постановление Губернатора Курской области от 09.02.2001 № 141
Об утверждении Положения о комитете по культуре Курской области
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 февраля 2001 г. N 141 Утратилo силу - постановление Губернатора Курской области от 18.11.2010 г. N 430-пг Об утверждении Положения о комитете по культуре Курской области (В редакции постановления Губернатора Курской областиот 06.02.2007 г. N 76) В соответствии с постановлением Губернатора Курской области от25.12.2000 N 749 "О структуре единой системы исполнительных органовгосударственной власти Курской области" (в редакции постановленияГубернатора Курской области от 29.12.2000 N 770 с последующимиизменениями и дополнениями) постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по культуре Курскойобласти. 2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Курскойобласти от 23.04.99 N 259 "Об утверждении Положения о комитете покультуре Правительства Курской области". 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Курской области А.МИХАЙЛОВ Утверждено постановлением Губернатора Курской области от 9 февраля 2001 г. N 141 (В редакции постановления Губернатора Курской областиот 06.02.2007 г. N 76) ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по культуре Курской области Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи ифункции комитета по культуре Курской области в соответствии сдействующим законодательством. 1. Общие положения 1.1. Комитет по культуре Курской области (далее именуется -комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Курскойобласти, осуществляющим государственную политику в сфере культуры,искусства, кинематографии, художественного образования, охраны ииспользования историко-культурного наследия (далее именуется - сферакультуры) и координирующим в этой сфере деятельность иных органовисполнительной власти Курской области и взаимодействующим с органамиместного самоуправления Курской области. (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 21.08.2002 г. N 500) 1.2. Комитет находится в непосредственном подчинении заместителяПредседателя Правительства Курской области по социальным вопросам всоответствии со структурой единой системы исполнительных органовгосударственной власти Курской области. 1.3. В своей деятельности комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Курскойобласти, иными нормативными правовыми актами области и настоящимПоложением. 1.4. В соответствии с законодательством Российской Федерациикомитет является органом исполнительной власти, уполномоченнымосуществлять государственный контроль в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры). (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 30.03.2004 г. N 161) 1.5. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно,так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,органами исполнительной власти Курской области, органами местногосамоуправления, а также творческими союзами, общественнымиорганизациями, объединениями и хозяйствующими субъектами. 1.6. Комитет финансируется из областного бюджета, структура иштатная численность комитета утверждаются Губернатором Курскойобласти. (В редакции постановления Губернатора Курской области от21.08.2002 г. N 500) Комитет имеет право получать денежные средства из другихисточников, не запрещенных действующим законодательством. (Дополнен -постановление Губернатора Курской области от 30.03.2004 г. N 161) 1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетные и иныесчета в учреждениях банков, печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации и со своим наименованием. 1.8. Комитет является правопреемником комитета администрацииобласти по делам культуры и взаимодействию с общественнымиорганизациями. 1.9. Местонахождение: 305000, г. Курск, ул. Ленина, 11. 2. Основные задачи Основными задачами комитета являются: 2.1. Осуществление государственной политики в сфере культуры,обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных правнаселения области на свободу творчества, участие в культурной жизни ипользование учреждениями и организациями культуры, доступ ккультурным ценностям и произведениям кинематографии и направленной насохранение исторического и культурного наследия. 2.2. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видовкультурной деятельности, профессионального искусства, музейного ибиблиотечного дела, народного творчества, образования в сферекультуры, кинематографии на всей территории области и в отдельныхрайонах с учетом их ресурсного потенциала. 3. Функции комитета Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняетследующие функции: 3.1. Координирует деятельность органов исполнительной властиКурской области, взаимодействует с органами местного самоуправления,творческими союзами, муниципальной и частной системами образования всфере культуры по вопросам, отнесенным к компетенции комитета. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне, включаяподготовку необходимых сил и средств и обеспечение действийорганизаций культуры в ходе проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ при ведении военных действий или вследствие этихдействий и проведение мероприятий, направленных на защиту культурныхценностей, памятников истории, культуры и искусства. 3.2. Обобщает практику применения и разрабатывает предложения посовершенствованию законодательства в сфере культуры, разрабатываетпроекты нормативных правовых актов области. 3.3. Участвует в установленном порядке в пределах своейкомпетенции в разработке перспективных и ежегодных прогнозов ипрограмм социально-экономического развития области, а также проектовобластного бюджета на соответствующий период. 