постановление Губернатора Курской области от 09.08.1999 № 509

О внесении изменений в постановление Губернатора области от 30.12.96 № 732 "О реорганизации администраций районов"

  
                        ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 9 августа 1999 г. N 509                                   Утратилo силу - постановление
  
                                        Губернатора Курской области
                                           от 13.10.2003 г. N 502
  
                        
                   О внесении изменений в постановление                 
                  Губернатора области от 30.12.96 № 732                 
                 "О реорганизации администраций районов"                
       Во изменение постановления Губернатора области от  20.07.99  N  453  "Оборганах          исполнительной         государственной         властиадминистративно-территориальных  единиц  (районов)  Курской   области"постановляю:
       1.  Утвердить   прилагаемое   Примерное   положение   об   органеисполнительной  государственной власти административно-территориальнойединицы (района) Курской области.
       2. Главам администраций районов представить  Губернатору  Курскойобласти до 25 августа 1999 года:
       проект Положения об администрации района, разработанный на основеПримерного положения об администрации района;
       предложения по  структуре  и  штатной  численности  администрациирайона.
       3.  Признать  утратившими  силу  пункты  2  -   5   постановленияГубернатора  области  от 30.12.96 N 732 "О реорганизации администрацийрайонов".
       4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напервого   заместителя   Губернатора   -   руководителя   администрацииГубернатора Курской области Крюкова В.Ф.
       5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
                                                              Губернатор
                                                         Курской области
                                                                А.РУЦКОЙ
                                                              Утверждено
                                                          постановлением
                                             Губернатора Курской области
                                              от 9 августа 1999 г. N 509
                           ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                          
             ОБ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ            
             АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЕДИНИЦЫ (РАЙОНА)           
                             КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                            
       Настоящее  Примерное  положение   определяет   правовой   статус,основные задачи и функции органа исполнительной государственной властиадминистративно-территориальной единицы  (района)  Курской  области  -структурного   подразделения  исполнительной  государственной  областиКурской области в соответствии с действующим законодательством  (далее- администрация района).
                            1. Общие положения                          
       1.1. Администрация  района  является  структурным  подразделениемисполнительной  государственной  власти  Курской  области  и  входит вединую систему органов исполнительной государственной  власти  Курскойобласти.
       1.2. Администрация района в  своей  деятельности  руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,указами   и   распоряжениями    Президента    Российской    Федерации,постановлениями  Правительства Российской Федерации, Уставом (Основнымзаконом) Курской области, законами Курской области, постановлениями  ираспоряжениями  Губернатора  Курской  области  и Правительства Курскойобласти, настоящим Положением.
       1.3. Администрация района финансируется из областного  бюджета  впределах сметы доходов и расходов района.
       Структурная   схема   управления,   штатная   численность,   фондзаработной  платы  администрации района устанавливаются и утверждаютсяГубернатором Курской области.
       1.4.  Администрация  района  является  юридическим  лицом,  имееттекущие   счета   в   учреждениях   банков,   печать   с  изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
                            2. Основные задачи                          
       2.1. Осуществление государственного управления в районе.
       2.2. Обеспечение комплексного  социально-экономического  развитиярайона.
       2.3. Реализация мер по социальной защите  населения,  обеспечениюзаконности,   прав   и   свобод   граждан,   охрана   собственности  иобщественного порядка, содействие борьбе с преступностью на территориирайона.
                     3. Функции администрации района                    
       3.1. Разработка и осуществление программ социально-экономическогоразвития района.
       3.2. Представление  Губернатору  Курской  области  проекта  сметыдоходов  и  расходов  района  на  содержание учреждений, организаций ипроведение мероприятий.
       3.3.  Управление  и  распоряжение   имуществом,   относящимся   кобластной   собственности,   а   также   федеральной   собственностью,переданной в управление  района  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации и области.
       3.4. Осуществление полномочий, переданных  на  договорной  основемуниципальными образованиями.
       3.5. Образование структурных подразделений администрации района всоответствии со схемой управления района.
       3.6. Разработка и реализация мер  по  развитию  социальной  сферырайона,  росту  благосостояния  населения,  проведению государственнойполитики по улучшению  условий  охраны  труда  и  здоровья  населения,содействие  его  занятости,  организация  и  обеспечение  деятельностиучреждений и предприятий социальной защиты и  социального  обеспечениянаселения.
