решение Курского городского Собрания Курской области от 19.07.2002 № 204-2-РС
О программе содействия занятости населения города Курска на 2002 - 2003 годы
ГОРОД КУРСК КУРСКОЙ ОБЛАСТИ КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ РЕШЕНИЕ от 19 июля 2002 г. N 204-2-РС О программе содействия занятости населения города Курска на 2002 - 2003 годы В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", ЗакономРоссийской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации",Законом Курской области "О местном самоуправлении в Курской области",Уставом города Курска Курское городское Собрание решило: 1. Утвердить Программу содействия занятости населения городаКурска на 2002 - 2003 годы согласно приложению. 2. Решение вступает в силу со дня его подписания. Глава города Курска С.МАЛЬЦЕВ Приложение к решению Курского городского Собрания от 19 июля 2002 г. N 204-2-РС ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КУРСКА НА 2002 - 2003 ГОДЫ Паспорт Программы содействия занятости населения города Курска на 2002 - 2003 годы Наименование программы Программа содействия занятости населения города Курска на 2002 - 2003 годы Основание для разработки Закон Российской Федерации программы "О занятости населения в Российской Федерации", Программа содействия занятости населения Курской области на 2001 - 2003 годы Основные разработчики Программы Курский городской центр занятости населения Цели и задачи Программы Целью Программы является содействие эффективной занятостинаселения и стабилизации уровня безработицы. Приоритетные задачи: - содействие населению в трудоустройстве на основесовершенствования форм и методов работы с населением и работодателями,сдерживание массового высвобождения, создание условий стабилизациизанятости; - повышение конкурентоспособности и качества трудовых ресурсовпутем профессионального обучения; - содействие созданию новых, модернизации и перепрофилированиюустаревших, сохранению действующих рабочих мест, развитиюпредпринимательства; - обеспечение безработным гарантий и материальной помощи прибезработице, в т.ч. адресной помощи слабозащищенной категории граждан. Объемы и источники финансирования Финансирование Программы осуществляется в соответствии сдействующим законодательством. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Реализация Программы позволит: - создать условия для стабилизации занятости и поддержания уровнязарегистрированной безработицы к концу каждого периода на уровне невыше 1,3%; - ежегодно оказывать содействие в трудоустройстве 10300 - 10400чел.; - ежегодно организовывать общественные и временные работы для5000 человек; - направить на переобучение ежегодно порядка 1400 человек; - обеспечить материальную поддержку около 10 тыс. человекежегодно. Программа содействия занятости обеспечивает реализацию политикизанятости на территории города Курска. Подготовка Программы осуществлялась на основе федерального иобластного законодательства в области труда, занятости и социальнойзащиты населения. При разработке использовались статистические данныеобластного комитета статистики, департамента экономики администрациигорода Курска, городской службы занятости, службы социальной защиты,военкоматов и др. Программа сохраняет преемственность предыдущих программ в частипродолжения реализации целей и главных направлений политики занятостии разработана с учетом достигнутых результатов. I. Занятость и рынок труда 1.1. Изменения в сфере занятости в 2000 - 2001 годах в городе Курске На состояние рынка труда в 2000 - 2001 годах продолжали влиятьзатянувшиеся кризисные процессы в экономике города, социально -трудовой сфере, а также неблагополучная демографическая ситуация,разбалансированность спроса и предложения рабочей силы, продолжающеесявысвобождение с предприятий. Несмотря на механический прирост населения, вызванныймиграционными процессами, в 2000 году сохранилась тенденция прошлыхлет - сокращение численности занятых в экономике. Значительноесокращение работников произошло в промышленности, транспорте,строительстве, науке, бытовом обслуживании. Осталась без изменения иливыросла численность в торговле, народном образовании, органахгосударственного управления, финансирования и кредитования. В 2001 году была отмечена стабилизация экономической активностинаселения. Большая часть занятых (65%) трудились на крупных и среднихпредприятиях и организациях. В 2001 году на крупных и среднихпредприятиях произошло уменьшение масштабов вынужденной и неполнойзанятости. Численность работников, работающих неполное рабочее времяпо инициативе администрации, сократилась на 31%, а численностьработников, которым были предоставлены отпуска без сохранения или счастичным сохранением заработной платы, - на 29%. Продолжало сохраняться превышение численности выбывших спредприятий по любым причинам над численностью принятых. Однако в 2001году это превышение значительно сократилось и составило около 2,5тыс. человек. Доля выбывающих по собственному желанию составляетпорядка 68%. Практика развития рынка труда позволяет сделать вывод, чторазвитие различных форм собственности, в том числе частной,индивидуальной трудовой деятельности, личных подсобных хозяйств,дальнейшее образование акционерных, совместных предприятий,сопровождалось процессом перераспределения трудовых ресурсов вчастнопредпринимательский сектор и на предприятия смешанных формсобственности. В настоящее время вне государственного сектораэкономики работает 91% предприятий, число занятых здесь составляет 70%всего работающего населения. В городе зарегистрировано около 30 тыс.предпринимателей без образования юридического лица (ежегоднорегистрируется 4 - 6 тыс. человек). В течение всего отчетного периода в Курский городской центрзанятости населения от предприятий, организаций и учреждений городапоступали сведения о высвобождении работников: 1999 г. - 3,3 тыс.чел., 2000 г. - 2,3 тыс. чел., 2001 г. - 2,5 тыс. чел. Основнымипричинами, вызвавшими высвобождения, были уменьшение объемовпроизводства, прекращение финансирования, реорганизация и ликвидацияотдельных предприятий и видов производств. Компенсация ликвидированныхрабочих мест обеспечивалась реализацией комплексной программы мер посозданию и сохранению рабочих мест, инвестиционной деятельности. Засчет средств занятости были созданы рабочие места для инвалидов: 1998год - 6; 1999 год - 19; 2000 год - 30. Анализ социально - экономического развития города Курска за 2001год показывает, что на отдельных, ранее так называемых неблагополучныхпредприятиях сферы материального производства наметились некоторыетенденции к позитивным изменениям. Увеличение производства произошло вотраслях: машиностроение, химическая и нефтехимическая, лесная идеревообрабатывающая, легкая промышленность, промышленностьстроительных материалов. Снижение объемов производства произошло впищевой промышленности и электроэнергетике. Средняя заработная плата рабочих и служащих города на конец 2001года составила 2203 руб., более 60% работающих получают заработнуюплату ниже среднего городского уровня. К ним относятся работникипромышленности, здравоохранения, культуры, образования, транспорта,бытового обслуживания. 1.2. Динамика общей и регистрируемой безработицы в 2000 - 2001 годах Состояние рынка труда в 2000 - 2001 годах характеризовало уровеньобщей численности безработных и официально зарегистрированных вотделе занятости населения. Численность официально зарегистрированных безработных снизилась с1998 года по 2001 год с 6414 человек до 3728 чел. (или в 1,7 раза),уровень безработицы упал с 2,5% до 1,3% (на 01.01.2002). Увеличилась доля женщин в общем числе безработных с 62,2% в 2000году до 64,4% в 2001 году. В составе общей численности безработных доля граждан, ранееимевших работу, выросла по сравнению с 2000 годом. Вместе темпроизошли изменения в составе безработных, имеющих опыт трудовойдеятельности: уменьшилась доля лиц, уволенных в связи с сокращениемперсонала, с 35% до 22%, и увеличилась доля уволившихся пособственному желанию с 38,5% в 2000 году до 52,6% в 2001 году. По сравнению с 2000 годом в составе безработных граждан вырослочисло молодежи с 31,9% до 32,3%. Среди зарегистрированных безработныхсократился процент с высшим и средним специальным образованием с 49,1%(2000 год) до 48,3% (2001 год). В связи со снижением жизненногоуровня населения увеличилась доля обращений лиц пенсионного возраста с5,1% (2000 год) до 5,4% (2001 год). За отчетный период средняя продолжительность безработицы осталасьна уровне прошлого года и составила 6,1 мес., при этом снизиласьзастойная безработица (от 4 до 12 месяцев) соответственно с 44,9% до41,1%, временная безработица (до 4 месяцев) оставалась на уровне47,7%, а хроническая (свыше 1 года) выросла соответственно с 10,4% до11,2%. С 1998 года более тесное взаимодействие службы занятости сработодателями позволило повысить объемы трудоустройства безработных(на 35%), прежде всего за счет граждан, стоящих на учете до 1 года.