постановление Думы Курской области от 10.10.2002 № 554-III ОД
Об утверждении областной целевой программы "Воспроизводство лесов Курской области на 1998 - 2005 годы"
КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 октября 2002 г. N 554-III ОД Об утверждении областной целевой программы "Воспроизводство лесов Курской области на 1998 - 2005 годы" Курская областная Дума постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Областную целевую программу"Воспроизводство лесов Курской области на 1998 - 2005 годы", ранееутвержденную постановлением Губернатора Курской области от03.12.1997 N 1191. 2. Предложить комитету финансов Правительства Курской областиежегодно при формировании областного бюджета предусматриватьнеобходимые средства на реализацию Областной целевой программы"Воспроизводство лесов Курской области на 1998 - 2005 годы" с учетомежегодных уточненных нормативных затрат на воспроизводство лесов попредставлению Главного управления природных ресурсов и охраныокружающей среды МПР России по Курской области. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна постоянные комитеты Курской областной Думы по здравоохранению иохране окружающей среды и сельскому хозяйству и продовольствию. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель областной Думы А.Н.АНПИЛОВ Утверждена постановлением Курской областной Думы от 10 октября 2002 г. N 554-III ОД ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Воспроизводство лесов Курской области на 1998 - 2005 годы" ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование программы - Областная целевая программа"Воспроизводство лесов Курской области на 1998 - 2005 годы" (далеепо тексту - Программа). Основание разработки Программы - статья 108 Лесного кодексаРоссийской Федерации, письма Федеральной службы лесного хозяйстваРоссии от 28.03.1997 N МГ-1-17-2/42 и от 17.04.1997 N МК-7-2/208,постановление Губернатора Курской области от 03.12.1997 N 1191. Заказчик Программы - Главное управление природных ресурсов иохраны окружающей среды МПР России по Курской области. Разработчик Программы - Главное управление природных ресурсов иохраны окружающей среды МПР России по Курской области. Цели и задачи Программы - своевременное восстановление лесовхозяйственно-ценными породами, сокращение не покрытых лесомплощадей, улучшение структуры лесного фонда, повышениепродуктивности лесов, их противоэрозионных, почвозащитных,водорегулирующих и санитарно-гигиенических функций. Перечень основных мероприятий Программы - посадка леса, отводлесосек под рубки ухода, рубки ухода в молодняках, прореживаниенасаждений. Сроки реализации Программы - 1998 - 2005 годы. Исполнители Программы - лесхозы Главного управления природныхресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Курской области. Источник финансирования - областной бюджет, ежегодно в ценахсоответствующего года, согласно приложению 2 к данномупостановлению. 1. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основной целью Программы является разработка и проведениекомплекса организационно-технических мероприятий, реализация которыхпозволит обеспечить расширенное воспроизводство лесов области,включая своевременное восстановление лесов хозяйственно-ценнымипородами, облесить имеющиеся в лесном фонде непокрытые лесом земли,организовать эффективное промежуточное пользование (рубки ухода залесом) и, в конечном счете, улучшить структуру лесного фонда,повысить продуктивность лесов, усилить их защитные функции, повыситьэкологическую ценность. В Программу входят следующие основные мероприятия, требующиефинансирования из областного бюджета: 1. Посадка и посев леса. В лесном фонде имеется около 300 га непокрытых лесом площадей, расположенных на крутосклонах, но неисключенных из лесокультурного фонда. Облесение этих участковсопряжено с большими затратами труда и средств, но эту работунеобходимо выполнять безотлагательно. По состоянию на 01.01.2002 в Главном управлении природныхресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Курской областиимеется 760 га фонда реконструкции, представленного малоценными инизкополнотными насаждениями, подлежащими замене на ценныенасаждения путем раскорчевки широких 16 - 20 м коридоров, подготовкипочвы и посадки дуба черешчатого, ясеня обыкновенного, елиевропейской и других ценных пород. Более 13700 га лесного фонда представлено спелыми иперестойными мягколиственными насаждениями, в значительной степенирасстроенными и перестающими выполнять защитные и водорегулирующиефункции. Они подлежат замене на коренные типы леса - сложные дубравы,через рубки обновления, являющиеся составной частью рубок ухода. Часть лесосек рубок обновления восстанавливается естественнымпутем за счет подроста ценных пород. Ежегодно около 320 га лесов на участках, где ценные породы вподросте отсутствуют, подлежат восстановлению путем посадки лесныхкультур. Общий объем ежегодной посадки, предусмотренный Программой,составляет 400 га. 2. Отвод лесосек под рубки ухода. Лесоустройством установленежегодный объем рубок ухода 4300 га. Отвод лесосек предусматриваетограничение участков визирами, инструментальную съемку, клеймениедеревьев, подлежащих вырубке, определение вырубаемой массы,материально-денежную оценку лесосек. Сложившаяся стоимость отвода 1га рубки ухода и ежегодные затраты на этот вид работ приведены вприложении 2. 