постановление Губернатора Курской области от 04.02.2002 № 60
О мерах по выполнению Закона Курской области "Об областном бюджете на 2002 год"
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 февраля 2002 г. N 60 О мерах по выполнению Закона Курской области "Об областном бюджете на 2002 год" (В редакции постановления Губернатора Курской области от 07.06.2002 г. N 320; от 15.08.2002 г. N 488) В соответствии с Законом Курской области "Об областном бюджетена 2002 год" постановляю: 1. Принять к исполнению областной бюджет на 2002 год по расходамв сумме 5666574 тыс. рублей, по доходам в сумме 5350177 тыс. рублей, спредельным размером дефицита областного бюджета в сумме 316397 тыс.рублей, или 11,1% объема собственных доходов областного бюджета. (Вредакции постановления Губернатора Курской области от 15.08.2002 г. N488) 2. Разрешить следующим бюджетным и внебюджетным фондам: территориальному дорожному фонду Курской области, Курскомуобластному экологическому фонду, областному бюджетному фондувоспроизводства минерально-сырьевой базы, областному бюджетномуфонду восстановления и охраны водных объектов, целевому областномубюджетному фонду развития милиции общественной безопасности(местной милиции) Курской области до утверждения смет доходов ирасходов на 2002 год осуществлять в 1 квартале 2002 годарасходование средств фондов в размере 1/12 расходов фондов 2001года. 3. Главным распорядителям, распорядителям и получателямбюджетных средств в целях рационального использования бюджетныхассигнований осуществлять закупку товаров, работ и услуг на суммусвыше 2000 минимальных размеров оплаты труда в соответствии сдействующим законодательством. 4. Разрешить комитету финансов Курской области (Шевченко Р.Э.)по согласованию с заместителем Председателя Правительства Курскойобласти по финансам Мосоловым Э.А.: 1) утвердить поквартальное распределение доходов и расходовобластного бюджета на 2002 год в соответствии с функциональнойклассификацией расходов бюджетов Российской Федерации (всоответствии со статьями 5, 6 Закона Курской области "Об областномбюджете на 2002 год") и довести его до главных распорядителей,распорядителей и иных прямых получателей средств областногобюджета; 2) в ходе исполнения областного бюджета на 2002 год попредставлению главных распорядителей, распорядителей бюджетных средстввносить изменения и дополнения в ведомственную, функциональную,экономическую структуру расходов областного бюджета с уведомлениемКурской областной Думы о принятых решениях в 10-дневный срок: (Вредакции постановления Губернатора Курской области от 15.08.2002 г. N488) в связи с передачей полномочий по финансированию отдельныхучреждений, мероприятий или видов их расходов; в случае образовавшейся в ходе исполнения областного бюджета2002 года экономии по отдельным статьям расходов областногобюджета; на сумму, израсходованную получателями бюджетных средствнезаконно или не по целевому назначению, путем уменьшенияассигнований; в связи с направлением средств резервного фонда, получениемссуд, кредитов и взаимных расчетов из бюджетов других уровней; в случае обращения взыскания на средства областного бюджета поденежным обязательствам получателей бюджетных средств на основанииисполнительных листов судебных органов; на средства, полученные из федерального бюджета; (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 07.06.2002 г. N 320) в иных случаях, установленных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации и области. 3) предоставлять бюджетные кредиты (бюджетные ссуды) с взиманиемплаты за пользование этими средствами в размере одной третьейдействующей на момент выдачи кредитов ставки рефинансированияЦентрального банка РФ на: закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия встраховой фонд зерна на 2002 год в сумме, не превышающей 128400 тыс.рублей; (В редакции постановления Губернатора Курской области от15.08.2002 г. N 488) приобретение сельскохозяйственной техники для обеспечениясельскохозяйственных товаропроизводителей, машинно-технологическихстанций и других предприятий агропромышленного комплекса области насрок до 5 лет в соответствии с порядком, утвержденным ПравительствомКурской области, в сумме, не превышающей 58000 тыс. рублей; строительство жилых домов на селе на срок до 5 лет в соответствиис порядком, утвержденным Правительством Курской области, в сумме, непревышающей 4402 тыс. рублей; (Дополнен - постановление Губернатора Курской областиот 07.06.2002 г. N 320) 4) предоставлять из средств областного бюджета бюджетные кредиты(бюджетные ссуды) юридическим лицам, не имеющим просроченнойзадолженности по платежам в областной бюджет, не являющимсягосударственными или муниципальными унитарными предприятиями,бюджетными организациями, только под банковские гарантии,поручительства (за исключением поручительств органов местногосамоуправления области), залог имущества (в том числе в виде акций,иных ценных бумаг, паев, долей в уставном капитале), которыеобеспечивают возврат в полном объеме предоставляемых бюджетныхкредитов (бюджетных ссуд) и начисленных за пользование ими процентов.Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степеньликвидности; (Дополнен - постановление Губернатора Курской областиот 07.06.2002 г. N 320) 5) направлять доходы от взыскания задолженности, образовавшейсяна 1 января 2002 года по бюджетным кредитам (бюджетным ссудам), нафинансирование бюджетополучателей области; (Дополнен - постановлениеГубернатора Курской области от 07.06.2002 г. N 320) 6) осуществлять уступку права требования по средствам, выданнымиз областного бюджета на возвратной и платной основе, с цельювзыскания задолженности по бюджетным кредитам (бюджетным ссудам) .(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 07.06.2002 г.N 320) 5. Предоставить право Правительству Курской области: в ходе исполнения областного бюджета на 2002 год по представлениюглавных распорядителей, распорядителей бюджетных средств вноситьизменения и дополнения в ведомственную, функциональную, экономическуюструктуру расходов областного бюджета с уведомлением Курской областнойДумы о принятых решениях в 10-дневный срок на суммы остатков средствобластного бюджета на 1 января 2002 года, образовавшихся в связи снеполным использованием получателями средств областного бюджетаобъемов финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований,утвержденных Законом Курской области "Об областном бюджете на 2001год", с внесенными изменениями и дополнениями; (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 15.08.2002 г. N 488) с уведомлением Курской областной Думы направлять в 2002 году наосуществление выплат, сокращающих областной долг: (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 15.08.2002 г. N 488) остатки средств на счетах по учету средств областного бюджета посостоянию на 1 января 2002 года, кроме целевых средств; (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 07.06.2002 г. N 320) средства, полученные от экономии расходов по обслуживаниюобластного долга; поступления от продажи имущества, находящегося вгосударственной собственности; (Исключен - постановление Губернатора Курской областиот 15.08.2002 г. N 488) приостанавливать выделение средств финансовой помощи и иныхцелевых безвозмездных перечислений из областного бюджета,предусмотренных к перечислению в местные бюджеты в соответствии сЗаконом Курской области "Об областном бюджете на 2002 год", местнымбюджетам, не выполняющим требования бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и области, законодательства Российской Федерациии области о налогах и сборах; (Дополнен - постановление ГубернатораКурской области от 15.08.2002 г. N 488) производить списание задолженности организаций перед областнымбюджетом по средствам, выделенным до 1 января 2001 года на возвратнойоснове, процентам за пользование ими и штрафным санкциям в случаеликвидации этих организаций вследствие признания их несостоятельными(банкротами) по решению судов; (Дополнен - постановление ГубернатораКурской области от 15.08.2002 г. N 488) отнести за счет областного бюджета разницу в стоимости,сложившуюся из-за изменения цен по материальным ценностям,заимствованным и возвращенным Центральному окружному управлениюРоссийского агентства по государственным резервам. (Дополнен -постановление Губернатора Курской области от 15.08.2002 г. N 488) 6. Главным распорядителям, распорядителям бюджетных средств: в 10-дневный срок после получения утвержденного вустановленном порядке поквартального распределения расходовобластного бюджета в соответствии с функциональной классификациейрасходов бюджетов Российской Федерации распределить и довестипоказатели указанной росписи до получателей средств областногобюджета, находящихся в их ведении; в течение 5 дней обеспечить получение от учреждений иорганизаций, финансируемых из областного бюджета, смет доходов ирасходов в соответствии с функциональной и экономическойклассификациями расходов бюджетов Российской Федерации, согласоватьи утвердить их в установленном порядке и включить их в свод сметдоходов и расходов, и в течение одного рабочего дня со дня ееутверждения представить в комитет финансов Курской области. 