постановление Администрации города Курска Курской области от 05.06.2001 № 712
Об организации эвакуации населения города Курска при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 июня 2001 г. N 712 Об организации эвакуации населения города Курска при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне"от 12.02.98 N 28-ФЗ, Федеральным законом "О защите населения итерритории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" от 21.12.94 N 68-ФЗ и в целях координации деятельностиэвакуационных органов города Курска на случай чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера постановляю: 1. Утвердить Положение об организации эвакуации населениягорода Курска при возникновении чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, функциональные обязанности членовэвакуационной комиссии города Курска, состав эвакуационной комиссиигорода Курска (согласно приложениям 1, 2, 3). 2. Руководство по проведению эвакуационных мероприятий привозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера возложить на эвакуационную комиссию города Курска(Богданов В.Л. - первый заместитель главы администрации городаКурска). 3. Главам администрации Железнодорожного, Сеймского иЦентрального округов города Курска (Люлька Н.И., Юров В.Н., СергеевА.В.) организовать работу по уточнению, переработке и приведениюдокументов эвакуационных органов в соответствие с Руководством оборганизации эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природногои техногенного характера, разработанным Министерством РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий. 4. Начальникам служб гражданской обороны города Курскаорганизовать работу по уточнению расчетов по видам обеспеченияэвакуационных мероприятий. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации города Курска БогдановаВ.Л. 6. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава города Курска С.МАЛЬЦЕВ Приложение 1 Утверждено постановлением администрации города Курска от 5 июня 2001 г. N 712 ПОЛОЖЕНИЕ об организации эвакуации населения города Курска при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Настоящее Положение определяет цели, основные принципы итребования по организации планирования, обеспечения и проведенияэвакуации населения при возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, состав эвакуационных органов иих задачи, а также планирование, обеспечение и проведениеэвакуационных мероприятий. 1. Общие положения, основные принципы эвакуации населения, термины и определения 1.1. Эвакуационные мероприятия планируются и подготавливаютсязаблаговременно и осуществляются при возникновении чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера в мирное время. 1.2. Эвакуация населения - комплекс мероприятий поорганизованному вывозу (выводу) населения из зон чрезвычайнойситуации (ЧС) или вероятной чрезвычайной ситуации природного итехногенного характера и его кратковременному размещению взаблаговременно подготовленных по условиям первоочередногожизнеобеспечения безопасных (вне зон действия поражающих факторовисточника ЧС) районах - далее безопасные районы. 1.3. Особенности проведения эвакуации определяются характеромисточника ЧС (радиоактивное загрязнение или химическое заражениеместности, землетрясение, наводнение), пространственно-временнымихарактеристиками воздействия поражающих факторов источника ЧС,численностью и охватом вывозимого (выводимого) населения, временеми срочностью проведения эвакомероприятий. 1.4. В зависимости от времени и сроков проведения выделяютсяварианты эвакуации населения: упреждающая (заблаговременная),экстренная (безотлагательная). 1.5. При получении достоверных данных о высокой вероятностивозникновения запроектной аварии на потенциально опасных объектахили стихийного бедствия проводится упреждающая (заблаговременная)эвакуация населения из зон возможного действия поражающих факторов(прогнозируемых зон ЧС). Основанием для введения данной меры защитыявляется краткосрочный прогноз запроектной аварии или стихийногобедствия на период от нескольких десятков минут до несколькихсуток, который может уточняться в течение этого срока. 1.6. В случае нарушения нормального жизнеобеспечениянаселения, при котором возникает угроза жизни и здоровью людей,проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация. Необходимостьпринятия решения на эвакуацию населения и сроки ее осуществления вусловиях, когда организация первоочередного жизнеобеспечениятехнически невозможна или экономически нецелесообразна,определяются в соответствии с критериями. Критерии принятия решения на эвакуацию населения в случае нарушения систем и объектов жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях мирного времени|——————————————|———————————|—————————|———————————————————————|————————————————|——————————————|| Виды ЧС | Основные |Жизненно |Минимально допустимые |Время, в течение| Критерии || | системы | важные | нормы потребления, |которого человек| для принятия || | жизнеобес-| потреб- | обеспечиваемые | без ущерба для | решения || | печения, | ности | функционированием | здоровья может| об| | выходящие |человека | рассматриваемой |существовать без| || | из строя | | системы | удовлетворения | || | при ЧС | | жизнеобеспечения | потребностей | ||——————————————|———————————|—————————|———————————————————————|————————————————|——————————————|| Землетрясения| Тепло- | Тепло, |0,02 т.у.т. в год на |В холодное время| Возможный || | снабжение | быт | человека | года | уровень || | | | |в зависимости от|удовлетворения|| | | | | обстановки от | жизненно || | | | |нескольких часов| важных || | | | | до 2 - 3 суток | потребностей || | | | | | ниже || | Электро- | Тепло | 112 кВт.ч на чел. | | допустимого. || | снабжение | | в год | | Время || | | | | |восстановления|| | Жилой | Жилье |2,5 кв. м на человека |В холодное время| систем, || | фонд | |в течение нескольких | года до 3 |обеспечивающих|| | | | месяцев | суток под |удовлетворение|| | | | |открытым небом и| жизненно || | | | | до нескольких | важных || | | | | месяцев | потребностей || | | | | в палатках | человека, || | | | | | превышает ||Землетрясения,| Водо- | Вода | 2,5 л - 3-5 суток; | 1 - 2 дня |время, которое||крупные аварии| снабжение | питьевая|10-15 л - 10-15 суток; | | он может || на химически | | | далее для всех нужд | | прожить без || опасных | | | 22,5 - 27,5 л | |удовлетворения|| объектах, | | | (из расчета | | их на уровне,||крупные аварии| | | на человека в сутки) | | значительно ||на радиационно| | | | | более низком,|| опасных | | | | |чем допустимый|| объектах | | | | | || | | | | | ||Землетрясения,| Система | Питание | Калорийность пищи | 3 суток | ||крупные аварии|обеспечения| |в сутки от 1000 - 3000 | | ||на радиационно| продуктами| | кКал. Суточная | | || опасных | питания | | потребность в белке | | || объектах | | | 58-61 г (из расчета на| | || | | | 1 чел., в зависимости | | || | | | от пола и возраста) | | ||——————————————|———————————|—————————|———————————————————————|————————————————|——————————————| При условии организации первоочередного жизнеобеспечения срокипроведения эвакуации определяются транспортными возможностями. 1.7. В случае возникновения ЧС проводится экстренная(безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения иззон ЧС может осуществляться при малом времени упреждения и вусловиях воздействия на людей поражающих факторов источника ЧС. 1.8. В зависимости от развития ЧС и численности выводимого иззоны ЧС населения могут быть выделены следующие варианты эвакуации:локальная, местная, региональная. 1.9. Локальная эвакуация проводится в том случае, если зонавозможного воздействия поражающих факторов источника ЧС ограниченапределами отдельных городских микрорайонов, при этом численностьэваконаселения не превышает несколько тысяч человек. В этом случаеэвакуируемое население размещается, как правило, в непострадавшихрайонах города (вне зон действия поражающих факторов источника ЧС). 