Закон Курской области от 29.07.2002 № 34-ЗКО
О едином порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, об условиях и порядке предоставления указанной категории граждан жилых помещений из государственного и муниципального жилищного фонда на территории Курской области
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Курской области от 15.09.2009 г. N 79-ЗКО О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УКАЗАННОЙ КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Курской областной Думой 18 июля 2002 года (В редакции Законов Курской области от 21.02.2003 г. N 6-ЗКО; от 30.12.2004 г. N 84-ЗКО) Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом Настоящим Законом устанавливается в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации единый порядок учета натерритории Курской области граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, условия и порядок предоставления указанной категории гражданжилых помещений по договору найма в домах государственного имуниципального жилищных фондов. Статья 2. Правовая основа Закона Правовой основой настоящего Закона являются КонституцияРоссийской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации,Жилищный кодекс РСФСР, Закон Российской Федерации "Об основахфедеральной жилищной политики", иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, Устав Курской области, законодательство Курскойобласти. Статья 3. Основные понятия Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, независимо отформ собственности, включая жилые дома, специализированные дома(общежития, гостиницы - приюты, дома маневренного фонда жилья, жилыепомещения из фондов жилья для временного поселения вынужденныхпереселенцев и лиц, признанных беженцами, специальные дома дляодиноких престарелых, дома - интернаты для инвалидов, ветеранов идругие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения вдругих строениях, пригодные для проживания и расположенные натерритории Курской области. Жилищный фонд социального использования - совокупность всех жилыхпомещений, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения,заселенных на условиях договора найма и предоставляемых в пределахнормы жилой площади, формируемых из государственного,муниципального, общественного жилищных фондов. Наймодатель - собственник жилого помещения или управомоченное имлицо, предоставляющее в пользование нанимателю и членам его семьипригодное для постоянного проживания жилое помещение. Наниматель - гражданин, с которым наймодатель заключает договорнайма. Ордер - документ, являющийся единственным основанием для вселенияв жилое помещение и заключения договора социального найма. Договор социального найма - соглашение, по которому наймодательпредоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодноедля постоянного проживания жилое помещение в жилищном фондесоциального использования, как правило, в виде отдельной квартиры впределах нормы жилой площади либо сохраняет право проживания подоговору найма нанимателя в жилом помещении независимо от его площади,а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению,своевременно вносить плату за пользование им и за коммунальные услуги. Специализированные дома - относящиеся к жилищному фондусоциального использования общежития, гостиницы - приюты, домаманевренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома -интернаты для инвалидов, ветеранов и другие, предназначенные дляпроживания отдельных категорий граждан в порядке и на условиях,установленных федеральным законодательством и нормативными правовымиактами Курской области. Малоимущие граждане - семья (одиноко проживающий гражданин),среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величиныпрожиточного минимума, установленного в Курской области. Статья 4. Право граждан на получение жилого помещения Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют правона получение в пользование жилого помещения в домах государственного имуниципального жилищного фонда в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации и Курской области. Жилые помещения предоставляются гражданам, постоянно проживающимв данном населенном пункте, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации и Курской области, как правило, в виде отдельнойквартиры на семью. К членам семьи относятся супруги, их дети иродители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а висключительных случаях и иные лица могут быть в соответствии сфедеральным законодательством признаны членами семьи очередника наполучение жилья, если они проживают совместно с ним и ведут с нимобщее хозяйство.