постановление Губернатора Курской области от 19.03.2001 № 259
О порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ на территории Курской области
ГУБЕРНАТОР
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2001 г. № 259
г. Курск
Утратило силу - постановление Губернатора Курской области
от 14.05.2005 № 348
О порядке выдачи разрешений на выполнение
строительно-монтажных работ на территории
Курской области
(В редакции постановления Губернатора Курской области
от 22.05.2002 г. N 299)
В целях упорядочения процедуры и сокращения сроков выдачи
разрешений на выполнение строительно - монтажных работ ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи разрешений на
выполнение строительно - монтажных работ на территории Курской
области.
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации
Курской области от 15.09.92 г. N 374 "О порядке выдачи разрешений на
выполнение строительно - монтажных работ".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Курской области по
строительству Пахомова И.Н.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Курской области
А.Михайлов
Утверждено
постановлением
Губернатора Курской области
от 19 марта 2001 г. № 259
(В редакции постановления
Губернатора Курской области
от 22.05.2002 г. N 299)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи разрешений на выполнение
строительно - монтажных работ на территории
Курской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об
административной ответственности предприятий, учреждений, организаций
и объединений за правонарушения в области строительства",
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 1997
г. N 1348 "О создании и порядке ведения регистра жилых домов,
строящихся на территориях субъектов Российской Федерации",
постановлениями Губернатора Курской области от 30.01.2001 г. N 77 "Об
утверждении Положения о государственной инспекции архитектурно -
строительного надзора Курской области", от 04.08.2000 г. N 465 "Об
утверждении Правил выдачи разрешений на строительство объектов
недвижимости областного значения", другими нормативными правовыми
актами с целью упорядочения процедуры выдачи разрешений на выполнение
строительно - монтажных работ (далее по тексту - разрешение на
выполнение СМР) на территории Курской области.
1.2. Настоящее Положение распространяется на строительство зданий
и сооружений, расширение и реконструкцию (далее по тексту -
строительство) объектов недвижимости жилищно - гражданского и
производственного назначения независимо от источников финансирования и
формы собственности этих объектов.
1.3. Разрешение на выполнение СМР и их продление выдается
бесплатно.
1.4. Разрешения на выполнение СМР выдаются инспекциями
архитектурно - строительного надзора районов и городов областного
подчинения (далее по тексту - инспекциями ГАСН), на территории которых
располагаются объекты, а в городах и районах, где они отсутствуют -
государственной инспекцией архитектурно - строительного надзора
Курской области.
1.5. Разрешения на выполнение СМР на объекты, строительство
которых осуществляется частично или полностью за счет средств
федерального или областного бюджетов, выдаются государственной
инспекцией архитектурно - строительного надзора Курской области.
1.6. Разрешения на линейно протяженные объекты (автомобильные
дороги, ЛЭП, сети газовые и т.д.), которые размещаются на территориях
нескольких районов и (или) муниципальных образований, выдаются
государственной инспекцией архитектурно - строительного надзора
Курской области.
1.7. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают
следующее:
"разрешение на выполнение СМР" - документ, выдаваемый
соответствующими инспекциями архитектурно - строительного надзора,
который предоставляет участникам строительства право начать
непосредственное выполнение подготовительных или основных строительно
- монтажных работ на выделенном для заказчика в установленном порядке
земельном участке;
"участники строительства" - граждане Российской Федерации,
индивидуальные предприниматели и юридические лица, созданные в
установленном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные
юридические лица, выполняющие на территории Курской области проектно -
изыскательские, строительно - монтажные работы, производящие и
реализующие строительные материалы, изделия и конструкции, являющиеся
заказчиком в строительстве, совмещающие функции заказчика и
подрядчика;
"объекты жилищно - гражданского назначения" - строящиеся жилые
здания, здания для оказания гостиничных услуг, административные
здания, здания детских дошкольных учреждений, здания и сооружения
научного, учебного, лечебного, санаторно - курортного, культурно -
просветительского, спортивного, бытового и коммунального назначения,
культовые здания;
"объекты производственного назначения" - строящиеся здания и
сооружения, которые после ввода их в эксплуатацию будут
функционировать в сфере материального производства: в отраслях
промышленности, сельском и водном хозяйстве, на транспорте, в области
связи, торговли, в системах общественного питания, сбыта и материально
- технического снабжения.
1.8. Разрешения на выполнение СМР подразделяются на виды:
разрешение на выполнение всех строительно - монтажных работ по
объекту (за исключением монтажа оборудования, подконтрольного
Госгортехнадзору России);
разрешение на выполнение отдельных видов строительно - монтажных
работ: подготовительные работы, земляные работы по устройству
котлованов, прокладка коммуникаций, устройство фундаментов и т.п.