Однако жесткие требования со стороны работодателей к уровнюквалификации принимаемых на работу привели к увеличению в 2001 годудоли безработных, состоящих на учете более 1 года. При распределении показателя "среднее время поиска работы" повозрастам выявилась закономерность: чем выше возраст безработного, тембольше времени он ищет работу. Средний возраст безработных составил39,6 лет. В результате активизации взаимодействия службы занятости сработодателями число вакансий, заявленных в органы занятости, вырослос 8,8 тыс. единиц (1998 год) до 20 тыс. (2001 год), или в 2,3 раза. Разрыв между свободными рабочими местами и претендующими на нихнезанятыми гражданами к концу 2001 года резко сократился. Коэффициентнапряженности на рынке труда снизился за последние 3 года с 5,6 до2,5. 1.3. Прогноз спроса и предложения рабочей силы на 2002 - 2003 годы Согласно прогнозным данным в 2002 - 2003 годах на формированиерынка труда будут влиять инвестиционная политика, рост производства вряде отраслей промышленности и других отраслях экономики городаКурска, частичная стабилизация в финансовой сфере. В связи с этимпредполагается и стабилизация числа занятых в экономике города (около190 тыс. чел.), главным образом, в малом бизнесе, сфере финансов,кредитования, легкой промышленности. В то же время будет продолжатьсяпроцесс перераспределения рабочей силы между отраслями материальногопроизводства и непроизводственной сферой, между государственнымсектором экономики и негосударственным. Ликвидация убыточных предприятий, сокращение объемов рядапроизводств приведет к высвобождению работников и увольнению пособственному желанию. Численность уволенных по этим факторам в 2002 -2003 годах составит около 23 тыс. человек ежегодно. Рынок труда молодежи будет складываться в основном изнетрудоустроенных выпускников учебных заведений, лиц, бросивших учебув возрасте 16 - 18 лет, а также части незанятой молодежи и составит впределах 8 тыс. человек ежегодно. Численность граждан, уволенных из Вооруженных Сил, нуждающихся втрудоустройстве, в 2002 - 2003 годах составит 1,0 - 1,2 тыс. человек. Около 0,5 тыс. человек из числа освобожденных из мест лишениясвободы также будут искать работу. Численность лиц, незанятыхкаким-либо видом деятельности и учебой, в том числе зарегистрированныхна начало периода и ищущих работу из числа занятых в домашнем иличном подсобном хозяйстве, прогнозируется в пределах 11,5 тыс.человек. Всего на рынке труда в 2002 - 2003 годах может оказаться 45,5тыс. человек. Рынок труда города Курска, как и прежде, ориентирован на рабочиепрофессии (около 90% всех вакансий). Потребность экономики городаКурска в квалифицированных кадрах в 2002 - 2003 годах будетхарактеризоваться устойчивым спросом на такие рабочие места, как:электрогазосварщик, каменщик, слесари всех специальностей, станочники. Расширится спрос на специалистов малого и среднего бизнеса;мастеров, прорабов, специалистов, хорошо знающих финансы, маркетинг именеджмент. В связи с развивающимся процессом информатизации обществаинтенсифицируется спрос на квалифицированных специалистов, владеющихкомпьютерными технологиями. Сложности с поиском работы будут испытывать граждане с высшимобразованием, невостребованными могут оказаться инженерно -технические работники, служащие, женщины и молодежь, а также лица снизкой квалификацией. Из сложившегося рынка труда будут искать работу самостоятельнооколо 40% граждан. Среди обратившихся в службу занятости по-прежнему2/3 составят женщины. Молодежь также находится в относительно уязвимом положении,многие подростки будут обращаться в службу занятости с цельювременного трудоустройства в период, свободный от учебы. В связи сэтим граждан в возрасте 14 - 29 лет по аналогии с прошлыми годамиможет обратиться до 55% от общего числа зарегистрированных. Общая численность зарегистрированных в течение года можетдостигать 10 тыс. человек, из них на конец планируемых периодов -около 3,5 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицысоответственно будет в пределах 1,3%. Предполагается, что реализациясоциально - экономической политики органов местного самоуправлениягорода Курска и комплекса мер Программы содействия занятости позволитк концу 2003 года сократить регистрируемую безработицу. 1.4. Ключевые проблемы на рынке труда 1. Потеря трудового потенциала квалифицированных ивысококвалифицированных кадров в результате неэффективной ихзанятости. 2. Увеличение числа рабочих мест непрестижных, с неблагоприятнымиусловиями труда, а также физически и морально устаревших. 3. Снижение спроса экономики города Курска на рабочую силу вбольшинстве отраслей. 4. Большие масштабы недоиспользования рабочего времени занятых напредприятиях вследствие вынужденных отпусков и неполного рабочегодня. 5. Недостаточный объем инвестиций для оживления производства иувеличения спроса на рабочую силу. 6. Перестройка в системе образования отстает от изменений вспросе на рабочую силу. 7. Слабая заинтересованность работодателей в повышенииквалификации работающих и их переподготовке. 8. Создание и сохранение рабочих мест за счет средствработодателей. 9. Сложным остается трудоустройство отдельных социально -демографических групп населения (молодежи, женщин, инвалидов и др.). II. Политика занятости населения на рынке труда в 2002 - 2003 годах Основные задачи политики занятости: 1) Содействие трудовой занятости населению, потерявшему доход изаработок и ищущему работу. 2) Сдерживание с учетом имеющихся экономических и финансовыхвозможностей роста масштабов безработицы. 3) Стабилизация рынка труда города. Основные направления обеспечения повышения уровня занятости: - инвестиционная политика по созданию новых и сохранениюэффективных рабочих мест; - ввод в действие новых рабочих мест в рамках намечаемыхнаправлений развития отрасли; - совершенствование работы по содействию в трудоустройстве; - сдерживание процесса массовых высвобождений; - расширение объемов и сферы организации временных оплачиваемыхработ; - оказание поддержки развитию самозанятости и предпринимательскойактивности; - обеспечение дополнительных мер по содействию занятостислабозащищенной категории граждан (установление квот на рабочиеместа), реализация программы "Молодежная практика" и др. - профориентация и профессиональное обучение незанятого населенияи безработных с целью повышения их конкурентоспособности на рынкетруда; - материальная поддержка безработных и членов их семей. По-прежнему в 2002 - 2003 годах одним из главных направлений вполитике занятости населения на рынке труда будет развитие качестварабочей силы путем: - развития системы непрерывного образования в целях обеспеченияпрогрессивных сдвигов в профессионально - квалификационной структуреработающих и повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда; - профессиональной подготовки рабочей силы в увязке спотребностями рынка; повышение конкурентоспособности выпускниковобразовательных учебных заведений на рынке труда; - внутрипроизводственного обучения в отрасли с учетом перспективразвития отраслей; - опережающего профессионального переобучения высвобождаемыхработников; - изменения оплаты труда, ее уровней; - улучшения условий труда, снижения производственноготравматизма, высвобождения работающих с неблагоприятных и тяжелыхпроизводств; - совершенствования трудового законодательства для профилактикидискриминации на рынке труда. Основными направлениями развития нормативно - правовой базыбудут: - развитие общественных работ и временной занятости; - содействие трудоустройству подростков и молодежи; - содействие занятости населения, проживающего в сельскойместности; - содействие занятости населения защищенных категорий населения; - квотирование рабочих мест для граждан, особо нуждающихся всоциальной защите; - предотвращение кризисных ситуаций на рынке труда; - развитие социального партнерства и т.д. Реализацию социальной политики в городе Курске осуществляюторганы местного самоуправления, работодатели и служба занятости. Первое, что следует сделать для повышения эффективностисоциального партнерства, - внести существенные коррективы в правовуюбазу в целях установления паритета работодателя и работника. Вчастности, необходимо добиться скорейшего утверждения ряда проектов посоциально - трудовым вопросам: об объединениях работодателей; одополнительных мерах социальной защиты работников ликвидируемыхпредприятий; об участии работников в управлении, имуществе и прибыликоммерческой организации; о тарифном регулировании оплаты труда; овнесении изменений и дополнений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации для усиления защиты трудовых прав работников.