постановление Правительства Курской области от 24.09.1999 № 238
О Порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 сентября 1999 г. N 238 О Порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а такжезадолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (В редакции постановления Правительства Курской области от 25.02.2000 г. N 29) В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 сентября 1999 года N 1002 "О порядке и срокахпроведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженностиюридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности поначисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" и в целяхурегулирования кредиторской задолженности юридических лиц по налогам исборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед областнымбюджетом путем ее реструктуризации и создания условий для ихфинансового оздоровления правительство Курской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризациикредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, атакже задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областнымбюджетом.(В редакции постановления Правительства Курской областиот 25.02.2000 г. N 29; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2000 года) Установить, что реструктуризация кредиторской задолженностиюридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности поначисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (далее именуется- задолженность по обязательным платежам в областной бюджет)проводится путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной поданным учета налоговых органов по состоянию на 1 число месяца подачизаявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности -при подаче заявления до 1 января 2000 г. и на 1 января 2000 г. - приподаче заявления после 1 января 2000 г., но не более задолженности пообязательным платежам в областной бюджет по состоянию на 1 числомесяца его подачи.(В редакции постановления Правительства Курскойобласти от 25.02.2000 г. N 29; изменения применяются кправоотношениям, возникшим с 1 января 2000 года) 2. Установить, что решение о реструктуризации задолженностиюридических лиц (далее именуются - организации) по обязательнымплатежам в областной бюджет в соответствии с Порядком, утвержденнымнастоящим постановлением, принимается Управлением МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по Курской области приналичии соответствующего заключения Агентства по Курской области ЦМТОФедеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству. Предложить Управлению Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Курской области делегировать право принятиярешения о реструктуризации кредиторской задолженности организации поналогам и сборам в областной бюджет территориальному налоговому органупо месту ее регистрации в случае, если сумма задолженности непревышает 5 млн. рублей. 3. Установить, что организации, в отношении которой всоответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве),может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности пообязательным платежам в областной бюджет только при заключении этойорганизацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурснымикредиторами. Предложения такой организации рассматриваются при представленииею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом. 4. Реструктуризация задолженности организации по обязательнымплатежам в областной бюджет осуществляется один раз. 5. Рекомендовать администрациям районов и органам местногосамоуправления осуществлять реструктуризацию задолженности организацийпо обязательным платежам в местные бюджеты одновременно сосуществлением реструктуризации обязательных платежей в областнойбюджет с учетом Порядка, утвержденного настоящим постановлением.Решение об одновременной реструктуризации задолженности пообязательным платежам в областной и местный бюджеты принимаетсяналоговыми органами при наличии соответствующего заключения Агентствапо Курской области ЦМТО Федеральной службы России по финансовомуоздоровлению и банкротству при согласии на ее проведение органа,уполномоченного принимать такие решения от имени муниципальногообразования. 6. Предложить Управлению Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Курской области (Долгих Н.В.), Управлениюфедеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Курскойобласти (Дорогавцев В.Н.) и Агентству по Курской области ЦМТОФедеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству(Амельянчик О.А.) принять в отношении организаций, не погасившихзадолженность по обязательным платежам в областной бюджет либо неподавших до 1 апреля 2000 года заявление о предоставлении права нареструктуризацию этой задолженности, меры по принудительному взысканиюуказанной задолженности, включая инициирование в арбитражном судепроизводства по делу о несостоятельности (банкротстве).(В редакциипостановления Правительства Курской области от 25.02.2000 г. N 29;изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2000года) 7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Первый заместитель губернатора - председатель правительства Курской области Б.ХОХЛОВ Утвержден постановлением правительства Курской области от 24 сентября 1999 г. N 238 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПЕРЕД ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ (В редакции постановления Правительства Курской области от 25.02.2000 г. N 29) 1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведенияреструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц (далееименуются - организации) перед областным бюджетом по налогам и сборам,а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за нарушениеналогового законодательства Российской Федерации (далее именуется -задолженность по обязательным платежам в областной бюджет),исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 числомесяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию -при подаче заявления до 1 января 2000 г. и на 1 января 2000 г. - приподаче заявления после 1 января 2000 г., но не более задолженности пообязательным платежам в областной бюджет по состоянию на 1 числомесяца его подачи.