1.10. Местная эвакуация проводится в том случае, если в зонуЧС попадают средние города, отдельные районы крупных городов. Приэтом численность эваконаселения может составлять от несколькихтысяч до десятков тысяч человек, которые размещаются, как правило,в безопасных районах, смежных с зоной ЧС. 1.11. Региональная эвакуация осуществляется при условиираспространения воздействия поражающих факторов на значительныеплощади, охватывающие территории одного или нескольких регионов свысокой плотностью населения, включающие крупные города. Припроведении региональной эвакуации вывозимое (выводимое) из зоны ЧСнаселение может быть эвакуировано на значительные расстояния отпостоянного места проживания. 1.12. В зависимости от охвата эвакуационными мероприятияминаселения, оказавшегося в зоне ЧС, выделяют следующие варианты ихпроведения: общая эвакуация и частичная эвакуация. 1.13. Общая эвакуация предполагает вывоз (вывод) всехкатегорий населения из зоны ЧС. Частичная эвакуация осуществляется при необходимости вывода иззоны ЧС нетрудоспособного населения, детей дошкольного возраста,учащихся школ и профессиональных училищ (далее - ПУ). Выбор указанных вариантов проведения эвакуации определяется взависимости от масштаба распространения и характера опасности,достоверности прогноза ее реализации, а также перспективхозяйственного использования производственных объектов, размещенныхв зоне действия поражающих факторов источника ЧС. 1.14. Право принятия решения на проведение эвакуациипринадлежит руководителям (начальникам ГО) органов исполнительнойвласти субъектов РФ, органов местного самоуправления, на территориикоторых возникла или прогнозируется ЧС. В зависимости от масштабов ЧС и требований к срочностипроведения эвакуации экстренная (безотлагательная) или упреждающая(заблаговременная) эвакуация, носящая местный или региональныйхарактер, осуществляется по указанию (распоряжению) соответствующихначальников гражданской обороны. В случаях, требующих принятия безотлагательного решения,экстренная эвакуация, носящая локальный характер, можетосуществляться по указанию (распоряжению) начальника дежурной(диспетчерской) службы потенциально опасного объекта. 1.15. Общее руководство эвакуацией населения осуществляетсяначальниками гражданской обороны (комиссиями по ЧС)территориальных, ведомственных, объектовых органов управления, анепосредственная организация и проведение эвакуационных мероприятий- эвакуационными органами, создаваемыми главами администрацийокругов, органами управления объектов экономики через эвакуационныеорганы соответствующего уровня. 1.16. Проведение эвакуации населения требует тщательнопродуманного планирования эвакомероприятий и заблаговременнойвсесторонней подготовки транспорта, дорог, районов размещенияэвакуированного населения в безопасных местах эвакуационныхорганов, а также всесторонней подготовки населения в области защитыот ЧС. 1.17. Эвакуация населения планируется, организуется иосуществляется по производственно-территориальному принципу,который предполагает, что вывод (вывоз) из зон ЧС рабочих,служащих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведенийи профессиональных училищ организуется по предприятиям,организациям, учреждениям и учебным заведениям. Эвакуацияостального населения, не занятого в производстве и сфереобслуживания, - по месту жительства через жилищно-эксплуатационныеорганы. В определенных случаях эвакуация осуществляется потерриториальному принципу, т.е. непосредственно из мест нахождениянаселения на момент объявления эвакуации. 1.18. Способы эвакуации и сроки ее проведения зависят отмасштабов ЧС, численности оказавшегося в опасной зоне населения,наличия транспорта и других местных условий. Население эвакуируетсятранспортом, пешим порядком или комбинированным способом. При этомтранспортом планируется вывозить, как правило, население, котороене может передвигаться пешим порядком. Комбинированный способ эвакуации в наиболее полной мереотвечает требованиям по осуществлению эвакомероприятия из зон ЧС(при постоянной угрозе воздействия поражающих факторов источникаЧС) в максимально сжатые сроки. 1.19. Эвакуационное население размещается в безопасных районахдо особого распоряжения, в зависимости от обстановки. 1.20. Взаимодействие между органами исполнительной властисубъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями приподготовке и проведении эвакуации населения осуществляется всоответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорииот ЧС природного и техногенного характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ,Постановлением Правительства РФ от 05.11.1995 N 1113 "О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций", а также Руководством по взаимодействию МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий иМинистерства Обороны по вопросам предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций. 2. Эвакуационные органы и их задачи 2.1. Для непосредственной подготовки, планирования ипроведения эвакуационных мероприятий создаются эвакуационныеорганы, которые работают во взаимодействии с соответствующимиорганами управления по делам гражданской обороной и чрезвычайнымситуациям и службами гражданской обороны. Заблаговременно (в мирное время) формируются следующиеэвакуационные органы: - эвакуационная комиссия города Курска; - эвакуационные комиссии округов города Курска; - сборные эвакуационные пункты (далее - СЭП); - оперативные группы - по организации вывоза (вывода)эвакуируемого населения; - группы управления на маршрутах пешей эвакуации; - администрации пунктов (станций) посадки эваконаселения натранспорт; - объектовая эвакуационная комиссия. 2.2. Эвакуационные органы в практической деятельностируководствуются Федеральным законом "О гражданской обороне" от12.02.1998 N 28-ФЗ, другими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, настоящим Положением, нормативными актамиорганов местного самоуправления и рекомендациями соответствующихорганов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. 2.3. Эвакуационная комиссия города возглавляется заместителемглавы города Курска. Эвакуационные комиссии округов города возглавляютсязаместителями глав администраций округов города, эвакуационныекомиссии предприятий - заместителями руководителей этихпредприятий. В состав эвакуационных комиссий назначаются лица руководящегосостава администраций города и округов (департаментов, управлений,служб, отделов), органов по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям, транспортных органов, органов народногообразования, здравоохранения, социального обеспечения, внутреннихдел, связи. Основными задачами эвакуационных комиссий являются: 1) В режиме повседневной деятельности: 1. Разработка планов эвакуации населения совместно с органамипо делам ГО и ЧС и ежегодное их уточнение. 2. Разработка планов обеспечения эвакомероприятий имероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения вбезопасных районах. 3. Контроль создания, комплектования личного состава иподготовки подчиненных эвакуационных органов. 4. Периодическое проведение заседаний, на которыхрассматриваются планы эвакуации подчиненных эвакуационных органов,мероприятия по обеспечению эвакуации. 5. Организация взаимодействия с органами военного командованияпо использованию транспортных средств и коммуникаций. 6. Участие в учениях ГО с целью проверки реальностиразрабатываемых планов. 7. Осуществление практической проверки готовности подчиненныхэвакоорганов и служб обеспечения. 2) В режиме повышенной готовности: 1. Контроль за приведением в готовность нижестоящихэвакуационных комиссий. 2. Уточнение категории и численности эваконаселения. 3. Уточнение планов эвакуации населения. 4. Организация подготовки к развертыванию СЭП, контроль заходом их развертывания. 5. Контроль подготовки к эвакуации населения, пунктов посадки. 6. Контроль подготовки транспортных средств к перевозкамлюдей. 7. Уточнение совместно с транспортными органами порядкаиспользования всех видов транспорта, выделяемого для вывозанаселения из опасных районов. 8. Осуществление контроля за приведением в готовностьнаходящихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктов посадки. 