Также необходимо решить еще один принципиальный вопрос в развитиисоциального партнерства: закрепить права наемных работников научастие, соучастие в управлении производством и распределении егорезультатов в организациях любых видов собственности и организационно- правовых форм независимо от того, имеет ли работник долю в имуществетакой организации или нет. Более того, данное право являетсяестественным для каждого человека, занятого на производстве, и должнообеспечиваться наряду с его гражданскими и политическими правами. Дальнейшее развитие социального партнерства на всех уровнях,осуществляемое через координационный комитет содействия занятостинаселения, совет работодателей кадровых служб, городскую трехстороннююкомиссию по регулированию социально - трудовых отношений, должноположительно решать вопросы сохранения и поддержания эффективностизанятости работников и членов их семей, защиты их социальных гарантий,предотвращения массовой безработицы. III. Содействие занятости населения Основные усилия будут направлены на совершенствование работы поналаживанию непосредственных контактов с работодателями и пополнениюбанка данных вакансий, проведению активных мер по сокращению временипоиска гражданами подходящей работы и периода безработицы. Программой предусмотрено, что городская служба занятости в то жевремя будет оказывать всестороннюю помощь предприятиям, организациям,учреждениям в подборе необходимых им работников, консультировать их иобеспечивать информацией о состоянии рынка труда. Прогнозируется, что до 42% граждан, попавших на рынок труда,будут искать работу самостоятельно, остальные обратятся за помощью втрудоустройстве в городскую службу занятости. Предполагается, что в отдел занятости обратится в поисках работы26 - 27 тыс. человек, при этом на вакансии ежегодно будуттрудоустроены около 10,4 тыс. человек. Обеспечение занятости граждан, зарегистрированных в городскойслужбе занятости, будет осуществляться за счет: - заполнения имеющихся вакантных рабочих мест; - организации оплачиваемых общественных работ; - оказания помощи в выборе видов индивидуально - трудовой,предпринимательской деятельности и самозанятости населения; - создания дополнительных рабочих мест; - развития системы подготовки и переподготовки кадров незанятогонаселения с гарантией последующего трудоустройства; - организации временной занятости и т.д. Все чаще для активизации самостоятельного поиска работы ипредотвращения роста безработицы в практику работы внедряются методыинтенсивного поиска вариантов занятости в первые 10 дней с моментаобращения граждан в органы службы занятости - совершенствованиетехнологии приема граждан, применение плана самостоятельного поискаработы, перераспределение функциональных обязанностей междуспециалистами. Использование методов интенсивного поиска работы в первые 10 днейспособствует трудоустройству 50% от общего числа граждан, нашедшихработу при содействии органов службы занятости. В целях снижения длительной безработицы проводитсяспециализированная работа с безработными, длительное время состоящимина учете в органах службы занятости. Углубленные консультации,применение социально - адаптационных программ помогли втрудоустройстве 40% данной категории граждан. Эффективным направлением работы является организация ярмароквакансий. Ярмарки дают возможность гражданам самостоятельно подобратьсебе работу, в том числе и по вакансиям, которые работодатели незаявляют в органы службы занятости, встретиться с представителямиорганизаций и непосредственно от них узнать режим работы, получитьинформацию о профессиональном обучении по новой специальности, а такжеконсультацию юриста, психолога. Предполагается данные направления активизировать, в связи с чем в2002 - 2003 годах проводить ежегодно не менее 8 ярмарок вакансий, втом числе как наиболее результативные мини - ярмарки, которыеорганизуются в интересах конкретного работодателя. Планируется совершенствование форм и методов взаимодействия сработодателями, развитие партнерских взаимовыгодных отношений,повышение качества сервисных услуг, организовать работу "круглыхстолов". Общественные работы В условиях напряженной ситуации на рынке труда из всех активныхметодов регулирования рынка временное трудоустройство граждан, впервую очередь на общественные работы, относится к числу приоритетныхнаправлений занятости населения. Общественные работы призваны обеспечивать: - материальную поддержку гражданам в виде временного заработка,сохранение мотивации к труду у длительно безработных граждан,приобретение трудовых навыков у впервые ищущих работу, начинающихтрудовую деятельность; - удовлетворение потребностей в выполнении работ, носящихвременный или сезонный характер, и работ по выполнению федеральныхцелевых и региональных программ социально - экономического развития,исходя из необходимости организации таких работ. На всех граждан, занятых в общественных работах, распространяетсязаконодательство Российской Федерации о труде и социальномстраховании. Граждане, признанные безработными, за участие в данном виде работполучают доплаты. К общественным работам будут привлекаться не только безработныеграждане, а также граждане, зарегистрированные как ищущие работу,работники, находящиеся в вынужденных отпусках без сохранениязаработной платы, а также молодежь в каникулярный период. Основными видами работ будут сезонные сельхозработы, работы поблагоустройству улиц, ремонту дорог, объектов социального значения,оказание помощи на дому инвалидам и престарелым, работы подсобногохарактера на предприятиях и т.д. Прогнозируется, что общественными работами ежегодно будутохвачены до 1000 человек (2002 г.), 1100 (2003 г.). Финансирование общественных работ производится из средстворганизаций, в которых проводятся эти работы, а при необходимостипривлекаются средства соответствующих бюджетов. Временная занятость подростков В целях приобщения подростков к труду, получения имипрофессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности, частичнойматериальной поддержки будет продолжена практика организациивременных рабочих мест для подростков. Работа будет проводиться в тесном контакте с органами местногосамоуправления, органами образования, комиссиями по деламнесовершеннолетних, департаментом по делам молодежи города Курска,городской трехсторонней комиссией по регулированию социально -трудовых отношений. Основные виды работ, на которые привлекаются подростки: - сельскохозяйственные; - по озеленению города Курска; - работы, связанные с ремонтом школ. Предполагается, что временной занятостью будет охвачено ежегоднодо 3400 подростков. "Молодежная практика" Важной составляющей молодежного рынка труда являются выпускникиучебных заведений и общеобразовательных школ. Адаптация молодежи вусловиях рыночной экономики - острейшая проблема. Эта проблема затрагивает комплекс вопросов, связанных собщественным воспроизводством условий материальной жизни, в том числеи с расширенным воспроизводством совокупного общественного трудовогопотенциала. В связи с этим остро стоит вопрос первичной занятости молодежи,как той, кто получил образование и специальность, так и той, кто неимеет того или другого. В 2002 - 2003 годах с целью расширения возможностейтрудоустройства безработной молодежи и приобретения еюпрофессиональных знаний, навыков будет продолжена организациявременной занятости в рамках программы "Молодежная практика". С предприятиями различных форм собственности будут заключеныдоговоры, обеспечивающие ежегодно занятость до 170 человек напредприятии в течение 6 месяцев. Часть молодежи после прохождения"Молодежной практики" в дальнейшем может быть трудоустроена на этихпредприятиях. Профессиональное консультирование, профессиональное обучение безработных граждан, незанятого населения В городе Курске в течение ряда лет прослеживается устойчиваятенденция роста объемов профессионального обучения безработныхграждан. Средний рост за истекшие пять лет составил от 10 до 25%. Опытпредшествующих лет показал, что реализация проблем занятостибезработных возможна посредством расширения профессионального ихобучения, перепрофилирования и профадаптации (в 2002 году планируется1380 чел., в 2003 г. - 1400 чел.). Одной из приоритетных задач Программы является обеспечениевозможностей для профессиональной занятости групп населения, особонуждающихся и находящихся в неблагоприятном положении. Профессиональное обучение молодежи В настоящее время молодежь в возрасте 16 - 29 лет составляет 1200чел., то есть 32,1% от числа состоящих на учете в органах службызанятости города Курска. За 2001 год службой занятости была предоставлена возможностьпройти переподготовку, подготовку и повышение квалификации свышеполовины от числа направленных, то есть 1103 чел., из них более 10%(142 чел.) составили подростки. Для этой категории граждан необходимо обеспечить: 1. квотирование рабочих мест; 2. организацию курсов для обеспечения молодежи по профессиям,способствующим развитию самозанятости; 3. организацию переподготовки по профессиям, моделирующим рыноктруда; 4. увеличение сроков обучения в учебных заведениях, занимающихсяпрофессиональной подготовкой, с целью коррекции трудового потенциалавыпускников в соответствии с потребностями и региональнымиособенностями рынка труда. Профессиональное обучение женщин Доля женщин среди безработных устойчиво держит перевес исоставляет около 62%. Женская и мужская безработица различаются как повозрасту, уровню образования, так и по социальному статусу,продолжительности безработицы и пр. Для обеспечения трудоустройства женщин необходимо решитьследующие вопросы: а) расширить перечень профессий и специальностей, по которымведется переобучение безработных женщин; б) обеспечить практику обучения под "самозанятость" женщин,перешагнувших "возрастной порог" спроса на рынке труда; в) создать обучающие программы для развития женскогопредпринимательства. Профессиональное обучение граждан, уволенных с военной службы Доля граждан, нуждающихся в приобретении гражданскойспециальности, продолжает расти. За 2001 год она составила 16-ю частьот числа направленных на обучение (69 чел.), тогда как в 2000 году зааналогичный период - 20-ю часть, т.е. 48 чел. Уволенные в запас офицеры - это, как правило, трудоспособныелюди, имеющие высшее образование и средний возраст до 40 лет.