(В редакции Закона Курской областиот 21.02.2003 г. N 6-ЗКО; изменения вступают в силу по истечениидесяти дней со дня официального опубликования указанного закона) Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно -строительных кооперативов и жилищных кооперативов, граждане, имеющиедом (квартиру) в личной собственности, и другие граждане, проживающиев этих домах, обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях. Статья 5. Полномочия органов государственной власти Курскойобласти в области предоставления жилых помещений К полномочиям органов государственной власти Курской области вобласти предоставления жилых помещений относится: определение основных направлений развития жилищной политики; ежегодное определение доли государственного жилищного фонда,предназначенной для продажи; установление предельной продажной цены жилых помещений,предназначенных для продажи, находящихся в государственнойсобственности Курской области (в том числе в хозяйственном ведении иоперативном управлении государственных учреждений и предприятий); установление нормы площади жилья, предоставляемой по договорусоциального найма в жилищном фонде социального использования; жилищное строительство за счет средств областного бюджета, атакже специально созданных государственных областных внебюджетныхфондов; обеспечение социальных гарантий в проведении реформы в жилищнойсфере; иные полномочия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Курской области. Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в областипредоставления жилых помещений К полномочиям органов местного самоуправления в областипредоставления жилых помещений относится: учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; распределение и предоставление жилых помещений в муниципальномжилищном фонде; жилищное строительство за счет местных бюджетов; формирование жилищного фонда социального использования из долимуниципального жилищного фонда; определение доли муниципального жилищного фонда, предназначеннойдля продажи; продажа жилых помещений муниципального жилищного фонда, в томчисле с рассрочкой платежа; иные полномочия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Курской области. Глава II ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ Статья 7. Граждане, имеющие право состоять на учете для полученияжилья Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: а) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьисемь и менее квадратных метров, кроме случаев, если совместнопроживающие члены семьи имеют в собственности иные жилые помещения.Инвалиды Великой Отечественной войны, семьи погибших или пропавших безвести воинов (партизан) и приравненные к ним в установленном порядкелица, лица, пребывавшие в составе действующей армии в периодгражданской и Великой Отечественной войн, проживающие в коммунальныхквартирах или квартирах неблагоустроенных (применительно к условиямданного населенного пункта), принимаются на учет независимо от размеразанимаемого ими жилого помещения для получения изолированной квартиры; б) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающемустановленным санитарным и техническим требованиям; отсутствиекоммунальных удобств в жилом помещении не является основанием дляпостановки граждан на учет, за исключением инвалидов ВеликойОтечественной войны и семей погибших или пропавших без вести воинов(партизан) и приравненных к ним в установленном порядке лиц; в) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если всоставе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторыххронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (позаключению учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно; г) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и болеесемьи при отсутствии родственных отношений; д) проживающие в одной комнате лица разного пола старше 9 лет(кроме супругов); е) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временныхработников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а такжеграждан, поселившихся в связи с обучением; ж) проживающие на условиях поднайма в домах государственного иобщественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно -строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам направе личной собственности, не имеющие другой жилой площади; з) проживающие в служебных жилых помещениях независимо отразмера; и) военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы, играждане, уволенные с военной службы в запас или в отставку и службы ворганах внутренних дел, нуждающиеся в получении жилых помещений илиулучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства пооснованиям, установленным Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 6 сентября 1998 года N 1054 "О порядке учетавоеннослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан,уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органахвнутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшениижилищных условий в избранном постоянном месте жительства"; к) и иные категории граждан в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Курской области. Статья 8. Ограничения по принятию на учет граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий Не подлежат принятию на учет в течение пяти лет граждане,ухудшившие свои жилищные условия с целью получения жилья путем: а) продажи, дарения, сноса, перестройки пригодного для проживаниядома (части дома), принадлежащего им или членам их семьи на правеличной собственности; б) добровольного выхода из жилищно - строительных кооперативовили жилищных кооперативов; в) обмена (кроме произведенного по решению судов); г) переселения из квартиры или дома, где на