решение Курского городского Собрания от 18.08.2000 № 82-2-РС
О Порядке оказания социальной помощи малоимущим категориям граждан города Курска
КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ РЕШЕНИЕ от 18 августа 2000 г. N 82-2-РС О Порядке оказания социальной поддержки в городе Курске малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и лицам, попавшим в экстремальные ус ловия (В редакции решения Курского городского Собрания Курской области от 21.11.2006 г. N 274-3-РС; от 24.07.2012 г. N 256-4-РС; от 08.04.2014 г. N 74-5-РС) В соответствии с Уставом города Курска Курское городское Собраниерешило: 1. Утвердить Порядок оказания социальной поддержки в городеКурске малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам илицам, попавшим в экстремальные условия, согласно приложению. (Вредакции решения Курского городского Собрания Курской области от24.07.2012 г. N 256-4-РС) 2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава города Курска С.МАЛЬЦЕВ Приложение к решению Курского городского Собрания от 18 августа 2000 г. N 82-2-РС (в редакции решения Курского городского Собрания от 8 апреля 2014 г. N 74-5-РС) ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ГОРОДЕ КУРСКЕ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ, МАЛОИМУЩИМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ, ПОПАВШИМ В ЭКСТРЕМАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ I. Общие положения Порядок оказания социальной поддержки в городе Курскемалоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и лицам,попавшим в экстремальные условия (далее - Порядок), регламентируетотношения, связанные с оказанием социальной поддержки малоимущимсемьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и лицам, попавшим вэкстремальные условия (далее - социальная поддержка), и нераспространяется на отношения, связанные с предоставлением гражданаммер социальной поддержки, установленных законодательством РоссийскойФедерации и Курской области. II. Виды и цели социальной поддержки Социальная поддержка осуществляется в следующих видах: финансовая помощь; натуральная помощь. Социальная поддержка в виде финансовой помощи оказывается наследующие цели: приобретение предметов первой необходимости; организацию и (или) предоставление медицинской помощи; содействие в ликвидации экстремальных условий. К предметам первой необходимости относятся продукты питания,одежда, обувь, учебные и канцелярские товары, средства ухода задетьми и нетрудоспособными членами семьи. К организации и (или) предоставлению медицинской помощиотносятся: проезд к месту лечения (консультации) лица, в нем нуждающегося,и сопровождающего и обратно при наличии направления (вызова) науказанное лечение (консультацию) за пределы Курской области; дорогостоящее лечение (частичная оплата операций, лекарственныхсредств, медицинских обследований, приобретение бытовых медицинскихприборов) в государственных учреждениях здравоохранения. Под экстремальными условиями понимается утрата имущества(жилого помещения, являвшегося единственным, а также предметовпервой необходимости) в результате стихийных бедствий, техногенныхкатастроф, террористических актов, межэтнических конфликтов, пожаров(заливов в результате тушения пожара). Социальная поддержка не оказывается на: ремонт и (или)строительство жилья, гаражей, строительные (ремонтные) работы попроведению коммуникаций; проведение и установку телефона;приобретение предметов бытовой, компьютерной техники и техническихсредств реабилитации, оплату жилищно-коммунальных услуг, кредитов,обучения. III. Условия оказания социальной поддержки Право на получение социальной поддержки имеют жители городаКурска: семьи и одиноко проживающие граждане, имеющие среднедушевойдоход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душунаселения, установленной в Курской области (далее - малоимущиесемьи, малоимущие одиноко проживающие граждане); семьи и одиноко проживающие граждане, нуждающиеся в организациии (или) предоставлении медицинской помощи; семьи и одиноко проживающие граждане, попавшие в экстремальныеусловия (далее - лица, попавшие в экстремальные условия). Для оказания социальной поддержки лицо, нуждающееся всоциальной поддержке, подает заявление в орган Администрации городаКурска по вопросам социальной защиты населения, к которому прилагаетпакет документов, указанный в разделе V настоящего Порядка. С ходатайством об оказании социальной поддержки могут выступатьдепутаты Курского городского Собрания. С ходатайством об оказании социальной поддержки также могутобращаться педагогический совет, родительский комитетобразовательного учреждения, в котором обучается ребенок старше 14лет из неблагополучной семьи, либо органы опеки и попечительства наднесовершеннолетними в случае если ребенок из неблагополучной семьи,нуждающийся в оказании социальной поддержки, не может предоставитьполный пакет документов. Социальная поддержка в указанном случаеоказывается самому ребенку на основании его заявления, ходатайствавышеназванных органов и составленного ими акта социально-бытовогообследования с