постановление Губернатора Курской области от 22.09.2000 № 547
О совершенствовании системы мер по контролю за качеством и лицензированию в сфере производства и оборота алкогольной продукции на территории Курской области
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.09.2000 № 547г. КурскО совершенствовании системы мер по контролю закачеством и лицензированию в сфере производстваи оборота алкогольной продукции на территорииКурской области (В редакции постановления Губернатора Курской области от 22.02.2001 г. N 182; от 10.04.2001 г. N 355; от 25.07.2001 г. N 617) В соответствии с Федеральным законом "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 13 октября 1999 г. N 1150 "О внесении изменений идополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 19августа 1996 г. N 987", постановлением Губернатора Курской области от 23. 02.99 г. N 111 "О мерах по выполнению федеральногозаконодательства по вопросам государственного регулированияпроизводства, оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции на территории Курской области" и в целях реализацииполномочий, представленных органам исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, в сфере производства и оборота алкогольнойпродукции постановляю: 1. Утвердить прилагаемые: (Абзац утратил силу - постановление Губернатора Курскойобласти от 05.04.2001 г. N 325)Порядок применения специального знака соответствия именной штрих -кодовой марки на спиртные напитки;Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции натерритории Курской области; Состав конкурсной комиссии по аккредитации юридических лиц,осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли иобщественного питания; Состав межведомственной комиссии Курской области по проведениюединой государственной политики по предупреждению и пресечениюнезаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции. 2. (Абзацы 1,2 утратили силу - постановление ГубернатораКурской области от 05.04.2001 г. N 325) Реализация спиртных напитков на территории Курской области осуществляется исключительно при наличии лицензии на правопроизводства алкогольной продукции и лицензии на право оптовойреализации алкогольной продукции, аттестата об аккредитации либолицензии на право розничной продажи алкогольной продукции ипредставления документов в соответствии с перечнем, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997года N 1019 "Об утверждении перечня документов, подтверждающихлегальность производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции на территории Российской Федерации", аналогичных документов,подтверждающих легальность производства спиртных напитков натерриториях государств СНГ и зарубежных государств. 3. Произведенные на территории Курской области, ввезенные издругих субъектов Российской Федерации и государств СНГ, а такжезарубежных государств, спиртные напитки, проходят контроль за качествомпродукции в ОГУ "ЛИК" и его филиалах: в городах Железногорcк, Курчатов,Льгов, Обоянь, Рыльск, Суджа, Щигры, поселке Касторное. 4. Генеральному директору ОГУ "ЛИК" Майстренко С.А. обеспечитьреализацию системы мер по осуществлению контроля за качеством спиртныхнапитков. (В редакции постановления Губернатора Курской области от25.07.2001 г. N 617) 5. Комитету по управлению имуществом Курской области (Пузырев А.Б.) выделить в установленном порядке ОГУ "ЛИК" для проведениямероприятий по осуществлению контроля за качеством спиртных напитковнеобходимые складские и служебные помещения. 6. Комитету финансов Правительства Курской области (Сеина В.Д.)осуществлять финансирование ОГУ "ЛИК" в соответствии с утвержденнойсметой расходов. 7. Установить, что денежные средства, полученные от лицензированиярозничной продажи алкогольной продукции, зачисляются на счет областногобюджета; (Абзац утратил силу - постановление Губернатора Курскойобласти от 05.04.2001 г. N 325) Средства, перечисленные на специальный счет областного бюджета,расходуются на приобретение именной штрих - кодовой марки на спиртныенапитки, а также на специальные программы и социальные нужды области пораспоряжению Губернатора Курской области. 8. Предложить Центру Государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в Курской области (Губарев В.В.),Курскому центру стандартизации, метрологии и сертификации (МягченкоВ.А.) в интересах потребителей области и в пределах своих полномочийобеспечить надлежащий контроль за безопасностью и качеством алкогольнойпродукции. 9. Комитету торговли и регулирования продовольственного рынкаПравительства Курской области (Торубарова Ф.П.), ОГУ "ЛИК" (МайстренкоС.А.) совместно с УВД Курской области (Волков А.Н.), Управлениемгосударственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите правпотребителей по Курской области (Гребенников В.Н.), УправлениемМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам по Курскойобласти (Богоявленский А.А.), Управлением Федеральной службы налоговойполиции Российской Федерации по Курской области (Дорогавцев В.Н.)усилить контроль за соблюдением действующих правил и требований порозничной продаже алкогольной продукции и обеспечить организациюсистематических проверок по выполнению настоящего постановления впределах их компетенции. 10. Признать утратившими силу: постановление Губернатора Курской области от 30.12.1999 г. N 804"О совершенствовании системы мер по лицензированию, идентификациикачества и государственному контролю в сфере производства и оборотаалкогольной продукции на территории Курской области" за исключениемпункта 10; постановление Губернатора Курской области от 31.05.2000 г. N 345"О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от30.12.99 г. N 804 "О совершенствовании системы мер по лицензированию,идентификации качества и государственному контролю в сфере производстваи оборота алкогольной продукции на территории Курской области"; постановление губернатора Курской области от 09.06.2000 г. N 360"О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от30.12.99 г. N 804 "О совершенствовании системы мер по лицензированию,идентификации качества и государственному контролю в сфере производстваи оборота алкогольной продукции на территории Курской