одного человекаприходится по 12 и более квадратных метров жилой площади, вобщежитие или квартиру (дом) на условиях поднайма либо найма. Статья 9. Основания, исключающие возможность признания гражданнуждающимися в улучшении жилищных условий Не признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий граждане: а) осуществляющие строительство индивидуального жилого дома иполучившие на эти цели субсидии из федерального, областного илиместного бюджетов; б) имеющие забронированное жилое помещение (благоустроенноеприменительно к условиям населенного пункта и отвечающееустановленным санитарным и техническим требованиям) в других субъектахРоссийской Федерации; в) являющиеся членами жилищного, жилищно - строительногокооперативов и осуществляющие строительство жилого помещения за счетсредств федерального, областного или местного бюджетов. Статья 10. Условия принятия на учет граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий Обязательным условием для принятия на учет граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещенииявляется постоянное проживание в данном населенном пункте. Глава III ПОРЯДОК УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ Статья 11. Органы, осуществляющие учет граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий Ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,по месту жительства осуществляется органами местного самоуправления. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, по месту работы производится по совместному решениюадминистрации и профсоюзного комитета государственного илимуниципального предприятия, учреждения, а при отсутствии профсоюзнойорганизации - по совместному решению администрации и органа,уполномоченного собранием (конференцией) работников государственногоили муниципального предприятия, учреждения. В организациях, созданных на базе иных форм собственности, неотносящихся к государственной или муниципальной, учет граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется на основаниизаключаемых трудовых, коллективных или иных соглашений работников садминистрациями этих организаций. По соглашению трудовых коллективов, профсоюзных органов иадминистраций государственных и муниципальных предприятий,учреждений, организаций допускается осуществление контроля иутверждение решений о постановке на учет и предоставлении жилойплощади со стороны органов местного самоуправления. Статья 12. Документы, необходимые для принятия на учет дляулучшения жилищных условий Для принятия на учет нуждающиеся в улучшении жилищных условийграждане представляют следующие документы: заявление по установленной форме; выписка из домовой книги по месту жительства гражданина; копия лицевого счета; сведения из учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах заявителя и членов семьи заявителяна имеющиеся у них объекты недвижимости;(В редакции Закона Курскойобласти от 21.02.2003 г. N 6-ЗКО; изменения вступают в силу поистечении десяти дней со дня официального опубликования указанногозакона) справки учреждений здравоохранения и другие документы,относящиеся к решению данного вопроса. Статья 13. Порядок рассмотрения документов при постановке на учетграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий Заявления граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,регистрируются в Книге регистрации заявлений граждан о принятии научет нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется поутверждаемой Правительством Курской области форме. Заявления граждан о постановке на учет для улучшения жилищныхусловий и прилагаемые документы, в том числе подтверждающиеустановленные законодательством льготы, должны рассматриваться втечение одного месяца со дня поступления. После рассмотрения всех представленных гражданами документоворганы местного самоуправления и уполномоченные органыгосударственных и муниципальных предприятий, учреждений формируютсписок очередности граждан, которым жилые помещения предоставляются подоговору социального найма, из которого одновременно в отдельныйльготный список включаются граждане, имеющие право на первоочередное ивнеочередное предоставление жилых помещений. Граждане должны быть письменно уведомлены о принятом решении вмесячный срок со дня подачи заявления. Статья 14. Регистрация граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется в органеместного самоуправления, на предприятии, в учреждении, организации какдокумент строгой отчетности, по утверждаемой Правительством Курскойобласти форме. В Книге не допускаются подчистки. Изменения, поправки, вносимыена основании документа, заверяются должностным лицом, на котороевозложена ответственность за правильное ведение учета граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляются печатью. Статья 15. Право граждан на обжалование отказа в постановке научет Отказ органа местного самоуправления в принятии на учет дляулучшения жилищных условий может быть обжалован в судебном порядке всоответствии с федеральным законодательством. Статья 16. Обязанности органов местного самоуправления поконтролю за формированием списков граждан, нуждающихся в улучшениижилищных условий Копии