постановление Губернатора Курской области от 15.05.2002 № 286
Об утверждении Положения, структуры и штатной численности комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 мая 2002 г. N 286 Об утверждении Положения, структуры и штатной численности комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области Утратил силу - постановление Губернатора Курской области от 04.05.2010 г. N 168-пг В соответствии с от 24.12.2001 N 930 "Об утвержденииПоложения об Администрации Курской области" и от 29.12.2001 N 952 "Оштатной численности органов исполнительной власти Курской области"постановляю: 1. Утвердить прилагаемые Положение о комитетежилищно-коммунального хозяйства Курской области, его структуру иштатную численность с распределением по штатным должностям. 2. Правительству Курской области (Зубарев А.С.) привести своиправовые акты в соответствие с настоящим постановлением. 3. Признать утратившими силу: постановление Губернатора Курской области от 20.07.99 N 455 "Обутверждении Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйстваПравительства Курской области"; постановление Губернатора Курской области от 06.04.2001 N 337 "Овнесении изменений в постановление Губернатора Курской области от20.07.99 N 455 "Об утверждении Положения о комитетежилищно-коммунального хозяйства Правительства Курской области"; постановление Губернатора Курской области от 04.04.2001 N 319 "Обуправлении материально-технического обеспечения Курской области". 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Курской области А.МИХАЙЛОВ Утверждено постановлением Губернатора Курской области от 15 мая 2002 г. N 286 (В редакции постановления Губернатора Курской области от 28.12.2007 г. N 579; от 30.06.2009 г. N 208 ) ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи,функции и права комитета жилищно-коммунального хозяйства Курскойобласти. 1. Общие положения 1.1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства Курской области(далее именуется - комитет) является отраслевым органом исполнительнойвласти Курской области, создается постановлением Губернатора Курскойобласти в соответствии со структурой единой системы исполнительныхорганов государственной власти Курской области. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом Курской области, законамиКурской области, иными нормативными правовыми актами области,настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами исполнительной власти области, органами местногосамоуправления, другими организациями независимо от формсобственности. 1.4. Комитет финансируется за счет средств областного бюджета. 1.5. Положение, штатная численность и структура комитетаутверждаются Губернатором Курской области. 1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации,самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, а такжесоответствующие штампы и бланки. (В редакции постановления ГубернатораКурской области от 28.12.2007 г. N 579) 1.7. Местонахождение комитета: 305000, г. Курск, ул. Радищева,17. 2. Основные задачи Основными задачами комитета являются: 2.1. Реализация в Курской области основных направленийгосударственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 2.2. Реализация основных принципов реформированияжилищно-коммунального хозяйства Курской области. 2.3. Разработка нормативных правовых актов в области жилищнойполитики, жилищно-коммунального хозяйства. 2.4. Разработка и реализация областных целевых программ,направленных на развитие жилищно-коммунального хозяйства. 2.5. Оказание содействия в работе, проводимой органами местногосамоуправления по реализации концепции реформы жилищно-коммунальногохозяйства области и его перевода на бездотационные условияфункционирования, по демонополизации отрасли и созданию конкурентнойсреды. 2.6. Разработка концепций развития жилищно-коммунальногохозяйства на основе прогнозных оценок потребностей населения иэкономики области в услугах. 2.7. Разработка и реализация мероприятий, обеспечивающихсохранность жилищного фонда и объектов коммунального назначения,дальнейшее повышение уровня благоустройства жилищного фонда, улучшениеего санитарного состояния. 2.8. Контроль за реализацией мероприятий по обеспечениюустойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства натерритории области. 