области"; постановление губернатора Курской области от 20.06.2000 г. N 376"О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от23.02.99 г. N 110 "О межведомственной комиссии по проведению единойгосударственной политики по предупреждению и пресечению незаконногопроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и впостановление Губернатора Курской области от 30.12.99 г. N 804 "Осовершенствовании системы мер по лицензированию, идентификации качестваи государственному контролю в сфере производства и оборота алкогольнойпродукции на территории Курской области в части внесения изменений впостановление Губернатора Курской области от 30.12.99 г. N 804 "Осовершенствовании системы мер по лицензированию, идентификации качестваи государственному контролю в сфере производства и оборота алкогольнойпродукции на территории Курской области"; постановление Губернатора Курской области от 23.06.2000 г. N 393"О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от30.12.99 г. N 804 "О совершенствовании системы мер по лицензированию,идентификации качества и государственному контролю в сфере производстваи оборота алкогольной продукции на территории Курской области". 11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора - Председателя Правительства Курскойобласти Хохлова Б.П. 12. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Курской области А. Руцкой Утвержден постановлением Губернатора Курской области от 22 сентября 2000 г. N 547 ПОРЯДОК осуществления контроля за качеством и реализацией спиртных напитков на территории Курской области 1. Общие положения 1. 1. Настоящий Порядок осуществления контроля за качеством иреализацией спиртных напитков на территории Курской области (далее -Порядок) разработан на основании Федерального закона от 22 ноября 1995г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакцииФедерального закона от 7 января 1999 г. N 18-ФЗ) и регулирует вопросыосуществления контроля за качеством и реализацией спиртных напитков натерритории Курской области. 1. 2. В настоящем Порядке используются следующие понятия: спиртные напитки - алкогольная продукция, которая производится сиспользованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и неотносится к вину или пиву;производитель - юридическое лицо, производящее и реализующее своюпродукцию, прошедшее аккредитацию; поставщик - лицо, поставляющее продукцию для розничной торговли,прошедшее аккредитацию; контроль за качеством и реализацией спиртных напитков - экспертизатовара и сопроводительных документов, удостоверяющих легальностьпроизводства спиртных напитков, и контролирующих их происхождение оторганизации - производителя до потребителя; (Абзац исключен - постановление Губернатора Курской областиот 05.04.2001 г. N 325) изолятор брака - складские помещения для изолированного храненияспиртных напитков, забракованных в процессе экспертизы или изъятых изоборота в установленном порядке. 2. Порядок осуществления контроля за качеством и реализацией спиртных напитков 2. 1. Контроль за качеством и реализацией спиртных напитков всоответствии с настоящим Порядком осуществляется Областнымгосударственным учреждением "ЛИК" (далее - ОГУ "ЛИК"). 2. 2. Процедура контроля за качеством и реализацией спиртныхнапитков предусматривает экспертизу сопроводительных документов,перечень которых утвержден постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 августа 1997 г. N 1019 "Об утверждении перечнядокументов, подтверждающих легальность производства и оборота этиловогоспирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации" идокументов, предусмотренных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 апреля 1996 г. N 435 "Об утверждении Порядка доведениядо потребителей информации о происхождении алкогольной и табачнойпродукции иностранного производства". Экспертиза состоит из проверки подлинности документов и качестваспиртных напитков, проверки принадлежности сопроводительных документовпредъявляемому товару. Проверка подлинности документов проводится путем установленияналичия на документах всех необходимых реквизитов и соблюдения формывыдачи документов. При наличии оснований предполагать несоответствие продукцииустановленным стандартам проводятся лабораторные испытания,подтверждающие соответствие предъявляемой продукции установленнымстандартам. 2. 3. При положительных результатах экспертизы на сертификатсоответствия (копию сертификата соответствия) и на каждую единицуспиртных напитков наносятся именные штрих - кодовые марки. 2. 4. При ввозе спиртных напитков на склад ОГУ "ЛИК" проверяетсяналичие следующих документов: соответствующей лицензии на право оптовой реализации алкогольнойпродукции и аттестата об аккредитации; соответствующей лицензии на право производства алкогольнойпродукции; соответствующей лицензии на право розничной продажи алкогольнойпродукции; удостоверения о государственной регистрации алкогольной продукции; сертификата соответствия. При ввозе спиртных напитков, произведенных в других регионахРоссии, проверяется наличие: товарно-транспортной накладной установленного образца взависимости от вида транспорта, осуществляющего перевозку товара; справки товарно-транспортной накладной по форме, установленнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г.N 1019; копии сертификата соответствия, выданного органом по сертификации,аккредитованным в системе сертификации Государственных стандартовРоссии, и заверенного держателем подлинника сертификата, нотариусом илиорганом по сертификации товаров, выдавшим сертификат. При ввозе спиртных напитков, произведенных за рубежом, проверяетсяналичие: товарно-транспортной накладной установленного образца взависимости от вида транспорта, осуществляющего перевозку товара; копии справки к грузовой таможенной декларации; копии сертификата соответствия, выданного органом по сертификации,аккредитованного в системе сертификации Государственных стандартовРоссии, или копии сертификата соответствия, выданной таким органом изаверенного в Курском центре стандартизации, метрологии и сертификации. Поставщик передает, а представитель ОГУ "ЛИК" принимает подрасписку сопроводительные документы по перечню, утвержденномупостановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1999 г.N 1019, и хранит их до завершения процедуры проверки качества спиртныхнапитков. Поставщик завозит спиртные напитки в товарную секцию склада ОГУ"ЛИК", представитель ОГУ "ЛИК" в присутствии поставщика проверяетсоответствие количества спиртных напитков, завезенных в товарнуюсекцию, представленным документам. 