списков граждан, принятых по месту работы нагосударственном или муниципальном предприятии, учреждении на учетдля получения жилых помещений по договору социального найма вгосударственном, муниципальном жилищных фондах, передаются ежегоднодля контроля в органы местного самоуправления, которые вправе своимрешением возвратить указанные списки для повторного их рассмотрения,если в них включены граждане, которые согласно настоящему Закону немогут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, либопри их включении в список допущены нарушения действующегозаконодательства Российской Федерации либо настоящего Закона. Статья 17. Оформление учетной документации на граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту жительства и поместу работы На каждого гражданина, принятого на учет для улучшения жилищныхусловий, заводится учетное дело, в котором должны содержаться всенеобходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет. Ежегодно в период с 1 января по 1 апреля органы местногосамоуправления и организации, ведущие списки очередности наулучшение жилищных условий, проводят проверку учета граждан, принятыхна учет для улучшения жилищных условий, и их перерегистрацию. Граждане, состоящие на учете для улучшения жилищных условий,обязаны в срок до 1 января каждого года представить по месту учетасоответствующие документы об изменениях в составе семьи, жилищныхусловий. Статья 18. Сохранение за гражданами права состоять на учетенуждающихся в улучшении жилищных условий Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условийсохраняется за гражданами, состоящими в очереди на получение жилогопомещения в жилищном фонде социального использования, до полученияжилого помещения, удовлетворяющего требованиям статьи 27 настоящегоЗакона. Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условийпо месту жительства сохраняется также за временно отсутствующимигражданами на период сохранения за ними права пользования жилымипомещениями в случаях, перечисленных в статье 60 Жилищного кодексаРСФСР. Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищныхусловий в случаях: 1. Улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждогочлена семьи составляет не менее размера, установленного дляпредоставления жилого помещения, отвечает требованиям статьи 27настоящего Закона и отпали другие основания, по которым гражданинбыл поставлен на учет для улучшения жилищных условий. 2. Выезда на другое постоянное место жительства. 3. Выявления в предоставленных документах не соответствующихдействительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищныхусловий, послуживших основанием для принятия на учет, а такженеправомерных действий должностных лиц при решении вопроса опринятии на учет. 4. Прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением,организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто изчленов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении,организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию илипереходом на выборную должность. Не могут быть сняты с учетануждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшиекормильца, состоявшего на учете. Снятие с учета осуществляется органами, по решению которыхграждане были приняты на учет. О принятом решении о снятии с учета граждане должны бытьпоставлены в известность в письменной форме. Глава IV ОЧЕРЕДНОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Статья 19. Очередность предоставления гражданам жилых помещений Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учетенуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности,установленной исходя из времени принятия их на учет и включения всписки на получение жилых помещений. Статья 20. Внеочередное предоставление жилых помещений подоговору социального найма Жилые помещения по праву социального найма предоставляются внеочереди гражданам: 1. Жилище которых в результате стихийного бедствия сталонепригодным для проживания. 2. Детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, вслучаях, предусмотренных статьей 37 Жилищного кодекса РСФСР и статьей8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "Одополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей,оставшихся без попечения родителей". 3. Родителям, дети которых являются ВИЧ - инфицированными, иныезаконные представители ВИЧ - инфицированных - несовершеннолетних, еслинуждаются в улучшении жилищных условий и если ВИЧ - инфицированный -несовершеннолетний в возрасте до 18 лет проживает совместно с ними. 4. Инвалидам I группы Великой Отечественной войны и боевыхдействий. 