7. Комитету финансов Курской области: в 3-дневный срок после утверждения поквартальногораспределения доходов и расходов областного бюджета утвердить идовести до распорядителей бюджетных средств сформированные на ееоснове лимиты бюджетных обязательств; (Исключен - постановление Губернатора Курской областиот 07.06.2002 г. N 320) при финансировании расходов из областного бюджета учестьостатки бюджетных средств на счетах распорядителей бюджетныхсредств на 1 января 2002 года и нецелевое использование средствобластного бюджета, допущенное ими в процессе его исполнения; обеспечивать ежемесячное перечисление дотаций из областногобюджета в местные бюджета в соответствии с поквартальнымраспределением расходов областного бюджета и лимитами бюджетныхобязательств с направлением в первоочередном порядке на выплатузаработной платы с начислениями на нее работникам бюджетной сферы; производить зачет встречных требований между областнымбюджетом и местными бюджетами, в том числе в связи с наступлениемсрока и условиями исполнения гарантированных местными бюджетамиобязательств, с последующим отражением указанных операций в отчетеоб исполнении областного бюджета и уведомлением о них органовместного самоуправления для принятия ими мер по обеспечениювыполнения своих обязательств и отражению этих операций в отчетахоб исполнении местных бюджетов; предоставлять из областного бюджета в случае необходимости впределах финансового года местным бюджетам беспроцентные бюджетныессуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих приисполнении местного бюджета; при несоблюдении сроков возврата бюджетных ссуд,предоставленных местным бюджетам, и суммы средств областногобюджета, использованные не по целевому назначению, взыскиватьсредства со счетов по учету средств местных бюджетов в соответствиис распоряжениями органов местного самоуправления или путемобращения взыскания на взаимные расчеты областного бюджета сместными бюджетами в части средств, предусмотренных по статье"дотация", и иных средств областного бюджета, предусмотренных кперечислению в местные бюджеты: проводить проверки местных бюджетов, получающих дотации, субсидийи ссуды из областного бюджета. (В редакции постановления ГубернатораКурской области от 07.06.2002 г. N 320) в случае установления встречных обязательств между областнымбюджетом и получателями бюджетных средств по возврату задолженности побюджетным кредитам (бюджетным ссудам), в том числе образовавшейся посостоянию на 1 января 2002 года, проводить зачет встречных требований;(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 07.06.2002 г.N 320) списать задолженность консолидированных бюджетов районов в сумме11900 тыс. рублей, в том числе по товарным кредитам 1995 - 1996 гг. всумме 9445,6 тыс. рублей и централизованным кредитам 1992 - 1994 гг. всумме 2454,4 тыс. рублей перед областным бюджетом, не имеющуюисточников погашения; (Дополнен - постановление Губернатора Курскойобласти от 07.06.2002 г. N 320) прекратить с 1 января 2002 года начисление процентов запользование централизованными кредитами 1992 - 1994 гг., а такжепроцентов и штрафов за пользование и несвоевременный возврат товарныхкредитов 1995 - 1996 гг.; (Дополнен - постановление ГубернатораКурской области от 07.06.2002 г. N 320) уменьшить задолженность сельскохозяйственных организаций всехформ собственности, организаций перерабатывающей промышленности, атакже организаций потребительской кооперации Курской области передобластным бюджетом по переоформленным в государственный долг Курскойобласти централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, атакже по товарным кредитам 1995 - 1996 годов и начисленным по нимпроцентам на сумму: (Дополнен - постановление Губернатора Курскойобласти от 07.06.2002 г. N 320) начисленных по состоянию на 1 января 2002 года процентов запользование централизованными кредитами, процентов и штрафов занесвоевременный возврат товарных кредитов 1995 - 1996 гг.; (Дополнен -постановление Губернатора Курской области от 07.06.2002 г. N 320) задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 -1994 годах, и товарным кредитам 1995 - 1996 гг. и начисленным по нимпроцентам, не имеющей источников погашения. (Дополнен - постановлениеГубернатора Курской области от 07.06.2002 г. N 320) 8. Комитету по управлению имуществом Курской области (ОвчаровН.