2.9. Решение в пределах предоставленных полномочий задач,связанных с обеспечением мероприятий мобилизационной подготовкиотрасли жилищно-коммунального хозяйства на территории области. 2.10. Реализация полномочий по осуществлению государственногоконтроля (надзора) за выполнением юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями требований к услугам и тарифам всфере жилищно-коммунального хозяйства области, оказываемым населениюобласти. (Дополнен - постановление Губернатора Курской области от29.10.2002 г. N 620) 3. Функции Комитет в соответствии с возложенными на него основными задачамиосуществляет следующие функции: 3.1. Обеспечивает на территории области реализацию основныхнаправлений государственной политики по вопросам жилищно-коммунальногохозяйства. 3.2. Содействует предприятиям, организациям и учреждениямжилищно-коммунального хозяйства области независимо от формсобственности в целях повышения уровня эффективности производственнойи экономической их деятельности, развития, повышения надежности работыобъектов и систем коммунального хозяйства области, эффективностииспользования жилищно-коммунальных ресурсов. 3.3. Вносит предложения по тарифам, себестоимости, прибыли,рентабельности, ценам на предоставляемые жилищно-коммунальные услуги. 3.4. Проводит комплексный анализ потребности области вкоммунальных услугах, изучает и обобщает закономерности развитияжилищно-коммунального хозяйства на территории области с учетомрегиональных особенностей и прогнозирует тенденции его развития. 3.5. Реализует меры, направленные на организационное обеспечениепроведения реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве, в пределах своихполномочий. 3.6. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий контрольза федеральными стандартами перехода на новую систему оплаты жилья икоммунальных услуг. 3.7. Участвует в разработке прогнозов социально-экономическогоразвития области и предложений к проекту областного бюджета поразделам, относящимся к компетенции комитета. 3.8. Принимает участие в решении вопросов по передаче объектовжилищно-коммунальной сферы, находящихся в государственнойсобственности, в муниципальную собственность. 3.9. Разрабатывает совместно с отраслевыми и территориальнымиорганами исполнительной власти области предложения по проведениюэкономической, научно-технической и социальной политики вжилищно-коммунальном хозяйстве. 3.10. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов области повопросам жилищно-коммунального хозяйства. 3.11. Разрабатывает и обеспечивает реализацию областных целевыхпрограмм в области жилищно-коммунального хозяйства. 3.12. Оказывает методическую, консультационную и организационнуюпомощь органам местного самоуправления по осуществлению перехода нановую систему оплаты жилья и коммунальных услуг. 3.13. В пределах своих полномочий осуществляет контроль засвоевременной подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства кработе в осенне-зимний период. 3.14. Содействует созданию обязательного резерваматериально-технических ресурсов для оперативного устранениянеисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства. 3.15. Оказывает консультационно-методическую помощь органамместного самоуправления, предприятиям, организациям и учреждениямжилищно-коммунального хозяйства различных форм собственности игражданам по вопросам, относящимся к компетенции комитета. 3.16. Разрабатывает предложения по развитию и оказаниюгосударственной поддержки субъектам малого предпринимательства вжилищно-коммунальном хозяйстве, а также по обеспечению формированияинфраструктуры малого бизнеса в этой сфере деятельности. 3.17. Разрабатывает предложения по приоритетным направлениямповышения технической надежности и санитарной экологическойбезопасности инженерных систем жизнеобеспечения жилищно-коммунальнойсферы. 3.18. Участвует в подготовке предложений по перспективномуразвитию производства новых видов оборудования, приборов, машин,механизмов и инструментов для нужд жилищно-коммунального хозяйства, атакже в разработке норм расхода материально-технических ресурсов,потребностей механизмов и транспортных средств на техническоеобслуживание, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт жилищногофонда, систем жизнеобеспечения и других объектов коммунальногоназначения. 