постановление Администрации города Курска Курской области от 30.08.1999 № 391
Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних при администрации города Курска
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 августа 1999 г. N 391 Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних при администрации города Курска Во исполнение постановления администрации города Курска от 24марта 1998 года N 242 "Об образовании комиссии по деламнесовершеннолетних при администрации города Курска" и в соответствии спостановлением администрации города Курска от 15 июля 1999 года N 112"О совершенствовании деятельности органов, структурных подразделенийгорода Курска, муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений" постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по деламнесовершеннолетних при администрации города Курска. 2. Администрациям округов города Курска (Н. Люлька, А. Сергеев,В. Юров) в месячный срок утвердить положение о комиссиях по деламнесовершеннолетних при администрациях округов города с учетомраспределения функций между городской и окружными комиссиями. 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава города Курска С.МАЛЬЦЕВ ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРСКА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних при администрациигорода Курска (далее именуется - комиссия) является органомадминистрации города Курска, обеспечивающим на его территорииорганизацию работы по предупреждению безнадзорности, правонарушенийнесовершеннолетних, охрану их прав, координацию действий органовадминистрации города, учреждений общего и профессиональногообразования, органов внутренних дел и общественных организаций поуказанным вопросам. 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указамиПрезидента Российской Федерации, правовыми актами органовгосударственной власти Курской области, Курского городского Собрания иадминистрации города Курска, а также настоящим Положением. 1.3. Комиссия в своей деятельности ответственна передадминистрацией города, Курским городским Собранием и им подотчетна. 1.4. Комиссия систематически информирует о своей работеобщественные организации, трудовые коллективы, жителей города черезсредства массовой информации. 1.5. Комиссия образуется в составе председателя, заместителяпредседателя, ответственного секретаря, специалистов, 13 - 15 членовкомиссии - депутатов Курского городского Собрания, представителейадминистрации города, округов города, общественных организаций,работников образования, здравоохранения, социального обеспечения,органов внутренних дел, культурно-просветительских и другихучреждений. 2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 2.1. Организация работы по предупреждению безнадзорности,правонарушений несовершеннолетних. 2.2. Устройство и охрана прав несовершеннолетних. 2.3. Координация действий окружных комиссий по деламнесовершеннолетних, органов администрации города, органов внутреннихдел, общественных организаций, учреждений общего и профессиональногообразования в области профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав. 2.4. Оказание помощи несовершеннолетним в защите и восстановлениинарушенных прав и законных интересов. 2.5. Осуществление контроля за условиями воспитания и содержаниянесовершеннолетних в детских домах, интернатах, учреждениях общего ипрофессионального образования 3. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ. УСТРОЙСТВО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 3.1. Комиссия объединяет и координирует усилия органов иучреждений общего и профессионального образования, здравоохранения,социального обеспечения, культуры, внутренних дел, других организацийв городе, а также социальных педагогов по устройству, укреплениюздоровья, предупреждению безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, охране их прав. 3.2. Комиссия разрабатывает и осуществляет как непосредственно,так и через соответствующие органы администрации города, организациимероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, по устранению причин, порождающих эти явления, поустройству детей и подростков и охране их прав в целом по городу. 3.3. Комиссия осуществляет общее руководство и контрольдеятельности комиссий по делам несовершеннолетних округов города, втом числе по выявлению детей и подростков, оставшихся без родителей;несовершеннолетних, имеющих родителей или лиц, их заменяющих, которыене обеспечивают надлежащих условий для воспитания детей и подростков,оставивших школу и не работающих, а также других несовершеннолетних,нуждающихся в государственной и общественной помощи, и принятию мер ких устройству. Комиссии по делам несовершеннолетних округов городарассматривают дела о несовершеннолетних в соответствии со статьей 201Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и статьями 17 - 27.1Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденногоУказом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.67 (в редакцииУказов Президиума Верховного Совета РСФСР от 28.05.71, от 01.10.85 N1527-XI, от 06.08.86 N 3785-XI, Закона РФ от 25.02.93 N 45-49). 3.4. Комиссия осуществляет контроль за условиями содержания ивоспитания детей и подростков в лечебно-воспитательных учреждениях,школах-интернатах, детских домах и профессиональных училищах и лицеях,за организацией культурного досуга детей и подростков по местужительства, а также за воспитательной работой с несовершеннолетними вобщеобразовательных школах, иных учебных заведениях,культурно-просветительных учреждениях и спортивных организациях. 3.5. Комиссия принимает участие в осуществлении контроля засоблюдением администрацией всех форм собственности режима и условийработы, установленных для несовершеннолетних, за состояниемвоспитательной работы с ними, созданием необходимыхматериально-бытовых условий для повышения их общеобразовательного,культурного и профессионального уровня. 