постановление Думы Курской области от 20.07.1999 № 456-II ОД
О программе законодательных мер по стабилизации социально - экономического положения в Курской области
КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 июля 1999 г. N 456-II ОД О программе законодательных мер по стабилизации социально - экономического положения в Курской области Курская областная Дума постановляет: 1. Утвердить Программу законодательных мер по стабилизациисоциально - экономического положения в Курской области(прилагается). 2. Просить губернатора Курской области издать соответствующеепостановление по реализации данной программы. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна постоянную комиссию областной Думы по экономике, бюджету,финансовой, налоговой политике и банковской деятельности. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель областной Думы В.Д.ЧЕРНЫХ Приложение к постановлению Курской областной Думы от 20 июля 1999 г. N 456-II ОД ПРОГРАММА законодательных мер по стабилизации социально - экономического положения в Курской области I. Меры по выводу Курской области из экономического и финансового кризиса 1. В целях повышения эффективности использования имущества,земли, увеличения доходной части бюджета провести инвентаризациюфедеральной, региональной и муниципальной собственности,активизировать работы по кадастру и мониторингу земель. Сделать упорна стимулирование деловой активности в реальном секторе экономики.Разработать бизнес - планы для базовых предприятий области, которыеспособны дать быстрые и большие налоговые поступления. Наведениепорядка в управлении предприятиями, у которых есть долягоссобственности. Провести проверку соблюдения условий приватизации,прежде всего, неэффективно работающих предприятий. 2. В финансово - бюджетной сфере исключить финансированиенепроизводственных программ, кроме социальной и экологической сферы.Сократить расходы на содержание органов управления. Подготовитьосновные направления денежно - кредитной политики на два ближайшихгода. Проинвентаризировать внешние и внутренние заимствования, атакже результаты их использования получателями. Увеличитьненалоговые доходы. Усилить контроль за целевым использованиемсредств внебюджетных, бюджетных фондов и платежей в бюджеты всехуровней. 3. Реформировать и упростить местную налоговую систему всоответствии с действующим законодательством с целью стимулированияпроизводства, роста доходов товаропроизводителей и на этой основеувеличения собираемости налогов. 4. Использовать местные возможности для нормализациифинансового положения предприятий, решения проблемы неплатежей,разработать методические рекомендации и механизм многостороннегоурегулирования взаимной просроченной задолженности организаций,использовав имеющийся опыт проведения взаимозачетов черезрегиональный расчетный центр; предотвратить массовые банкротствасоциально - значимых и градообразующих предприятий. 5. Осуществлять меры по государственной поддержке местноготоварного производства (льготы, кредиты, государственный имуниципальный заказы), поддержка экспорта, протекционистские меры поограничению импорта). Подготовить программу инвестиционныхпредложений предприятий. 6. Оказать государственную поддержку всем сельскохозяйственнымпроизводителям. Особое внимание уделить стабилизации финансового ипроизводственного положения сельских товаропроизводителей, всемерностремиться к обеспечению устойчивого роста производствапродовольствия и сельскохозяйственного сырья, повышению плодородияземель, развитию животноводства. Реализовать целевую программугазификации села. Сформировать механизм по заготовкесельхозпродукции из личных, подсобных хозяйств граждан, созданиюоптовых рынков. Осуществить программу продовольственной безопасностиобласти. 7. Увеличить строительство жилья, в том числе за счет жилищногооблигационного займа, целевого кредитования граждан подгосударственные гарантии. 8. Осуществить комплекс мер по поддержке малого и среднегобизнеса, созданию новых рабочих мест, открытию и поддержке малыхпредприятий в производственной и социальной сферах. 9. В законодательном порядке разработать и утвердить программусоциально - экономического развития области на долгосрочную,среднесрочную и краткосрочную перспективу и осуществлять строгийконтроль за ее исполнением. 10. По примеру других областей подготовить Договор оразграничении полномочий с Федеральной властью, целью которого будетявляться защита интересов области. 11. Добиться от Правительства Российской Федерации утверждениядля субъектов Российской Федерации, имеющих на своей территорииатомные электростанции, тарифа на электрическую энергию длясоответствующих энергосистем с федерального оптового рынкаэлектроэнергии и мощности на 20% ниже расчетной величины. 12. Предложить Губернатору Курской области и областной Думепринимать нормативно - правовые акты по вопросам, затрагивающиминтересы предприятий и организаций, после консультаций собъединениями промышленников и предпринимателей, агросоюзом,Федерацией профорганизаций. 