3) В чрезвычайном режиме: 1. Поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами итранспортными службами, контроль хода оповещения населения, подачитранспорта на пункты посадки. 2. Руководство работой подчиненных эвакуационных комиссий, СЭПпо сбору эвакуируемого населения и отправке его в безопасныерайоны. 3. Сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, докладих начальнику ГО и вышестоящим эвакуационным органам. 4. Организация первоочередного жизнеобеспечения и защитанаселения. 2.4. Для сбора, учета эвакуируемого населения и организованнойотправки его в загородную зону на базе предприятий (учреждений,организаций) создаются сборные эвакуационные пункты (СЭП).Располагаются СЭП вблизи пунктов посадки на транспорт и в началемаршрутов пешей эвакуации в зданиях общественного назначения. Закаждым СЭП закрепляются автомобильный транспорт, ближайшие защитныесооружения гражданской обороны, соответствующие предприятия(учреждения, организации), жилищно-эксплуатационные организации,рабочие и служащие которых с неработающими членами семей будутэвакуироваться через данный СЭП. СЭП обеспечиваются прямой связью городскими, окружными,объектовыми эвакуационными комиссиями с пунктами посадки натранспорт и транспортными органами. Примерная организационная структура СЭП 1. Начальник СЭП. 2. Заместитель начальника СЭП. 3. Группы (посты): - по формированию колонн и эшелонов; - охраны общественного порядка; - регистрации и учета; - стола справок; - комната матери и ребенка; - медицинский пункт; - комендант. Основные задачи администрации СЭП 1. Регистрация прибывающего на СЭП населения, распределениеего по видам транспорта и отправка на пункты посадки. 2. Ведение учета эваконаселения, вывозимого в безопасные (внезоны действия поражающих факторов источника ЧС) районы всеми видамитранспорта (выводимого пешим порядком), и представление об этомсведения в вышестоящую эвакуационную комиссию (по времени, объектами видам транспорта). 3. Организация оказания медицинской помощи заболевшим во времянахождения их на СЭП. 4. Обеспечение, поддержание общественного порядка и укрытиенаселения, находящегося на СЭП, по установленным сигналам. Места развертывания СЭП, администрации СЭП определены решениемсуженного заседания администрации города Курска от 24.03.2000 N9-с. 2.5. Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения из зонЧС осуществляется, как правило, без развертывания СЭП. Их задачи в этих случаях возлагаются на оперативные группы, закоторыми закрепляются соответствующие окружные территориальныеединицы. Задачи оперативных групп: - оповещение, сбор, учет и организация посадки населения натранспорт по месту нахождения (по месту жительства или работы); - распределение населения по транспортным средствам,формирование эвакоколонн (эшелонов) и сопровождение их по маршрутамэвакуации; - осуществление контроля за ходом проведения эвакуации иинформирования вышестоящих эвакоорганов; - организация и поддержание общественного порядка в зоне ихответственности. 2.6. Для кратковременного размещения эваконаселения запределами зон возможных разрушений в ближайших населенных пунктахзагородной зоны, заблаговременно подготовленных в инженерномотношении, вблизи железнодорожных и автомобильных путей сообщения,перерегистрации и проведения (при необходимости) дозиметрического ихимического контроля, оказания медицинской помощи, санитарнойобработки эваконаселения и отправки в места постоянного размещенияв загородной зоне создаются промежуточные пункты эвакуации (далее -ППЭ). На ППЭ также производится (при необходимости) обмен одежды иобуви или их специальная обработка. 2.7. Для обеспечения управления движением пеших колоннрешением руководителя соответствующей эвакуационной комиссииназначаются начальники маршрутов пешей эвакуации населения сгруппами управления. Основными задачами групп управления являются: - организация движения пеших колонн на маршруте; - ведение радиационной, химической и инженерной разведки намаршруте; - оказание медицинской помощи в пути следования; - организация охраны общественного порядка; - контроль за подготовкой и обеспечением содержания маршрута внадлежащем состоянии. Начальники маршрутов пешей эвакуации размещаются на исходныхпунктах маршрутов и организуют выполнение возложенных задач методомпатрулирования по маршруту на подвижных транспортных средствах. 2.8. Администрации пунктов посадки формируются изпредставителей предприятий, на базе которых создаются СЭП. Ихосновными задачами являются: - обеспечение своевременной подачи специально оборудованныхдля перевозки людей транспортных средств к местам посадки; - организация посадки эваконаселения на транспортные средства; - обеспечение своевременной отправки эвакуационных эшелонов,автоколонн, их учет и информирование соответствующих эвакокомиссий. Администрации пунктов посадки населения на транспорт, маршрутыэвакуации определены решением суженного заседания администрациигорода Курска от 24 марта 2000 года N 9-с. 2.9. В целях обеспечения порядка среди эвакуируемого населенияназначаются при перевозке автомобильным транспортом старшиеавтомобильных колонн. Обязанности старшего автомобильной колонны Старший автомобильной колонны отвечает за поддержаниедисциплины среди перевозимого автоколонной населения и соблюдениеустановленных правил перевозки людей автотранспортом. Старший колонны обязан: - с получением распоряжения на проведение эвакуации получить упредседателя эвакуационной комиссии объекта список эвакуируемогонаселения, перевозимого автоколонной; - в установленное время прибыть на СЭП и совместно садминистрацией СЭП проверить прибытие людей, распределить их поавтомашинам и проинструктировать их; - обеспечить организованную посадку людей; - в пути следования поддерживать дисциплину среди перевозимогонаселения; - по прибытии к месту назначения обеспечить организованнуювысадку людей; - сообщить эвакоприемной комиссии численность и составприбывающего населения. 2.10. Для организации движения пеших эвакоколонн создаютсягруппы управления во главе с начальниками маршрутов эвакуации. В состав группы управления входят: звено связи - 3 - 4 чел.,посты регулирования движения - 5 - 8 чел., отделение обеспечениядвижения - 8 - 10 чел., медицинский пост - 3 чел. Основными задачами групп управления на маршрутах эвакуациипешим порядком являются: - организованная отправка пеших колонн; - поддержание порядка и обеспечение управления на маршруте; - ведение радиационной и химической разведки на маршруте; - оказание медицинской помощи заболевшим в пути следования. 3. Планирование, обеспечение и проведение эвакуационных мероприятий 3.1. Организацию планирования, обеспечения и проведенияэвакомероприятий осуществляют эвакуационные комиссии совместно ссоответствующими органами управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям и службами гражданской обороны. 3.2. Планирование, обеспечение и проведение эвакуационныхмероприятий осуществляются во взаимодействии с органами военногоуправления по вопросам: - совместного использования транспортных коммуникаций(железнодорожных и автомобильных); - выделения транспортных средств для обеспечения перевозокэваконаселения; - выделения сил и средств для совместного регулированиядвижения на маршрутах эвакуации и обеспечения охраны общественногопорядка; - обеспечения ведения всех видов разведки; - выделения сил и средств для инженерного обеспеченияэвакуации, радиационной, химической и биологической защитынаселения, санитарно-противоэпидемических илечебно-профилактических мероприятий; - организация вывоза (вывода) военнослужащих и членов их семейиз зон ЧС, их размещения и первоочередного жизнеобеспечения вбезопасных районах; - возможности использования военных городков и оставляемоговойсками имущества (оборудования) для размещения и первоочередногожизнеобеспечения эваконаселения. 3.3. Для организованного проведения эвакуации населениязаблаговременно (в мирное время) планируются, подготавливаются иосуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: связи иоповещения, транспортному, медицинскому, охране общественногопорядка и обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному,материально-техническому, финансовому и коммунально-бытовому. 