Абсолютное большинство из них нуждается в активной профессиональнойдеятельности. Создана система профессионального консультированиявоеннослужащих, готовящихся к увольнению в запас, их информирования осостоянии рынка труда. Тем не менее предусмотрено проведение мероприятий, направленныхна повышение эффективности проводимых в этой сфере работ: 1. необходимо более точно определить степень сходства различныхвоенных профессий, проецируя их на освоение гражданских; 2. провести анализ обоснованности подбора профессий с точкизрения обеспечения их впоследствии работой; 3. подготовить к выпуску информационный листок: "в помощьвоеннослужащему". В соответствии с расчетом рынка труда на период 2002 - 2003 годовпредстоит охватить различными видами переподготовки 1380 - 1400человек. Из них 55% - молодежи до 29 лет, 60% - женщин, 14% -военнослужащих, 1% - инвалидов. Все они должны пройти профессиональнуюпереподготовку с тем, чтобы адаптироваться к новым требованиям спросана рынке труда. Профессиональное обучение инвалидов Острой остается проблема содействия занятости инвалидов. Тем неменее перспектива ее решения связана прежде всего с профессиональнойреабилитацией и профессиональным перепрофилированием. Число инвалидовв Курске ежегодно увеличивается, растет и число обратившихся в службузанятости. Если в 1999 году - 242, то в 2001 году - 415 чел. Все большую значимость для них приобретают услуги переподготовкии повышения квалификации. Если в 2000 году ими воспользовались 29человек, то в 2001 году - 44 чел. Для этой категории граждан необходимо расширить переченьпрофессий, причем акцент сделать на перспективно новые профессии,обеспечивающие самозанятость, развитие предпринимательскойдеятельности. Для их обучения необходимо использовать современные технологииобучения: дистанционные, мультимедийные программы. Поддержка граждан с ограниченной трудоспособностью, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания, бывших военнослужащих и членов их семей, женщин К наиболее нуждающейся в поддержке на рынке труда категорииграждан относятся инвалиды. А в условиях значительного высвобождения спредприятий физически здоровых людей проблема профессиональнойреабилитации и обеспечения занятости инвалидов является наиболееострой. В городе Курске зарегистрировано около 16 тыс. инвалидов, изних порядка 20% - работающие. По прогнозу в 2002 - 2003 годах в службузанятости обратятся предположительно до 400 человек (ежегодно). Одной из основных задач службы занятости является проведение вгороде единой политики в сфере обеспечения занятости инвалидов. Для совершенствования работы по организации квотирования рабочихмест со специалистами центра были проведены практические семинары ивыданы методические пособия. Это позволило увеличить трудоустройствоинвалидов в 2,2 раза по сравнению с 1998 годом. Для усиления социальной защиты, профессиональной реабилитации исодействия занятости инвалидов в 2002 - 2003 годах предусматриваютсяследующие мероприятия: - трудоустройство на заквотированные места; - направление на профессиональное обучение; - выделение средств на создание дополнительных рабочих мест; - выделение средств на субсидирование самозанятости инвалидов; - создание автоматизированного банка рабочих мест длятрудоустройства инвалидов. По сведениям УВД города Курска, в 2002 - 2003 годах ожидаетсяприбытие в город Курск ежегодно из мест заключения до 600 человек. Предположительно до 100 человек могут обратиться в центрзанятости населения за содействием в трудоустройстве. Сложность работыс этой категорией граждан в том, что большинство из них нипсихически, ни профессионально не готовы к новым условиям рынка труда,так как не имеют профессиональных навыков или утрачивают их, не имеютжилья и прописки. Служба занятости в 2002 - 2003 годах предполагает усилить работув этом направлении путем углубления сотрудничества с работодателями иУправлением внутренних дел города Курска. В последние годы в связи с проводимой в стране военной реформой исокращением численности Вооруженных Сил Российской Федерации своенной службы досрочно увольняется значительное число офицеров,прапорщиков и мичманов. На рынке труда могут оказаться до 1,2 тыс. человек даннойкатегории, в службу обратятся предположительно около 200 человек. Проблема содействия занятости данной категории лиц требуетрешения главной задачи - адаптации бывших военнослужащих и членов ихсемей к условиям современного рынка труда и эффективного использованияих трудового потенциала. Социальная адаптация к гражданскому образу жизни осуществляетсячерез специальные программы переобучения. Профессиональное обучениеграждан, уволенных с военной службы, и членов их семей осуществляетсяпо широкому кругу профессий, специальностей, видов деятельности,пользующихся спросом на региональном рынке труда. Программой занятостипредусмотрено ежегодное трудоустройство до 150 человек даннойкатегории граждан. Положение женщин на рынке труда, равно как и других группнаселения, определяется в конечном счете потребностью в работе,спросом экономики на работников данной социально - демографическойгруппы, конкурентоспособностью женской рабочей силы, уровнем ееквалификации и др. Доля женщин в общем числе безработных, состоящих на учете вцентре занятости, как показывает анализ, составляет порядка 62%. Сложность решения проблемы занятости женщин будет обусловленатем, что заметно возрастает предложение рабочей силы из числа женщин ввозрасте 45 - 54 лет, которым значительно труднее адаптироваться крыночным отношениям. Кроме того, в связи со снижением жизненного уровня населениявозрастает потребность в работе у бывших домохозяек и девушек, неполучивших специальности. Несмотря на пониженную конкурентоспособность женской рабочейсилы, решение проблемы их занятости будет заключаться в поиске новыхформ участия в сфере оплачиваемого труда, удовлетворяющего какинтересы тружениц, так и интересы работодателя. Поддержка предпринимательства и самостоятельной занятости В 2002 - 2003 годах будет продолжена работа по содействиюзанятости граждан на основе предпринимательской деятельности. В основеэтой деятельности - индивидуальный подход, предоставление безработнымгражданам комплекса информации, консультационных и образовательныхуслуг для организации собственного дела. Поскольку начальный капитал у большинства начинающихпредпринимателей отсутствует, они выбирают, как правило,индивидуальную предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица. Основными направлениями деятельности городской службы занятостиявляются: - содействие в формировании рыночных отношений на основегосударственной поддержки малого предпринимательства, развитияконкуренции путем эффективного использования финансовых ресурсов дляреализации программ, проектов и мероприятий в области малогопредпринимательства; - участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсномотборе, а также в реализации федеральных, региональных(межрегиональных), отраслевых (межотраслевых) и муниципальных программразвития и поддержки малого предпринимательства, проектов в областималого предпринимательства и демонополизации экономики, развитияконкуренции, насыщения товарного рынка, создания новых рабочих мест; - участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающейравные условия и возможности для осуществления деятельности в областималого предпринимательства; - содействие в привлечении отечественных и иностранных инвестицийдля реализации приоритетных направлений в деятельности по созданиюконкурентной среды и развитию малого предпринимательства; - обеспечение развития системы подготовки, переподготовки иповышения квалификации кадров малого предпринимательства. Городская служба занятости населения в 2002 - 2003 годах будетсовершенствовать работу по развитию системы подготовки и переобученияпредпринимательским профессиям граждан из числа незанятого населения. Для подготовки кадров малого предпринимательства будутиспользоваться имеющиеся в городе Курске высшие, средние специальныеучебные заведения, факультеты и курсы, специализирующиеся по вопросамэкономики и управления, основной целью данной подготовки будетадаптация граждан, не имеющих работы, к сложившимся условиямпроизводства, к новым сферам приложения труда и развитиюсамозанятости, гибкое их переобучение. Кадровым обеспечением малого предпринимательства также занимаетсяорганизуемый в Курском городском центре занятости населения "Клубпредпринимателей", основной задачей которого является поддержкатрудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой врамках законности, содействия развитию их способностей кпроизводительному и творческому труду. Для работы в "Клубе предпринимателей" предполагается привлекатьежегодно более 100 безработных граждан, состоящих на учете в городскойслужбе занятости. Курский городской центр занятости населения оказывает безработнымгражданам, состоящим на учете в городской службе занятости,содействие в организации предпринимательской деятельности исамостоятельной занятости. Безработным гражданам, организующим предпринимательскуюдеятельность, служба занятости может выдавать безвозмездную субсидию всоответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения вРоссийской Федерации". В этом случае между службой занятости игражданином заключается договор. В 2002 - 2003 годах предусмотреновыделять ежегодно субсидии до 20 безработным. IV. Поддержка доходов безработных В связи с некоторым ростом экономической активности населения в2001 году наблюдалось снижение численности официальнозарегистрированных безработных (10,4 тыс. человек против 14 тыс.