3.4. Разрабатывает и реализует в установленном порядке областныецелевые программы развития культуры, искусства, кинематографии,принимает участие в разработке и реализации иных областных,федеральных и межведомственных программ по вопросам, отнесенным ккомпетенции комитета. 3.5. Осуществляет в пределах предоставленных полномочийгосударственное управление и государственный контроль, учет, охранунедвижимых памятников истории и культуры, вносит предложения оразработке и утверждении в установленном порядке правил, нормативов истандартов в области государственного учета, охраны и использованиянедвижимых памятников истории и культуры. 3.6. Устанавливает в пределах предоставленных полномочий режимсодержания, использования памятников истории и культуры, зоны охраныпамятников истории, археологии, градостроительства и архитектуры,монументального искусства, включенных в Перечень объектовисторического и культурного наследия федерального (общероссийского) иместного значения. 3.7. Обеспечивает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации согласование проектов реставрации, консервации, ремонта ииных видов работ, осуществляемых на недвижимых памятниках истории икультуры либо связанных с ними, в пределах предоставленных полномочий. 3.8. Подготавливает в установленном порядке предложения овключении объектов исторического и культурного наследия области вГосударственный список недвижимых памятников истории и культурыфедерального (общероссийского) и местного значения, а также в Списоквсемирного наследия ЮНЕСКО. 3.9. Подготавливает предложения об отнесении историко-культурныхи природных комплексов, архитектурных ансамблей и сооружений,организаций культуры, а также других объектов к особо ценным объектамкультурного наследия народов Российской Федерации, а также обобъявлении находящихся на территории Курской области объектов, имеющихисторическую, культурную или иную научную ценность, охраняемымипамятниками истории и культуры. 3.10. Согласовывает проекты строительных, мелиоративных, дорожныхи других работ, производимых хозяйствующими субъектами всех формсобственности, в пределах своей компетенции. 3.11. Обеспечивает формирование и ведение свода культурногонаследия Курской области, а также является его депозитарием. 3.12. Организует проектирование памятников и монументов,сооружаемых в соответствии с решениями органов государственной властиКурской области. 3.13. Обеспечивает государственный учет, сохранение, реставрацию,пополнение, использование и популяризацию государственных областныхмузейных фондов. 3.14. Подготавливает и вносит предложения о включении музейныхпредметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации и исключении их из указанного фонда в установленном порядке. 3.15. В пределах предоставленных полномочий принимает решения опередаче в оперативное управление государственным музеям, инымгосударственным учреждениям музейных предметов и музейных коллекций,включенных в состав государственной части Музейного фонда РоссийскойФедерации. 3.16. Реализует в установленном порядке от лица государствапреимущественное право покупки музейных предметов и музейныхколлекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фондаРоссийской Федерации. 3.17. Осуществляет имущественные и неимущественные личные права иобязанности, а также государственный контроль в отношении музейныхпредметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фондаРоссийской Федерации. 3.18. Создает условия для защиты культурного наследия области отфизического разрушения, криминальных посягательств. 3.19. Осуществляет межведомственную координацию в областибиблиотечного дела, в том числе создание централизованных библиотечныхсистем. 3.20. Регулирует в пределах предоставленных полномочий порядокиспользования и осуществляет государственный контроль за обеспечениемсохранности и использованием фондов подведомственных библиотек,обеспечивает управление в установленном порядке фондами рукописей,рукописных материалов и памятников печати государственных библиотек. 3.21. Оказывает содействие национально-культурным центрам иземлячествам, действующим на территории Курской области, в пределахсвоей компетенции. 3.22. Содействует развитию всех видов и жанров профессиональногоискусства, сохранению творческого наследия деятелей отечественной имировой культуры. 3.23. Реализует меры государственной поддержки деятелей культурыи искусства, творческой молодежи, народной культуры. 3.24. Вносит предложения по формированию системы государственныхстипендий, грантов деятелям культуры и искусства, юным талантам,творческой молодежи. 3.25. Приобретает произведения изобразительного идекоративно-прикладного искусства, изделия мастеров народногоискусства, драматургические, литературные и музыкальные произведения вцелях пополнения государственных музейных и библиотечных фондов,репертуара театров и музыкальных коллективов, а также осуществляетцелевое финансирование работ по созданию спектаклей, литературы покраеведению, произведений театрального, изобразительного, музыкальногоискусства, кино-, видеопроизведений в целях поддержкипрофессионального искусства, самодеятельного художественноготворчества и комплектования фондов библиотек. 3.26. Способствует расширению гастрольной и выставочнойдеятельности на территории области, установлению и развитию намежрегиональном уровне связей и контактов творческих коллективов,организаций культуры, искусства, кинематографии, образовательныхучреждений сферы культуры. 