1.9. Срок действия разрешения на выполнение СМР устанавливается
соответствующей инспекцией ГАСН исходя из периода времени,
необходимого для выполнения строительно - монтажных работ.
По истечении срока действия разрешения на выполнение СМР заказчик
вправе продлить его в соответствующей инспекции ГАСН в недельный срок
в установленном порядке.
Разрешение подлежит продлению также в случае, если в течение
одного года со дня выдачи разрешения выполнение строительно -
монтажных работ по объекту не началось.
1.10. При передаче прав на строительство другому заказчику,
изменении организационно - правовой формы предприятия - заказчика или
передаче подряда на строительство другой строительной организации
разрешение на выполнение СМР подлежит повторной регистрации в
соответствующей инспекции ГАСН в трехнедельный срок в установленном
порядке.
2. Перечень представляемых заказчиком
документов и материалов
2.1. Для получения разрешения на выполнение всех строительно -
монтажных работ по объекту заказчик представляет в инспекцию ГАСН
следующие документы и материалы:
заявление заказчика о выдаче разрешения на выполнение СМР по
форме согласно приложению 1;
копию выданного в установленном порядке разрешения на
строительство объектов недвижимости;
копию лицензии на осуществление деятельности по строительству
зданий и сооружений;
копию лицензии на осуществление деятельности по проектированию
зданий и сооружений;
копии лицензии и разрешения на осуществление и выполнение
инженерных изысканий для строительства;
(Абзац исключен - постановление Губернатора Курской области
от 22.05.2002 г. N 299)
положительное сводное заключение по результатам проведения
государственных экспертиз градостроительной, предпроектной и проектной
документации, подготовленное управлением государственной
вневедомственной экспертизы проектов и смет при Правительстве Курской
области;
утвержденную заказчиком в установленном порядке проектную
документацию, а также генеральный план участка строительства;
стройгенплан, согласованный с органами архитектуры и
градостроительства, другими заинтересованными организациями;
копию свидетельства о праве собственности на землю, пожизненного
наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным
участком, договора аренды и кадастровый номер недвижимого имущества;
прошнурованный общий журнал работ и проект производства работ;
приказ проектировщика о назначении на строительство объекта лиц,
осуществляющих авторский надзор;
приказ заказчика о назначении на строительство объекта лиц,
осуществляющих технический надзор;
приказ подрядчика о назначении на строительство объекта
ответственного производителя работ.
2.2. Кроме документов и материалов, указанных в п. 2.1.,
инспекция ГАСН может потребовать от заказчика:
согласование проектной документации с комитетом по культуре
Курской области о проведенных (в необходимых случаях) на участке
предстоящего строительства исследованиях культурного слоя исторических
населенных пунктов;
заключение территориальной геологической организации об
отсутствии или наличии на участке предстоящего строительства полезных
ископаемых. При наличии полезных ископаемых на таком участке выдача
разрешения на застройку производится в установленном законодательством
порядке;
решения в составе проекта организации строительства по
предотвращению деформаций и аварий существующих зданий и сооружений,
близлежащих к строящемуся объекту;
заключение и рекомендации, выданные проектной организацией, по
состоянию строительных конструкций и устранению выявленных дефектов в
случае длительного перерыва в строительстве.
2.3. Если объект недвижимости не является государственной или
муниципальной собственностью, заказчик обязан дополнительно
представить заверенное в установленном порядке согласие юридического
лица или гражданина, являющегося его собственником, на выполнение СМР.
В случае ограничения (обременения) права собственности или иных
вещных прав на конкретный объект недвижимости разрешение на выполнение
СМР подлежит повторной регистрации в соответствии с настоящим
Положением.
2.4. Выданное разрешение на выполнение СМР является основанием
для выноса осей здания в натуру геодезическими службами органа
архитектуры и градостроительства.
2.5. Для получения разрешения на выполнение отдельных видов
строительно - монтажных работ заказчик представляет перечисленные в
пункте 3.1. документы и материалы, за исключением полного комплекта
проектной документации.
Согласованная и утвержденная в установленном порядке проектная
документация представляется в объеме, достаточном для выполнения
отдельных видов работ, оговоренных в заявлении на получение
соответствующего разрешения.
Не требуется представления проектной документации в случае
получения разрешения на выполнение подготовительных работ.
3. Порядок выдачи разрешений
3.1. Инспекция ГАСН в срок не более трех недель рассматривает
представленные заказчиком документы и материалы и принимает решение о
выдаче или отказе в выдаче разрешения на выполнение СМР.
3.2. В случае положительного решения соответствующая инспекция
ГАСН выдает заказчику разрешение на выполнение СМР согласно приложению
2 за подписью начальника инспекции ГАСН.