5. В других случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и Курской области. Статья 21. Первоочередное предоставление жилых помещений В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся вулучшении жилищных условий: а) инвалидам Великой Отечественной войны и боевых действий (заисключением инвалидов I группы), инвалидам Вооруженных Сил и семьямпогибших или пропавших без вести воинов (партизан) и приравненным кним в установленном порядке лицам. К членам семей военнослужащих и партизан, погибших или пропавшихбез вести, относятся: иждивенцы погибшего или пропавшего без вести, которым в связи сэтим выплачивается пенсия; родители, супруг (супруга), не вступившие в брак вторично,независимо от получения им пенсии; дети, не имеющие своих семей, или хотя и имеющие свои семьи, ноставшие инвалидами до достижения совершеннолетия, а также имеющие своисемьи дети, оба родителя которых погибли или пропали без вести; б) Героям Советского Союза (России), Героям СоциалистическогоТруда, а также лицам, награжденным орденами Славы, Трудовой Славы,"За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" всех трех степеней; в) лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хроническихзаболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом вустановленном законодательством Российской Федерации порядке; г) больным заразными формами туберкулеза, проживающим вквартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и составасемьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формойтуберкулеза, коммунальных квартирах, общежитиях, а также семьям,имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, жилые помещенияпредоставляются в течение года со дня принятия на учет для улучшенияжилищных условий с учетом права на дополнительную жилую площадь; д) участникам Великой Отечественной Войны и ветеранам боевыхдействий, лицам, принимавшим участие в войнах и боевых действиях, вобороне городов в государствах (на территориях), определенных вприложении к Федеральному закону от 2 января 2000 г. N 40-ФЗ "Оветеранах"; е) инвалидам труда I и II групп и инвалидам I и II групп из числавоеннослужащих; ж) семьям лиц, погибших при исполнении государственных илиобщественных обязанностей, выполнении долга гражданина СССР,Российской Федерации по спасению человеческой жизни, по охранеправопорядка, либо погибших на производстве в результате несчастногослучая; з) лицам, определенным Законом Российской Федерации от 15.05.91г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предоставляютсяжилые помещения в течение трех месяцев со дня подачи заявления приусловии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условийнезависимо от времени постоянного проживания в данном населенномпункте либо проживания в коммунальных квартирах. Правом на первоочередное обеспечение жилой площадью пользуютсялица, принимавшие участие в работах по ликвидации последствий авариина Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения этой станции, а такжезанятые на эксплуатации и других работах на этой электростанции впериод 1986 - 1987 годов, нетрудоспособные граждане, эвакуированные иззоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения, в томчисле выехавшие добровольно, включая детей, на жилую площадь близкихродственников в качестве члена семьи для совместного проживания, еслив результате переселения возникает необходимость в улучшениижилищных условий. Основание - удостоверение участника ликвидациипоследствий аварии на Чернобыльской АЭС; и) матерям, которым присвоено звание "Мать - героиня",многодетным семьям (имеющим трех и более детей, проживающих сродителями и не образовавших свои семьи). При этом учитываются дети,находящиеся на срочной военной службе, на учебе в высших, среднихспециальных, профессионально - технических и иных учебных заведениях,погибшие при исполнении служебного или гражданского долга. Присоздании детьми своих семей и их совместном проживании с родителямиправо состоять в льготной очереди сохраняется за семьей до улучшенияжилищных условий; к) одиноким матерям (имеющим право на получение государственногопособия на содержание и воспитание ребенка и не состоящим в браке).При утрате права на получение государственного пособия на детей занаходящейся в льготном списке очередников одинокой матерью сохраняетсяправо состоять в нем до улучшения жилищных условий или образованиядетьми своих семей, или выезда детей на другое постоянное местожительства; л) семьям при рождении близнецов; м) высококвалифицированным специалистам, приглашенным на работупо соглашению с работодателем с условием предоставления жилогопомещения в первоочередном порядке в соответствии с трудовымдоговором; н) учителям и другим педагогическим работникамобщеобразовательных, образовательных учреждений дополнительногообразования и профессионально - технических учебных заведений; о) врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическомуперсоналу учреждений здравоохранения; п) детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, атакже детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющимзакрепленного жилого помещения, после окончания пребывания вобщеобразовательном учреждении или учреждении социальногообслуживания, а также в учреждениях всех видов профессиональногообразования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных СилРоссийской Федерации, либо после возвращения из учреждений,исполняющих наказание в виде лишения свободы, в течение трех месяцевравноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещениюжилой площадью не менее установленных социальных норм; р) другим категориям граждан в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Курской области. Указанные в настоящей статье граждане имеют равное право напервоочередное получение жилых помещений независимо отпоследовательности их перечисления. Статья 22. Предоставление жилых помещений в связи со специальнымслужебным статусом Жилое помещение в связи со специальным служебным статусомпредоставляется: 1. Судьям в соответствии с Законом Российской Федерации "Остатусе судей в Российской Федерации" в течение шести месяцев посленаделения судьи полномочиями и (или) в случае необходимости улучшенияего жилищных условий. 