3.27. Содействует сохранению и развитию народного творчества,обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения. 3.28. Определяет направления подготовки кадров в сфере культуры,координирует в пределах своей компетенции деятельность образовательныхучреждений областного подчинения по определению объемов и структурыподготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов всфере культуры, искусства, кинематографии, устанавливает региональныйкомпонент государственных образовательных стандартов дляобразовательных учреждений культуры и искусства. 3.29. Проводит в соответствии с действующим законодательствоматтестацию педагогических и руководящих работников образовательныхучреждений культуры, руководителей подведомственных организаций. 3.30. Обеспечивает проведение научно-исследовательских работ всфере культуры. 3.31. Осуществляет в пределах своей компетенции международное имежрегиональное культурное сотрудничество, командирует творческиеколлективы, отдельных исполнителей и специалистов (в том числе заграницу) по вопросам, связанным с выполнением возложенных на комитетзадач. 3.32. Участвует в пределах своей компетенции в решении проблемсоотечественников за рубежом. 3.33. Вносит предложения в установленном порядке по созданиюсистемы компенсаций затрат малоимущих и социально незащищенных группграждан за пользование услугами учреждений и организаций культуры изсредств бюджетов различных уровней. 3.34. Вносит предложения по объему средств, направляемых нафинансирование культуры в областном бюджете, установлению местныхналогов и сборов на цели культурного развития, областных нормативовфинансирования культурной деятельности, установлению дополнительных кустанавливаемым федеральными органами государственной власти льгот,видов и норм материального обеспечения организаций и работниковкультуры и осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Курской области финансирование за счет средств областногобюджета (включая государственные инвестиции) подведомственныхорганизаций и областных программ по культуре, искусству икинематографии. 3.35. Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядкеподведомственные учреждения культуры, искусства, кинематографии,художественного и культурологического образования, иные организации ипредприятия сферы культуры. 3.36. Осуществляет в пределах предоставленных полномочийуправление подведомственными организациями, проводит документальныеревизии и проверки производственной и финансово-хозяйственнойдеятельности, осуществляет контроль за расходованием выделяемых имсредств областного бюджета, совместно с комитетом по управлениюимуществом Курской области контролирует использование находящегося вих оперативном управлении или на праве хозяйственного ведениягосударственного имущества, относящегося к областной собственности. 3.37. Формирует направления модернизации и содействуетудовлетворению потребности в технической оснащенности организацийсферы культуры, организует в установленном порядке экспертизу проектовстроительства и реконструкции объектов культуры областного значения. 3.38. Анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры,организует распространение данных о его конъюнктуре, способствуетразвитию маркетинга в подведомственных организациях. 3.39. Организует бухгалтерский и статистический учет в сферекультуры. 3.40. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую иконсультационную работу, обеспечивает развитие информационной системыв сфере культуры, издает справочно-информационную, методическую идругую печатную продукцию. 3.41. Формирует и реализует областные инвестиционные программы всфере культуры. 3.42. Осуществляет контроль за соблюдением установленных правил,нормативов и стандартов в работе государственных организаций культуры. 3.43. Осуществляет контроль за соблюдением норм и правил охранытруда работников сферы культуры в государственных организацияхкультуры. 3.44. Контролирует в пределах своей компетенции соблюдениезаконодательства Российской Федерации и области. 3.45. Организует работу государственной квалификационной комиссиипо выдаче удостоверений киномеханикам и другим категориям работников. 3.46. Регистрирует кино- и видеоустановки независимо от ихведомственной принадлежности. 3.47. Осуществляет по поручению Губернатора Курской области,Правительства Курской области в пределах предоставленных емуполномочий и другие функции. 3.48. Разрабатывает методические документы по мобилизационнойподготовке структурных подразделений и подведомственных учрежденийкомитета, бронированию граждан, пребывающих в запасе. (Дополнен -постановление Губернатора Курской области от 21.08.2002 г. N 500) 3.49. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовкуструктурных подразделений и подведомственных учреждений комитета,организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на периодмобилизации и военное время. (Дополнен - постановление ГубернатораКурской области от 21.08.2002 г. N 500) 3.50. Осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции иполномочия, предусмотренные законодательством. (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 21.08.2002 г. N 500) 4. Права комитета Комитет имеет право: 4.1. Запрашивать в установленном порядке у органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления,юридических лиц, расположенных на территории области,информационно-аналитические материалы, а также данные (включаястатистические), необходимые для осуществления возложенных на комитетзадач и функций. 4.2. Организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки,выставки-продажи, аукционы, симпозиумы, конференции, семинары,музейный и библиотечный обмены и другие мероприятия в сфере культуры. 