высвобождаемых средств надругие объекты капитального строительства, включенные иливключаемые в Перечень. Предложения о внесении изменений в Перечень представляютсяКомитетом в Администрацию Курской области. III. Порядок финансирования объектов капитального строительства, включенных в Перечень 14. Финансирование за счет средств областного бюджета объектовкапитального строительства, находящихся в государственнойсобственности Курской области либо планируемых к принятию вгосударственную собственность Курской области, осуществляется черезКомитет в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и Курской области. Санкционирование расходов учреждений, источником которыхявляются бюджетные инвестиции, осуществляется в порядке,установленном комитетом финансов Курской области. 15. Контроль за целевым использованием средств областногобюджета, выделенных на бюджетные инвестиции, осуществляетсяКомитетом и органами финансового контроля в соответствии сполномочиями, установленными законодательством Российской Федерациии Курской области. 16. Государственный заказчик (или заказчик, в случае егоопределения) несет ответственность за нецелевое и неэффективноеиспользование выделенных им средств областного бюджета, а также занесвоевременное представление отчетности о выполненных работах(услугах) и о затратах в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. IV. Отдельные функции и полномочия государственного заказчика 17. Государственный заказчик: а) организует получение сводного заключения государственнойэкспертизы на предпроектную и проектную документацию по включеннымв Перечень объектам капитального строительства и утверждение этойдокументации в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, а также обеспечивает хранение положительного сводногозаключения государственной экспертизы и документов об утверждениипредпроектной и проектной документации; б) обеспечивает размещение на основе торгов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Курской области заказов навыполнение работ (услуг) на объектах капитального строительства; в) заключает государственный контракт (договор) с заказчиком игенеральным подрядчиком на выполнение подрядных работ длягосударственных нужд области по объектам капитальногостроительства, включенным в Перечень, и с поставщиком(изготовителем) оборудования - на поставку оборудования, входящегов сметы строек; г) обеспечивает финансирование объектов капитальногостроительства, включенных в Перечень на основании государственныхконтрактов (договоров), в пределах доведенных комитетом финансовКурской области бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств по бюджетным инвестициям и с учетом объема выполненныхработ (услуг); д) обеспечивает осуществление строительного контроля наобъектах капитального строительства, включенных в Перечень; е) оказывает подрядчику содействие в выполнении работ (услуг)в объемах и в порядке, предусмотренных государственнымиконтрактами; ж) осуществляет проверку обоснованности цен, а также сведений,содержащихся в документах, предъявленных подрядными организациями,поставщиками и другими организациями к оплате за выполненные имиработы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенныезатраты; з) организует учет и контроль расходования в соответствии стехнологической структурой капитальных вложений; и) организует своевременное предъявление подрядныморганизациям, поставщикам и другим организациям претензий заневыполнение и ненадлежащее выполнение договорных обязательств; к) организует получение (получает) разрешения на ввод объектакапитального строительства в эксплуатацию.