И.) совместно с органами исполнительной власти Курской областизаключить с государственными унитарными предприятиями договоры оразмере доли прибыли предприятий, подлежащей направлению в 2002году в областной бюджет. 9. Комитету финансов Курской области: осуществлять финансирование объектов капитального строительства,сооружаемых за счет средств областного и федерального бюджетов, черезкомитет строительства и стройиндустрии Курской области и комитетагропромышленного комплекса Курской области; (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 15.08.2002 г. N 488) представлять Губернатору Курской области для дальнейшегонаправления в Курскую областную Думу и Контрольно-счетную палатуКурской области ежеквартальные отчеты об исполнении областногобюджета; осуществлять выплату единовременных денежных пособий семьям всвязи с переселением из городов в сельскую местность дляорганизации крестьянских (фермерских) хозяйств в пределахассигнований, предусмотренных на эти цели в соответствии сПорядком, утвержденным постановлением Правительства Курской областиот 09.04.01 N 261. подготавливать Губернатору Курской области для дальнейшегоежемесячного представления в Контрольно-счетную палату Курской областина магнитных носителях распоряжений о расходовании средств областногобюджета. (Дополнен - постановление Губернатора Курской области от07.06.2002 г. N 320) 10. Установить, что расходы на оплату труда работниковорганизаций бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета, всоответствии с постановлением Губернатора Курской области от28.12.01 N 937 "О Постановлении Правительства Российской Федерацииот 6 ноября 2001 года N 775 "О повышении тарифных ставок (окладов)Единой тарифной сетки по оплате труда работников организацийбюджетной сферы", включены в расходы областного бюджета посоответствующим отраслям. Получателям средств областного бюджета обеспечить введениетарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате трудаработников организаций бюджетной сферы в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на оплату труда с начислениямина нее. 11. Комитету агропромышленного комплекса Курской области(Савенков А.Т.) совместно с комитетом финансов Курской области вмесячный срок разработать и представить на утверждение вПравительство Курской области: 1) порядок возмещения части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в 2002 году в российских кредитныхорганизациях, сельскохозяйственным товаропроизводителям,предприятиям и организациям агропромышленного комплекса дляфинансирования сезонных работ в сельском хозяйстве и закупкиотечественного сельскохозяйственного сырья; 2) порядок формирования страхового фонда зерна на 2002 год; (Вредакции постановления Губернатора Курской области от 15.08.2002 г. N488) 3) порядок финансирования из областного бюджета расходов наприобретение сельскохозяйственной техники для обеспечениясельскохозяйственных товаропроизводителей, машино-технологическихстанций и других предприятий агропромышленного комплекса. 12. Комитету промышленности и топливно-энергетическогокомплекса (Тойкер В.В.) совместно с комитетом финансов Курскойобласти в месячный срок разработать и представить на утверждение вПравительство Курской области порядок возмещения части затрат науплату процентов по кредитам, полученным в 2002 году в российскихкредитных организациях хозяйствующими субъектами Курской области наизготовление опытных образцов сельскохозяйственной техники. 13. Комитету по экономике и развитию Курской области(Новоселов С.И.) совместно с комитетом финансов Курской области вмесячный срок разработать и представить на утверждение вПравительство Курской области порядок возмещения части затрат науплату процентов по кредитам, полученным в 2002 году в российскихкредитных организациях, субъектам малого предпринимательства наразвитие малого предпринимательства. 