4.3. Учреждать в установленном порядке газеты и другие средствамассовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции комитета. 4.4. Представлять в установленном порядке деятелей культуры,искусства, работников кино и образования в сфере культуры кгосударственным наградам, премиям и почетным званиям, присваивать вустановленном порядке самодеятельным коллективам независимо от ихорганизационно-правовой формы звание "народный" образцовый. (Вредакции постановления Губернатора Курской области от 06.02.2007 г. N76) 4.5. Награждать работников учреждений культуры и граждан, внесшихзначительный вклад в развитие отрасли культуры, Почетной грамотойкомитета по культуре Курской области. (Дополнен - постановлениеГубернатора Курской области от 06.02.2007 г. N 76) 4.6. Применять в соответствии с действующим законодательствомразличные формы поощрения наиболее отличившихся работников, граждан иорганизаций, внесших значительный вклад в развитие отрасли культуры.Награждать победителей мероприятий, указанных в п. 4.2 настоящегоПоложения. (Дополнен - постановление Губернатора Курской области от06.02.2007 г. N 76) 4.7. Заключать в пределах своей компетенции договоры исоглашения. (В редакции постановления Губернатора Курской области от06.02.2007 г. N 76) 4.8. Должностные лица комитета для выполнения своих обязанностейимеют право беспрепятственно, с соблюдением установленного порядкапосещать подведомственные комитету организации и учреждения. (Вредакции постановления Губернатора Курской области от 06.02.2007 г. N76) 5. Организация деятельности комитета 5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Курской области.Кандидатура председателя комитета согласовывается в установленномпорядке с заместителем Губернатора Курской области, курирующимкадровые вопросы. (В редакции постановления Губернатора Курскойобласти от 21.08.2002 г. N 500) 5.2. Председатель несет персональную ответственность завыполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своихфункций. 5.3. Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности в установленном порядке. (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 21.08.2002 г. N 500) 5.4. Председатель комитета: руководит деятельностью комитета на принципах единоначалия; распределяет должностные обязанности между заместителямипредседателя комитета; назначает на должность и освобождает от должности работниковкомитета (за исключением заместителей председателя комитета),руководителей подведомственных организаций, в пределах своейкомпетенции поощряет и применяет к ним меры дисциплинарного взысканияв соответствии с действующим законодательством, руководителейподведомственных учреждений; (В редакции постановления ГубернатораКурской области от 21.08.2002 г. N 500) устанавливает должностные обязанности и определяетответственность работников комитета; утверждает штатное расписание комитета в пределах установленныхштатной численности и фонда оплаты труда, смету расходов на содержаниекомитета в пределах выделяемых ассигнований, а также положения оструктурных подразделениях комитета и уставы подведомственныхорганизаций; представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников сферы культуры области к присвоению почетных званий инаграждению государственными наградами Российской Федерации и Курскойобласти; издает в пределах своей компетенции и в соответствии сзаконодательством организационно-распорядительные документы,обязательные для выполнения работниками комитета и подведомственнымипредприятиями, учреждениями и организациями; вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернатораКурской области, Правительства Курской области проекты нормативныхправовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета; согласовывает положения о районных органах управления культуры,вносит предложения по назначению на должность и освобождению отдолжности руководителей районных органов управления культуры иструктуре районных органов управления культуры главам администрацийисполнительной государственной власти районов; представляет интересы комитета во взаимоотношениях с федеральнымиорганами власти, органами государственной власти Курской области,местного самоуправления, зарубежными партнерами; распоряжается денежными средствами и кредитами в пределахутвержденных смет и ассигнований; рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимаетпо ним необходимые меры; осуществляет другие полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 5.5. В комитете образуется коллегия в составе председателякомитета (председатель коллегии), его заместителей (по должности) ируководящих работников комитета. В состав коллегии могут входитьруководящие работники других органов исполнительной власти Курскойобласти, органов местного самоуправления, районных органов управлениякультуры, деятели культуры, искусства, кино, ученые, руководителиподведомственных организаций. Состав коллегии утверждается вустановленном порядке. Коллегия на своих заседаниях рассматриваетважнейшие вопросы деятельности комитета. Решения коллегии оформляютсяпротоколами и реализуются приказами председателя комитета. 5.6. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важнымвопросам, относящимся к компетенции комитета, при комитете могутобразовываться на общественных началах советы по культуре, искусству,кино и другие совещательные органы, действующие на основанииположений, утверждаемых председателем комитета. 6. Реорганизация и ликвидация Реорганизация, ликвидация комитета осуществляются в порядке,установленном действующим законодательством.