подробным описанием жизненной ситуации в семье. Не могут быть получателями социальной поддержки в видефинансовой помощи на приобретение предметов первой необходимостизаявители и (или) члены его семьи трудоспособного возраста (мужчиныот 18 до 60 лет, женщины от 18 до 55 лет), не работающие безуважительных причин. К уважительным причинам, по которым заявитель и (или) члены егосемьи трудоспособного возраста могут не работать, относятся: наличие инвалидности независимо от ее группы или получениетрудовой пенсии по старости; уход за ребенком в возрасте до трех лет; уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет; уход за нетрудоспособным лицом, являющимся инвалидом 1-й группы(имеющим ограничение трудовой деятельности III степени), лицом,достигшим возраста 80 лет, или престарелым, нуждающимся в постоянномпостороннем уходе по заключению лечебного учреждения, и получениеежемесячной компенсационной выплаты в соответствии снормативно-правовыми актами Российской Федерации; наличие статуса безработного; обучение по очной форме в образовательном учрежденииначального, среднего или высшего профессионального образования, васпирантуре при образовательном учреждении высшего профессиональногообразования и научно-исследовательском учреждении; нахождение на момент обращения на длительном лечении (более 3месяцев подряд до обращения с заявлением об оказании социальнойподдержки). Заявителю отказывается в предоставлении социальной поддержкипри наличии одного из следующих оснований: заявитель не проживает на территории города Курска; среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина)выше величины прожиточного минимума на душу населения,установленного в Курской области на дату подачи заявления, приобращении за социальной поддержкой на приобретение предметов первойнеобходимости; обращение за социальной поддержкой свыше установленногонастоящим Порядком количества раз; заявитель и (или) члены его семьи не согласны или препятствуютпроведению социально-бытового обследования; заявитель и (или) члены его семьи имеют в личной собственностидругое жилое помещение, помимо того, которое является их местомжительства; заявитель и (или) члены его семьи имеют в личной собственностиавтотранспортное средство в исправном состоянии с мощностьюдвигателя свыше 100 лошадиных сил; заявитель и члены его семьи не работают без уважительныхпричин; заявителем предоставлены неполные сведения для подтверждениянеобходимости оказания социальной поддержки; установлен факт недостоверности предоставленных заявителемсведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему и (или) членамего семьи имущества на праве собственности. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении социальнойподдержки в установленном законом порядке. IV. Состав семьи и исчисление среднедушевого дохода семьи В состав семьи заявителя при расчете среднедушевого доходавключаются супруг(а) и их несовершеннолетние дети независимо отместа жительства, несовершеннолетние пасынки и падчерицы,проживающие совместно с заявителем. Совершеннолетние дети, пасынки и падчерицы заявителя,являющиеся студентами очной формы обучения до 23 лет, включаются всостав семьи для расчета среднедушевого дохода в случае, если они несостоят в зарегистрированном браке и (или) воспитывают детей. При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются: военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качествесержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие,обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессиональногообразования и не заключившие контракт о прохождении военной службы; лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, вотношении которых применена мера пресечения в виде заключения подстражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении,признанные безвестно отсутствующими или умершими по решению суда; лица, находящиеся на момент обращения на полном государственномобеспечении. Расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающегогражданина производится исходя из суммы доходов за три календарныхмесяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказаниисоциальной поддержки, которая делится на три и количество членовсемьи заявителя, принятых во внимание при расчете среднедушевогодохода семьи. При расчете среднедушевого дохода семьи, дохода одинокопроживающего гражданина для оказания им (ему) социальной поддержкиучитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи илиодиноко проживающим гражданином в денежной форме, предусмотренныедействующим законодательством, за исключением социальных выплат,доплат к пенсии, а также денежных эквивалентов мер социальнойподдержки. В состав учитываемых доходов в соответствии с настоящимПорядком входят следующие социальные выплаты: пенсия; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения ребенкомвозраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты додостижения ребенком трехлетнего возраста; ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособнымлицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключениеминвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимсяпо заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходелибо достигшим возраста 80 лет, и ежемесячные выплаты неработающимтрудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом ввозрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы; ежемесячное пособие многодетным семьям, в составе которых естьвосемь и более детей в возрасте до 18 лет; ежемесячное пособие семьям при рождении второго ребенка; ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего икаждого последующего ребенка; пособие по безработице; академическая стипендия. V. Документы, необходимые для решения вопроса оказания социальной поддержки Для рассмотрения вопроса оказания социальной поддержкигражданин от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или отимени своей семьи, состав которой определяется в соответствии сразделом IV настоящего Порядка, подает в орган Администрации городаКурска по вопросам социальной защиты населения письменное заявление. К заявлению об оказании социальной поддержки прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность заявителя; сведения о составе семьи и степени родства; документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи(за исключением случаев оказания социальной поддержки лицам,нуждающимся в организации и предоставлении медицинской помощи илипопавшим в экстремальные условия), за три календарных месяца,предшествующих месяцу подачи заявления об оказании социальнойподдержки; документы, подтверждающие предстоящие денежные затраты, илидокументы, подтверждающие расходы, понесенные заявителем (членомсемьи) в течение шести месяцев, предшествующих месяцу подачизаявления, на организацию и (или) предоставление медицинской помощи; документы, подтверждающие экстремальность условий; ходатайство депутата Курского городского Собрания (приналичии). В заявлении указываются сведения о принадлежащем заявителю ичленам его семьи имуществе на праве собственности. При непредоставлении заявителем документов, подтверждающих егодоходы и доходы членов его семьи (за исключением заработной платы),орган Администрации города Курска по вопросам социальной защитынаселения вправе направить межведомственный запрос об ихпредоставлении с целью решения вопроса оказания социальной поддержкив органы и учреждения, осуществляющие предоставление государственныхи муниципальных услуг и располагающие соответствующими документами,сведениями и информацией. Представленные заявителем сведения могут быть подтвержденыпосредством дополнительной проверки, проводимой органомАдминистрации города Курска по вопросам социальной защиты населения. При неоднократном обращении заявителя за социальной поддержкойим каждый раз предоставляются необходимые документы в полном объеме,при этом акт социально-бытового обследования составляется не режеодного раза в два года. VI. Порядок оказания и размер социальной поддержки Решение об оказании (отказе) социальной поддержки принимаетсякомиссией по оказанию социальной поддержки в городе Курскемалоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и лицам,попавшим в экстремальные условия (далее - Комиссия), котораясоздается органом Администрации города Курска по вопросам социальнойзащиты населения. Комиссия рассматривает заявления и документы по мере ихпоступления в орган Администрации города Курска по вопросамсоциальной защиты населения. Размер социальной поддержки в виде финансовой помощи наприобретение предметов первой необходимости для малоимущих семей иодиноко проживающих граждан (кроме семей, состоящих из пенсионеров)рассчитывается в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку. Для малоимущих семей, которые состоят только из пенсионеров,размер социальной поддержки в виде финансовой помощи на приобретениепредметов первой необходимости рассчитывается в соответствии сприложением 2 к настоящему Порядку. Полученный в ходе расчета размер социальной поддержки в видефинансовой помощи начисляется на каждого члена семьи, указанного вразделе IV настоящего Порядка и проживающего на территории городаКурска, с учетом условий, установленных разделом III настоящегоПорядка. Размер социальной поддержки на содействие в ликвидацииэкстремальных условий определяется решением Комиссии на основаниипредставленных документов. Размер оказываемой социальной поддержки по одному заявлению ипакету документов не может превышать: на приобретение предметов первой необходимости - 15 тысячрублей на семью или одиноко проживающего гражданина; на организацию и (или) получение медицинской помощи, а такжелицам, попавшим в экстремальные условия, - 20 тысяч рублей на семьюили одиноко проживающего гражданина. По заявлению лица, обратившегося за оказанием социальнойподдержки, или в случае смерти заявителя назначенная социальнаяподдержка может быть оказана другому члену семьи, включенному в еесостав при определении среднедушевого дохода, по решению Комиссии. Социальная поддержка в виде финансовой помощи оказываетсясогласно правовому акту Администрации города Курска, принятому наосновании решения Комиссии. Основанием для