постановление Губернатора Курской области от 04.09.2002 № 529
Об утверждении Положения о департаменте природопользования и геологии Курской области
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 сентября 2002 г. N 529 Утратилo силу - постановление Губернатора Курской области от 18.06.2007 г. N 273 Об утверждении Положения о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области (В редакции постановления Губернатора Курской областиот 03.02.2006 г. N 63) В соответствии с от 24.12.2001 N 930 "Об утвержденииПоложения об Администрации Курской области", от 29.12.2001 N 951 "Осовершенствовании единой системы органов исполнительной властиобласти" постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте экологическойбезопасности и природопользования Курской области. (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 18.07.2005 г. N 536) 2. Признать утратившими силу: постановление Губернатора Курской области от 09.02.2001 N 140 "Обутверждении Положения о комитете природопользования и геологииКурской области"; пункт 2 постановления Губернатора Курской области от 20.03.2001 N266 "О внесении изменений в некоторые постановления ГубернатораКурской области". 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ Утверждено постановлением Губернатора Курской области от 4 сентября 2002 г. N 529 (В редакции постановления Губернатора Курской областиот 03.02.2006 г. N 63) ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области (В редакции постановления Губернатора Курской областиот 18.07.2005 г. N 536) Настоящее Положение о департаменте экологической безопасности иприродопользования Курской области (далее - Положение) определяетправовой статус, основные задачи и функции департаментаприродопользования и геологии Курской области в соответствии сдействующим законодательством. (В редакции постановления ГубернатораКурской области от 18.07.2005 г. N 536) 1. Общие положения 1.1. Департамент экологической безопасности и природопользованияКурской области (далее - департамент) создается постановлениемГубернатора Курской области в соответствии со структуройисполнительных органов государственной власти Курской области инаходится в подчинении заместителя Председателя Правительства Курскойобласти (В редакции постановления Губернатора Курской области от18.07.2005 г. N 536) Департамент является отраслевым органом исполнительной властиКурской области, осуществляющим управление и реализацию прав Курскойобласти в сфере изучения, воспроизводства, рациональногоиспользования, охраны природных ресурсов, окружающей среды,обеспечения экологической безопасности. 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации,Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом Курской области, Законами и иными нормативными правовымиактами области, настоящим Положением. 1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, органами исполнительной власти области, органами местногосамоуправления, другими организациями независимо от формсобственности. 1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет расчетный идругие счета в банках, штампы и печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации и со своим наименованием. 1.5. Департамент является правопреемником департаментаприродопользования и геологии Курской области. (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 18.07.2005 г. N 536) 1.6. Департамент финансируется из областного бюджета. Положение,структура и штатная численность департамента утверждаются ГубернаторомКурской области. 1.7. Местонахождение департамента: 305029, г. Курск, ул. К.Маркса, 53. 2. Основные задачи Основными задачами департамента являются: 2.1. (Утратил силу - постановление Губернатора Курской областиот 18.07.2005 г. N 536) 2.2. Участие в разработке и реализации федеральной политики вобласти экологического развития Российской Федерации и соответствующихпрограмм. 2.3. Создание в пределах предоставленных полномочий необходимыхусловий, стимулирующих ускорение инновационных и инвестиционныхпроцессов в области рационального использования, воспроизводства,охраны природных ресурсов и окружающей среды. 2.4. Оказание содействия в обеспечении потребностей предприятий инаселения области природными ресурсами. 2.5. Содействие в создании и обеспечении функционирования натерритории области минерально-сырьевого комплекса. 2.6. Разработка законов и иных нормативных правовых актов Курскойобласти в сфере использования, воспроизводства, охраны природныхресурсов, охраны окружающей среды. 2.7. Осуществление государственного контроля за геологическимизучением, охраной и рациональным использованием недр в пределахпредоставленных полномочий. (В редакции постановления ГубернатораКурской области от 18.07.2005 г. N 536) 2.8. Реализация полномочий по осуществлению государственногоконтроля в области охраны окружающей среды (государственныйэкологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельностинезависимо от форм собственности, находящимися на территории Курскойобласти в соответствии с установленным порядком, за исключениемобъектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральномугосударственному экологическому контролю, а также по осуществлениюгосударственного контроля (надзора) в сфере природопользования. 2.9. Содействие в разработке и внедрении новых технологий придобыче, переработке и использовании природных ресурсов области иулучшении экологической ситуации. 2.10. Координация деятельности в сфере рациональногоиспользования, воспроизводства и охраны природных ресурсов иокружающей среды органов исполнительной власти области, предприятий иорганизаций природно-ресурсного комплекса в случаях, установленныхфедеральным законодательством, нормативными правовыми актами области. 