3.19. Организует проведение проектно-изыскательских инаучно-исследовательских работ в области жилищно-коммунальногохозяйства. 3.20. Координирует подготовку, переподготовку и повышениеквалификации работников для жилищно-коммунального хозяйства в пределахпредоставленных полномочий. 3.21. Пропагандирует результаты научных исследований иразработок, новые технологии в области жилищно-коммунального хозяйстваи содействует их использованию. 3.22. Подготавливает предложения по созданию и развитиюинформационной системы в жилищно-коммунальном хозяйстве. 3.23. Участвует в пределах предоставленных полномочий всоставлении отраслевых соглашений по вопросам социально-экономическогоразвития, условий оплаты труда, социальных гарантий для работниковжилищно-коммунального хозяйства. 3.24. Вносит предложения по распределению дотаций, субсидий исубвенций на содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства иосуществляет контроль за использованием выделяемых средств. 3.25. Готовит предложения по текущим и перспективным прогнозам ипрограммам, принимаемым федеральными органами государственной власти,касающимся интересов области в части инвестиций на развитиежилищно-коммунального хозяйства в пределах предоставленных полномочий. 3.26. Осуществляет контроль за эффективным и полнымиспользованием инвестиций, выделяемых на развитиежилищно-коммунального хозяйства, в пределах своей компетенции. 3.27. Разрабатывает и вносит предложения по демонополизациижилищно-коммунального хозяйства, совершенствованию экономическихусловий, созданию рыночной инфраструктуры и конкурентной среды,переводу жилищно-коммунальных предприятий на бездотационные условияфункционирования. 3.28. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовкуотрасли жилищно-коммунального хозяйства области. 3.29. Участвует в разработке и представлении на утверждениепланов поставок (работ, услуг) предприятиями жилищно-коммунальногохозяйства области на расчетный год. 3.30. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время. 3.31. Осуществляет руководство коммунально-технической службойгражданской обороны области. 3.32. Участвует в разработке прогноза объемов закупок товаров(работ, услуг) для государственных нужд Курской области в сфережилищно-коммунального хозяйства и формировании областного заказа. 3.33. Осуществляет государственной контроль (надзор) завыполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямиуслуг и тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства области,оказываемых населению области. (Дополнен - постановление ГубернатораКурской области от 29.10.2002 г. N 620) 3.34. Осуществляет размещение заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг путем запроса котировок цен и уединственного поставщика в соответствии с Федеральным законом "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд. (Дополнен -постановление Губернатора Курской области от 30.06.2009 г. N 208) 3.35. Осуществляет иные функции в пределах своих полномочий. (Вредакции постановления Губернатора Курской области от 29.10.2002 г. N620; от 30.06.2009 г. N 208) 4. Права Комитет для выполнения возложенных на него задач имеет право: 4.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленномпорядке проекты нормативных правовых актов в областижилищно-коммунального хозяйства. 4.2. Подготавливать методические пособия по вопросамжилищно-коммунального хозяйства. 4.3. В соответствии с предоставленными полномочиями осуществлятьфункции государственного заказчика по разработке и реализацииобластных целевых научно-технических программ, созданию новых машин имеханизмов, оборудования, приборов для нужд жилищно-коммунальногохозяйства области, финансируемых из областного бюджета и другихисточников. 4.4. Привлекать специалистов предприятий, учреждений, организацийдля изучения и решения проблем в области жилищно-коммунальногохозяйства. 4.5. Запрашивать в органах государственной власти, органахместного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организацияхвсех форм собственности необходимую информацию по вопросам своейкомпетенции. 4.6. Участвовать в разработке предложений при определении объемовбюджетного финансирования на развитие и эксплуатациюжилищно-коммунального хозяйства. 4.7. Вносить предложения Губернатору Курской области понаграждению государственными или другими наградами наиболееотличившихся работников жилищно-коммунального хозяйства. 