оказания социальной поддержки в виде натуральнойпомощи является решение Комиссии. Социальная поддержка может быть оказана не чаще четырех раз вгод, при этом финансовая помощь - не более двух раз в год, в томчисле финансовая помощь на содействие в ликвидации экстремальныхусловий осуществляется один раз на одно экстремальное условие. VII. Условия финансирования и порядок выплаты Выплата социальной поддержки в виде финансовой помощиосуществляется по выбору заявителя через кредитное учреждение либоорганизацию федеральной почтовой связи. КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:после слова "почтовой" пропущено слово "связи". Финансирование расходов на оплату услуг по доставке и пересылкесоциальной поддержки в виде финансовой помощи кредитных учрежденийпроизводится в размере, не превышающем 0,5 процента от выплаченныхсумм без учета НДС и организаций федеральной почтовой - непревышающем 1,5 процента от выплаченных сумм без учета НДС. VIII. Заключительные положения Срок рассмотрения документов на предоставление социальнойподдержки - один месяц со дня их регистрации в органе Администрациигорода Курска по вопросам социальной защиты населения, которыйвправе проверить сведения, указанные гражданином в заявлении обоказании ему социальной поддержки. Организации несут ответственность за достоверность сведений,содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с действующимзаконодательством. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверностьпредставленных сведений о его имущественном положении и членов егосемьи. Заявления граждан об оказании социальной поддержки, поданные ворган Администрации города Курска по вопросам социальной защитынаселения до вступления в силу настоящего Порядка, рассматриваются всоответствии с настоящим Порядком по пакету документов, поданному всоответствии с ранее действовавшим Порядком оказания социальнойподдержки в городе Курске малоимущим семьям, малоимущим одинокопроживающим гражданам и лицам, попавшим в экстремальные условия (безпредъявления сведений о вновь учитываемых доходах). Приложение N 1 к Порядку оказания социальной поддержки в городе Курске малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и лицам, попавшим в экстремальные условия РАЗМЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРЕДМЕТОВ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ ДЛЯ МАЛОИМУЩИХ СЕМЕЙ, МАЛОИМУЩИХ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИХ ГРАЖДАН (КРОМЕ СЕМЕЙ, СОСТОЯЩИХ ИЗ ПЕНСИОНЕРОВ) +----------------------------------------+------------------------------------+| Процент среднедушевого дохода семьи или| Размер социальной поддержки на || одиноко проживающих граждан от | одного члена семьи или одиноко || прожиточного минимума, % | проживающего гражданина, руб. |+----------------------------------------+------------------------------------+| 91 и выше | 1300 |+----------------------------------------+------------------------------------+| 76 - 90 | 1500 |+----------------------------------------+------------------------------------+| 61 - 75 | 1700 |+----------------------------------------+------------------------------------+| 46 - 60 | 1900 |+----------------------------------------+------------------------------------+| 31 - 45 | 2100 |+----------------------------------------+------------------------------------+| 16 - 30 | 2300 |+----------------------------------------+------------------------------------+| 0 - 15 | 2500 |+----------------------------------------+------------------------------------+ Приложение N 2 к Порядку оказания социальной поддержки в городе Курске малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и лицам, попавшим в экстремальные условия РАЗМЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРЕДМЕТОВ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ ДЛЯ МАЛОИМУЩИХ СЕМЕЙ, СОСТОЯЩИХ ИЗ ПЕНСИОНЕРОВ, И МАЛОИМУЩИХ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИХ ГРАЖДАН, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПЕНСИОНЕРАМИ +----------------------------------------+------------------------------------+| Процент среднедушевого дохода семьи или| Размер социальной поддержки на || одиноко проживающих граждан от | одного члена семьи или одиноко || прожиточного минимума, % | проживающего гражданина, руб. |+----------------------------------------+------------------------------------+| 96 и выше | 1000 |+----------------------------------------+------------------------------------+| 86 - 95 | 1300 |+----------------------------------------+------------------------------------+| 76 - 85 | 1600 |+----------------------------------------+------------------------------------+| 66 - 75 | 1900 |+----------------------------------------+------------------------------------+| 56 - 65 | 2200 |+----------------------------------------+------------------------------------+| 46 - 55 | 2500 |+----------------------------------------+------------------------------------+| 0 - 45 | 3000 |+----------------------------------------+------------------------------------+