       3.7.   Осуществление   молодежной   политики,   мероприятий    повоспитанию,   образованию,   охране   семьи,  материнства  и  детства,разработка и реализация программ по развитию культуры и спорта.
       3.8.  Осуществление  государственного  архитектурно-строительногонадзора.
       3.9.  Создание  условий  для  жилищного  и  социально-культурногостроительства.
       3.10 Организация, содержание и развитие систем энерго-,  газо-  итеплоснабжения и канализации района.
       3.11. Организация  дорожного  строительства  и  содержания  дорограйонного значения.
       3.12.  Организация   транспортного   обслуживания   населения   иучреждений, обеспечение населения услугами связи.
       3.13. Создание  условий  для  деятельности  учреждений  культуры,сохранения  памятников  истории  и культуры, находящихся на территориирайона.
       3.14. Разработка и обеспечение выполнения  районных  программ  поохране природы, рациональному природопользованию.
       3.15. Осуществление мер по обеспечению законности, прав и  свободграждан,  охране  собственности  и  общественного  порядка,  борьбе  спреступностью на территории района.
       3.16. Обеспечение противопожарной безопасности в районе.
       3.17. Осуществление функций  по  вопросам  ведения  записи  актовгражданского  состояния  и архивного дела в соответствии с действующимзаконодательством.
       3.18. Обеспечение выполнения законодательства о всеобщей воинскойобязанности,  организация мобилизационной подготовки экономики района,воинского учета и бронирования военнообязанных.
       3.19. Организация деятельности по вопросам гражданской обороны  ичрезвычайным ситуациям.
       3.20.   Обеспечение   выполнения   законодательства    РоссийскойФедерации  и  области,  осуществление  контроля  за его соблюдением натерритории района.
       3.21. Организация информирования населения района через  средствамассовой информации о деятельности администрации.
       3.22.  Рассмотрение  ходатайств  и   внесение   представлений   всоответствующие  органы  о  награждении  государственными  наградами иприсвоении почетных званий.
       3.23.  Организация  работы  по   подготовке   и   переподготовке,повышению  квалификации  и  аттестации  государственных  служащих  дляадминистрации района, ее структурных подразделений.
       3.24. Организация приема населения, рассмотрение жалоб, заявленийи  предложений  граждан,  принятие  по  ним необходимых мер в пределахсвоей компетенции.
       3.25. Оказание содействия  населению  в  осуществлении  права  наместное самоуправление в соответствии с действующим законодательном.
       3.26. Осуществление иных исполнительно-распорядительных функций иполномочий,  предусмотренных  законодательством Российской Федерации иобласти.
             4. Организация деятельности администрации района           
       4.1. Администрацию района возглавляет глава администрации района,непосредственно  подчиняющийся  Губернатору  Курской  области, первомузаместителю  Губернатора  -  руководителю  администрации   ГубернатораКурской  области  и  первому  заместителю  Губернатора  - ПредседателюПравительства Курской области.
       4.2. Глава администрации района назначается  и  освобождается  отдолжности Губернатором Курской области.