2.11. Обеспечение населения области достоверной информацией осостоянии окружающей среды на территории Курской области. 2.12. Обеспечение решения вопросов образования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения, управление и контроль вобласти охраны и использования таких территорий. 2.13. Ведение учета объектов и источников негативного воздействияна окружающую среду на территории Курской области. 2.14. Организация и контроль мобилизационной подготовки в периодмобилизации и в военное время. 2.15. Организация бронирования граждан, пребывающих в запасеВооруженных Сил Российской Федерации. 3. Основные функции В соответствии с возложенными задачами департамент выполняетследующие основные функции: 3.1. В области развития минерально-сырьевой базы, изучения,использования и воспроизводства природных ресурсов, охраны ивосстановления водных объектов: 3.1.1. Участвует в разработке и реализации территориальныхпрограмм по воспроизводству и рациональному использованию природныхресурсов, восстановлению и охране водных объектов на территорииобласти. (В редакции постановления Губернатора Курской области от18.07.2005 г. N 536) 3.1.2. Разрабатывает и реализует областные программы погеологическому изучению недр, развитию минерально-сырьевой базы,рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов,восстановлению и охране водных объектов, обеспечению безопасностигидротехнических сооружений. (В редакции постановления ГубернатораКурской области от 03.02.2006 г. N 63) 3.1.3. Создает и ведет территориальный фонд геологическойинформации, распоряжается геологической информацией, полученной засчет средств областного бюджета. 3.1.4. Осуществляет лицензирование недропользования в пределахпредоставленных полномочий. 3.1.5. В пределах своей компетенции организует и проводитконкурсы (аукционы) на получение лицензий на право пользованияучастками недр. 3.1.6. Определяет условия и порядок природопользования в пределахпредоставленных полномочий. 3.1.7. Составляет областной баланс запасов и кадастровместорождений, ведет учет участков недр, используемых длястроительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезныхископаемых. 3.1.8. В пределах предоставленных полномочий участвует вгосударственной экспертизе информации о разведанных запасах полезныхископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность илиопасность. 3.1.9. Вносит в установленном порядке предложения о выделениисовместно с органами государственной власти Российской Федерацииучастков недр федерального, регионального и местного значения. 3.1.10. Осуществляет в пределах предоставленных полномочийгосударственный контроль за геологическим изучением и рациональнымиспользованием недр, охраной и использованием водных объектов. 3.1.11. Вносит Губернатору Курской области предложения о принятиимер для предупреждения и ликвидации последствий вредного воздействиявод. (В редакции постановления Губернатора Курской области от03.02.2006 г. N 63) (Пункты исключены - постановление Губернатора Курской областиот 03.02.2006 г. N 63) 3.2. В области социально-экономического и финансовогорегулирования: 3.2.1. Представляет интересы области в федеральных органах повопросам своей компетенции. 3.2.2. Принимает участие в разработке и реализации проектов пофинансированию научно-исследовательских работ по вопросам, входящим вкомпетенцию департамента, осуществляемых за счет средств областногобюджета, областных бюджетных фондов, и организует выполнение этихработ. 3.2.3. В пределах своей компетенции принимает участие вразработке и реализации Комплексной программы социально-экономическогоразвития Курской области. 3.2.4. (Утратил силу - постановление Губернатора Курской областиот 18.07.2005 г. N 536) 3.2.5. Разрабатывает экономические методы управленияприродопользованием в области. 3.2.6. Вносит предложения по формированию и реализацииинвестиционной политики в сфере рационального использования и охраныприродных ресурсов и окружающей среды. 3.2.7. Является государственным заказчиком областного заказа поработам и услугам в сфере геологического изучения недр,воспроизводства минерально-сырьевой базы, восстановления и охраныводных объектов и охраны окружающей среды. 3.2.8. В установленном порядке вносит предложения по оказанию мергосударственной поддержки предприятиям и организациямприродно-ресурсного комплекса. 3.2.9. В установленном порядке вносит предложения при назначениина должность и освобождении от должности руководителей государственныхунитарных предприятий в пределах предоставленных полномочий. 3.2.10. (Утратил силу - постановление Губернатора Курскойобласти от 18.07.2005 г. N 536) 3.2.11. Разрабатывает предложения по социально-экономическомуразвитию предприятий и организаций природно-ресурсного иприродоохранного комплексов, по стабилизации их финансового состояния. 3.2.12. Содействует развитию и регулированию региональных связейпромышленных предприятий и организаций природно-ресурсного комплексана основе делового партнерства и экономической заинтересованности. 3.2.13. Содействует реализации государственной политикиформирования кадров, занятости, социальной защищенности работниковпромышленных предприятий и организаций природно-ресурсного комплекса. 3.2.14. Участвует совместно с заинтересованными организациями вразработке нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность всфере природопользования и охраны окружающей среды. 