2. 5. Представитель ОГУ "ЛИК" составляет акт отбора проб,принимает от поставщика заявку на проведение работ по подтверждениюкачества спиртных напитков и законности их производства и оборота.Поданная заявка регистрируется. Представитель ОГУ "ЛИК" в присутствии поставщика проводитэкспертизу документов и проверку качества спиртных напитков на предметсоответствия сопроводительным документам: правильность оформления и заполнения представленных документов исоответствие их ввозимой продукции; соответствие информации для потребителя, представленной на каждойединице спиртных напитков текстом и (или) маркировкой на упаковке(потребительской таре), этикетке, ярлыке, листе - вкладыше,требованиям, установленным ГОСТ Р 51074-97 "Продукты пищевые.Информация для потребителя. Общие требования"; наличие акцизных и специальных марок на каждой единице спиртныхнапитков. (Абзац исключен - постановление Губернатора Курской областиот 05.04.2001 г. N 325) (Абзац исключен - постановление Губернатора Курской областиот 05.04.2001 г. N 325) В случае обнаружения отклонения от норм и правил оформлениядокументов на спиртные напитки либо при возникновении сомнений влегальности их производства при осуществлении визуального осмотрауполномоченным ОГУ "ЛИК" может быть принято решение о проведениидополнительных исследований (направление запросов, лабораторныхисследований и т.д.). При этом представитель ОГУ "ЛИК" шифрует ипломбирует пробы, обеспечивает их хранение и доставку в аккредитованнуюиспытательную лабораторию. Испытания образцов производятся в условияханонимности поставщика. Подтверждение легальности производства и оборота спиртных напитковпроизводится в срок не позднее десяти дней с момента поступленияспиртных напитков на склад ОГУ "ЛИК". Если по результатам первичного или дополнительного исследованияспиртные напитки признаются находящимися в незаконном обороте инесоответствующими заявленному качеству, то под контролемпредставителей ОГУ "ЛИК" и УВД Курской области данная продукцияпомещается в изолятор брака, откуда, по решению Межведомственнойкомиссии Курской области по проведению единой государственной политикипо предупреждению и пресечению незаконного производства и оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции, направляется в установленномпорядке либо на уничтожение, либо на утилизацию. При возникновении споров по результатам исследований, по желаниюпоставщика и за его счет ОГУ "ЛИК" может быть проведено дополнительноеисследование, в том числе лабораторное. В этом случае представитель ОГУ"ЛИК" проводит повторный отбор проб и направляет их в аккредитованнуюиспытательную лабораторию в установленном порядке. 2. 6. Производители и поставщики спиртных напитков, не имевшиенарушений установленных правил производства и оборота алкогольнойпродукции, на основании представления ОГУ "ЛИК" получают право намаркировку сертификатов соответствия (их копий) и спиртных напитков,самостоятельно, на своих производственных и торговых площадях, всоответствии с порядком, разработанным ОГУ "ЛИК" и в присутствиипредставителя ОГУ "ЛИК". 3. Учет проверенной продукции 3. 1. ОГУ "ЛИК" осуществляет учет спиртных напитков, поступившихдля подтверждения проверки качества, путем ведения книги учета поединой форме, утвержденной Межведомственной комиссией Курской областипо проведению единой государственной политики по предупреждению ипресечению незаконного производства и оборота этилового спирта иалкогольной продукции и согласованной с представителями УправленияМинистерства Российской Федерации по налогам и сборам по Курскойобласти. Книга учета спиртных напитков предъявляется должностным лицамУправления Федеральной службы налоговой полиции по Курской области,Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам поКурской области и иным уполномоченным государственным органам по ихтребованию в соответствии с их компетенцией. 3. 2. ОГУ "ЛИК" ведет самостоятельный электронный учет спиртныхнапитков, поставляемых в розничную торговую сеть региона, а такжеутилизированных и уничтоженных, по установленной форме. Каждой партииприсваивается реестровый номер, отражаемый в товарно-транспортнойнакладной. Утвержден постановлением Губернатора Курской области от 22 сентября 2000 г. N 547 (Не действует - постановление Губернатора Курской областиот 05.04.2001 г. N 325) ПОРЯДОК применения специального знака соответствия - именной штрих - кодовой марки на спиртные напитки 1. Общие положения 1. 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции" (в редакции Федерального закона от 7 января 1999 г. N18-ФЗ), постановлением Губернатора Курской области от 23. 02.99 г. N 111 "О мерах по выполнению федеральногозаконодательства по вопросам государственного регулированияпроизводства, оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции на территории Курской области" и регулирует вопросыприменения специального знака - именной штрих - кодовой марки наспиртные напитки (далее - Марка). 2. Определение и описание Марки 2. 1. Марка представляет собой прямоугольник размером 18Х26 мм,цветом - "Белый металл", состоит из 4 частей. В левой части Маркирасположена голографическая наклейка, имеющая следующие защитныеэлементы: 1. Визуальное распознавание:а) многоплановость изображения (два плана изображения, объемностьизображения на всех планах); б) высокое разрешение воспроизведения изображения всех планов; в) высокая яркость всех элементов голограммы и высокаяустойчивость цветов при изменении углов зрения; г) техника последовательного изменения цвета; д) ленточные эффекты ("Бегущая строка"); е) микротекст, текстовые элементы высокого разрешения ("КУРСКАЯОБЛАСТЬ") на переднем плане голограммы. 2. Инструментальное распознавание.