2. Прокурорам и следователям органов прокуратуры, назначенным надолжность, а также нуждающимся в улучшении жилищных условий, втечение шести месяцев в соответствии с Федеральным законом "Опрокуратуре Российской Федерации". 3. Выборным должностным лицам органов государственной властиКурской области в течение шести месяцев после избрания на должность вслучае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий. 4. Депутату Курской областной Думы, работающему напрофессиональной постоянной основе, не имеющему жилой площади вгороде Курске, по его заявлению предоставляется жилая площадь дляпроживания в соответствии с Законом Курской области "О статуседепутата Курской областной Думы". 5. Выборным должностным лицам местного самоуправления всоответствии с Законом Курской области "О статусе глав муниципальныхобразований и других выборных должностных лиц местного самоуправленияв Курской области". 6. Другим должностным лицам в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Курской области. Статья 23. Перенесение очередности на получение жилых помещенийпо праву социального найма Очередность на получение жилого помещения может быть перенесенана более поздние сроки гражданам, состоящим на учете по месту работы,по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации,коллективным договором, заключенным между администрацией и трудовымколлективом, или трудовым соглашением. Статья 24. Право граждан на дополнительную жилую площадь Сверх нормы жилой площади отдельным категориям гражданпредоставляется дополнительная жилая площадь в виде комнаты или вразмере 10 кв. метров. Гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хроническихзаболеваний, а также гражданам, которым эта площадь необходима поусловиям и характеру выполняемой работы, размер дополнительной площадиможет быть увеличен до 30 кв. метров. Перечень лиц, которым по условиям и характеру выполняемой работыпредоставляется дополнительная жилая площадь, устанавливается всоответствии с законодательством Российской Федерации и Курскойобласти. Глава V. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Статья 25. Порядок предоставления жилых помещений по договорунайма в жилищном фонде социального использования Органы местного самоуправления рассматривают и решают вопросы,связанные с распределением и заселением жилой площади, находящейся вжилищном фонде социального использования, а также осуществляютконтроль за распределением и заселением жилой площади введомственном жилищном фонде, находящемся в полном хозяйственномведении государственных, муниципальных предприятий или оперативномуправлении государственных, муниципальных учреждений. Количество жилых помещений, выделяемых для граждан, имеющих правона внеочередное и первоочередное предоставление жилья вгосударственных или муниципальных учреждениях, предприятиях,оговаривается коллективным договором; в органах местногосамоуправления - ежегодным решением при утверждении плана жилищногостроительства и распределения жилой площади. Размер жилой площади для предоставления указанным категориямграждан должен составлять не менее 30 процентов от общей площади,вводимой в эксплуатацию за счет капитальных вложений. При распределении вновь построенной и освобождающейся дляповторного заселения жилой площади орган местного самоуправлениялибо уполномоченный орган государственных или муниципальныхучреждений, предприятий составляет предварительные списки лиц,которым согласно их очереди должна быть предоставлена жилая площадь. В государственных и муниципальных учреждениях, предприятиях, неимеющих в хозяйственном ведении или оперативном управлении жилищногофонда и не осуществляющих жилищного строительства, выделенная им жилаяплощадь из государственного или муниципального жилищных фондовраспределяется по совместному решению администрации государственногоили муниципального предприятия, учреждения и профсоюзного комитета(или органа, наделенного трудовым коллективом такими полномочиями)согласно списку очередности. Список на предоставление жилых помещенийпередается для контроля в соответствующий орган местногосамоуправления. Списки на предоставление жилых помещений и документы,обосновывающие их распределение, предоставляются государственными имуниципальными учреждениями, предприятиями совместно с обновленнымиучетными делами получающих жилую площадь в органы местногосамоуправления за два месяца до сдачи дома в эксплуатацию, с цельюсоблюдения установленного срока заселения жилых помещений. Если всписках на предоставление жилых помещений работникам допущенонарушение требований настоящего Закона, эти списки с