человек в 1998 году), а следовательно, лиц, которым необходимо быловыплачивать пособие по безработице. Снижение числа безработных, в первую очередь, связано среализацией мероприятий активной политики занятости. На активизациюэтой работы повлияло принятие в 1999 году изменений и дополнений вЗакон о занятости населения, направленных на уточнение порядкарегистрации безработных граждан, увеличение привлечения граждан кобщественным работам, расширение прав субъектов Российской Федерации вчасти самостоятельной разработки и реализации мер по стабилизацииположения на рынке труда. Для обеспечения государственных гарантий безработных иподдержания их доходов в период поиска работы предусматриваютсяследующие меры: - выплата пособий по безработице; - оказание материальной и иной помощи; - оплата периода временной нетрудоспособности безработныхграждан; - досрочный выход на пенсию. Около половины безработных имеют лиц, находящихся на ихсодержании, и получают соответствующие доплаты к пособиям побезработице. На период 2002 - 2003 годов предусматривается, что пособие будетполучать около 10 тыс. человек ежегодно. В целях усиления материальной поддержки безработных в период,когда в соответствии с законодательством о занятости населения пособиевыплачивается, органы службы занятости оказывают материальную помощь. Одним из направлений поддержания жизненного уровня безработных,особо нуждающихся в социальной поддержке, является организация отдыхаи лечения детей безработных граждан. Ежегодно оказывается помощьпорядка 50 чел. V. Финансовое обеспечение Программы В связи с изменениями налогового законодательства, в целяхповышения эффективности государственных программ содействия занятостинаселения в 2001 году был осуществлен переход к финансированию выплатпособий по безработице и активных программ занятости из федеральногобюджета. Финансирование Программы осуществляется в соответствии сдействующим законодательством. Одновременно будет происходитьвнедрение эффективных механизмов профилирования безработных иуточнение условий и порядка выплаты пособий по безработице, а такжеосуществление мер в области активной занятости населения. VI. Кадровое, материально - техническое обеспечение Программы Развитие службы занятости предполагает совершенствованиедеятельности городского отдела и гибкого реагирования на изменениеситуации на рынке труда, оказание наиболее полного перечня услугнаселению в части содействия их занятости. В условиях обострения ситуации на рынке труда возросли потокиграждан, обращающихся по вопросам трудоустройства, и увеличение всвязи с этим нагрузки на специалистов. Повышение эффективности работыи улучшение качества обслуживания населения предусматривается за счет: - дальнейшего развития автоматизированной информационно -справочной системы; - повышения квалификации работников центра занятости, обменаопытом работы; - внедрения прогрессивных технологий работы с применениемобновленных компьютерных программ; - укрепления материально - технической базы. Для решения задач, стоящих перед городской службой занятости,требуются высококвалифицированные специалисты. В связи с этимпланируется обеспечить профессиональную подготовку и повышениеквалификации работников. В настоящее время 70% специалистов имеютвысшее, 29% - среднее специальное, 1% - среднее образование. Четыреспециалиста в прогнозируемом периоде получат высшее образование поспециальности "социальный работник". Решение задач, поставленных настоящей Программой, невозможно безсовременной материально - технической базы. В настоящее время для реализации функции по организации единойсистемы учета лиц, ищущих работу, проведения консультативных ипосреднических услуг в поиске работы, содействия предприятиям вкомплектовании их квалифицированными кадрами, решения задач социальнойзащиты безработных и членов их семей имеется материально -техническая база, состоящая из 66 компьютеров. В городской службе занятости все рабочие системыкомпьютеризированы, созданы и работают локальные сети, установленамодемная связь со всеми подразделениями управления. Модернизировано сетевое программное обеспечение, установленаболее отказоустойчивая сеть WINDOWS NT. С постоянным ростом количестваклиентов необходимо проводить работу по увеличению объемов базыданных. Одновременно с этим ряд задач массового обслуживания (таких,как выплата пособий, профессиональная подготовка и переподготовка длятрудоустройства незанятого населения, организация общественных работ,подбор вакансий) требует оперативного контроля и поиска информации повсем взаимосвязанным регионам, что также приводит к необходимостиобъединения отделов занятости округов города Курска и средствавтоматизации в единую организационно - согласованную систему. Необходимо: продолжить разработку, приобретение и внедрениепрограммных средств для автоматизации деятельности Курского городскогоцентра занятости населения; провести экспериментальное апробирование телекоммуникационнойсвязи с учреждениями города Курска для оперативной передачи сведений; совершенствовать механизм передачи информации через системукомпьютерной почты; повысить качество обработки учетных и сводно - аналитическихдокументов. VII. Эффективность реализации Программы Реализация Программы нацелена на сдерживание уровня безработицы вэкономически и социально допустимых границах. Выполнение Программы будет способствовать снижению напряженностина рынке труда города путем: трудоустройства; переобучения; стимулирования предпринимательства; стимулирования работодателей, создающих дополнительные рабочиеместа; организации общественных оплачиваемых работ; организации временной занятости подростков; обеспечения эффективной социальной защиты в области занятости; взаимодействия с работодателями. Программа направлена на решение задач оперативного идолгосрочного действия по проблемам занятости населения и егосоциальной защиты в период становления рыночных отношений.Следовательно, эффективность реализации Программы зависит от качествавыполнения поставленных задач. Осуществление Программы будет иметьзначение как в прогнозируемом периоде, так и должно работать наперспективу. VIII. Контроль за реализацией Программы Для практического решения вопросов социальной защиты незанятогонаселения, его трудоустройства и предотвращения развития массовойбезработицы Программой предусмотрен план действий, который содержитсяв мероприятиях по содействию занятости населения города Курска(прилагается). Контроль за ходом выполнения Программы, выбор стратегиии тактики управления трудовыми ресурсами будет осуществляться Курскимгородским центром занятости населения, администрацией города Курска,Департаментом ФГСЗН по Курской области. Общее руководство заорганизацией выполнения настоящей Программы будет осуществлять Курскийгородской центр занятости населения. Мероприятия по содействию занятости населения города Курска в 2002 - 2003 годах ----T-----------------------------------T--------T---------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦Ответственные ¦¦п/п¦ ¦ исполн.¦за исполнение ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦ ¦ Улучшение функционирования ¦ ¦ ¦¦ ¦ рынка труда ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦1. ¦ Проводить анализ сложившейся ¦ ¦ Курский ¦¦ ¦ситуации на рынке труда, состояния ¦Ежеквар-¦городской цент𦦠¦социально - трудовой сферы города ¦ тально ¦ занятости ¦¦ ¦Курска в области труда и занятости,¦ ¦ населения ¦¦ ¦возникших проблем с занятостью, ¦ ¦ (далее ¦¦ ¦спросом и предложением рабочей силы¦ ¦ именуемый ¦¦ ¦ ¦ ¦ "Цент𠦦 ¦ ¦ ¦ занятости") ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦2. ¦ Заключать договоры с областным ¦ ¦ ¦¦ ¦комитетом государственной ¦Ежегодно¦ ¦¦ ¦статистики о предоставлении ¦I квар- ¦Центр занятост覦 ¦городской службе занятости ¦ тал ¦ ¦¦ ¦необходимой ей информации по ¦ ¦ ¦¦ ¦социально - экономическому, ¦ ¦ ¦¦ ¦демографическому положению в городе¦ ¦ ¦¦ ¦Курске ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦3. ¦ Для информирования населения и ¦ ¦ ¦¦ ¦работодателей о состоянии рынка ¦ ¦ ¦¦ ¦труда, политики в области ¦ ¦ ¦¦ ¦занятости, организовать издание, ¦Ежеквар-¦Центр занятост覦 ¦приобретение и распространение ¦ тально ¦ ¦¦ ¦справочно - информационных, ¦ ¦ ¦¦ ¦аналитических, статистических и ¦ ¦ ¦¦ ¦юридических материалов по вопросам ¦ ¦ ¦¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦4. ¦ Проводить разъяснительную ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельность по вопросам занятости,¦ ¦ ¦¦ ¦миграции, издавая собственную ¦Ежеквар-¦Центр занятост覦 ¦печатную продукцию и обеспечивая ¦ тально ¦ ¦¦ ¦выпуск информационного бюллетеня в ¦ ¦ ¦¦ ¦средствах массовой информации ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦5. ¦ Продолжить работу по формированию ¦ ¦ ¦¦ ¦банка данных о наличии предложения ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦рабочей силы и вакансий для ¦ ¦ ¦¦ ¦слабозащищенных категорий граждан ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦6. ¦ Продолжить работу по формированию ¦ ¦ ¦¦ ¦данных по "Резерву ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦высококвалифицированных ¦ ¦ ¦¦ ¦специалистов города Курска" ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦7. ¦Продолжить работу по взаимодействию¦ ¦ ¦¦ ¦с работодателями по вопросам ¦ ¦ ¦¦ ¦отчетности, перспектив вакансий, ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦квотирования и др., связанных с ¦ ¦ ¦¦ ¦косвенным регулированием занятых в ¦ ¦ ¦¦ ¦экономике ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦8. ¦ Осуществлять контроль за ¦ ¦ ¦¦ ¦соблюдением предприятиями ¦ ¦ ¦¦ ¦(организациями) достоверности ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦представляемой информации о наличии¦ ¦ ¦¦ ¦свободных рабочих мест и вакантных ¦ ¦ ¦¦ ¦должностей ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦9. ¦ С целью прогнозирования и ¦ ¦ ¦¦ ¦предупреждения массовой безработицы¦ ¦ ¦¦ ¦анализировать ситуации с ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦высвобождением работников по ¦ ¦ ¦¦ ¦различным отраслям и секторам ¦ ¦ ¦¦ ¦экономики ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦10.