3.4. Обеспечение оповещения и связи при осуществленииэвакомероприятий возлагается на службу оповещения и связи ГОгорода. Оповещение эвакуационных органов города всех уровнейосуществляется по внутригородской системе централизованногооповещения и действующим каналам оперативной связи (телефон,телеграф, радио). Руководители объектов экономики оповещаются органамиуправления ГО и ЧС города, а также руководством соответствующихотраслей экономики по ведомственным системам связи. 3.5. Транспортное обеспечение эвакоперевозок возлагается наавтотранспортную службу ГО города и Орловско-Курское отделениеМосковской железной дороги. При планировании эвакуационных перевозок железнодорожнымтранспортом Орловско-Курским отделением Московской железной дорогиопределяется максимально возможное увеличение длины эвакуационныхэшелонов до предельно допустимых норм, предусматриваетсяиспользование максимального количества станций, подъездных путей имест для посадки эваконаселения, увеличение зон обращенияпригородных поездов, устанавливаются уплотненные нормы посадкилюдей в вагоны. При планировании эвакоперевозок автомобильным транспортомпредусматривается использование всех технически исправныхавтомобилей, пригодных для перевозки людей, независимо отведомственной принадлежности. Автотранспортной службой ГО города разрабатываются мероприятияпо обеспечению автотранспорта двумя сменами водителей, а также пооборудованию грузовых автомобилей сиденьями для перевозки людей. Функционирование городского транспорта при осуществленииэвакуации организуется по уплотненным графикам движения сперераспределением транспортных средств по маршрутам эвакуационныхперевозок, назначением дополнительных маршрутов. Для организованного осуществления эвакоперевозок создаютсяспециальные автомобильные формирования. Автомобильные колонны формируются на основе предприятийавтотранспорта общего пользования и автотранспорта объектов другихотраслей экономики. Личный транспорт владельцев объединяется в группы на основедобровольного согласия. Транспортные средства личного пользованиязаблаговременно регистрируются и учитываются. С владельцами личного транспорта заключается соглашение -обязательство на их участие в эвакуационных мероприятиях иматериальное обеспечение этого участия, а также возмещение расходовпри выполнении в этот период общественно значимых транспортныхзадач. Автотранспортные средства частных владельцев сводятся всамостоятельные колонны, которые формируются органамигосударственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД)по месту регистрации автотранспортных средств. 3.6. Медицинское обеспечение эвакуируемого населениявозлагается на департамент здравоохранения города Курска иорганизуется по территориально-производственному принципу. На период проведения эвакуационных мероприятий на СЭП, ППЭ,пунктах посадки, на маршрутах эвакуации лечебно-профилактическимиучреждениями города развертываются медицинские пункты скруглосуточным дежурством на них медицинских работников. На каждом маршруте эвакуации за счет городскихлечебно-профилактических учреждений создаются не менее одногоподвижного пункта, оснащенного транспортом, необходимым медицинскимимуществом и средствами радиосвязи. Каждая бригада включает в себяодного врача и двух средних медицинских работников. Подвижныебригады подчиняются главному врачу лечебного учреждения,обеспечивающему медицинскую помощь на отведенном участке маршрутаэвакуации. За своевременность развертывания медицинских пунктов на СЭП,пунктах посадки, их оснащение медицинским имуществом, качествомедицинского обслуживания эвакуируемого населения на этих пунктах,в пути следования и в местах размещения непосредственнуюответственность несут руководители конкретныхлечебно-профилактических учреждений в соответствии с разработаннымипланами медицинского обеспечения. 3.7. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасностидвижения возлагается на управление внутренних дел города Курска(подразделения охраны общественного порядка, государственнойинспекции по безопасности дорожного движения, вневедомственнойохраны, следственные, экспертно-криминалистические, паспортнойработы, и т.д.) К основным мероприятиям по охране общественного порядка иобеспечению безопасности движения относятся: охрана общественного порядка и обеспечение безопасности наэвакообъектах (СЭП, ППЭ), в пунктах посадки, на маршрутахэвакуации, на объектах экономики; регулирование движения на внутригородских маршрутах эвакуации,обеспечение установленной очередности перевозок и режима допуска вгород; борьба с преступностью в городе, на маршрутах эвакуации; сопровождение автоколонн с эвакуированным населением; обеспечение установленной очередности перевозок поавтомобильным дорогам и режима допуска в зоны ЧС; организация регистрации в органах МВД эвакуированногонаселения и ведение адресно-справочной работы (создание банкаданных о нахождении граждан, эвакуированных из зон ЧС). 3.8. Инженерное обеспечение эвакуационных мероприятийвозлагается на инженерную службу ГО города и включает в себяоборудование в инженерном отношении сборных эвакуационных пунктов,пунктов посадки, маршрутов эвакуации. Характер и объемы выполняемых задач инженерного обеспечениязависят от условий обстановки, вида и масштаба эвакуации, наличиясил и средств. Инженерное оборудование районов размещения эвакуируемогонаселения включает: оборудование общественных зданий, сооружений и устройствовременных сооружений для размещения эвакуируемых; оборудование сооружений для временных торговых точек,медицинских пунктов, полевых хлебопекарен, бань и других объектовбыта; оборудование пунктов водоснабжения. 3.9. Материально-техническое обеспечение эвакуации возлагаетсяна службы материально-технического обеспечения, торговли и питанияГО города и включает в себя техническое обслуживание и ремонттранспортных средств в ходе эвакуации, снабжение горюче-смазочнымиматериалами и запасными частями, водой, продуктами питания ипредметами первой необходимости, обеспечение эвакооргановнеобходимым имуществом. 3.10. Коммунально-бытовое обеспечение эвакомероприятийвозлагается на коммунально-техническую службу ГО города.Коммунально-бытовое обеспечение эваконаселения в местах егоразмещения осуществляется предприятиями жилищно-коммунальногохозяйства города. 3.11. Финансовое обеспечение эвакомероприятий осуществляется: - на местном уровне - за счет средств бюджета города; - на предприятиях - за счет средств, выделяемых наадминистративно-управленческие и эксплуатационные расходы. 3.12. Проведение эвакуации населения из зон ЧС в каждомконкретном случае определяется условиями возникновения и развитияЧС, характером и пространственно-временными параметрами воздействияпоражающих факторов источника ЧС. 3.13. Из пострадавших в результате землетрясений районов вслучае нарушения основных систем жизнеобеспечения при необходимостипроводится эвакуация населения. Она может носить местный илирегиональный характер. Решение на проведение эвакуации принимаетсяглавой города. Сроки проведения эвакомероприятий по вывозу (выводу) населенияиз зоны ЧС определяются дорожно-транспортными возможностями.Эвакуация из зон крупномасштабных землетрясений осуществляется, какправило, после восстановления транспортных систем. В периодпребывания людей в зоне ЧС организуется их первоочередноежизнеобеспечение. Из районов, пострадавших в результате землетрясения,проводится эвакуация населения по производственно-территориальномупринципу. Эвакуация осуществляется в один этап, как правило, сразвертыванием СЭП в пострадавших районах. В качестве СЭП, а такжемест временного размещения подлежащего эвакуации населения,используются городские площади, стадионы и другие безопасные места.При этом потерявшее кров население может быть временно размещено впалатках, вагонах-домиках, сборных домиках, железнодорожныхвагонах. 