       4.3. Глава администрации района  подотчетен  Губернатору  Курскойобласти,  администрации  Губернатора  Курской  области,  ПравительствуКурской области и осуществляет следующие полномочия:
       обеспечивает выполнение федеральных  законов,  указов  ПрезидентаРоссийской    Федерации,    постановлений   Правительства   РоссийскойФедерации,  законов  Курской  области,  постановлений  и  распоряженийГубернатора  Курской  области и Правительства Курской области, а такжево взаимодействии с правоохранительными органами осуществляет контрольза   их   исполнением   муниципальными  образованиями,  хозяйствующимисубъектами, гражданами, проживающими на территории района;
       руководит  деятельностью  администрации   района   на   принципахединоначалия  и  несет ответственность за деятельность руководимого иморгана;
       представляет   интересы   района   в   отношениях   с    органамигосударственной     власти     области,    местного    самоуправления,предприятиями, организациями и учреждениями;
       обеспечивает общественную безопасность  на  территории  района  иреализацию    конституционных    прав   человека   и   гражданина   вовзаимодействии с правоохранительными органами;
       организует взаимодействие исполнительной государственной  областирайона,    муниципальных    образований,    хозяйствующих   субъектов,осуществляющих свою деятельность на территории района, в целях решениясоциально-экономических задач и комплексного развития района;
       организует   и   обеспечивает    проведение    экономических    исоциально-политических реформ на территории района;
       управляет   государственной   собственностью   Курской   области,расположенной   на  территории  района,  на  основании  делегированныхполномочий комитетом по управлению имуществом Курской области;
       выравнивает   уровень    доходов    муниципальных    образований,находящихся  на  территории  района,  за  счет  средств, выделяемых избюджета области в фонд финансовой поддержки муниципальных образований,а  также  за  счет  иных источников бюджетного финансирования, а такжеосуществляет контроль за их целевым использованием;
       организует исполнение сметы доходов и расходов района;
       корректирует межбюджетные отношения между районом, муниципальнымиобразованиями на территории района;
       распределяет  финансовые   средства   и   материально-техническиересурсы,   выделяемые  из  областного  бюджета,  между  муниципальнымиобразованиями,  хозяйствующими   субъектами   для   финансирования   иобеспечения  целевых экономических и социальных программ, осуществляетконтроль за их эффективным применением и несет ответственность  за  ихцелевое использование;
       привлекает  кредитные,  инвестиционные,   материально-техническиересурсы  в  экономику  района по согласованию с Правительством Курскойобласти   и   несет   ответственность   за   возврат    кредитных    иматериально-технических  ресурсов, а также осуществляет контроль за ихцелевым использованием;
       обеспечивает взаимодействие администрации района с  налоговыми  иправоохранительными  органами  по  сбору налогов и платежей в бюджет ивнебюджетные фонды всех уровней;
       организует и контролирует  социальное  обеспечение  населения  натерритории района;
       ведет  прием  граждан,  рассматривает  предложения,  заявления  ижалобы граждан, принимает по ним необходимые меры;
       проводит работу по повышению квалификации и аттестации работниковадминистрации района.
       4.4. Глава  администрации  района  в  пределах  своих  полномочийиздает постановления и распоряжения.
       Акты главы администрации района обязательны для исполнения  всемипредприятиями,   учреждениями,   организациями   независимо   от  формсобственности,  расположенными  на  территории  района,   должностнымилицами и гражданами.
       Акты главы администрации района вступают  в  силу  с  момента  ихопубликования, если иное не определено в самом акте.
       4.5. Первый заместитель, заместители главы администрации  района,руководители    структурных    подразделений    администрации   районаназначаются и освобождаются от должности главой  администрации  районапо  согласованию  с соответствующими заместителями Губернатора Курскойобласти, заместителями  Председателя  Правительства  Курской  области,комитетом  кадровой  политики  Курской  области, комитетом по работе стерриториями, государственными органами  власти  и  органами  местногосамоуправления Курской области.
       4.6. Реализует иные полномочия в соответствии с правовыми  актамиГубернатора Курской области.
       4.7. По итогам работы за квартал, полугодие, девять месяцев,  годглава  администрации  района  представляет  отчет  по исполнению сметыдоходов  и  расходов  района,   а   также   по   основным   отраслевымэкономическим  показателям  и  социальным вопросам Губернатору Курскойобласти   в   соответствии   с   формой,    установленной    комитетомэкономического планирования Правительства Курской области.
                  5. Финансовое обеспечение деятельности                
                           администрации района                         
       5.1. Финансирование расходов на содержание аппарата администрациирайона осуществляется из областного бюджета.
       Фонд оплаты труда работников  утверждается  Губернатором  Курскойобласти.
       5.2. Штатное расписание работников аппарата администрации  районаутверждается ее руководителем.
       5.3.  Расходы  администрации  района  на  содержание  учреждений,организаций    и   проведение   мероприятий   устанавливаются   главойадминистрации района в пределах сметы доходов и расходов района.
       5.4. Взаимоотношения  областного  бюджета  с  местными  бюджетами(дотации,  субвенции,  трансферты,  взаимные  расчеты)  осуществляютсячерез бюджет района.
                      6. Реорганизация и ликвидация                     
       Реорганизация, ликвидация администрации района  осуществляются  впорядке, установленном действующим законодательством.