¦Производить компенсационные выплаты¦ ¦ ¦¦ ¦с целью сохранения кадрового ¦По мере ¦ ¦¦ ¦потенциала работникам, вынужденно ¦необхо- ¦Центр занятост覦 ¦работающим неполный рабочий день, ¦димости ¦ ¦¦ ¦находящимся в вынужденных отпусках ¦ ¦ ¦¦ ¦без сохранения заработной платы по¦ ¦ ¦¦ ¦не зависящим от предприятия ¦ ¦ ¦¦ ¦причинам ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦11.¦ В целях оценки результатов ¦ ¦Ц-р занятости, ¦¦ ¦настоящей Программы в ходе ее ¦ ¦Курский город. ¦¦ ¦реализации и принятия экстренных ¦ ¦координационны馦 ¦или координационных мер ¦Ежеквар-¦к-т содействия ¦¦ ¦проводить заседания Курского ¦ тально ¦ занятости ¦¦ ¦городского координационного ¦ ¦ населения, ¦¦ ¦комитета содействия занятости ¦ ¦ совет ¦¦ ¦населения, Совета руководителей ¦ ¦руководителей ¦¦ ¦кадровых служб ¦ ¦кадровых служб ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦12.¦ Проводить в городе "Дни службы ¦ ¦ ¦¦ ¦занятости" для активизации работы ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦по трудоустройству ищущих работу ¦ ¦ ¦¦ ¦граждан и обеспечивать активное ¦ ¦ ¦¦ ¦участие в них работодателей ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦13.¦С целью нейтрализации психологич. ¦ ¦ ¦¦ ¦последствий длительной безработицы ¦ ¦ ¦¦ ¦и активизации безработных в ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦поиске работы продолжить ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельность "Клуба ищущих работу" ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦ ¦ Создание новых рабочих мест ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦1. ¦ Осуществлять социальную экспертизу¦Ежегодно¦Центр занятост覦 ¦городских инвестиционных программ в¦ ¦ ¦¦ ¦части их влияния на создание и ¦ ¦ ¦¦ ¦сохранение рабочих мест ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦2. ¦ Расширить практику передачи в ¦ ¦ Комитет по ¦¦ ¦аренду и продажи свободных или ¦Постоян.¦ управлению ¦¦ ¦неэффективно используемых помещений¦ ¦ муниципальным ¦¦ ¦предприятиям и организациям, ¦ ¦ имуществом ¦¦ ¦создающим дополнит. рабочие места ¦ ¦ города Курска ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦ ¦ Профессиональная подготовка, ¦ ¦ ¦¦ ¦ переподготовка и повышение ¦ ¦ ¦¦ ¦ квалификации высвобождаемых ¦ ¦ ¦¦ ¦ работников ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦1. ¦Осуществлять за счет средств службы¦ ¦ ¦¦ ¦занятости профессион. подготовку, ¦ ¦ ¦¦ ¦ переподготовку и повышение ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦квалификации безработных граждан в ¦ ¦ ¦¦ ¦количестве около 1400 чел. ежегодно¦ ¦ ¦¦ ¦ в организациях, учреждениях, ¦ ¦ ¦¦ ¦ прошедших конкурсный отбор ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦2. ¦ Обеспечить приоритетное ¦ ¦ ¦¦ ¦профессиональное обучение граждан, ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦особо нуждающихся в социальной ¦ ¦ ¦¦ ¦защите и испытывающих трудности в ¦ ¦ ¦¦ ¦поиске подходящей работы ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦3. ¦ Подготовить и издать каталоги ¦ ¦ ¦¦ ¦специальностей, профессий и учебных¦Ежегодно¦Центр занятост覦 ¦заведений, осуществляющих ¦ ¦ ¦¦ ¦переподготовку ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦4. ¦ Обеспечить постоянный контроль за¦ ¦ ¦¦ ¦изменением тематич. направленности ¦ ¦ ¦¦ ¦профессионального обучения, учебных¦Ежегодно¦Центр занятост覦 ¦планов и программ с учетом ¦ ¦ ¦¦ ¦ требований рынка труда, ¦ ¦ ¦¦ ¦ стандартов на профессию ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦5. ¦ Обучать безработных граждан, ¦ ¦ ¦¦ ¦обратив особое внимание на ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦их трудоустройство и закрепляемость¦ ¦ ¦¦ ¦на работе по полученной профессии ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦6. ¦ Организовывать выездные ¦ ¦ ¦¦ ¦профконсультации для работников, ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦подлежащих высвобождению, а также ¦ ¦ ¦¦ ¦школьников для подбора им вариантов¦ ¦ ¦¦ ¦трудоустройства и необходимой ¦ ¦ ¦¦ ¦профподготовки ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦7. ¦Осуществлять опережающее професс. ¦ ¦ ¦¦ ¦обучение высвобождаемых работников ¦ ¦ ¦¦ ¦в целях сокращения периода ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦безработицы, увеличения вероятности¦ ¦ ¦¦ ¦трудоустройства, смягчения ¦ ¦ ¦¦ ¦социальной напряженности на рынке ¦ ¦ ¦¦ ¦труда ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦8. ¦ В целях обеспечения занятости ¦ ¦ ¦¦ ¦граждан, неконкурентоспособных на ¦ ¦ ¦¦ ¦рынке труда, активизировать работу ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦по обучению их профессиям для ¦ ¦ ¦¦ ¦индивидуальной трудовой и ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательской деятельности, ¦ ¦ ¦¦ ¦малого бизнеса ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦ ¦ Общественные работы ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦1. ¦ Заключать договоры с организациями¦ I полу-¦ ¦¦ ¦различных форм собственности на ¦ годие ¦Центр занятост覦 ¦проведение общественных работ с ¦ежегодно¦ ¦¦ ¦учетом потребностей экономики ¦ ¦ ¦¦ ¦города, создать информационный банк¦ ¦ ¦¦ ¦данных о свободных рабочих местах, ¦ ¦ ¦¦ ¦которые могут быть использованы для¦ ¦ ¦¦ ¦проведения временных обществ. работ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦2. ¦ Обеспечить направление на ¦ ¦ ¦¦ ¦оплачиваемые общественные работы ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦безработных и ищущих работу граждан¦ ¦ ¦¦ ¦в количестве около 1500 человек ¦ ¦ ¦¦ ¦ежегодно ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦3. ¦ Расширять перечень общественных ¦ ¦ ¦¦ ¦работ за счет строительства, ¦Ежегодно¦Центр занятост覦 ¦бытового обслуживания, жилищно - ¦ ¦ ¦¦ ¦коммунального хозяйства и других ¦ ¦ ¦¦ ¦отраслей ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦4. ¦ В целях обеспечения временной ¦ ¦ ¦¦ ¦занятости учащейся молодежи, ¦ ¦ ¦¦ ¦работников предприятий, находящихся¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦в вынужденных отпусках, направлять ¦ ¦ ¦¦ ¦их по желанию на подходящие им ¦ ¦ ¦¦ ¦общественные работы ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------¦¦5. ¦ До заключения договоров на ¦ ¦ ¦¦ ¦общественные работы проводить ¦ ¦ ¦¦ ¦качественный анализ безработных ¦ ¦ ¦¦ ¦граждан, состоящих на учете в ¦Ежеквар-¦Центр занятост覦 ¦службе занятости, с целью выявления¦ тально ¦ ¦¦ ¦безработных, для которых обществен.¦ ¦ ¦¦ ¦ работа является подходящей ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦6. ¦ Продолжить информационно - ¦ ¦ ¦¦ ¦посредническую и рекламную ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦деятельность, связанную с ¦ ¦ ¦¦ ¦популяризацией общественных работ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦ ¦ Содействие предпринимательству и ¦ ¦ ¦¦ ¦ самостоятельной занятости ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦1. ¦ Обеспечить консультативную и ¦ ¦ ¦¦ ¦методическую помощь безработным ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦гражданам по вопросам организации ¦ ¦ ¦¦ ¦собственного дела ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦2. ¦ Организовать работу по ¦ ¦ ¦¦ ¦профессиональной ориентации с ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦безработными гражданами с целью ¦ ¦ ¦¦ ¦определения их возможностей ¦ ¦ ¦¦ ¦заниматься предпринимательской ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельностью ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦3. ¦С целью последующей самостоятельной¦ ¦ Цент𠦦 ¦занятости обеспечить обучение ¦Постоян.