3.14. Эвакуация населения в случае аварии на радиационноопасных объектах носит, как правило, местный или региональныйхарактер. Решение на проведение эвакуации населения принимается наосновании прогнозируемой радиационной обстановки. Критерии принятия решений на эвакуацию населения из зон радиоактивного загрязнения|—————————————————|———————————|——————————————————————————————————————————|| Категория | Защитные | Дозовые критерии || населения | меры | (доза, прогнозируемая на первые 10 || | | суток после начала облучения), мЗв || | |————————————————————|—————————————————————|| | | Все тело | Отдельные органы || | |—————————|——————————|—————————|———————————|| | | Нижний | Верхний | Нижний | Верхний || | | уровень | уровень | уровень | уровень ||—————————————————|———————————|—————————|——————————|—————————|———————————|| Взрослые | Эвакуация | 50 | 500 | 500 | 5000 ||—————————————————|———————————|—————————|——————————|—————————|———————————|| Дети, | эвакуация | 10 | 50 | 200 | 500 || беременные | | | | | || женщины | | | | | ||—————————————————|———————————|—————————|——————————|—————————|———————————| Если прогнозируемое облучение не превышает нижний уровень, тоне требуется проводить эвакуацию. Если прогнозируемое облучение превосходит нижний уровень, ноне достигает верхнего, то проведение эвакуации может быть отсроченои должно проводиться с учетом конкретной радиационной обстановки иместных условий. Если прогнозируемое облучение достигает или превосходитверхний уровень, то проведение эвакуации является обязательным. Эвакуация населения, как правило, производится потерриториальному принципу, за исключением отдельных объектов(интернаты, детские дома, медицинские учрежденияпсихоневрологического профиля и т.п.), эвакуация которыхпредусматривается по производственному принципу. Характерной особенностью проведения эвакуации населения приавариях на радиационно-опасных объектах является обязательноеиспользование для вывоза людей крытого транспорта, обладающегозащитными свойствами от радиации. В целях предотвращения необоснованного облучения, посадка натранспортные средства производится, как правило, непосредственно отмест нахождения людей (подъездов домов, служебных зданий, защитныхсооружений). 3.15. В случае аварии на химически опасном объекте (ХОО),проводится экстренный вывоз (вывод) населения, попадающего в зонузаражения, за границы распространения облака аварийно-химическогоопасного вещества (АХОВ). Население (рабочие и служащие предприятийи учреждений), проживающее (находящиеся) в непосредственнойблизости от ХОО, ввиду быстрого распространения облака АХОВ, какправило, не выводится из опасной зоны, а укрывается в жилых(производственных и служебных) зданиях и сооружениях с проведениемгерметизации помещений и с использованием, при наличии, средствиндивидуальной защиты органов дыхания (СИЗ) на верхних и нижнихэтажах (в зависимости от характера распространения АХОВ). Возможный экстренный вывод (вывоз) населения планируетсязаблаговременно по данным предварительного прогноза и производитсяиз тех жилых домов и учреждений, которые находятся в зоневозможного заражения. Размещение населения производится в зданиях общественногоназначения (гостиницы, дома отдыха, кинотеатры, спортивныесооружения, общежития и т.п.). Порядок оповещения и размещениядоводится до всех категорий населения. Регистрация эваконаселенияпроизводится непосредственно в местах размещения. Транспортное обеспечение и временное размещение эваконаселенияможет осуществляться не только по заранее отработанным планам, но ипроводится в оперативном порядке. При аварии АХОВ на транспортевывод (вывоз) населения из зоны заражения и временное егоразмещение производится в зависимости от реально складывающейсяобстановки. В зависимости от масштабов аварии с выбросом АХОВ в окружающуюсреду, их вида, продолжительность пребывания эваконаселения врайонах его временного размещения может составить от несколькихчасов до нескольких суток. Критерии принятия решений на эвакуацию населения из зон химического заражения|————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| N | Наименование | Критерии (пороговые || п/п| аварийно-химических опасных веществ | токсодозы), мг мин./л ||————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 1. | Аммиак | 15 ||————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 2. | Ацетонитрил | 21,6 ||————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 3. | Водород цианистый (синильная кислота) | 0,2 ||————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 4. | Диметиламин | 4,8 ||————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 5. | Кислота бромистоводородная | 2,4 ||————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 6. | Водород хлористый | 2 ||————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 7. | Метиламин | 4,8 ||————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 8. | Метилмеркаптан | 1,7 ||————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 9. | Нитрилакриловая кислота (акрилонитрил) | 0,75 ||————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 10.| Сернистый ангидрид | 1,8 ||————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 11.| Сероводород | 16,1 ||————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 12.| Соляная кислота (концентрированная) | 2 ||————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 13.| Формальдегид | 0,6 ||————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 14.| Фтор | 0,39 ||————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 15.| Хлор | 0,6 ||————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 16.| Хлорпикрин | 0,02 ||————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 17.| Хлорциан | 0,75 ||————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| 18.| Этилмеркаптан | 6 ||————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————| Если прогнозируемая токсодоза превышает значения, указанные втаблице, то проводится эвакуация. 3.15. Эвакуация населения из зон подтопления производится вслучае повышения уровня воды в паводок в реках и других водоемах, атакже при разрушении объектов жизнеобеспечения вследствиевозникновения данного стихийного явления. В результате повышения уровня воды в паводок в реках возможнызначительные разрушения жилого фонда и объектов жизнеобеспечения.Поэтому реэвакуация населения возможна только после проведениязначительного объема восстановительных работ, которые могут бытьдостаточно продолжительными (до нескольких недель). При угрозе затопления эвакуация населения может проводитьсябез развертывания СЭП. При этом оперативные группы, сформированныеиз личного состава СЭП, организуют вывоз (вывод) эваконаселения награницу зоны ЧС с последующей отправкой к местам временногоразмещения. Приложение 2 к постановлению администрации города Курска от 5 июня 2001 г. N 712 ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ членов эвакуационной комиссии города Курска I. Председателя эвакуационной комиссии Председатель эвакуационной комиссии подчиняется главе города -начальнику гражданской обороны города и является непосредственнымначальником для всех членов эвакуационной комиссии города. Егорешения являются обязательными к исполнению всеми членами комиссии. Председатель эвакуационной комиссии города отвечает заразработку и своевременную корректировку плана эвакуации города,подготовку маршрутов эвакуации, подготовку загородной зоны к приемуэваконаселения и за проведение эвакуации населения в загороднуюзону в особый период. Председатель эвакуационной комиссии: 1. В мирное время: - организует разработку документов по организации, проведениюи всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий; - осуществляет контроль за разработкой и своевременнойкорректировкой планирующих документов по организации, проведению ивсестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий в городе ислужбах ГО города; - осуществляет контроль за организацией подготовки иготовностью подчиненных эвакуационных органов к выполнениювозложенных задач; - регулярно проводит заседания эвакуационной комиссии городапо вопросам планирования, проведения и всестороннего обеспеченияэвакомероприятий; - организует и поддерживает тесное