(В редакции постановления Правительства Курскойобласти от 25.02.2000 г. N 29; изменения применяются кправоотношениям, возникшим с 1 января 2000 года)Указанная задолженность погашается поэтапно на основании решенияналогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком. 2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности пообязательным платежам в областной бюджет не включается задолженность,отсроченная к взысканию в соответствии с принятыми решениями опредоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей,налогового кредита, инвестиционного налогового кредита. 3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет может быть принято в отношенииорганизаций, осуществляющих в течение 2 месяцев до 1 числа месяцаподачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию полноевнесение текущих налоговых платежей в областной бюджет в сумме, равнойначисленным налогам и сборам за тот же период и имеющих положительноезаключение Агентства по Курской области ЦМТО Федеральной службы Россиипо финансовому оздоровлению и банкротству о способности организацииосуществлять уплату текущих обязательных платежей и процентов запользование бюджетными средствами своевременно и в полном объеме втечение всего срока погашения задолженности.(В редакции постановленияПравительства Курской области от 25.02.2000 г. N 29; измененияприменяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2000 года) Предъявление иных требований при принятии решения ореструктуризации задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет не допускается. 4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам в областной бюджет ейпредоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам исборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам в течение 4 лет послепогашения задолженности по налогам и сборам. Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам,предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам втечение 10 лет. С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, непозднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются процентыисходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на датувступления в силу настоящего Порядка.(В редакции постановленияПравительства Курской области от 25.02.2000 г. N 29; измененияприменяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2000 года) Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженностина дату уплаты процентов. 5. Организация имеет право произвести досрочное погашениезадолженности по налогам и сборам. При погашении половины реструктурируемой задолженности в течение2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей вобластной бюджет в течение 2 лет после принятия решения ореструктуризации комитет финансов правительства Курской области попредставлению Управления Министерства Российской Федерации по налогами сборам по Курской области или налогового органа по месту регистрацииналогоплательщика производит списание половины долга по пеням иштрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебныхорганов). При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет иполном и своевременном внесении налоговых платежей в областной бюджетв течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням иштрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебныхорганов). В случае проведения реструктуризации задолженности только попеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесениитекущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 лет послепринятия решения о реструктуризации комитет финансов правительстваКурской области по представлению Управления Министерства РоссийскойФедерации по налогам и сборам по Курской области или налогового органапо месту регистрации налогоплательщика производит списание половиныдолга по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основаниирешений судебных органов), а в случае полного и своевременногоежеквартального внесения текущих налоговых платежей в областной бюджетв течение 4 лет после принятия решения о реструктуризации - списаниеоставшейся суммы задолженности по пеням и штрафам (исключая подлежащиек взысканию на основании решений судебных органов). 6. График погашения задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет должен предусматривать осуществление соответствующихплатежей равными долями не реже 1 раза в квартал. При одновременном проведении реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам в бюджеты различных уровнейсуммарные ежеквартальные платежи по задолженности в областной бюджетне могут быть меньше суммарных ежеквартальных платежей позадолженности в бюджеты других уровней. 7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженностипо обязательным платежам в областной бюджет, если в течение действияграфика погашения реструктурируемой задолженности она осуществляеттекущие платежи по налогам и сборам несвоевременно не в полном объемеили с нарушением графика.(В редакции постановления ПравительстваКурской области от 25.02.2000 г. N 29; изменения применяются кправоотношениям, возникшим с 1 января 2000 года) 8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7настоящего Порядка, налоговый орган, принявший решение ореструктуризации задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия. В этом случае налоговые органы и Агентство по Курской областиЦМТО Федеральной службы России по финансовому оздоровлению ибанкротству принимают меры по взысканию задолженности, включаяинициированные в арбитражном суде производства по делу онесостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным законом"О несостоятельности (банкротстве)". 9. Заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам в областной бюджет подаетсяорганизацией в налоговый орган до 1 апреля 2000 года. К заявлениюприлагаются:(В редакции постановления Правительства Курской областиот 25.02.2000 г. N 29; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2000 года) а) документы бухгалтерской и финансовой отчетности организации поперечню, установленному Управлением Министерства Российской Федерациипо налогам и сборам по Курской области по согласованию с Агентствомпо Курской области ЦМТО Федеральной службы России по финансовомуоздоровлению и банкротству; б) справка о задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права нареструктуризацию; в) документы, подтверждающие наличие и размер ранеепредоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в областной бюджет, втом числе в виде налогового кредита и инвестиционного налоговогокредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления; г) проект графика погашения задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет; д) справка налогового органа, подтверждающая фактическоепоступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательныхначислений в течение 2 месяцев, предшествовавших месяцу подачизаявления.