¦ занятости, ¦¦ ¦безработных граждан основам ¦ ¦ "Клуб ¦¦ ¦предпринимат. деятельности через ¦ ¦ предпринима- ¦¦ ¦ работу "Клуба предпринимателей" ¦ ¦ телей" ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦4. ¦ Оказывать ежегодно 20 ¦ ¦ ¦¦ ¦зарегистрированным безработным, ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦имеющим возможность и желание ¦ ¦ ¦¦ ¦заниматься предпринимательской ¦ ¦ ¦¦ ¦деятельностью, финансовую помощь ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦5. ¦ Поддерживать связи с безработными ¦ ¦ ¦¦ ¦гражданами, состоявшими на учете в ¦ ¦ ¦¦ ¦службе занятости и организовавшими ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦собственное дело, в целях ¦ ¦ ¦¦ ¦определения эффективности его ¦ ¦ ¦¦ ¦работы и оказания консультационной ¦ ¦ ¦¦ ¦помощи в развитии дела ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦ ¦ Содействие занятости граждан, ¦ ¦ ¦¦ ¦ особо нуждающихся в социальной ¦ ¦ ¦¦ ¦ поддержке ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦ ¦ а) Содействие занятости молодежи ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1. ¦ Продолжить работу по квотированию ¦Ежегодно¦Ц-р занятости, ¦¦ ¦рабочих мест для подростков и ¦ I квар-¦департамент по ¦¦ ¦несовершеннолетних ¦ тал ¦делам молодежи ¦¦ ¦ ¦ ¦города Курска ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦2. ¦ В регулярно проводимых "Днях ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦занятости" особое внимание отдавать¦ ¦ ¦¦ ¦направлению занятости молодежи ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦3. ¦ На базе имеющейся учебной сети ¦ ¦ ¦¦ ¦организовать приоритетное обучение ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦и переобучение молодежи, а также ¦ ¦ ¦¦ ¦консультирование по открытию собст.¦ ¦ ¦¦ ¦ дела молодых предпринимателей ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦4. ¦Заключать договоры с работодателями¦ ¦Ц-р занятости, ¦¦ ¦на организацию временных ¦Ежегодно¦департамент по ¦¦ ¦оплачиваемых работ для ¦ I полу-¦делам молодежи ¦¦ ¦несовершеннолетних граждан ¦ годие ¦города Курска, ¦¦ ¦ ¦ ¦ департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ города Курска ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦5. ¦ Направлять на созданные временные ¦ ¦ ¦¦ ¦дополнительные рабочие места ¦ ¦ ¦¦ ¦несовершеннолетних граждан из числа¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦учащейся молодежи, в первую очередь¦ ¦ ¦¦ ¦детей безработных, одиноких, ¦ ¦ ¦¦ ¦многодетных родителей, а также ¦ ¦ ¦¦ ¦подростков, состоящих на учете в ¦ ¦ ¦¦ ¦комиссиях по делам несовершеннолет.¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦6. ¦ Организовывать в установленном ¦Постоян.¦Ц-р занятости, ¦¦ ¦порядке работу лагерей труда и ¦ ¦ департамент ¦¦ ¦отдыха для детей безработных ¦ ¦ образования ¦¦ ¦ ¦ ¦ города Курска,¦¦ ¦ ¦ ¦ департамент п ¦ ¦ ¦ делам молодеж覦 ¦ ¦ ¦ города Курска ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦7. ¦ В целях обеспечения временной ¦ ¦ ¦¦ ¦занятости и получения навыков в ¦ ¦ ¦¦ ¦работе выпускников учебных ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦заведений продолжить проведение ¦ ¦ ¦¦ ¦"Молодежной практики" на ¦ ¦ ¦¦ ¦предприятиях города и направлять ¦ ¦ ¦¦ ¦ежегодно на эти временные работы ¦ ¦ ¦¦ ¦до 130 человек ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦ ¦ б) Содействие занятости женщин ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1. ¦ Проводить оценку занятости женщин,¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦тенденций их высвобождения и т.д. ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦2. ¦Оказывать содействие профессион. ¦ ¦ ¦¦ ¦ориентации, обучению и ¦ ¦ ¦¦ ¦трудоустройству, матер. поддержку ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦при безработице женщинам, одиноким ¦ ¦ ¦¦ ¦и многодет. матерям, воспитывающим ¦ ¦ ¦¦ ¦несовершеннолетних детей, детей - ¦ ¦ ¦¦ ¦инвалидов ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦3. ¦ Содействовать социальной адаптации¦ ¦ ¦¦ ¦ищущих работу и безработных женщин:¦ ¦ ¦¦ ¦- способствовать приобретению ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦безработными женщинами навыков ¦ ¦ ¦¦ ¦активного поиска работы в "Клубе ¦ ¦ ¦¦ ¦ищущих работу"; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - содействовать развитию ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательской инициативы, ¦ ¦ ¦¦ ¦организации семейного ¦ ¦ ¦¦ ¦предпринимательства, созданию ¦ ¦ ¦¦ ¦рабочих мест для безработных женщин¦ ¦ ¦¦ ¦на основе самозанятости и открытия ¦ ¦ ¦¦ ¦предприятий в сфере малого бизнеса;¦ ¦ ¦¦ ¦- обеспечить формирование банка ¦ ¦ ¦¦ ¦вакансий надомного труда ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦4. ¦ Осуществлять контроль за ¦ ¦ ¦¦ ¦соблюдением работодателями ¦ ¦ ¦¦ ¦трудового законодательства, ¦Постоян.¦ Профсоюзы, ¦¦ ¦охраняющего права женщин, ¦ ¦ работодатели, ¦¦ ¦беременных, находящихся в отпусках ¦ ¦Центр занятост覦 ¦по уходу за ребенком, воспитывающих¦ ¦ ¦¦ ¦3-х и более детей, детей - ¦ ¦ ¦¦ ¦инвалидов; не допускать увольнения ¦ ¦ ¦¦ ¦этой категории женщин в случае ¦ ¦ ¦¦ ¦массовых высвобождений, а при ¦ ¦ ¦¦ ¦ликвидации предприятия ¦ ¦ ¦¦ ¦(организации) производить ¦ ¦ ¦¦ ¦увольнение с обязательным их ¦ ¦ ¦¦ ¦трудоустройством ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦ ¦ в) Содействие занятости инвалидов ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1. ¦ Создать информационный банк данных¦ ¦ ¦¦ ¦по спросу и предложению рабочей ¦Ежегодно¦Центр занятост覦 ¦силы для инвалидов: свободные ¦ ¦ ¦¦ ¦рабочие места и вакантные ¦ ¦ ¦¦ ¦должности, условия работы, учет ¦ ¦ ¦¦ ¦безработных и незанятых инвалидов ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦2. ¦ Содействовать в профессиональной¦ ¦ ¦¦ ¦реабилитации, профориентации, ¦ ¦ Цент𠦦 ¦обучении профессиям, ¦Постоян.¦ занятости, ¦¦ ¦конкурентоспособным на рынке труда,¦ ¦ организации ¦¦ ¦и трудоустройстве, обеспечении ¦ ¦ инвалидов ¦¦ ¦социальной защиты при безработице ¦ ¦ ¦¦ ¦инвалидам, имеющим трудовые ¦ ¦ ¦¦ ¦рекомендации или индивидуальные ¦ ¦ ¦¦ ¦программы реабилитации службы ¦ ¦ ¦¦ ¦медико - социальной экспертизы ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦3. ¦ Продолжить работу по квотированию ¦ ¦ ¦¦ ¦рабочих мест для инвалидов на ¦Ежегодно¦Центр занятост覦 ¦предприятиях (организациях) ¦ I квар-¦ ¦¦ ¦города Курска ¦ тал ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦4. ¦ Оказывать содействие в ¦ ¦ ¦¦ ¦трудоустройстве инвалидов путем: ¦Постоян.¦ Цент𠦦 ¦- финансовой поддержки создания и ¦ ¦ занятости, ¦¦ ¦сохранения дополнительных рабочих ¦ ¦ предприятия ¦¦ ¦мест; ¦ ¦ города ¦¦ ¦- реализации механизма квотирования¦ ¦ ¦¦ ¦рабочих мест для инвалидов ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦5. ¦ Широкое привлечение к участию в ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦"Клубе поиска работы" ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦6. ¦ Оказывать консультационную помощь ¦Постоян.¦ Цент𠦦 ¦инвалидам в регулировании трудовых ¦ ¦ занятости, ¦¦ ¦споров и разрешении вопросов ¦ ¦ профсоюзы ¦¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦7. ¦ Осуществлять контроль за ¦ ¦ ¦¦ ¦исполнением положений ¦Постоян.¦ Цент𠦦 ¦законодательства о занятости и ¦ ¦ занятости, ¦¦ ¦других нормативных документов, ¦ ¦ профсоюзы ¦¦ ¦экспертизу условий труда инвалидов ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦8. ¦Определить и организ. подготовку по¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиям и специальностям, ¦ ¦ ¦¦ ¦овладение которыми даст инвалидам ¦Ежегодно¦Центр занятост覦 ¦ наибольшую возможность быть ¦ ¦ ¦¦ ¦конкурентоспособными на рынке труда¦ ¦ ¦¦ ¦города ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦9. ¦ Разработать и реализовывать ¦ ¦Ц-р занятости, ¦¦ ¦комплекс мер по расширению сферы ¦Ежегодно¦ организации ¦¦ ¦надомного труда инвалидов ¦ ¦ инвалидов, ¦¦ ¦ ¦ ¦к-т социальног ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦¦ ¦ ¦ ¦ г. Курска ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦ ¦ г) Содействие занятости лиц ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпенсионного возраста ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1. ¦ Осуществлять контроль ¦ ¦ ¦¦ ¦обоснованности сокращения лиц ¦Постоян.¦ Профсоюзы, ¦¦ ¦предпенсионного возраста с ¦ ¦ инспекция по ¦¦ ¦предприятий (организаций) города ¦ ¦ труду ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦2. ¦ Безработным данной категории ¦ ¦ ¦¦ ¦оказывать всестороннюю помощь в ¦ ¦ ¦¦ ¦самозанятости посредством ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦консультаций и предоставления ¦ ¦ ¦¦ ¦субсидий на организацию собст. дела¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦3. ¦ В случае отсутствия возможностей ¦ ¦ ¦¦ ¦трудоустройства лиц предпенсионного¦По мере ¦Центр занятост覦 ¦возраста оказывать содействие в ¦возмож- ¦ ¦¦ ¦соответствии с действующим ¦ ности ¦ ¦¦ ¦законодательством в оформлении ¦ ¦ ¦¦ ¦их на досрочную пенсию по старости ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦ ¦ д) Содействие занятости граждан, ¦ ¦ ¦¦ ¦ уволенных с военной службы ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1. ¦ Организовать работу по ¦ ¦ ¦¦ ¦информированию демобилизованных ¦По мере ¦Центр занятост覦 ¦военнослужащих о состоянии город. ¦необхо- ¦ ¦¦ ¦рынка труда, о возможностях ¦димости ¦ ¦¦ ¦ профессиональной подготовки, ¦ ¦ ¦¦ ¦ переподготовки, трудоустройства ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦2. ¦ Оказывать содействие в ¦ ¦ ¦¦ ¦трудоустройстве путем проведения ¦Ежегодно¦Центр занятост覦 ¦специализированных ярмарок вакансий¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦3. ¦ Для адаптации к