Скрытое внеплоскостное изображение, исключающее его воспроизведениелюбым из известных методов копирования. В верхней части Марки наносится серия данной Марки, код и условноеобозначение вида спиртных напитков: коньяк, арманьяк, бренди - "Q"; водка - "W"; ром, джин, виски, текила, тафия - "R"; ликеры - "L"; настойки, бальзамы - "N". В верхней части Марки рядом с условным обозначением продукциинаносится символ объема спиртных напитков: А - продукция менее 0,5 л; В - продукция 0,5 - 0,75 л; С - продукция более 0,75 л. Внизу Марки наносится наименование производителя или оптовогопоставщика данного вида спиртных напитков. Основной частью Марки является штрих - код, расположенный в еецентральной части. С его помощью записана информация, содержащаясведения о производителе или оптовом поставщике спиртных напитков, атакже виде той продукции, на которую должна быть наклеена данная Марка(ИНН, лицензия, сертификат соответствия, наименование продукции).Данный штрих - код считывается с помощью специальных сканеров. Повторное использование Марки невозможно ввиду ее саморазрушения(деламинации). 3. Ставки платежа за выдачу специального знака соответствия - именной штрих - кодовой Марки на спиртные напитки. 3. 1. Ставка платежа за выдачу специального знака соответствия -именной штрих - кодовой марки на одну единицу продукции, независимо отее объема, устанавливается в размере 2 рубля 00 копеек. 4. Порядок применения марки предприятиями - производителями спиртных напитков на территории Курской области 4. 1. Марка является именной для каждого предприятия, оптовогопоставщика и для каждого вида выпускаемой предприятием или поставляемойоптовым поставщиком продукции. Для выполнения заказа на определенный вид продукции и в заданномколичестве заказываемой серии Марки предприятие представляет следующиедокументы: а) заявку на изготовление конкретной партии Марки с гарантией исроками оплаты, требуемым количеством и сроках изготовления Марки; б) сведения о планируемой потребности в Марке на квартал, сразбивкой по месяцам, подаются за 10 дней до начала следующегоквартала; в) копию свидетельства о регистрации предприятия, завереннуюпечатью предприятия; г) копии лицензий по видам деятельности; д) копии сертификатов соответствия по видам продукции;е) спецификацию на заказываемую Марку в виде приложения к заявке. Вспецификации указываются: вид спиртных напитков согласно сертификату соответствия; сертификат соответствия (N, срок действия); количество Марок по каждому виду спиртных напитков; ж) банковские и юридические реквизиты; з) общие сведения: фамилия, имя, отчество руководителя, телефон; фамилия, имя, отчество главного бухгалтера, телефон; адреса нахождения производств с указанием количества линий разливаи их мощностей. 4. 2. Срок действия лицензии и сертификата не должен истекатьменее чем через 10 дней после устанавливаемого ОГУ "ЛИК" срокаполучения Марки.4. 3. После проверки документов выписывается счет для оплаты Марки суказанием реквизитов специального счета областного бюджета. 4. 4. При получении Марки предприятие представляет ОГУ "ЛИК"следующие документы: копию платежного поручения об оплате Марки с отметкойобслуживающего банка о приеме платежа; доверенность на получение Марки. 4. 5. Предприятиям - производителям спиртных напитков Маркареализуется по разрешению руководителя ОГУ "ЛИК" (либо его заместителя)в количестве, соответствующем производству спиртных напитков,промаркированных акцизной Маркой. 4. 6. После проведения проверки документов и полученияподтверждения о поступлении денежных средств ОГУ "ЛИК" выдаетпредприятию Марку, спецификацию с указанием серий и номеров Марки, счет- фактуру, накладную. 4. 7. Предприятие обеспечивает нанесение Марки на каждую единицуспиртных напитков собственными силами в конце технологического процессаее разлива.4. 8. Предприятие обеспечивает сохранность Марки, использование еестрого по назначению и в соответствии со спецификацией; предприятие неимеет права продавать, передавать или иным образом отчуждать Марку дляиспользования другим предприятием. 4. 9. При реализации промаркированных спиртных напитковпредприятие указывает в накладных серии Марок по каждому видусертифицированной продукции. 5. Порядок применения Марки предприятиями - оптовыми поставщиками ввозимых спиртных напитков 5. 1. Для получения конкретной партии Марок оптовый поставщикпредоставляет в ОГУ "ЛИК" следующие документы: а) заявку на изготовление конкретной партии и количество Марок,гарантию по оплате с указанием срока изготовления Марки; б) копию свидетельства о регистрации предприятия - поставщикаспиртных напитков;в) спецификацию на заказываемую Марку в виде приложения к заявке. Вспецификации указывается: вид спиртных напитков; страна (регион) происхождения; номер сертификата соответствия; количество Марок по каждому виду спиртных напитков; г) заверенные в установленном порядке копии лицензий по видамдеятельности, связанным с оборотом алкогольной продукции; д) заверенные в установленном порядке копии сертификатовсоответствия на каждый вид алкогольной продукции; е) копии документов, подтверждающих легальность производства иоборота спиртных напитков: товарно-транспортные накладныеустановленного образца в зависимости от вида транспорта, справки ктоварно-транспортным накладным, заполняемые при каждой последующейоптовой реализации (передаче) товара последним собственником(продавцом) и покупателем (получателем). 5. 2. Оптовый поставщик сообщает следующие сведения: полное наименование оптового поставщика; юридический адрес; ИНН; код по ОКПО; код по ОКОНХ; банковские реквизиты, включая полное наименование обслуживающегобанка; фамилия, имя, отчество руководителя, телефон; фамилия, имя, отчество главного бухгалтера, телефон. 5. 3. После проверки документов выписывается счет с указаниемреквизитов для оплаты Марки. 5. 4. В случае проверки качества спиртных напитков на торговойплощади оптового поставщика изготовленные Марки получает ответственныйпредставитель ОГУ "ЛИК" при предоставлении следующих документов: представления ОГУ "ЛИК" о проверке качества спиртных напитков наторговой площади оптового поставщика; доверенности на получение Марки; копии договора между ОГУ "ЛИК" и оптовым поставщиком о контроле закачеством спиртных напитков. 