3.3. В области обеспечения промышленной и экологическойбезопасности: 3.3.1. Определяет основные направления в сфере охраны окружающейсреды Курской области, вносит в установленном порядке предложения поразработке и реализации федеральной политики экологического развитияРоссийской Федерации и соответствующих программ (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 18.07.2005 г. N 536) 3.3.2. Осуществляет в пределах предоставленных полномочийгосударственный контроль в области охраны окружающей среды(государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной ииной деятельности независимо от форм собственности, находящимися натерритории Курской области, а также государственный контроль (надзор)в сфере природопользования. 3.3.3. Организует, координирует, обеспечивает и принимает участиев разработке и реализации целевых программ по охране окружающей средына территории области. 3.3.4. Обеспечивает совместно с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти и отраслевыми органамиисполнительной власти области организационно-технические иэкономические условия повышения промышленной и экологическойбезопасности предприятий природно-ресурсного комплекса. 3.3.5. Принимает участие в анализе экологической ситуации вобласти, вносит предложения Губернатору Курской области по обеспечениюэкологической безопасности на территории Курской области. 3.3.6. Ведет учет объектов и источников негативного воздействияна окружающую среду на территории Курской области. 3.3.7. Взаимодействует с Курским областным экологическим фондом,областным государственным учреждением "Управление по строительствуприродоохранных объектов Курской области". (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 08.01.2004 г. N 18) 3.3.8. Вносит предложения об образовании особо охраняемыхприродных территорий регионального значения, осуществляет контроль вобласти охраны и использования таких территорий. 3.3.9. Обеспечивает учет и сохранение редких и исчезающих видовфлоры и фауны, ведение Красной книги Курской области (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 18.07.2005 г. N 536) 3.4. В области мобилизационной подготовки: 3.4.1. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку впределах своей компетенции. 3.4.2. Руководит мобилизационной подготовкой организаций,находящихся в сфере ведения департамента. 3.4.3. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время в пределах своей компетенции. 4. Права Департамент для реализации своих задач и функций имеет право: 4.1. Разрабатывать и вносить в установленном порядке предложения,проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся ккомпетенции департамента. 4.2. Запрашивать и получать от органов государственной властиобласти, органов местного самоуправления, предприятий всех формсобственности необходимую информацию для осуществления возложенных надепартамент функций в пределах предоставленных полномочий. 4.3. Предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде,причиненного в результате нарушения законодательства в области охраныокружающей среды, в соответствии с установленным порядком. 4.4. Вносить в установленном порядке предложения о привлечении кадминистративной или иным видам ответственности за нарушенияприродоохранного законодательства, а также об ограничении,приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности,осуществляемой с нарушением законодательства в области охраныокружающей среды, в пределах своих полномочий. 4.5. Вносить предложения о создании экспертных, консультативных,информационных, аналитических и других комиссий (советов), а также обих персональном составе. 4.6. Вносить в установленном порядке предложения по созданиюфондов для финансирования научно-исследовательских и экспериментальныхразработок за счет относимых на себестоимость производимой продукциии услуг отчислений предприятий и организаций. 4.7. Вносить в установленном порядке предложения о предоставленииналоговых льгот по платежам в областной бюджет в целях стимулированияхозяйственной деятельности предприятий и организаций курируемыхотраслей. 4.8. Разрабатывать методические рекомендации по вопросам,входящим в компетенцию департамента. 5. Организация деятельности департамента 5.1. Департамент возглавляет директор департамента, которыйназначается и освобождается от должности Губернатором Курской области.Кандидатура на должность директора департамента в установленномпорядке согласовывается с заместителем Губернатора Курской области,курирующим кадровые вопросы. 5.2. Директор департамента имеет заместителя, назначаемого надолжность и освобождаемого от должности Губернатором Курской области. 5.3. Директор департамента: 5.3.1. Руководит деятельностью департамента на основеединоначалия. 5.3.2. Утверждает положения о структурных подразделенияхдепартамента и должностные инструкции работников департамента. 5.3.3. Издает в пределах своей компетенции распоряжения, приказы. 5.3.4. Утверждает в пределах установленной штатной численностиштатное расписание и смету расходов на содержание департамента впределах средств, выделенных из областного бюджета. 5.3.5. Без доверенности и от имени департамента представляет егоинтересы, заключает договоры. 5.3.6. Назначает и освобождает от должности работниковдепартамента (за исключением заместителя директора департамента). 5.3.7. Применяет к работникам меры поощрения и налагает на нихвзыскания в соответствии с действующим законодательством. 5.3.8. Несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на департамент задач и осуществление им своих функций. 5.4. В отсутствие директора департамента его обязанностиисполняет заместитель директора департамента. 6. Реорганизация и ликвидация Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются в порядке,установленном действующим законодательством.