гражданской ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦трудовой деятельности направлять в ¦ ¦ ¦¦ ¦"Клуб поиска работы" ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦ ¦ е) Содействие занятости лиц, ¦ ¦ ¦¦ ¦ освобожденных из учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦ уголовно - исполнительной системы ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1. ¦ Осуществлять взаимодействие с УИН ¦ ¦ ¦¦ ¦УВД города Курска для более точного¦Ежегодно¦Центр занятост覦 ¦учета лиц, освобожденных из мест ¦ ¦ ¦¦ ¦лишения свободы и нуждающихся в ¦ ¦ ¦¦ ¦трудоустройстве ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦2. ¦Совместно со службой исправительных¦ ¦ ¦¦ ¦дел и социальной реабилитации УВД ¦ ¦ ¦¦ ¦города Курска и комитетом ¦ ¦ ¦¦ ¦социального обеспечения города ¦ ¦ ¦¦ ¦Курска проводить работу по ¦ ¦ ¦¦ ¦трудоустройству лиц, прибывших из ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦учреждений, исполняющих наказание, ¦ ¦ ¦¦ ¦и прежде всего через организацию ¦ ¦ ¦¦ ¦оплачиваемых общественных работ, ¦ ¦ ¦¦ ¦квотирование рабочих мест для ¦ ¦ ¦¦ ¦категорий граждан, особо ¦ ¦ ¦¦ ¦нуждающихся в социальной защите, ¦ ¦ ¦¦ ¦создание новых рабочих мест ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦3. ¦ В целях оказания психологической ¦ ¦ ¦¦ ¦поддержки и формирования навыков ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦поиска работы активно привлекать к ¦ ¦ ¦¦ ¦участию в "Клубе ищущих работу" ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦4. ¦ Предусматривать направление на ¦ ¦ ¦¦ ¦обучение и переобучение профессиям,¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦пользующимся спросом на рынке труда¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦ ¦Материальная поддержка безработных ¦ ¦ ¦¦ ¦ и членов их семей ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦1. ¦Обеспечить государственные гарантии¦ ¦ ¦¦ ¦безработным гражданам, поддержание ¦ ¦ ¦¦ ¦их доходов в период поиска работы ¦ ¦ ¦¦ ¦путем: ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦- выплаты пособий по безработице ¦ ¦ ¦¦ ¦в среднем 10 тыс. чел. ежегодно, ¦ ¦ ¦¦ ¦включая доплаты на лиц, ¦ ¦ ¦¦ ¦находящихся на их содержании; ¦ ¦ ¦¦ ¦- оказания материальной помощи ¦ ¦ ¦¦ ¦ежегодно 100 безработным и членам ¦ ¦ ¦¦ ¦их семей; ¦ ¦ ¦¦ ¦- оплаты периода временной ¦ ¦ ¦¦ ¦нетрудоспособности до 700 ¦ ¦ ¦¦ ¦безработным (ежегодно); ¦ ¦ ¦¦ ¦- оформления досрочной пенсии 150 ¦ ¦ ¦¦ ¦безработным ежегодно; ¦ ¦ ¦¦ ¦- оказания помощи безработным на ¦ ¦ ¦¦ ¦приобретение путевок в летние ¦ ¦ ¦¦ ¦оздоровительные учреждения, ¦ ¦ ¦¦ ¦подарков в новогодние праздники ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦ ¦ Развитие службы занятости ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦1. ¦Совершенствовать структуру Курского¦ ¦ ¦¦ ¦город. центра занятости населения ¦Ежегодно¦Центр занятости¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦2. ¦ Повышать профессиональный уровень ¦ ¦ ¦¦ ¦работников службы занятости на ¦ ¦ ¦¦ ¦основе повышения их квалификации на¦Ежегодно¦Центр занятост覦 ¦базе Федеральной службы, в ВУЗах, ¦ ¦ ¦¦ ¦институтах повышения квалификации ¦ ¦ ¦¦ ¦и т.п. ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦3. ¦Для совершенствования информацион. ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечения деятельности городской¦ ¦ ¦¦ ¦ службы занятости на основе ¦ ¦ ¦¦ ¦коммуникационной и информационно - ¦ ¦ ¦¦ ¦справочной системы продолжить ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦внедрение комплекса программно - ¦ ¦ ¦¦ ¦технических средств, обеспечивающих¦ ¦ ¦¦ ¦автоматизацию основных технологич. ¦ ¦ ¦¦ ¦процессов службы занятости с ¦ ¦ ¦¦ ¦последующ. внедрением удален. сетей¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦4. ¦ Наладить связи с другими службами¦ ¦ ¦¦ ¦содействия трудоустройству с целью ¦ ¦ ¦¦ ¦изучения и применения их положит. ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦опыта работы по изысканию вакансий ¦ ¦ ¦¦ ¦ и подбору кадров, оценке их ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессиональной пригодности ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦5. ¦ Обеспечить содержание структурных ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦подразделений гор. отдела занятости¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦ ¦ Нормативно - правовое обеспечение ¦ ¦ ¦¦ ¦ политики занятости и реализации ¦ ¦ ¦¦ ¦ Программы ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦1. ¦ Осуществить разработку нормативных¦ ¦ Цент𠦦 ¦правовых актов в целях ¦ ¦ занятости, ¦¦ ¦совершенствования нормативно - ¦Постоян.¦администрация ¦¦ ¦правовой базы политики содействия ¦ ¦ г. Курска ¦¦ ¦занятости населения ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦2. ¦ Оказывать консультационную помощь¦ ¦ ¦¦ ¦предприят. и гражданам по вопросам ¦ ¦ ¦¦ ¦применения законодательства о труде¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦ и занятости населения ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦3. ¦ Осуществлять правовую защиту ¦ ¦ ¦¦ ¦интересов граждан, высвобождаемых ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦из организаций с нарушением ¦ ¦ ¦¦ ¦действующего законодательства ¦ ¦ ¦¦ ¦Российской Федерации о труде и ¦ ¦ ¦¦ ¦занятости, в судебных органах ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦4. ¦ Обеспечить развитие ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦консультационно - правовых пунктов ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦ ¦ План ¦ ¦ ¦¦ ¦основных антикризисных мероприятий ¦ ¦ ¦¦ ¦ на случай массового высвобождения ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦1. ¦ Для контроля за ситуацией на ¦ ¦ ¦¦ ¦местном рынке труда, осуществления ¦ ¦ ¦¦ ¦политики занятости населения и ¦ ¦ ¦¦ ¦снижения социальной напряженности в¦ ¦ ¦¦ ¦условиях массового высвобождения ¦ ¦ ¦¦ ¦рабочей силы городскую службу ¦ ¦ ¦¦ ¦занятости необходимо обеспечить: ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦ ¦- программой приватизации на ¦1 раз в ¦ Комитет по ¦¦ ¦предстоящий год и результатами ее ¦ год ¦ управлению ¦¦ ¦выполнения; ¦ ¦муниципальным ¦¦ ¦ ¦ ¦ имуществом ¦¦ ¦ ¦ ¦города Курска ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- информацией о предстоящем ¦ ¦ Работодатели, ¦¦ ¦высвобождении работников ¦ Ежеме- ¦ профсоюзы ¦¦ ¦с предприятий (организаций) города,¦ сячно ¦ ¦¦ ¦количественном и качественном ¦ ¦ ¦¦ ¦составе высвобождаемых работников ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦2. ¦ Контролировать выполнение ¦ ¦ ¦¦ ¦обязательств коллективных договоров¦ ¦ Профсоюзы, ¦¦ ¦предприятий и организаций, в ¦Постоян.¦ инспекция по ¦¦ ¦частности, положения о мерах ¦ ¦ труду ¦¦ ¦социальной защиты работников в ¦ ¦ ¦¦ ¦случае массового высвобождения ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦3. ¦ Проводить разъяснительную работу ¦ ¦ ¦¦ ¦(беседы, совещания) с работниками ¦ ¦ ¦¦ ¦кадровых служб предприятий ¦ ¦ ¦¦ ¦(организаций) по трудовому ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦законодательству, правовым актам ¦ ¦ ¦¦ ¦органов местного самоуправления по ¦ ¦ ¦¦ ¦вопросам содействия занятости ¦ ¦ ¦¦ ¦населения, о видах помощи и услугах¦ ¦ ¦¦ ¦службы занятости при массовых ¦ ¦ ¦¦ ¦высвобождениях работников ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦4. ¦ Практиковать создание комиссий ¦ ¦ Работодатели, ¦¦ ¦экстренной помощи на предприятиях, ¦По мере ¦совет трудовых ¦¦ ¦планирующих массовые высвобождения,¦необхо- ¦ коллективов, ¦¦ ¦если при этом возможно ¦димости ¦ профсоюзы, ¦¦ ¦возникновение кризисной ситуации ¦ ¦Курский город. ¦¦ ¦на рынке труда ¦ ¦координационны馦 ¦ ¦ ¦к-т содействия ¦¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦5. ¦ Организовывать непосредственно на ¦ ¦ ¦¦ ¦предприятиях, планирующих массовое ¦ ¦ ¦¦ ¦высвобождение работников, выездные ¦По мере ¦Центр занятост覦 ¦приемы граждан (временные ¦необхо- ¦ ¦¦ ¦консультационные пункты) с целью ¦димости ¦ ¦¦ ¦оказания им помощи в поиске работы,¦ ¦ ¦¦ ¦упреждающего обучения, расширения ¦ ¦ ¦¦ ¦психологических и правовых услуг ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦6. ¦Направлять подлежащих высвобождению¦ ¦ ¦¦ ¦работников, находящихся в вынужден.¦ ¦ ¦¦ ¦ отпусках из-за приостановки ¦Постоян.¦Центр занятост覦 ¦ производства, по их желанию на ¦ ¦ ¦¦ ¦оплачиваемые общественные работы ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦7. ¦Оказывать помощь по профессиональн.¦ ¦ ¦¦ ¦обучению, переподготовке и повышен.¦ ¦ ¦¦ ¦квалификации высвобождаемых ¦По мере ¦Центр занятост覦 ¦работников преимущественно в ¦необхо- ¦ ¦¦ ¦3-месячный срок до расторжения ¦димости ¦ ¦¦ ¦трудового соглашения для ¦ ¦ ¦¦ ¦трудоустройства их на конкретные ¦ ¦ ¦¦ ¦рабочие места ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+--------+---------------+¦8. ¦ Через средства массовой информации¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечить постоянное ¦ ¦ ¦¦ ¦информирование населения: ¦По мере ¦Центр занятост覦 ¦- о состоянии рынка труда; ¦необхо- ¦ ¦¦ ¦- о наличии свободных рабочих мест ¦димости ¦ ¦¦ ¦и вакантных должностей; ¦ ¦ ¦¦ ¦- об организации и проведении ¦ ¦ ¦¦ ¦общественных работ и т.д. ¦ ¦ ¦L---+-----------------------------------+--------+----------------