3. Рубки ухода в молодняках. Важнейшей частью ухода за лесомявляются рубки ухода в молодняках. Эти рубки ведутся преимущественнов молодняках лесных культур, загущенных нежелательнымивторостепенными породами. Установленный новым проектомлесоустройства ежегодный объем ухода в молодняках 1200 гапредусмотрен на весь период с 2002 г. до 2010 г. Выборочная рубканежелательных пород требует значительных затрат ручного труда.Ежегодные затраты на выполнение этих работ приведены в приложении 2. 4. Прореживание. При прореживании в рядах лесных культурвырубаются деревья, отставшие в росте, мешающие росту лучшихдеревьев. Установленный проектом лесоустройства ежегодный объемпрореживания с 2002 г. составляет 19,2 тыс. куб. м. 2. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация указанной Программы предусматривает следующиерезультаты: 1. Создание 3200 га лесных культур с хозяйственно-ценнымидолговечными породами. 2. Облесение не покрытых лесом площадей. 3. Улучшение структуры лесного фонда за счет увеличения долихвойных и твердолиственных пород, наиболее ценных в хозяйственномотношении. 4. Повышение почвозащитных, водорегулирующих,санитарно-гигиенических и рекреационных функций лесов. Приложение 1 к Областной целевой программе "Воспроизводство лесов Курской области на 1998 - 2005 гг." Сроки и объемы работ по воспроизводству лесов на 1998 - 2005 гг.---T------------T----T-----------------------T-----------------------¬¦ N¦Мероприятия ¦Ед. ¦ Годы ¦ Годы ¦¦ ¦ ¦изм.¦ +-----------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Уточненные объемы ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с учетом проекта ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лесоустройства ¦¦ ¦ ¦ +-----T-----T-----T-----+-----T-----T-----T-----+¦ ¦ ¦ ¦ 1998¦ 1999¦ 2000¦ 2001¦ 2002¦ 2003¦ 2004¦ 2005¦+--+------------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦1.¦Посадка леса¦ га ¦ 400¦ 400¦ 400¦ 400¦ 400¦ 400¦ 400¦ 400¦+--+------------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦2.¦ Отвод ¦ га ¦ 5000¦ 5000¦ 5000¦ 5000¦ 4300¦ 4300¦ 4300¦ 4300¦¦ ¦ лесосек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ под рубки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+------------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦3.¦Рубки ухода ¦ га ¦ 1500¦ 1500¦ 1500¦ 1500¦ 1200¦ 1200¦ 1200¦ 1200¦¦ ¦в молодняках¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+------------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦4.¦Прореживание¦кбм ¦30000¦30000¦30000¦30000¦19200¦19200¦19200¦19200¦L--+------------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------ Приложение 2 к Областной целевой программе "Воспроизводство лесов Курской области на 1998 - 2005 гг." Расчет затрат на финансирование Областной целевой программы "Воспроизводство лесов Курской области на 2002 - 2005 гг."+---+--------------+-----+------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+| N | Мероприятия | Ед. | Объем| Норматив| Сумма | Норматив| Сумма | Сумма | Сумма || | | изм.| работ| затрат | затрат | затрат | затрат | затрат | затрат || | | | | на | на | на | на | на 2004| на 2005 || | | | | 2002 г. | 2002 г.| 2003 г. | 2003 г.| г. <*> | г. <*> || | | | | (тыс. | (тыс. | (тыс. | (тыс. | (тыс. | (тыс. || | | | | руб.) | руб.) | руб.) | руб.) | руб.) | руб.) |+---+--------------+-----+------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+| 1.| Посадка леса | га | 400 | 12,3 | 4920 | 13,24 | 5296 | 5826 | 6408 |+---+--------------+-----+------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+| 2.| Отвод | га | 4300 | 0,13 | 559 | 0,15 | 645 | 735 | 838 || | лесосек | | | | | | | | |+---+--------------+-----+------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+| 3.| Рубки ухода | га | 1200 | 2,15 | 2580 | 2,1 | 2510 | 2510 | 2510 || | в молодняках | | | | | | | | |+---+--------------+-----+------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+| 4.| Прореживание | куб.| 19200| 0,27 | 5184 | 0,273 | 5241 | 5293 | 5346 || | | м | | | | | | | |+---+--------------+-----+------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+| | ВСЕГО на | | | | 13243 | | 13692 | 14364 | 15102 || | выполнение | | | | | | | | || | программы | | | | | | | | |+---+--------------+-----+------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+ Примечание. Затраты 2004 - 2005 гг. будут скорректированы сучетом устанавливаемых МПР России на соответствующий периоднормативов затрат.