(В редакции постановления Правительства Курской областиот 25.02.2000 г. N 29; изменения применяются к правоотношениям,возникшим с 1 января 2000 года) 10. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральнымзаконом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производствопо делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению опредоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет прилагает также мировое соглашение,заключенное с ее конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражнымсудом. 11. Организация может подать заявление о предоставлении права нареструктуризацию ее задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет одновременно с заявлением о предоставлении права нареструктуризацию задолженности перед бюджетом соответствующегомуниципального образования согласно настоящему Порядку. В этом случае к заявлению о предоставлении права нареструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет помимо перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка документовдолжны быть также приложены: а) ходатайство органа, уполномоченного принимать решение ореструктуризации от имени муниципального образования, о проведенииреструктуризации задолженности этой организации по обязательнымплатежам в бюджет соответствующего муниципального образованияодновременно с реструктуризацией ее задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком; б) документы, подтверждающие размер задолженности перед бюджетомсоответствующего муниципального образования согласно настоящемуПорядку; в) согласованный органом, уполномоченным принимать решения ореструктуризации от имени муниципального образования, график погашениязадолженности организации по обязательным платежам в местный бюджет. 12. Налоговый орган в 15-дневный срок со дня поступлениязаявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности пообязательным платежам с документами, предусмотренными пунктами 9 и 11настоящего Порядка, рассматривает и передает в Агентство по Курскойобласти ЦМТО Федеральной службы России по финансовому оздоровлению ибанкротству для подготовки заключения. Заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам, поданное с нарушениемустановленного Порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемыхк соответствующим документам, возвращается налоговым органом безрассмотрения в течение 15 дней со дня его получения с указаниемпричины возврата. 13. Заключение Агентства по Курской области ЦМТО Федеральнойслужбы России по финансовому оздоровлению и банкротству должносодержать выводы: о способности организации уплачивать текущие обязательные платежии проценты за пользование бюджетными средствами своевременно и вполном объеме в течение всего срока предоставленного ей права нареструктуризацию задолженности по обязательным платежам; о наличии мирового соглашения, заключенного организацией сконкурсными кредиторами, если в отношении этой организации быловозбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве). На основании указанных выводов должно быть подготовленозаключение о возможности или невозможности реструктуризациизадолженности организации по обязательным платежам. 14. Заключение о невозможности реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам может быть подготовленоАгентством по Курской области ЦМТО Федеральной службы России пофинансовому оздоровлению и банкротству при наличии хотя бы одногоотрицательного вывода по вопросам, указанным в пункте 13 настоящегоПорядка. 15. Заключение Агентства по Курской области ЦМТО Федеральнойслужбы России по финансовому оздоровлению и банкротству о возможностиреструктуризации задолженности по обязательным платежам можетсодержать рекомендации по графику погашения задолженности. 16. Агентство по Курской области ЦМТО Федеральной службы Россиипо финансовому оздоровлению и банкротству рассматривает документы,поступившие от налогового органа, и в течение 30 дней со дня ихпоступления направляет подготовленное заключение организации -заявителю, а его копию - в налоговый орган. 17. Налоговый орган в течение 2 недель со дня получения заявленияо предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми к немудокументами, включая заключение Агентства по Курской области ЦМТОФедеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству,рассматривает эти документы и принимает соответствующее решение. 18. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам должно содержать: а) полное наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика; б) общую сумму задолженности перед областным бюджетом с указаниемсумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на нихпеням и штрафам (в случае реструктуризации задолженности организациипо обязательным платежам в областной бюджет одновременно сзадолженностью перед бюджетом соответствующего муниципальногообразования указываются суммы задолженности по каждому бюджету); в) график погашения задолженности организации; г) указание на обязанность организации осуществлять платежи впогашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), атакже текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме; д) ссылку на заключение Агентства по Курской области ЦМТОФедеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству овозможности реструктуризации задолженности. Заключение Агентства по Курской области ЦМТО Федеральной службыРоссии по финансовому оздоровлению и банкротству о возможностиреструктуризации задолженности организации является приложением крешению о реструктуризации задолженности организации по обязательнымплатежам. 19. Контроль за исполнением организацией обязательств попогашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательствпо своевременной и полной уплате текущих платежей в течение всегосрока реструктуризации этой задолженности осуществляется налоговыморганом, принявшим решение о ее реструктуризации.