взаимодействие с органамивоенного командования по вопросам выделения транспортных средств,совместного использования транспортных коммуникаций, организациикомендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районовразмещения эваконаселения в загородной зоне. 2. При переводе ГО с мирного на военное положение: - осуществляет контроль за приведением в готовностьподчиненных эвакуационных органов, проверкой схем оповещения исвязи; - организует уточнение категорий и численности эваконаселения; - организует уточнение плана эвакуации населения, порядка иосуществления всех видов обеспечения эвакуации; - организует подготовку к развертыванию СЭП; - осуществляет контроль за подготовкой пунктов посадки; - осуществляет контроль за подготовкой транспортных средств кэвакуационным перевозкам людей, организацией инженерногооборудования маршрутов пешей эвакуации; - организует уточнение совместно с транспортными органамипорядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывозанаселения из города; - осуществляет контроль за приведением в готовность имеющихсязащитных сооружений в районах СЭП, пунктах посадки; - организует уточнение с подчиненными и взаимодействующимиэвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечениянаселения в загородной зоне. 3. С получением распоряжения о проведении эвакуации: - организует постоянное поддержание связи с подчиненнымиэвакуационными органами и транспортными службами, контроль за ходомоповещения населения и подачей транспорта на пункты посадки; - осуществляет контроль за выполнением разработанных иуточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуациинаселения; - осуществляет руководство работой подчиненных эвакуационныхорганов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкойего в загородную зону; - осуществляет контроль за организацией регулирования движенияи поддержания порядка в ходе эвакомероприятий; - организует информирование эвакоприемных комиссий околичестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видамтранспорта; - организует сбор и обобщение данных о ходе эвакуациинаселения; - организует взаимодействие с органами военного командования ислужбами ГО города по вопросам организации, обеспечения ипроведения эвакомероприятий. II. Заместителя председателя эвакуационной комиссии Заместитель председателя эвакуационной комиссии городаподчиняется председателю комиссии и является прямым начальникомвсего личного состава комиссии. Его указания и распоряженияявляются обязательными для выполнения всеми членами эвакокомиссии.Он работает под руководством председателя эвакокомиссии, а в егоотсутствие выполняет в полном объеме его функциональныеобязанности. Заместитель председателя эвакуационной комиссии: 1. В мирное время: - организует разработку документов эвакуационной комиссии порассредоточению и эвакуации и вывозу материальных ценностей собъектов города; - осуществляет контроль за подготовкой подчиненныхэвакуационных органов к выполнению задач по приему, размещению ивсестороннему обеспечению эваконаселения; - организует взаимодействие с органами военного командованияпо вопросам выделения транспортных средств, совместногоиспользования транспортных коммуникаций, организации комендантскойслужбы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещенияэваконаселения в загородной зоне; - отвечает за своевременную эвакуацию населения города вслучае аварии на Курской АЭС. 2. При переводе ГО с мирного на военное положение: - осуществляет постоянный контроль за приведением в готовностьк выполнению задач подчиненных эвакуационных органов; - осуществляет контроль за подготовкой к развертыванию СЭПов,мест посадки; - организует совместно с органами военного командования итранспортными службами уточнение расчета автотранспорта дляорганизации вывоза населения; - руководит работой членов эвакокомиссии, обеспечивая ихрабочими документами; - при объявлении частичной (заблаговременной) эвакуациируководит ее проведением. 3. С получением распоряжения на проведение эвакуации: - осуществляет контроль за ходом оповещения эвакуационныхорганов всех уровней и населения о начале эвакуации; - осуществляет контроль за развертыванием СЭПов, мест посадки; - осуществляет контроль за ходом эвакуации населения пешимпорядком и их всесторонним обеспечением на маршрутах эвакуации. III. Секретаря эвакуационной комиссии Секретарь эвакуационной комиссии подчиняется председателюкомиссии и работает под его руководством. 1. В мирное время: - готовит совместно с управлением по делам ГО и ЧС городагодовые планы работы эвакуационной комиссии города и своевременнопредставляет их на утверждение; - осуществляет сбор членов эвакуационной комиссии назаседания; - ведет протоколы заседаний; - уточняет списки членов эвакуационной комиссии и принеобходимости вносит изменения в ее состав; - доводит принятые на заседаниях комиссии решения доисполнителей и контролирует их исполнение. 2. При переводе ГО с мирного на военное положение: - с получением сигнала прибывает в управление по делам ГО и ЧСгорода, получает документы плана эвакуации; - контролирует ход оповещения и прибытия членов эвакуационнойкомиссии; - отрабатывает доклады, отчеты, донесения в соответствии стабелем срочных донесений и с распоряжениями председателяэвакуационной комиссии. 3. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий: - организует сбор и учет поступающих докладов и донесений оходе эвакомероприятий; - обобщает поступающую информацию, готовит докладыпредседателю эвакуационной комиссии; - готовит доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящиеорганы управления; - ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуациираспоряжений, доводит принятые решения до исполнителей иконтролирует поступление докладов об их исполнении. IV. Помощника председателя эвакуационной комиссии по оповещению и связи Помощник председателя эвакуационной комиссии по оповещению исвязи подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работаетпод его непосредственным руководством. Он отвечает за состояниеготовности системы связи и оповещения, организацию и поддержаниесвязи с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненнымиэвакуационными органами в период проведения эвакуационныхмероприятий. 1. В мирное время: - осуществляет постоянный контроль за готовностью системысвязи и оповещения; - осуществляет контрольные проверки готовности систем связи иоповещения в городе; - организует взаимодействие с органами военного командованияпо вопросам организации связи на маршрутах эвакуации; - готовит предложения по вопросам совершенствования системысвязи и оповещения. 2. При переводе ГО с мирного на военное положение: - организует и контролирует приведение в полную готовностьсистемы оповещения населения; - организует и контролирует поддержание связи по всемимеющимся средствам с вышестоящими, взаимодействующими иподчиненными эвакуационными органами; - при наличии неисправностей организует работу по ихнемедленному устранению. 3. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий: - организует и контролирует ход оповещения населения,взаимодействующих и подчиненных эвакуационных органов о началеэвакуации; - докладывает председателю эвакуационной комиссии о ходеоповещения населения о начале эвакуации; - организует связь по всем имеющимся средствам сэвакуационными органами города; - осуществляет взаимодействие с органами военного командованияпо вопросам организации дополнительных каналов связи с вышестоящимии подчиненными эвакуационными органами; - при обнаружении неисправности в системе связи и оповещениянемедленно принимает меры по их устранению. V. Помощника председателя эвакуационной комиссии по организации размещения эваконаселения Помощник председателя эвакуационной комиссии по организацииразмещения эваконаселения подчиняется председателю эвакуационнойкомиссии и работает под его руководством. Отвечает за подготовкузагородной зоны к размещению эвакуируемого населения. 