13. Предпринимать меры, не допускающие необоснованного ростацен и тарифов на продукцию и услуги. II. Законодательное обеспечение+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 1. | О Законе Курской области | Правительство | 2 | Комиссия по || | "Об областном бюджете | Курской | квартал| экономике, || | Курской области | области, | | бюджету, || | на 1999 год" | областная | | финансовой, || | | Дума | | налоговой || | | | | политике и || | | | | банковской || | | | | деятельности || | | | | (далее комис. || | | | | по бюджету) |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 2. | О комплексной программе | Правительство | 4 | - || | социально - экономическ. | Курской | квартал| || | развития Курской области | области | | || | на 1999 - 2005 годы | | | |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 3. | О Законе Курской области | Областная | 1 | Комиссия по || | "О Бюджете развития | Дума | квартал| экономике, || | Курской области на | | | бюджету, || | 1999 год" | | | финансовой, || | | | | налоговой || | | | | политике и || | | | | банковской || | | | | деятельности || | | | | (далее комис. || | | | | по бюджету) |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 4. | О Законе Курской области | Правительство | 3 | - || | "О внесении изменений и | Курской | квартал| || | дополнений в Закон | области, | | || | Курской обл. "О финанс. | областная | | || | основах местного | Дума | | || | самоуправления и о | | | || | механизме обеспечения | | | || | сбалансированности мест. | | | || | бюджетов Курской обл." | | | |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 5. | О Законе Курской области | Правительство | 1 | - || | "О едином налоге на | Курской | квартал| || | вмененный доход для | области | 3 | || | определенных видов | | квартал| || | деятельности" | | | |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 6. | О постановлении Курской | Областная | 3 | - || | областной Думы "Об | Дума | квартал| || | эффективности использов. | | | || | област. собственности" | | | |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 7. | О Законе Курской области | Областная | 3 | - || | "Об эффективности | Дума | квартал| || | использования областной | | | || | собственности" | | | |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 8. | О Законе Курской области | Правительство | 4 | - || | "О ценовой политике в | Курской | квартал| || | Курской области" | области | | |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 9. | О Законе Курской области | Областная | 2 | - || | "О перечне документов, | Дума | квартал| || | представляемых в обл. | | | || | Думу одновременно с | | | || | отчетом об исполнении | | | || | областного бюджета | | | || | Курской области" | | | |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 10.| О постановлении Курской | Областная | 3 | - || | областной Думы "О | Дума | квартал| || | программе законодательн. | | | || | мер по стабилизации | | | || | соц. - эконом. положения | | | || | в Курской области" | | | |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 11.| О Законе Курской области | Правительство | 4 | - || | "Об областном бюджете | Курской обл., | квартал| || | Курской обл. на 2000 г." | обл. Дума | | |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 12.| О Законе Курской области | Правительство | 2-3 | - || | "О налоге с продаж" | Курской обл., | кварт. | || | | областн. Дума | | |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 13.| О льготе по налогу | Правительство | 3 | - || | на прибыль, полученную | Курской | квартал| || | организациями от | области, | | || | производства и реализац. | областная | | || | продукции сверх объемов | Дума | | || | достигнутых в соответст. | | | || | периоде прошлого года | | | |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 14.| О конкурсах на размещен. | Правительство | 3 | - || | заказов на поставки | Курской | квартал| || | товаров, выполнение | области, | | || | работ, оказание услуг | областная | | || | для нужд Курской области | Дума | | |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 15.| О направлениях | Правительство | 4 | - || | бюджетно - финансовой | Курской | квартал| || | политики в Курской | области | | || | области в 2000 году | | | |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 16.| О введении дифференцир. | Правительство | 4 | - || | ставок налога на | Курской | квартал| || | имущество с учетом | области, | | || | фондоемкости и роста | областная | | || | объемов реализации в | Дума | | || | соответствии с | | | || | законодательством РФ | | | |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 17.| О льготном | Правительство | 4 | - || | налогообложении для | Курской | квартал| || | предприятий, реализующих | области, | | || | целевые инвестиционные | областная | | || | программы и направляющих | Дума | | || | высвобождающиеся | | | || | вследствие льготного | | | || | налогообложения | | | || | средства на выполнение | | | || | указанных программ | | | |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 18.| Об условиях и порядке | Правительство | 4 | - || | списания задолженности | Курской | квартал| || | по пеням за просрочку | области, | | || | платежей в обл. бюджет | областная | | || | при условии погашения | Дума | | || | имеющейся задолженности | | | || | путем реструктуризации | | | || | и своевременности | | | || | оплаты текущих платежей | | | |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 19.| О Законе Курской области | Областная | 3 | - || | "О порядке формирования | Дума, | квартал| || | и использования регион. | Правительство | | || | фонда Курской области" | Курской обл. | | |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 20.| О постановлении Курской | Областная | 4 | - || | обл. Думы "О порядке | Дума, | квартал| || | использования кредитных | Правительство | | || | ресурсов и расчетов | Курской | | || | по товарным кредитам" | области | | |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+| 21.| О программе поддержки | Правительство | 3 | - || | мал. предпринимательства | Курской обл., | квартал| || | в Курской области | област. Дума | | |+----+---------------------------+---------------+--------+---------------+