постановление Администрации города Курска Курской области от 06.12.2001 № 1615
О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 декабря 2001 г. N 1615 О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 28.04.2006 г. N 1214) В целях организации сбора и обмена информацией в области защитынаселения и территории города Курска от чрезвычайных ситуаций,обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и экологическимибедствиями, эпидемиями, эпизоотиями на территории города постановляю: 1. Возложить на управление по делам ГО и ЧС города Курска(Новицкий А.Г.) организацию сбора и обмена информацией в областизащиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций. 2. Утвердить Порядок сбора и обмена информацией в городе Курске вобласти защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций вграницах города Курска и критерии информации о чрезвычайных ситуациях(приложения 1, 2). 3. Руководителям администраций Железнодорожного, Сеймского,Центрального округов города Курска, руководителям организаций,учреждений и предприятий обеспечить предоставление информации очрезвычайных ситуациях старшему дежурному диспетчеру ЕДДС городаКурска в соответствии с утвержденным порядком сбора и обменаинформацией. (В редакции постановления Администрации города КурскаКурской области от 28.04.2006 г. N 1214) 4. Признать утратившим силу постановление главы администрациигорода Курска "О порядке сбора и предоставления информации очрезвычайных ситуациях" от 16.09.96 г. N 802. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации города Курска Журкина Н.М. 6. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава города Курска С.МАЛЬЦЕВ Приложение 1 к постановлению администрации города Курска от 6 декабря 2001 г. N 1615 ПОРЯДОК сбора и обмена информацией в городе Курске в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций 1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обменаинформацией в области защиты населения и территории от чрезвычайныхситуаций (далее - информация). 2. Информация должна содержать сведения о прогнозируемых иливозникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера иих последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической,взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующихтерриториях, а также сведения о деятельности администраций округов,руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо отформ собственности (далее - организации). 3. Сбор и обмен информацией осуществляются через старшегодежурного диспетчера ЕДДС города Курска в соответствии со схемой сбораи предоставления информации о чрезвычайных ситуациях на территориигорода для своевременного оповещения о прогнозируемых и возникшихчрезвычайных ситуациях и действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.(В редакции постановления Администрации города Курска Курской областиот 28.04.2006 г. N 1214) 4. Управление по делам ГО и ЧС города Курска, как органуполномоченный на решение задач населения и территории от чрезвычайныхситуаций: - координирует работу по сбору и обмену информацией; - осуществляет обработку информации и представляет ее главегорода Курска; (В редакции постановления Администрации города КурскаКурской области от 28.04.2006 г. N 1214) - ведет учет чрезвычайных ситуаций. 5. Оплата услуг связи для передачи информации производится впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 6. Главам администраций округов, руководителям организаций иучреждений, входящих в Единую государственную систему предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), руководителямпотенциально опасных объектов обеспечивать предоставление информации очрезвычайных ситуациях оперативному дежурному в соответствии сосхемой сбора и предоставления информации о чрезвычайных ситуациях натерритории города. 7. В случае возникновения нестандартных ситуаций начальникууправления по делам ГО и ЧС города Курска предоставляется правопринимать меры по ликвидации чрезвычайных ситуаций с последующимдокладом Главе города Курска и вышестоящим органам. (В редакциипостановления Администрации города Курска Курской области от28.04.2006 г. N 1214) 8. В зависимости от назначения информация подразделяется наоперативную и текущую. Оперативная информация 1. К оперативной относится информация, предназначенная дляоповещения населения города об угрозе возникновения или возникновениичрезвычайных ситуаций, оценки вероятных последствий и принятия мер поих ликвидации. 2. Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) иосновных параметрах чрезвычайной ситуации, о первоочередных мерах позащите населения и территории, ведении аварийно-спасательных и другихнеотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ееликвидации. 