3.3. Инспекцией ГАСН может быть отказано в выдаче разрешений на
выполнение СМР в случае:
представления не в полном объеме установленного перечня
документов и материалов;
обращения с заявлением о выдаче разрешения на выполнение СМР
ненадлежащего лица;
наличия в документах недостоверной или искаженной информации;
несоответствия формы или содержания представленных документов
предъявляемым к ним требованиям;
обнаружения в ходе рассмотрения представленных документов и
материалов нарушения законодательства Российской Федерации,
допущенного при их выдаче.
3.4. Отказ в выдаче разрешения на выполнение СМР направляется
заявителю в письменной форме с мотивированным объяснением причин
принятого решения. При этом возвращаются все представленные им
документы и материалы.
3.5. При повторном обращении заявителя инспекция ГАСН
рассматривает вопрос о выдаче разрешения в срок не более семи дней со
дня представления необходимых документов и материалов.
3.6. Копия выданного инспекцией ГАСН разрешения на выполнение СМР
должна храниться на стройплощадке и предъявляться по первому
требованию должностных лиц органов государственного надзора и
контроля.
3.7. Заказчик обязан сообщить в инспекцию ГАСН в срок не менее
чем за неделю о начале выполнения строительно - монтажных работ на
объекте.
3.8. В процессе строительства заказчик информирует инспекцию ГАСН
об изменении условий, на основании которых производилась выдача
разрешения (замена производителя работ, лиц, осуществляющих
технический и авторский надзор на объекте, окончание срока действия
лицензии, существенные изменения проектной документации и т.д.)
4. Ответственность инспекции ГАСН и заказчика
4.1. Действия должностных лиц инспекции ГАСН по вопросам выдачи
разрешений на выполнение СМР могут быть обжалованы в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Нарушение обязательных требований нормативных актов в
области строительства при выполнении СМР, выполнение строительно -
монтажных работ на объекте без полученного в установленном порядке или
не прошедшего в установленные сроки повторную регистрацию разрешения
равно как и выполнение не указанных в разрешении видов работ влечет
ответственность, предусмотренную действующим законодательством
Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению о порядке выдачи разрешений
на выполнение строительно - монтажных работ
на территории Курской области
Начальнику инспекции
_______________________________
(наименование инспекции ГАСН)
_______________________________
(Ф.И.О. начальника)
Заявление
Прошу выдать ____________________________________________________
(полное и сокращенное наименование (ОКПО), его местоположение
______________________________________________________________________
(ОКАТО), адрес местонахождения, телефон, факс, расчетный счет,
банковские реквизиты, форма собственности (КФС)
______________________________________________________________________
разрешение на выполнение строительно - монтажных работ _______________
______________________________________________________________________
(всех видов СМР или указываются отдельные виды работ)
для начала строительства объекта _____________________________________
______________________________________________________________________
(полное наименование объекта, его техническая характеристика (ОКСП
фасет 6311), местоположение (ОКАТО), адрес)
______________________________________________________________________
на земельном участке по адресу: ______________________________________
______________________________________________________________________
(город, район, улица)
кадастровый номер земельного участка _________________________________
сроком на _________________________________________________месяц (-ев)
При этом сообщаю:
разрешение на строительство выдано _______________________________
(наименование органа местного
______________________________________________________________________
самоуправления или уполномоченного в установленном порядке органа
______________________________________________________________________
исполнительной власти Курской области, выдавшего разрешение, N и
_____________________________________________________________________;
дата выдачи разрешения на строительство)
проектная документация на строительство объекта разработана_______
______________________________________________________________________
(наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты, N
______________________________________________________________________
лицензии на деятельность по проектированию зданий и сооружений и
_____________________________________________________________________,
дата ее выдачи, наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)
согласована в установленном порядке с заинтересованными
организациями, учреждениями, органами надзора, органами архитектуры и
градостроительства и утверждена
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________;
(кем, N и дата распорядительного документа)
положительные заключения специализированных экспертиз получены:
- экологическая экспертиза (для всех объектов) за N____ от "____"
___________ 200___г.;
- государственная экспертиза в области предупреждения
чрезвычайных ситуаций (для объектов, указанных в архитектурно -
планировочном задании) за N____ от __________ 200___г.;
- государственная экспертиза условий труда (для объектов
производственного назначения) за N___ от "___" __________ 200__г.;
- экспертиза промышленной безопасности и рационального
использования недр (для объектов, подконтрольных Госгортехнадзору) за
N___ от "___" __________ 200__г.;
положительное сводное заключение Государственной вневедомственной
экспертизы за N___ от "___" ________ 200___г.;
генплан участка согласован ______________________________________
(наименование органа архитектуры и
градостроительства)