14. Комитету финансов Курской области получаемые доходы в видеотчислений от федеральных и региональных налогов на счета областногобюджета, открытые управлениям финансов комитета финансов Курскойобласти по соответствующему району на 2002 год, согласно приложению 10к Закону Курской области "Об областном бюджете на 2002 год" направлятьна финансирование материальных затрат в пределах средств, принятых врасходной части областного бюджета администрациям исполнительнойгосударственной власти соответствующих районов, в соответствии сведомственной структурой расходов областного бюджета на 2002 год,утвержденной согласно приложению 4 к Закону Курской области "Обобластном бюджете на 2002 год" (в редакции Закона Курской области от30 июля 2002 года N 40-ЗКО). (Дополнен - постановление ГубернатораКурской области от 07.06.2002 г. N 320) (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 15.08.2002 г. N 488) 15. Установить, что получатели средств областного бюджета вправеосуществлять авансовые платежи согласно заключенным договорам(контрактам) на поставку продуктов питания, оплатутопливно-энергетических ресурсов в размере, не превышающем 30% суммыдоговора (контракта), если иные размеры авансовых платежей неустановлены законодательством Российской Федерации и Курской области.(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 07.06.2002 г.N 320) 16. Комитету финансов Курской области: разработать и представить на утверждение в Правительство Курскойобласти порядки исполнения статей 21, 31, 36 и 37 Закона Курскойобласти "Об областном бюджете на 2002 год"; (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 24.04.2002 г. N 238) разработать, согласовать с Курской областной Думой ипредставить на утверждение в Правительство Курской области (всоответствии со ст. 34 Закона Курской области "Об областном бюджетена 2002 год") порядок реструктуризации задолженности юридическихлиц перед областным бюджетом за несвоевременный возврат средств,предоставленных из областного бюджета на возвратной основе, и запросрочку уплаты процентов за пользование ими по состоянию на 1января 2002 года; разработать и представить на утверждение в ПравительствоКурской области порядок списания сумм задолженности по пеням иштрафам (в соответствии со статьей 32 Закона Курской области "Обобластном бюджете на 2002 год") в месячный срок после принятияаналогичного порядка Правительством Российской Федерации. разработать и представить на утверждение Губернатору Курскойобласти (в соответствии со статьей 11 Закона Курской области "Обобластном бюджете на 2002 год") порядок государственных внутреннихзаимствований. (Дополнен - постановление Губернатора Курской областиот 24.04.2002 г. N 238) разработать и представить на утверждение Губернатору Курскойобласти порядок реструктуризации задолженности по основной суммедолга, начисленным процентам и штрафам сельскохозяйственныхорганизаций всех форм собственности, организаций перерабатывающейпромышленности, а также организаций потребительской кооперации Курскойобласти перед областным бюджетом по переоформленным в государственныйдолг Курской области централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994годах, а также по товарным кредитам 1995 - 1996 гг. в месячный срокпосле принятия аналогичного порядка Правительством РоссийскойФедерации; (Дополнен - постановление Губернатора Курской области от07.06.2002 г. N 320) разработать и представить на утверждение в Правительство Курскойобласти порядок направления доходов от взыскания задолженности,образовавшейся на 1 января 2002 года по бюджетным кредитам (бюджетнымссудам), на финансирование бюджетополучателей области. (Дополнен -постановление Губернатора Курской области от 07.06.2002 г. N 320) 17. Установить, что использование арендаторами средстварендной платы на проведение капитального ремонта нежилыхпомещений, находящихся в государственной собственности Курскойобласти, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденнымпостановлением Губернатора Курской области от 18.09.01 N 769. 18. Комитету финансов Курской области при уточнении областногобюджета на 2002 год подготовить предложения Губернатору Курскойобласти для последующего внесения в Курскую областную Думу поувеличению расходов Главному управлению по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Курской области на 12 - 15 млн.рублей; СМИ - 10 млн. рублей; по уточнению фонда оплаты трудаорганов исполнительной власти Курской области - исходя изсреднемесячного содержания в расчете на 1 государственногослужащего области; комитету транспорта и связи Курской области на17 млн. рублей для возмещения расходов, понесенных в связи спредоставлением льгот, установленных Федеральными законами "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "Оветеранах", и на возмещение убытков от содержания и эксплуатациималодеятельных участков и направлений. 19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Губернатора - Председателя ПравительстваКурской области Зубарева А.С. 20. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Курской области А.МИХАЙЛОВ