5. 5. Нанесение Марки производится на каждую единицу спиртныхнапитков представителями ОГУ "ЛИК" на складе и торговой площадиоптового поставщика. 6. Заключительные положения 6. 1. Предприятия - производители, оптовые поставщики ввозимых натерриторию Курской области спиртных напитков, оптовые и розничныепродавцы за реализацию спиртных напитков без Марки соответствия несутответственность в порядке, установленном действующим законодательствомРоссийской Федерации. Утвержден постановлением Губернатора Курской области от 22 сентября 2000 г. N 547 (В редакции постановления Губернатора Курской областиот 25.07.2001 г. N 617) ПОРЯДОК лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Курской области Настоящий Порядок лицензирования розничной продажи алкогольнойпродукции (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральнымзаконом "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакцииФедерального закона от 7 января 1999 г. N 18-ФЗ). Порядок определяет основные нормы и принципы, регламентирующиепроведение на единой нормативной и организационно - методической основелицензирования розничной продажи алкогольной продукции, устанавливаетусловия лицензирования указанного вида деятельности, осуществляемогоюридическими лицами независимо от организационно - правовой формы иформы собственности, и индивидуальными предпринимателями на территорииКурской области. 1. Общие положения 1. 1. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукцииосуществляется в целях упорядочения ведения указанного видадеятельности, защиты экономических интересов области, обеспечения нуждпотребителей в качественной продукции, соблюдения законодательства,норм и правил. 1. 2. Розничная продажа алкогольной продукции осуществляется наосновании лицензии, выдаваемой управлением торговли и регулированияпродовольственного рынка Курской области. (В редакции постановленияГубернатора Курской области от 25.07.2001 г. N 617) 1. 3. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия: алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья,с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовойпродукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды:этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино; спиртные напитки - алкогольная продукция, которая производится сиспользованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и неотносится к вину или пиву; вино - алкогольная продукция, произведенная из виноматериалов ссодержанием этилового спирта. произведенного из пищевого сырья, неболее 22 процентов объема готовой продукции; коньячные изделия - коньяки (бренди), являющиеся разновидностьюспиртных напитков; лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности; соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением овыдаче лицензии на осуществление конкретного вида деятельности; реестр лицензий - совокупность содержащих сведения о выданных,приостановленных, возобновленных и об аннулированных лицензиях наосуществление лицензиатами конкретных видов деятельности баз данныхлицензирующих органов; надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований иусловий - система мер, осуществляемых лицензирующими органами,государственными надзорными и контрольными органами в пределах ихкомпетенции в целях обеспечения соблюдения лицензиатами приосуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующихлицензионных требований и условий. 1. 4. Лицензированию в рамках данного вида деятельности подлежитрозничная продажа каждого вида алкогольной продукции, указанной впункте 1.3. 1. 5. Право на осуществление розничной продажи алкогольнойпродукции возникает у юридического лица или индивидуальногопредпринимателя с момента выдачи ему лицензии или в указанный в нейсрок и прекращается с момента окончания срока действия лицензии,приостановления или аннулирования лицензии. 1. 6. В качестве лицензиатов (соискателей лицензий) выступаютюридические лица, независимо от их организационно - правовой формы иформы собственности, и индивидуальные предприниматели, осуществляющиеили имеющие намерение осуществлять розничную продажу алкогольнойпродукции на территории Курской области. 1. 7. Лицензиат обязан соблюдать лицензионные условия и Правилапродажи алкогольной продукции, утвержденные постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 19 августа 1996 г. N 987 (с последующимиизменениями и дополнениями). (В редакции постановления ГубернатораКурской области от 25.07.2001 г. N 617) 1. 8. Осуществление розничной продажи алкогольной продукции натерритории Курской области без лицензии запрещается. 2. Порядок выдачи лицензий 2. 1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет влицензирующий орган: а) заявление о выдаче лицензии (по установленной форме) суказанием: для юридического лица - наименования и организационно - правовойформы, местонахождения, номера расчетного счета и наименованиясоответствующего банка; для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества,паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан), места жительства; почтового адреса и телефона; идентификационного номера налогоплательщика (ИНН); лицензируемой деятельности с указанием вида алкогольной продукции; срока действия лицензии; перечня территориально обособленных объектов, на территориикоторых будет осуществляться лицензируемая деятельность;б) для юридических лиц - копии учредительных документов (если они незаверены нотариусом - с предъявлением оригиналов); в) копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица или соискателя лицензии в качестве индивидуального предпринимателя(если она не заверена нотариусом - с предъявлением оригинала); г) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя со штампом налогового органа суказанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН); д) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления; е) справку налогового органа об отсутствии у соискателя лицензиипросроченной задолженности по уплате налогов и сборов;ж) заключение территориального органа санитарно-эпидемиологическойслужбы о соответствии помещений (торговых и складских)санитарно-эпидемиологическим требованиям; з) заключение территориального органа пожарного надзора осоответствии торговых и складских помещений противопожарным нормам; и) характеристику объекта лицензирования (вид объекта,специализация, занимаемая площадь); к) справку о наличии контрольно-кассовой машины. 