________________________________ за N___ от "____" ___________ 200__г.
Одновременно ставлю Вас в известность
а) финансирование строительства будет осуществляться ____________
______________________________________________________________________
(наименование организаций, их почтовые и банковские реквизиты,
источники финансирования)
б) разрешение на выполнение инженерных изысканий для
строительства выдано за N___ от "___" _________ 200___г. _____________
(кем)
в) строительно - монтажные работы будут выполняться подрядным
(хозяйственным) способом _____________________________________________
(наименование организации с указанием ее
почтовых и банковских реквизитов)
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
Лицензия на деятельность по строительству зданий и сооружений
выдана _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(наименование лицензионного центра, N лицензии и дата выдачи)
Ответственным производителем работ приказом N_________ от "_____"
_______ 200__г. назначен ____________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество, N телефона)
имеющий ___________________________________ образование, стаж работы в
(высшее, среднее техническое)
строительстве ____ лет.
Представителем организации во взаимоотношениях с инспекцией по
вопросам административной ответственности за правонарушения в области
строительства определен
______________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., N телефона)
г) авторский надзор* в соответствии с договором N_____ от "_____"
_________ 200__г. будет осуществляться ______________________________
______________________________________________________________________
(наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты)
Ответственным представителем организации по осуществлению
авторского надзора приказом N____ от "____" _________ 200__г. назначен
________________________________________________, имеющий ____________
(должность, фамилия, имя, отчество, N телефона) (высшее,
____________________ образование, стаж работы в строительстве ___ лет.
среднее техническое)
Представителем организации во взаимоотношениях с инспекцией по
вопросам административной ответственности за правонарушения в области
строительства определен
______________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., N телефона)
д) технический надзор в соответствии с договором N_____ от "____"
__________ 200___г. будет осуществляться _____________________________
______________________________________________________________________
(наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты)
______________________________________________________________________
Ответственным представителем организации по осуществлению
технического надзора приказом N___ от "___" _________ 200__г. назначен
_________________________________________________, имеющий ___________
(должность, фамилия, имя, отчество, N телефона) (высшее,
____________________ образование, стаж работы в строительстве ___ лет.
среднее техническое)
Представителем организации во взаимоотношениях с инспекцией по
вопросам административной ответственности за правонарушения в области
строительства определен
______________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., N телефона)
Основные технико - экономические показатели объекта _____________
______________________________________________________________________
К настоящему заявлению прилагаются:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в
настоящем заявлении сведениями, сообщать в инспекцию _________________
Застройщик - заказчик ___________________________________________
(подпись руководителя организации, печать)
* - информация по осуществлению авторского надзора приводится в
случае, если по данному объекту заключен договор на осуществление
авторского надзора или обязательность его осуществления определена
действующим законодательством.
Приложение 2
к Положению о порядке выдачи разрешений
на выполнение строительно - монтажных работ
на территории Курской области
______________________________________________________________________
(полное наименование инспекции архитектурно - строительного надзора)
______________________________________________________________________
Разрешение на выполнение
строительно - монтажных работ (СМР)
N____ "____" ___________ 200__г.
Выдано __________________________________________________________
(наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
на выполнение ________________________________________________________
(указываются виды СМР, на выполнение которых выдается разрешение)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
по объекту ___________________________________________________________
(наименование объекта, его почтовый (строительный) адрес)
_____________________________________________________________________,
а также значащихся на генеральном плане ______________________________
______________________________________________________________________
(наименование вспомогательных сооружений)
______________________________________________________________________
Проектная документация ______________________ разработана_______
(номер, серия проекта)
______________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ее почтовые и банковские
______________________________________________________________________
реквизиты)
Строительство осуществляется ____________________________________
(наименование строительной
______________________________________________________________________
организации, ее почтовые и банковские реквизиты)
Технический надзор поручен ______________________________________
(наименование организации с указанием
ее почтовых и банковских реквизитов)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Авторский надзор выполняет ______________________________________
(наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Основные этапы работ ____________________________________________
______________________________________________________________________
(указываются этапы работ, об окончании которых должна быть поставлена
в известность инспекция)
______________________________________________________________________
Особые условия: _________________________________________________
______________________________________________________________________
(указываются условия, которые устанавливаются инспекцией в процессе
строительства объекта)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Срок действия разрешения до "____" ___________ 200___г.
Начальник инспекции ____________________ _________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Действие разрешения продлено до "____" _________ 200__г.
Начальник инспекции ____________________ _________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Действие разрешения продлено до "____" _________ 200__г.
Начальник инспекции ____________________ _________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Действие разрешения продлено до "____" _________ 200__г.
Начальник инспекции ____________________ _________________
(подпись, печать) (Ф.И.О.)
Примечание: бланк разрешения заполняется аккуратно, без помарок.