3. Оперативная информация предоставляется в сроки, установленныетабелем срочных донесений МЧС России по установленным формам. 4. Критерии информации о чрезвычайных ситуациях приведены вприложении к настоящему Порядку. Текущая информация 1. К текущей относится информация, предназначенная дляобеспечения повседневной деятельности организаций, учреждений,предприятий и органов местного самоуправления в области защитынаселения и территории от чрезвычайных ситуаций. 2. Текущую информацию составляют сведения о радиационной,химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологическойбезопасности на территории города и потенциально опасных объектах, опроводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций иподдержанию готовности сил и средств, предназначенных для ихликвидации. 3. Текущая информация, содержащая сведения, необходимые дляведения статистического учета чрезвычайных ситуаций, предоставляется всроки, установленные табелем срочных донесений МЧС России по формамустановленного образца. 4. Текущая информация, содержащая сведения о создании, наличии,использовании и восполнении материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций, предоставляется организациями, учреждениями ипредприятиями в управление по делам ГО и ЧС города Курска в сроки,установленные Табелем срочных донесений МЧС России по формеустановленного образца. Приложение к Порядку сбора и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях ДОНЕСЕНИЕ по чрезвычайной ситуации 1. Дата ЧС ___________, время (московское, местное)___________ 2. Наименование ЧС ___________________________________________ 3. Место ЧС ____________________________________________________________________________________________________________________ 4. Наименование объекта ______________________________________ 5. Количество пострадавших, в том числе погибших _________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 6. Характеристика и масштаб ЧС _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 7. Влияние на работу других отраслей объектов ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 8. Возможность справиться с ЧС собственными силами _______________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. Дополнительные силы и средства ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 10. Краткая характеристика работ по локализации и ликвидациипоследствий ЧС _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 11. Телефон, телефакс начальника штаба по ликвидациипоследствий ЧС ___________________________________________________ 12. Должность, фамилия, имя, отчество подписавшего донесение,наименование ведомства _____________________________________________________________________________________________________________ Приложение 2 к постановлению администрации города Курска от 6 декабря 2001 г. N 1615 КРИТЕРИИ ИНФОРМАЦИИ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ----------------------------------------T------------------------¬¦ Наименование чрезвычайных ситуаций ¦ Критерии информации ¦+---------------------------------------+------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦+---------------------------------------+------------------------+¦ Ситуации технического характера ¦+---------------------------------------T------------------------+¦1. Аварии (взрывы, пожары) на железно- ¦ Любой факт взрыва, ¦¦ дорожном транспорте и автодорогах ¦ пожара ¦+---------------------------------------+------------------------+¦2. Аварии (взрывы, пожары) на ¦ Любой факт порыва ¦¦ магистральных трубопроводах ¦ трубопровода ¦+---------------------------------------+------------------------+¦3. Авиационные катастрофы ¦ Любой факт падения ¦¦ ¦ воздушного судна ¦+---------------------------------------+------------------------+¦4. Пожары, взрывы, взрывы с последующим¦ Любой факт пожара ¦¦ горением, внезапные выбросы огня и ¦ (взрыва) ¦¦ газа, обрушения на промышленных ¦ ¦¦ объектах экономики; ¦ ¦¦ на объектах культурно-бытового ¦ ¦¦ назначения и жилых зданиях ¦ ¦+---------------------------------------+------------------------+¦5. Аварии с выбросом аварийно-, ¦ Любой факт выброса ¦¦ химически опасных веществ (АХОВ) ¦ радиоактивных, ¦¦ на химически опасных объектах ¦ химических и других ¦¦ ¦ токсичных веществ ¦+---------------------------------------+------------------------+¦6. Аварии с выбросом биологически и ¦ Любой факт пролива ¦¦ химически опасных веществ ¦ токсичных веществ ¦¦ на предприятиях промышленности и ¦ ¦¦ на транспорте ¦ ¦+---------------------------------------+------------------------+¦7. Неосторожное обращение с химически ¦ Число пострадавших - ¦¦ опасными и взрывоопасными веществами ¦ 1 человек и более ¦¦ в быту ¦ ¦+---------------------------------------+------------------------+¦8. Аварии на системах жизнеобеспечения:¦ ¦¦- на электроэнергетических системах; ¦ Аварийное отключение ¦¦ ¦систем жизнеобеспечения ¦¦ ¦ в жилых кварталах на ¦¦ ¦ 4 часа и более ¦¦- на коммунальных системах ¦ Отключение ¦¦ ¦ теплоснабжения ¦¦ ¦ в холодное время года ¦¦ ¦ на срок более 8 часов ¦¦ ¦ одного подъезда ¦¦ ¦ многоквартирного дома ¦+---------------------------------------+------------------------+¦9. Внезапное обрушение сооружений на ¦ Любой факт обрушения ¦¦ объектах культурно-бытового ¦ ¦¦ назначения, жилых домов ¦ ¦+---------------------------------------+------------------------+¦10. Нарушение условий хранения ¦ Параметры отклонения ¦¦ (транспортировки) радиоактивных, ¦ от норм определяет ¦¦ химически опасных и взрывоопасных ¦ руководство объекта ¦¦ веществ ¦ экономики или ¦¦ ¦ соответствующая ¦¦ ¦ инструкция ¦+---------------------------------------+------------------------+¦ Ситуации природного характера ¦+---------------------------------------T------------------------+¦1. Геологические опасные явления: ¦ Любые изменения ¦¦- землетрясение; ¦ по сравнению ¦¦- оползни; ¦ с показателями ¦¦- обвалы, осыпи, осадки земной ¦ прошлых лет ¦¦ поверхности ¦ ¦+---------------------------------------+------------------------+¦2. Гидрометеорологические и ¦ ¦¦гелиогеографические опасные явления: ¦ ¦¦- сильный ветер (в т.ч. смерчи и ¦ Скорость ветра при ¦¦ шквалы); ¦ порывах 25 м/с и более ¦¦- сильный дождь (ливень); ¦Интенсивность - 30 мм и ¦¦ ¦ более за 12 часов ¦¦ ¦ в сутки и менее ¦¦- крупный град; ¦Размер градин более 5 м즦- сильный снегопад; ¦ 30 мм и более за 12 ¦¦ ¦ часов в сутки и менее ¦¦- сильная метель (снежные заносы); ¦ Ветер 15 м/с и более ¦¦ ¦ в течение 12 часов ¦¦ ¦ с выпадением снега ¦¦- сильный гололед; ¦ Диаметр отложений на ¦¦ ¦ проводах 15 мм и более ¦¦- сильный мороз, сильная жара; ¦ Устанавливается ¦¦ ¦ территориальной ¦¦ ¦ гидрометеорологической ¦¦ ¦ службой ¦¦- заморозки; ¦ Устанавливается ¦¦ ¦ территориальной ¦¦ ¦ гидрометеорологической ¦¦ ¦ службой ¦¦- засуха; ¦ Устанавливается ¦¦ ¦ территориальной ¦¦ ¦ гидрометеорологической ¦¦ ¦ службой ¦¦- высокие уровни воды (наводнения) при ¦ Устанавливается ¦¦ половодьях, при дождевых паводках, ¦ территориальной ¦¦ заторах, ветровых нагонах; ¦ гидрометеорологической ¦¦ ¦ службой ¦¦- низкие уровни воды ¦ Устанавливается ¦¦ ¦ территориальной ¦¦ ¦ гидрометеорологической ¦¦ ¦ службой ¦+---------------------------------------+------------------------+¦2. Лесные пожары ¦Неконтролируемые пожары ¦¦ ¦(возгорания) на площади ¦¦ ¦ 1 га и более ¦+---------------------------------------+------------------------+¦3. Особо опасные инфекционные болезни ¦ ¦¦ и поражения токсическими веществами: ¦ ¦¦- эпидемии; ¦ Заболевания в течение ¦¦ ¦1 инкубационного периодদ ¦ 10 человек и более ¦¦- эпизоотии ¦ Факты массовых ¦¦ ¦ заболеваний ¦¦ ¦ (более 2 голов) ¦+---------------------------------------+------------------------+¦ Ситуации экологического характера ¦+---------------------------------------T------------------------+¦1. Связанные с изменением состояния ¦ ¦¦ суши (почвы, недр, ландшафтов): ¦ ¦¦- катастрофические проявления водной ¦ Любой факт ¦¦ эрозии почв, сопровождающиеся ¦ существенного отличия ¦¦ единовременным смывом почвенного ¦ от прошлых лет ¦¦покрова и оврагообразованием при ливне ¦ ¦¦ и стока талых вод со склонов; ¦ ¦¦- загрязнение земель токсикантами ¦ Любой факт обнаружения ¦¦ промышленного происхождения ¦загрязнения токсикантами¦+---------------------------------------+------------------------+¦2. Превышение ПДК вредных примесей ¦ Любой факт отличия ¦¦ в атмосфере. ¦ от прошлых лет ¦¦Образование обширной зоны осадков ¦ ¦+---------------------------------------+------------------------+¦3. Связанные с изменениями состояния ¦Любой факт существенног гидросферы: ¦ отличия от прошлых лет ¦¦- резкая нехватка питьевой воды ¦ ¦¦ вследствие истощения источников или ¦ ¦¦ их загрязнения; ¦ ¦¦- истощение водных ресурсов, ¦ ¦¦ необходимых для организации ¦ ¦¦ хозяйственно-бытового водоснабжения ¦ ¦¦ и обеспечения технологических ¦ ¦¦ процессов; ¦ ¦¦- максимальное разовое превышение ПДК ¦ ¦¦ загрязняющих веществ в поверхностных ¦ ¦¦ подземных водах ¦ ¦L---------------------------------------+-------------------------