2. 2. Требовать от соискателя лицензии представления документов,не предусмотренных настоящим Порядком, запрещается. 2. 3. Соискатели лицензии несут ответственность за достоверностьпредставляемых данных. 2. 4. Заявление о выдаче лицензии с приложением всех необходимыхдокументов, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка, принимаетсялицензирующим органом по описи и регистрируется в день его получения.Копия описи с отметкой о приеме документов направляется соискателюлицензии. Принятые от соискателя лицензии документы возврату не подлежат иостаются для хранения в установленном порядке в лицензирующем органе. 2. 5. Все документы, представленные для получения лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции, подлежат экспертизелицензирующим органом. 2. 6. Решение о необходимости дополнительной экспертизыпринимается лицензирующим органом на основе проверки представленныхсоискателем лицензий документов. Дополнительная экспертиза проводится в следующих случаях: по требованию соискателя лицензии; если при рассмотрении документов, представленных соискателемлицензии, выявлены противоречия и несоответствия, не позволяющиевынести решение о выдаче лицензии; при наличии информации от государственных контрольных и надзорныхорганов, от потребителей или от профессиональных объединенийпредпринимателей о нарушении соискателем лицензии правил осуществлениязаявляемого вида деятельности; при необходимости проведения соискателем лицензии дополнительныхмероприятий по устранению выявленного несоответствия условиямосуществления заявляемого вида деятельности; если соискателю лицензии ранее было отказано в выдаче лицензии илиранее выданная лицензия на заявляемый вид деятельности былааннулирована вследствие нарушения им лицензионных условий. При проведении дополнительной экспертизы расходы, связанные соплатой труда экспертов, не включаются в фиксированную лицензионнуюплату и оплачиваются отдельно при рассмотрении заявления на счетлицензирующего органа. 2. 7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяв течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизыуказанный срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдачелицензии может быть продлен лицензирующим органом, но не более чем на30 дней. 2. 8. В выдаче лицензии может быть отказано только в следующихслучаях: если в представленных соискателем лицензии документах содержитсянедостоверная или искаженная информация; в других случаях, предусмотренных действующим законодательством. 2. 9. Решение лицензирующего органа о выдаче лицензии или оботказе в ее выдаче с указанием причин отказа направляется соискателюлицензии в письменной форме в 3-хдневный срок после его принятия иможет быть обжаловано в установленном порядке. 2. 10. Уведомление о выдаче лицензии направляется соискателюлицензии в письменной форме, с указанием реквизитов банковского счета исрока оплаты лицензионного сбора. 2. 11. Соискатель лицензии должен произвести оплату лицензионногосбора в указанные в уведомлении сроки. 2. 12. В лицензии указываются: а) наименование органа, выдавшего лицензию; б) для юридических лиц - наименование и место нахождениялицензиата с указанием местонахождения территориально обособленныхобъектов; для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество,паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан); в) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); г) вид деятельности, на осуществление которого выдается лицензия суказанием видов алкогольной продукции; д) условия осуществления данного вида деятельности; е) область действия лицензии; ж) срок действия лицензии; з) регистрационный номер лицензии и дата принятия решения о еевыдаче; и) дата выдачи лицензии. 2. 13. Лицензия подписывается руководителем (в случае егоотсутствия - заместителем руководителя) лицензирующего органа изаверяется печатью лицензирующего органа. 2. 14. Лицензия выдается на 3 года. Лицензия на срок до трех летможет выдаваться по заявлению лица, обратившегося за ее получением.2. 15. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке,установленном для ее получения. 2. 16. Лицензия выдается в течение 3 дней после представлениясоискателем лицензии в лицензирующий орган документа, подтверждающегооплату лицензионного сбора. 2. 17. В случае, если лицензируемый вид деятельностиосуществляется на нескольких торговых объектах (расположенных вспециально оборудованных и предназначенных для ведения торговли зданияхи строениях, имеющих замкнутый объем), лицензиату одновременно слицензией выдаются ее копии с указанием места нахождения каждогообъекта. 2. 18. Лицензия (копия лицензии) выдается руководителю организации - лицензиата (индивидуальному предпринимателю) либо лицу, имуполномоченному, на основании документа, подтверждающего указанныеполномочия. 2. 19. Лицензия (копия лицензии) не подлежит передаче другомулицу, ее действие не распространяется на других лиц, осуществляющихдеятельность совместно с лицензиатом, в том числе по договору осотрудничестве, а также на юридических лиц, одним из учредителейкоторых является лицензиат. Не является передачей лицензии временноепредоставление лицензии другому лицу для совершения действий от именивладельца лицензии на основании трудового договора (контракта) илидоговора поручения. 2. 20. В случае порчи, утраты лицензии (копии лицензии),реорганизации юридического лица, изменения его наименования или местаего нахождения, изменений паспортных данных индивидуальногопредпринимателя и других изменений, не связанных с изменением условийосуществления лицензируемого вида деятельности, лицензиат обязан в15-дневный срок уведомить об этом лицензирующий орган и податьзаявление о переоформлении лицензии (копии лицензии) с приложениемсоответствующих документов, подтверждающих указанные сведения. 2. 21. Переоформление лицензии (копии лицензии) осуществляется впорядке, установленном для ее получения. 