замечаниямивозвращаются соответствующему государственному, муниципальномупредприятию, учреждению на дополнительное рассмотрение. Перед предоставлением жилых помещений органы местногосамоуправления или уполномоченные органы государственных илимуниципальных учреждений, предприятий вновь проверяют жилищные условияочередника и вносят предложение о предоставлении жилого помещения длязаселения. Перед предоставлением жилого помещения граждане должны вновьпредставить в соответствующие органы учета документы,предусмотренные статьей 12 настоящего Закона, а граждане,перечисленные в пунктах 1 - 6 части первой статьи 22, - документы,подтверждающие право на бесплатное предоставление жилого помещения, атакже письменное обязательство совершеннолетних членов семьи обосвобождении занимаемой ими по договору найма жилой площади, еслиочереднику выделяется жилое помещение на весь состав семьи,проживавшей в прежнем жилом помещении. Жилые помещения должны заселяться в срок не более 30 дней послеприема в эксплуатацию государственными комиссиями жилых домов. В такойже срок должны заселяться освободившиеся жилые помещения. Статья 26. Предоставление жилых помещений в коммунальныхквартирах Освобождающиеся изолированные жилые помещения в коммунальныхквартирах, где проживают несколько нанимателей, должныпредоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся вулучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам,имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека(при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь). При отсутствии в квартире граждан, перечисленных в части первойнастоящей статьи, освободившееся жилое помещение передается инымнанимателям данной квартиры или другим гражданам в порядке и наусловиях, установленных законодательством Российской Федерации инастоящим Законом. Статья 27. Требования, предъявляемые к жилым помещениям жилищногофонда социального использования Предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должнобыть благоустроенным применительно к условиям данного населенногопункта, находиться в черте данного населенного пункта, отвечатьустановленным санитарным и техническим требованиям и быть размером неменее девяти квадратных метров жилой площади на человека. При предоставлении жилых помещений не допускается заселение однойкомнаты лицами разного пола старше 9 лет, кроме супругов. Жилое помещение предоставляется с учетом состояния здоровьяграждан и других заслуживающих внимания обстоятельств. Специально оборудованные жилые помещения в домахгосударственного, муниципального и общественного жилищного фонда,занимаемые инвалидами по договору найма, при их освобождениизаселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищныхусловий другими инвалидами. По договору социального найма жилая площадь предоставляетсягражданам бессрочно. Глава VI ЗАСЕЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ Статья 28. Ордер на жилое помещение На основании решения органа местного самоуправления опредоставлении гражданину жилого помещения в жилищном фондесоциального использования ему выдается ордер установленной формы нажилое помещение для заключения договора социального найма междугражданином и собственником (либо уполномоченным им лицом) жилищногофонда, в котором находится предоставленное жилое помещение. Ордер является единственным основанием для вселения в жилищныйфонд социального использования. Бланки ордеров хранятся какдокументы строгой отчетности. Статья 29. Порядок оформления и выдачи ордеров на жилые помещенияв жилищном фонде социального использования Выдача ордеров на заселение жилых помещений производится органамиместного самоуправления в точном соответствии со списком напредоставление жилой площади. Ордер может быть выдан только нафактически свободное жилое помещение. Ордер выдается непосредственно гражданину, которомупредоставляется жилое помещение или, в исключительных случаях,другому лицу по доверенности. При получении ордера должны бытьпредъявлены паспорта, свидетельства о рождении или другие заменяющиеих документы на всех членов семьи, подлежащих включению в ордер, атакже письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи напереселение в предоставленное жилое помещение. Выдача ордеров на жилое помещение может быть приостановлена вслучаях: когда фактически состав семьи не соответствует указанному врешении о предоставлении жилого помещения; выявления других обстоятельств, которые могли повлиять на решениевопроса о предоставлении жилого помещения. Статья 30. Основание и порядок признания ордера на жилоепомещение недействительным В соответствии с федеральным законодательством ордер на жилоепомещение может быть признан недействительным только в судебномпорядке. Статья 31. Оформление договора найма на жилое помещение вжилищном фонде социального использования При вселении в предоставленное жилое помещение ордер должен бытьсдан в жилищно - эксплуатационную организацию, где он хранится какдокумент строгой отчетности. На основании ордера наймодатель заключаетс нанимателем и членами его семьи письменный договор найма поустановленной форме в течение 15 дней. За гражданами, проживающими на момент принятия настоящего Законапо договору найма в домах государственного, муниципального жилищныхфондов, сохраняется право найма независимо от площади занимаемогожилого помещения. Глава VII. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ДОМАХ Статья 32. Служебные жилые помещения Служебные жилые помещения предоставляются гражданам, которые всвязи с характером их трудовых отношений должны проживать по местуработы или вблизи от него. Жилые помещения включаются в число служебных и исключаются из ихчисла решением органа местного самоуправления. Под служебные квартиры выделяются жилые помещения изгосударственного и муниципального жилищных фондов. Предоставление служебных жилых помещений производится всоответствии с перечнем категорий работников, которымпредоставляется служебное жилое помещение, утвержденным ПравительствомРоссийской Федерации и органами государственной власти Курскойобласти, органами местного самоуправления, в домах, построенных засчет средств соответствующих бюджетов. В число служебных может быть включено только свободное жилоепомещение. Статья 33. Порядок предоставления и заселения служебных жилыхпомещений Решение о предоставлении служебного жилого помещения принимаетсяорганом управления организации, в ведении которого находится жилоепомещение (согласие на это профсоюзного комитета или иногопредставительного органа трудового коллектива не требуется). Орган местного самоуправления на основании соответствующегорешения организации о предоставлении служебного помещения выдаетгражданину ордер на служебное жилое помещение установленной формы,который является основанием для вселения и заключения договора наймана служебное жилое помещение. Статья 34. Специализированные дома жилищного фонда социальногоиспользования Решение о строительстве специализированных домов за счет средствобластного и местных бюджетов и утверждение положения о нихпринимаются Губернатором Курской области и органами местногосамоуправления соответственно. Жилые помещения в специализированных домах не подлежат обмену,бронированию, приватизации, кроме случаев, установленныхзаконодательством Российской Федерации. Статья 35. Учет и порядок предоставления жилых помещений вспециализированных домах жилищного фонда социального использования Учет граждан, нуждающихся в проживании в специализированных домах(кроме общежитий), осуществляется по месту их постоянного жительстваорганами местного самоуправления (через органы социальной защитынаселения) при участии ветеранских и других общественных организаций. На учет для предоставления жилого помещения в специализированныхдомах (кроме общежития) принимаются одинокие граждане пожилоговозраста, в том числе одиноко проживающие инвалиды и лица пенсионноговозраста, одинокие супружеские пары (женщины старше 55 лет, мужчиныстарше 60 лет), одинокие граждане - инвалиды (в том числе дети -инвалиды, достигшие 16-летнего возраста, выписанные из стационарныхучреждений социального обслуживания и не признанные в установленномзаконом порядке недееспособными), и другие категории граждан порешению местных органов самоуправления в соответствии с федеральнымзаконодательством.(В редакции Закона Курской областиот 30.12.2004 г. N 84-ЗКО; изменения распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2005 года) Действия или бездействие должностных лиц, повлекшие нарушениеправ граждан, указанных в части 2 настоящей статьи, могут бытьобжалованы в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Статья 36. Общежития Для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а такжедругих граждан в период работы или учебы могут использоватьсяобщежития. Под общежитие предоставляются специально построенные илипереоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях установлензаконодательством Российской Федерации. Жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим,студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решениюадминистрации и профсоюзного комитета (или иного представительногооргана трудового коллектива) организации, в ведении которой находитсяобщежитие. При переводе общежитий в число жилых домов государственного илимуниципального жилищных фондов гражданам, проживающим в общежитии иопределенным в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, органы местногосамоуправления выдают ордера установленного образца с последующимзаключением договора социального найма. Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 37. Ответственность за нарушение настоящего Закона Должностные лица, виновные в нарушении порядка постановки на учетграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятия с учета,предоставления гражданам жилых помещений, заселения жилых домов ижилых помещений, несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Курской области. Статья 38. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования.(В редакции Закона Курской областиот 21.02.2003 г. N 6-ЗКО; изменения вступают в силу по истечениидесяти дней со дня официального опубликования указанного закона) Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ г. Курск 29 июля 2002 г. N 34-ЗКО