1. В мирное время: - осуществляет контроль за планированием размещенияэваконаселения в загородной зоне; - организует контрольные проверки готовности эвакуационныхорганов к приему и размещению эваконаселения в загородной зоне; - совместно с управлением по делам ГО и ЧС города осуществляетпланирование использования общественных зданий и жилого фонда взагородной зоне для размещения эваконаселения; - осуществляет контроль за состоянием общественных зданий,жилого фонда и сооружений, запланированных для размещенияэваконаселения; - разрабатывает и представляет председателю эвакуационнойкомиссии предложения по совершенствованию вопросов размещенияэваконаселения в загородной зоне. 2. При переводе ГО с мирного на военное положение: - осуществляет контроль за уточнением плана размещениянаселения в загородной зоне в соответствии со сложившейсяобстановкой; - контролирует ход приведения эвакоприемных органов взагородной зоне к выполнению задач по приему и размещениюэваконаселения; - контролирует ход приведения в готовность загородной зоны кприему и размещению эваконаселения. 3. С получением распоряжения на проведение эвакуации: - контролирует прибытие эваконаселения на сборныеэвакуационные пункты; - осуществляет сбор, обобщение поступающей информации о ходеприбытия и размещения эваконаселения; - представляет доклады председателю эвакуационной комиссии овыполненных мероприятиях по размещению эваконаселения; - готовит предложения по внесению корректировок, изменений идополнений по размещению населения в соответствии с обстановкой. VI. Помощника председателя эвакуационной комиссии по транспортному обеспечению Помощник председателя эвакуационной комиссии по транспортномуобеспечению подчиняется председателю эвакуационной комиссии иработает под его руководством. Отвечает за планирование иподготовку транспортных средств, а также маршрутов к проведениюэвакуации населения, материальных ценностей и подвоза рабочих смен. 1. В мирное время: - организует и контролирует разработку и своевременноеуточнение расчетов на выделение автомобильного и железнодорожноготранспорта для проведения эвакуационных мероприятий; - осуществляет контроль за состоянием и готовностьютранспорта, выделяемого для проведения эвакоперевозок; - совместно с транспортными органами разрабатывает графикивывоза населения по частичной эвакуации без нарушения расписаниядвижения транспорта; - совместно с управлением по делам ГО и ЧС города и органамивоенного командования определяет маршруты эвакуации населения взагородную зону; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии поулучшению дорожного покрытия, дооборудованию (переоборудованию)мостов, организации объездных путей и переправ. 2. При переводе ГО с мирного на военное положение: - организует работу по уточнению расчетов по выделениютранспорта для эвакоперевозок; - организует работу по дооборудованию грузового транспорта длявывоза эваконаселения; - организует и контролирует работу по приведению в готовностьк эвакоперевозкам всех видов транспортных средств; - организует и контролирует работу по уточнению графиков(расписаний) движения транспорта для проведения частичной эвакуациинаселения; - уточняет маршруты движения транспорта к пунктам посадкиэваконаселения; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии повопросам транспортного и дорожного обеспечения. 3. С получением распоряжения на проведение эвакуации: - организует и контролирует поставку транспорта на пунктыпосадки эваконаселения; - осуществляет контроль за движением транспортных колонн помаршрутам эвакуации; - принимает экстренные меры по устранению нарушения дорожногопокрытия, ремонту мостов, при необходимости организует работу понаведению переправ и оборудованию объездных путей; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии посложившейся обстановке. VII. Помощника председателя эвакуационной комиссии по учету эваконаселения и информации Помощник председателя эвакуационной комиссии по учетуэваконаселения и информации подчиняется председателю эвакуационнойкомиссии и работает под его непосредственным руководством. Отвечаетза сбор и постоянную корректировку данных о численности всехкатегорий населения, подлежащего эвакуации в загородную зону, сбор,обобщение, анализ и представление информации о ходеэвакомероприятий председателю эвакуационной комиссии. 1. В мирное время: - организует работу по сбору и уточнению информации очисленности населения, подлежащего эвакуации в загородную зону; - организует и контролирует работу жилищно-эксплуатационныхорганов по вопросам сбора информации о численностинетрудоспособного и не занятого в производстве населения,подлежащего эвакуации в загородную зону; - организует и контролирует работу по приписке населения кСЭПам, своевременное уточнение эвакуационных списков; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии посовершенствованию учета населения. 2. При переводе ГО с мирного на военное положение: - организует работу по сбору, обобщению и анализу информациипо обстановке, готовит доклады председателю эвакуационной комиссии; - организует работу через средства массовой информации подоведению складывающейся обстановки до населения; - организует работу по уточнению эвакуационных списков; - организует информационное обеспечение работы эвакуационнойкомиссии. 3. С получением распоряжения на проведение эвакуации: - организует через средства массовой информации (СМИ)доведение до населения информации о начале эвакуации, правилаповедения и порядок действий; - организует контроль за ходом прибытия и учетомэваконаселения на сборные эвакуационные пункты; - организует работу по сбору информации о ходе выдвижения,перемещения эвакоколонн по маршрутам эвакуации и прибытии вконечные пункты; - организует доведение информации до населения по сложившейсяобстановке, а также ее изменении в ходе проведения эвакуации; - готовит доклады председателю эвакуационной комиссии. VIII. Помощника председателя эвакуационной комиссии по эвакуации материальных ценностей Помощник председателя эвакуационной комиссии по эвакуацииматериальных ценностей подчиняется председателю эвакуационнойкомиссии и работает под его руководством. Отвечает за ведение учетаматериальных ценностей, подлежащих эвакуации в загородную зону,обеспечение их сохранности в период эвакуации и размещение взагородной зоне. 1. В мирное время: - организует совместно с предприятиями, организациями,учреждениями осуществление контроля за ведением учета материальныхценностей, подлежащих эвакуации в загородную зону; - организует и контролирует планирование, размещениематериальных ценностей в загородной зоне округов города; - совместно с транспортными органами разрабатывает расчеты навыделение транспорта для вывоза материальных ценностей в загороднуюзону; - совместно с органами внутренних дел планирует выделениеличного состава Управления внутренних дел, Государственнойинспекции по безопасности дорожного движения для организации охраныматериальных ценностей в местах погрузки, маршрутах эвакуации; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии посовершенствованию организации планирования и проведения эвакуацииматериальных ценностей в загородную зону. 2. При переводе ГО с мирного на военное положение: - организует и осуществляет подготовку к вывозу напредприятиях, в организациях и учреждениях материальных ценностей,подлежащих эвакуации, в соответствии с установленными перечнями; - уточняет совместно с транспортными органами расчеты навыделение транспорта для вывоза материальных ценностей в загороднуюзону; - уточняет совместно с органами внутренних дел расчеты навыделение личного состава для организации охраны мест погрузкиматериальных ценностей и их сопровождения на маршрутах эвакуации; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии посложившейся обстановке. 