2. 22. До переоформления лицензии (копии лицензии) лицензиатосуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии (копиилицензии). В случае порчи или утраты новая лицензия выдается наосновании ранее представленных документов, если срок их действия неистек, и заявления о порче и утрате лицензии. 2. 23. Лицензирующий орган имеет право принять решение об отказе впереоформлении лицензии (копии лицензии) в случае установления наличиянедостоверных и искаженных данных в представленных лицензиатомдокументах. Одновременно лицензирующий орган обязан принять решение оприостановлении действия лицензии (копии лицензии). 2. 24. Розничная продажа алкогольной продукции на основаниилицензии, выданной лицензирующим органон иного субъекта РоссийскойФедерации, осуществляется на территории Курской области при условиирегистрации в установленном порядке лицензий, выданных иными субъектамиРоссийской Федерации. 3. Порядок определения размера платы за рассмотрение заявления и размера лицензионного сбора 3. 1. Рассмотрение заявления о выдаче и выдача лицензииосуществляются на платной основе. 3. 2. При обращении в лицензирующий орган с заявлением о выдачелицензии соискатель лицензии вносит плату, равную 3 кратному,установленному законодательством Российской Федерации, минимальномуразмеру оплаты труда. 3. 3. За выдачу лицензии взимается плата в 10 кратном размереустановленной законодательством Российской Федерации минимальной оплатытруда. 3. 4. Независимо от результатов рассмотрения заявлениялицензирующим органом плата за рассмотрение заявления возврату неподлежит. 3. 5. В случае отказа соискателя лицензии от получения лицензиипосле внесения платы за выдачу лицензии лицензирующий орган в месячныйсрок принимает решение о возврате внесенной платы. Основанием для возврата внесенной платы за выдачу лицензииявляются письменное обращение соискателя лицензии с указанием причин идокумент, подтверждающий внесение платы. 3. 6. Денежные средства от лицензирования розничной продажиалкогольной продукции зачисляются в областной бюджет. 4. Организация деятельности по лицензированию 4. 1. Вся деятельность по осуществлению лицензирования розничнойпродажи алкогольной продукции осуществляется управлением торговли ирегулирования продовольственного рынка Курской области. (В редакциипостановления Губернатора Курской области от 25.07.2001 г. N 617) 4. 2. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности. 4. 3. Лицензирующий орган ведет реестр выданных,зарегистрированных и аннулированных лицензий и копий лицензий, а такжелицензий и копий лицензий, действие которых приостановлено,возобновлено. 5. Обязательные условия и требования к лицензиату 5. 1. Лицензиат обязан соблюдать законодательные и иныенормативные правовые акты Российской Федерации и Курской области,выполнять решения лицензирующего органа, предписания контрольных инадзорных органов. 5. 2. Лицензиат обязан: соблюдать нормы и правила, регулирующие осуществлениелицензируемого вида деятельности;выполнять условия осуществления лицензируемого вида деятельности,указанные в выданной ему лицензии, копиях лицензии; предоставлять по запросу уполномоченных контролирующих органовинформацию, необходимую для надзора за соблюдением лицензиатом условийлицензирования; выполнять требования настоящего Порядка. 6. Надзор за соблюдением лицензионных требований и условий 6. 1. Надзор за соблюдением лицензионных требований и условийосуществления розничной продажи алкогольной продукции осуществляют: контрольные подразделения лицензирующего органа; государственные и территориальные контрольные и надзорные органы,правоохранительные органы в пределах прав, предоставленных имзаконодательными и нормативными актами Российской Федерации и Курскойобласти; органы местного самоуправления в пределах своей компетенции. 6. 2. Государственные надзорные и контрольные органы, а также иныеорганы государственной власти и местного самоуправления в пределахсвоей компетенции при выявлении нарушений лицензионных требований иусловий обязаны сообщить лицензирующему органу, выдавшему лицензию, овыявленных нарушениях и принятых мерах. 6. 3. К юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим на территории Курской области лицензируемый виддеятельности с нарушением лицензионных условий и требований,применяются меры воздействия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Курской области. 7. Приостановление действия и аннулирование лицензии 7. 1. Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии вслучаях: выявления лицензирующим органом, государственными надзорными иконтрольными органами, правоохранительными органами, иными органамигосударственной власти, местного самоуправления в пределах ихкомпетенции, нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий; непредоставления в установленный срок заявления о переоформлениилицензии; невыполнения лицензиатом предписаний лицензирующего органа обустранении нарушений условий действия лицензии; в других случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый дляустранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать 6месяцев. В случае, если в установленный срок заявитель не устранилуказанные нарушения, лицензирующий орган обязан обратиться в суд сзаявлением об аннулировании лицензии. После получения от лицензиата заявления об устранении нарушений,повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующийорган обязан в срок не более 20 дней принять решение о возобновлениидействия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия. 7. 2. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукцииможет быть прекращено на основании заявления самого заявителя или поистечении срока действия такой лицензии. 7. 3. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основаниизаявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию. Одновременно с направлением в суд заявления об аннулированиилицензии лицензирующий орган обязан принять решение о приостановлениидействия лицензии до вступления в силу решения суда. 7. 