4.8. В пределах своей компетенции рассматривать письмапредприятий, учреждений, организаций, а также граждан по вопросамжилищно-коммунального хозяйства. 4.9. Осуществлять в соответствии с действующим законодательствоминые полномочия, направленные на решение основных задач и функцийкомитета. 5. Организация деятельности 5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Курской области.Кандидатура на должность председателя комитета согласовывается сзаместителем Губернатора Курской области, курирующим кадровые вопросы. Председатель комитета несет ответственность за выполнениепоставленных перед комитетом задач и возложенных на него функций,реализацию предоставленных прав и полномочий в соответствии сдействующим законодательством. 5.2. Председатель комитета: издает в пределах своей компетенции приказы на основании и воисполнение законодательства Российской Федерации и области; утверждает в пределах установленной штатной численности штатноерасписание и смету расходов на содержание комитета в пределах средств,выделенных из областного бюджета; распоряжается денежными средствами и кредитами в пределахутвержденных смет и ассигнований; назначает и освобождает от должности работников комитета (заисключением первого заместителя и заместителей председателя комитета); утверждает должностные обязанности работников комитета, применяетк ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии сдействующим законодательством; утверждает положения о структурных подразделениях комитета; имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должностиГубернатором Курской области; осуществляет другие полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 5.3. В комитете образуется коллегия. Состав коллегии утверждаетсяв установленном порядке. 6. Реорганизация и ликвидация 6.1. Реорганизация и ликвидация комитета осуществляются впорядке, установленном действующим законодательством. Утверждена постановлением Губернатора Курской области от 15 мая 2002 г. N 286 СТРУКТУРА КОМИТЕТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ----------------------------------¬ -------------------T------------+ Председатель комитета +--------T-------------------¬ ¦ ¦ --+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------T--------T---------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------+-------¬ ---------+-------¬ ----------+-------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-------------¬¦ ¦---------------¬¦ ¦----------------------¬¦-----------+------------¬ ----+------¬ ¦ ¦ ¦¦Комиссия по ¦¦ ¦¦ Комиссия по ¦¦ ¦¦ Специализированная ¦¦¦----------------------¬¦ ¦---------¬¦ ¦ ¦ ¦¦ подготовке ¦¦ ¦¦реформированию¦¦ ¦¦постоянно действующая¦¦¦¦ Областной ¦¦ ¦¦Коллегия¦¦ ¦ ¦ ¦¦ к зиме ¦¦ ¦¦ ЖКХ Курской ¦¦ ¦¦ межведомственная ¦¦¦¦ координационно- ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦L-------------¦ ¦¦ области ¦¦ ¦¦ комиссия по ¦¦¦¦пропагандистский штаᦦ ¦L---------¦ --+------------¬ ¦L---------------¦L---------------¦ ¦¦ регулированию цен и ¦¦¦¦ по сопровождению ¦¦ L----------- ¦ Отдел ¦ ¦ L----------------- ¦¦тарифов на услуги ЖКХ¦¦¦¦жилищно-коммунальной ¦¦ ¦бухгалтерского¦ ¦ ¦¦ Курской области ¦¦¦¦ реформы ¦¦ ¦учета и ¦ ¦ ¦L----------------------¦¦L----------------------¦ ¦ отчетности ¦ ¦L------------------------ L--------------- ------------------------------------------------+----------------------------------------¬ ----------+-----------¬ ----------+-----------¬ ¦ Заместитель +-¬ ¦ Заместитель +-¬ ¦ Заместитель ¦¦председателя комитета¦ ¦председателя комитета¦ --+председателя комитета¦L---------------------¦ L----------------------¦ L----------------------¦ ---------------------¬ ---------------¬ ¦ --------------¬ ¦ +--+Управление госзаказа¦ ¦ Управление ¦ ¦ ¦ Управление ¦¦ ¦ ¦ и договоров ¦ ¦экономической +--+ ¦ инженерного +--+ ¦ L--------------------- ¦ политики ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦¦ ¦ L--------------- ¦ L--------------¦ ---------------------¬¦ ¦ ¦ ¦ Отдел ¦---------------¬ ¦ --------------¬¦ L--+ правовой работы ¦¦Отдел тарифов +--- ¦ Управление ¦ ¦ L---------------------L--------------- ¦ жилищной +--- ¦ политики ¦ L----------------------¬¦------¬¦¦¦ ¦¦ - коллегиальные совещательные органы¦L------¦L--------