3. С получением распоряжения на проведение эвакуации: - организует и контролирует поставку транспорта к местампогрузки материальных ценностей; - организует и контролирует выдвижение транспортных колонн помаршрутам эвакуации в загородную зону; - осуществляет сбор и обобщение информации о прибытииэвакоколонн к местам разгрузки в загородной зоне и размещенииматериальных ценностей; - организует и контролирует работу по охране мест погрузки,сопровождению на маршрутах эвакуации; - готовит доклады председателю эвакуационной комиссии о ходеэвакуации материальных ценностей, готовит предложения посложившейся обстановке. IX. Помощника председателя эвакуационной комиссии по первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения Помощник председателя эвакуационной комиссии попервоочередному жизнеобеспечению эваконаселения подчиняетсяпредседателю эвакуационной комиссии и работает под егоруководством. Отвечает за планирование и организациюпервоочередного жизнеобеспечения эваконаселения. 1. В мирное время: - организует и контролирует работу по осуществлению расчетовпотребности по всем видам первоочередного обеспечения эвакуируемогонаселения на период проведения эвакомероприятий; - осуществляет контроль за готовностью к развертываниюподвижных пунктов питания, медицинских пунктов, пунктов вещевогоснабжения, пунктов обогрева и т.д. на маршрутах пешей эвакуации; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии посовершенствованию организации планирования и осуществлениявсестороннего первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения. 2. При переводе системы ГО с мирного на военное положение: - организует работу по уточнению состояния водоисточников,систем водоснабжения, пунктов общественного питания и торговли и ихмощности в загородной зоне; - организует и контролирует подготовку служб ГО торговли ипитания, коммунально-технической, медицинской к организациипервоочередного обеспечения эваконаселения; - организует работу по уточнению численности эваконаселения ипотребностей в продукции (услугах) первоочередного обеспечения; - организует работу по уточнению баз и складов, из которыхбудет осуществляться снабжение эваконаселения и объемов заложеннойна них продукции; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии поподготовке к первоочередному обеспечению эваконаселения всложившейся обстановке. 3. С получением распоряжения на проведение эвакуации: - организует и контролирует организацию всестороннегообеспечения эваконаселения на сборных эвакуационных пунктах, вместах малых и больших привалов на пеших маршрутах эвакуации; - готовит доклады председателю эвакуационной комиссии повопросам организации всестороннего обеспечения эваконаселения. X. Помощника председателя эвакуационной комиссии по охране общественного порядка Помощник председателя эвакуационной комиссии по охранеобщественного порядка подчиняется председателю комиссии и работаетпод его непосредственным руководством. Отвечает за поддержаниеобщественного порядка на всех этапах проведения эвакуации. 1. В мирное время: - участвует в разработке плана эвакуации населения по вопросамохраны общественного порядка; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии поподдержанию общественного порядка при эвакуации населения, охранеобщественных зданий и жилого сектора; - организует работу по планированию выделения личного составаУправления внутренних дел, Государственной инспекции побезопасности дорожного движения города для регулирования движения исопровождения эвакуационных колонн на маршрутах. 2. При переводе ГО с мирного на военное положение: - осуществляет контроль за приведением в готовность групп поохране общественного порядка регулирования и сопровожденияэвакуационных колонн на маршрутах; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии повопросам охраны общественного порядка. 3. С получением распоряжения на проведение эвакуации: - организует и контролирует охрану общественного порядка напунктах работы эвакоорганов при развертывании и при проведенииэвакуации, маршрутах движения в черте города; - организует охрану жилого фонда, материальных ценностей иимущества населения, оставшегося в городе; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии посложившейся обстановке. XI. Помощника председателя эвакуационной комиссии по медицинскому обеспечению Помощник председателя эвакуационной комиссии по медицинскомуобеспечению подчиняется председателю эвакуационной комиссии иработает под его руководством. Отвечает за планирование иорганизацию медицинского обеспечения эваконаселения. 1. В мирное время: - организует и контролирует работу по осуществлению расчетовпотребности по медицинскому обеспечению эвакуируемого населения напериод проведения эвакуационных мероприятий; - осуществляет контроль за готовностью к развертываниюмедицинских пунктов на сборных эвакуационных пунктах; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии посовершенствованию организации медицинского обеспеченияэваконаселения. 2. При переводе системы ГО с мирного на военное положение: - организует и контролирует подготовку медицинской службы ГО корганизации первоочередного обеспечения эваконаселения; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии помедицинскому обеспечению населения в сложившейся обстановке. 3. С получением распоряжения на проведение эвакуации: - организует и контролирует организацию медицинскогообеспечения эваконаселения на сборных эвакуационных пунктах, напеших маршрутах эвакуации; - осуществляет контроль за эвакуацией медицинских учреждений; - готовит доклады председателю эвакуационной комиссии повопросам медицинского обеспечения эваконаселения. XII. Помощника председателя эвакуационной комиссии по народному образованию Помощник председателя эвакуационной комиссии по народномуобразованию подчиняется председателю комиссии и работает под егоруководством. Он отвечает за планирование и проведение эвакуациишкол-интернатов, высших учебных заведений (далее - вузов) ипрофессиональных технических училищ. 1. В мирное время: - принимает участие в разработке плана эвакуации населения; - собирает и обобщает данные о численности детей школьноговозраста, эвакуируемых в загородную зону с целью равномерногораспределения их по школам сельских районов, ведет учет работающихна объектах экономики, средних специальных заведений, вузов и ПУ; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии посовершенствованию организации планирования и проведения эвакуацииучебных заведений, вузов и ПУ. 2. При переводе ГО с мирного на военное положение: - осуществляет контроль за ходом оповещения учебных заведенийи выполнением ими эвакомероприятий; - готовит предложения председателю эвакуационной комиссии посложившейся обстановке. 3. С получением распоряжения на проведение эвакуации: - осуществляет контроль за проведением эвакуации среднихспециальных заведений, школ-интернатов, вузов, ПУ; - оказывает помощь в распределении детей по школам; - по завершению эвакуации проверяет размещение и обеспечение взагородной зоне студентов и учащихся средних специальных учебныхзаведений и готовит доклад председателю эвакуационной комиссии. Приложение 3 к постановлению администрации города Курска от 5 июня 2001 г. N 712 СОСТАВ эвакуационной комиссии города Курска Председатель комиссии: Богданов В.Л. - первый заместитель главы города Курска Заместитель председателя комиссии: Сидоров В.К. - начальник военно-мобилизационного управленияадминистрации города Курска Чебунин Г.Н. - заместитель начальника управления по делам ГО иЧС города Курска Секретарь комиссии: Долгих Н.И. - начальник отдела мероприятий гражданской обороныуправления по делам ГО и ЧС города Курска Члены комиссии: Быканова Л.Ф. - директор департамента единого заказчикапассажирских перевозок города Курска Головин Н.И. - начальник управления коммунального хозяйствагорода Курска Елфимова Т.Б. - директор департамента торговли, сельскогохозяйства, услуг и защиты прав потребителей администрации городаКурска Кочергис А.В. - директор департамента социальной защитынаселения города Курска Окель В.Ф. - начальник УВД города Курска (по согласованию) Осьмяков О.Я. - начальник управления комитета Федеральнойгосударственной службы занятости населения по городу Курску (посогласованию) Токарев С.В. - директор департамента образования города Курска Шеенко Ю.А. - директор департамента здравоохранения городаКурска Шестаков В.И. - начальник городской телефонной сети ОАО"Электросети" (по согласованию)