4. Основанием для аннулирования лицензии являются: обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах,представленных для получения лицензии; реализация алкогольной продукции без марок акцизного сбора,специальных марок, региональных марок или с поддельными марками; невыполнение решения о приостановлении действия лицензии; неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионныхусловий; незаконность решения о выдаче лицензии; другие случаи, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации. 7. 5. В случае ликвидации юридического лица или прекращения вустановленном порядке действия свидетельства о регистрации гражданина вкачестве индивидуального предпринимателя лицензирующий орган аннулируетвыданную ему лицензию и копии лицензии. 7. 6. Решение о приостановлении действия лицензии или онаправлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится досведения лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием непозднее, чем через 3 дня со дня принятия решения. 8. Ответственность лицензирующего органа 8. 1. Решения и действия лицензирующего органа могут бытьобжалованы в установленном законодательством порядке. 8. 2. Руководители и должностные лица лицензирующего органа несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящегоПорядка в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации. Утвержден постановлением Губернатора Курской области от 22 сентября 2000 г. N 547 (В редакции постановления Губернатора Курской областиот 22.02.2001 г. N 182) СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОСТАВКИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ РО3НИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ Михайлова А.Н. - Губернатора Курской области (председателькомиссии) (Дополнен - постановление Губернатора Курской области от17.01.2001 г. N 31) Руцкой А.В. - (Исключен - постановление Губернатора Курскойобласти от 17.01.2001 г. N 31) Еськов А.Л. - первый заместитель Председателя ПравительстваКурской области (заместитель председателя комиссии) Вакулина Н.К. - (Исключен - постановление Губернатора Курскойобласти от 10.04.2001 г. N 355) Васьков Н.Г. - начальник Курской таможни (по согласованию) Волков А.Н. - начальник УВД Курской области (по согласованию) Гребенников В.Н. - начальник управления Государственной инспекциипо торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Курскойобласти (по согласованию) Губарев В.В. - главный санитарный врач Государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в Курской области (посогласованию) Дорогавцев В.Н. - начальник управления Федеральной службыналоговой полиции РФ по Курской области (по согласованию) Дремова Л.А. - директор Лицензионной палаты Правительства Курскойобласти Майстренко С.А. - генеральный директор ОГУ "ЛИК" Мосолов Э.А. - заместитель Председателя Правительства Курскойобласти по финансам и бюджету Мягченко В.А. - директор Курского центра стандартизации,метрологии и сертификации (по согласованию) Торубарова Ф.П - (Исключен - постановление Губернатора Курскойобласти от 22.02.2001 г. N 182) Пучков В.С. - начальник управления торговли и регулированияпродовольственного рынка Курской области (Дополнен - постановлениеГубернатора Курской области от 22.02.2001 г. N 182) Богоявленского А.А. - руководителя Управления МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по Курской области (посогласованию) (Дополнен - постановление Губернатора Курской областиот 10.04.2001 г. N 355) Утвержден постановлением Губернатора Курской области от 22 сентября 2000 г. N 547 (В редакции постановления Губернатора Курской областиот 22.02.2001 г. N 182) СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ НЕЗАКОННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ Руцкой А.В. (Исключен - постановление Губернатора Курскойобласти от 17.01.2001 г. N 31) Волков А.Н. - начальник УВД Курской области (заместительпредседателя Комиссии по согласованию) Хохлов Б.П. - (Исключен - постановление ГубернатораКурской области от 17.01.2001 г. N 31) Вакулина Н.К. - начальник отдела по обеспечению госмонополии наалкогольную продукцию Управления Министерства РФ по налогам и сборам поКурской области (секретарь комиссии, по согласованию) Богоявленский А.А. - руководитель Управления МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по Курской области (посогласованию) Васьков Н.Г. - начальник Курской таможни (по согласованию)Гребенников В.Н. - начальник управления Государственной инспекции поторговле, качеству товаров и защите прав потребителей (по согласованию) Губарев В.В. - главный санитарный врач Государственнойсанитарно-эпидемиологического надзора в Курской области (посогласованию) Дорогавцев В.Н. - начальник управления Федеральной службыналоговой полиции РФ по Курской области (по согласованию) Дремова Л.А. - директор Лицензионной палаты Правительства Курскойобласти Еськов А.Л. - первый заместитель Председателя ПравительстваКурской области Крюков В.Ф. - (Исключен - постановление Губернатора Курскойобласти от 17.01.2001 г. N 31) Майстренко С.А. - генеральный директор ОГУ "ЛИК" Мосолов Э.А. - заместитель Председателя Правительства Курскойобласти по финансам и бюджету Мягченко В.А. - директор Курского центра стандартизации,метрологии и сертификации (по согласованию) Попик А.Н. - (Исключен - постановление Губернатора Курскойобласти от 17.01.2001 г. N 31) Свиридов Г.А. - начальник управления Федеральной службыбезопасности по Курской области (по согласованию) Торубарова Ф.П. - (Исключен - постановление ГубернатораКурской области от 22.02.2001 г. N 182) Михайлова А.Н. - Губернатора Курской области (председателькомиссии), (Дополнен - постановление Губернатора Курской области от17.01.2001 г. N 31) Зубарева А.С. - первого заместителя Губернатора - ПредседателяПравительства Курской области (заместитель председателя комиссии) ,(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 17.01.2001г. N 31) Ткачева Н.А. - заместителя Губернатора Курской области -председателя административно-правового комитета АдминистрацииКурской области. (Дополнен - постановление Губернатора Курскойобласти от 17.01.2001 г. N 31) Пучков В.С. - начальник управления торговли и регулированияпродовольственного рынка Курской области (Дополнен - постановлениеГубернатора Курской области от 22.02.2001 г. N 182)