3.6. В целях изучения и устранения причин и условий, порождающихправонарушения несовершеннолетних, комиссия организует учет дел оправонарушениях в городе, ежеквартально обобщает данные оперативногоучета. 3.7. Комиссия имеет право: а) Проверять условия содержания и воспитания детей и подростков вшколах-интернатах, детских домах, профессиональных училищах и лицеях,специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательныхучреждениях, центре временной изоляции несовершеннолетних, а такжепроверять состояние работы инспекций по делам несовершеннолетних, атакже проверять состояние работы инспекций по деламнесовершеннолетних; б) проверять постановку воспитательной работы с детьми иподростками в общеобразовательных школах и других учебных заведениях,культурно-просветительных учреждениях, жилищно-эксплуатационныхорганизациях, а также в организациях, где работают несовершеннолетние; в) требовать от администрации организаций всех форм собственностипредставления сведений, необходимых для работы комиссий; г) заслушивать на заседаниях комиссии сообщения администрацииуказанных организаций по вопросам, относящимся к условиям содержания ивоспитания детей и подростков; д) запрашивать в Управлении внутренних дел города информацию повопросам, входящим в компетенцию комиссии; ж) производить личный прием несовершеннолетних, рассматривать ихжалобы и заявления, знакомиться с личными делами; з) вносить представления в государственные и общественныеорганизации по вопросам воспитательной работы, производственногообучения, трудоустройства и направления на учебу несовершеннолетних; и) вносить на рассмотрение Курского городского Собрания, главыгорода, администрации города вопросы о состоянии воспитательнойработы, производственного обучения, трудоустройства и направления научебу несовершеннолетних; к) входить с представлениями в Курское городское Собрание овыделении определенного количества мест для полного обеспечениятрудоустройства контингента несовершеннолетних в счет брони иосуществлять в последующем контроль за ее заполнением; л) ставить перед соответствующими государственными органами,органами местного самоуправления и общественными организациями вопросо применении мер дисциплинарного или общественного воздействия кдолжностным лицам в случаях невыполнения ими постановлений комиссий; м) создавать в установленном порядке временные рабочие группы изчисла ученых и специалистов для подготовки предложений по отдельнымвопросам профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защите их прав и законных интересов. Привлекатьспециалистов органов администрации города для подготовки вопросов,вносимых на рассмотрение комиссии; н) вносить главе города проекты постановлений и распоряжений повопросам своей компетенции; о) в пределах предоставленной компетенции может даватьофициальные разъяснения и вести переписку, иметь бланки со своимнаименованием и другим необходимым составом реквизитов. 3.8. Комиссия контролирует, направляет и координируетдеятельность окружных комиссий по делам несовершеннолетних, оказываетим методическую помощь, обобщает и распространяет опыт их работы. 3.9. Комиссия проверяет по необходимости постановления окружныхкомиссий по делам несовершеннолетних о направлении в специальныеучебно-воспитательные учреждения, центры временной изоляциинесовершеннолетних нарушителей и отменяет их в тех случаях, когда онибудут признаны незаконными или необоснованными. 4. ПОДГОТОВКА И РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ КОМИССИЕЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 4.1. Комиссия рассматривает вопросы: а) переданные комиссиями по делам несовершеннолетних округовгорода, Курской области; б) по представлению постоянных комиссий Курского городскогоСобрания, органов внутренних дел и образования; в) по собственной инициативе. 4.2. Комиссия может потребовать необходимые сведения и документы,а также вызывать должностных лиц и граждан для получения от нихобъяснений по вопросам, рассматриваемым комиссией. При неявке по вызову комиссия может отложить рассмотрение дела ипринять меры по их явке через администрацию, общественные организациипо месту их работы или учебы. 4.3. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. Одне заседания комиссии извещается прокурор. Заседание комиссииявляется правомочным при наличии не менее половины ее состава. 4.4. Комиссия в пределах своей компетенции принимаетпостановления, являющиеся обязательными для исполнения организациямивсех форм собственности, должностными лицами и гражданами. 4.5. При получении постановления комиссии должностные лицагосударственных органов, органов местного самоуправления, организацийобязаны в двухнедельный срок сообщать комиссии о мерах, принятых в егоисполнение или о причинах, помешавших этому. 4.6 Непринятие должностными лицами мер к пресечениюбезнадзорности, устранению нарушений законов, указанных впостановлении, а равно оставление его без рассмотрения влечетответственность, установленную законодательством Российской Федерации. 4.7. Постановления комиссии принимаются простым большинствомголосов членов комиссии, участвующих в заседании. Постановление комиссии должно быть изложено в письменной форме имотивировано. Постановление подписывается председательствующим и секретарем иоглашается вслед за его принятием. 4.8. Постановление комиссии может быть обжаловано в администрациигорода или в суде в десятидневный срок со дня его вынесения. Решениеадминистрации по жалобе должно быть принято в семидневный срок. Подачажалобы в установленный срок приостанавливает исполнение постановленияо наложении административного взыскания до рассмотрения жалобы, заисключением постановлений о применении мер в виде предупреждения. 5. ФИНАНСИРОВАНИЕ 5.1. Материально-техническое обеспечение и финансированиерасходов на содержание комиссии осуществляется администрацией городаза счет городского бюджета. 5.2. Реорганизация и ликвидация комиссии осуществляется впорядке, установленном действующим законодательством.