постановление Правительства Курской области от 02.06.1999 № 162

О мероприятиях по охране территории области от завоза и распространения заболеваний холерой

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 2 июня 1999 г. N 162
              О мероприятиях по охране территории области
            от завоза и распространения заболеваний холерой
       В целях предупреждения  завоза  и распространения  заболеванийхолерой среди населения  области в 1999  - 2002 годы  ПравительствоКурской области постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемый  комплексный  план  мероприятий   попредупреждению  завоза  и  распространения  заболеваний  холерой  вобласти на 1999 - 2002 годы.
       2. Предложить главам администраций районов и городов:
       разработать и  утвердить  комплексные  планы   противохолерныхмероприятий,  направленных  на  предотвращение  случаев  завоза   ираспространения заболеваний холерой на соответствующих территориях;
       принять меры  по  соблюдению  Правил  обеспечения  надлежащегосанитарного состояния городов  и других населенных пунктов  Курскойобласти, утвержденных постановлением главы администрации области от05.05.96 N 221, организовать работу по благоустройству и санитарнойочистке  территорий,  наведению санитарного  порядка  на  вокзалах,рынках,  предприятиях торговли  и  общественного питания,  объектахводоснабжения и канализования, зонах отдыха населения;
       организовать в июне текущего  года с участием  соответствующихслужб  рейдовые  проверки  благоустройства  и  санитарной   очисткитерриторий,  соблюдения  санитарно-гигиенических норм  и  правил  вместах массового  скопления  людей с  принятием  мер по  устранениювыявленных правонарушений.
       Результаты проверок  рассмотреть  на  заседаниях  районных   игородских санитарно-противоэпидемических комиссий.
       3. Комитету   жилищно-коммунального  хозяйства   ПравительстваКурской  области   (Калинин  В.Т.)   совместно  с   государственнымкомитетом  по  охране  окружающей среды  Курской  области  (БыкановГ.П.), центром госсанэпиднадзора в Курской области (Губарев  В.В.),управлением внутренних дел Курской области (Волков А.Н.) установитьпостоянный  контроль  за  выполнением  требований,  предусмотренныхПравилами обеспечения надлежащего  санитарного состояния городов  идругих   населенных   пунктов   Курской   области,    утвержденнымипостановлением главы  администрации области  от 05.05.96  N 221,  иприменять  к нарушителям  меры  административной ответственности  всоответствии с действующим законодательством.
       4. Комитету  здравоохранения  Правительства  Курской   области(Кульбачинский  В.В.)  совместно  с  центром  госсанэпиднадзора   вКурской области (Губарев В.В.):
       обеспечить постоянную готовность учреждений здравоохранения  исанэпидслужбы    к    своевременному    выявлению,     диагностике,госпитализации лиц, подозрительных на заболевание холерой, а  такжепроведению мероприятий  по предупреждению завоза,  распространения,локализации  и  ликвидации  очагов  холеры,  предусмотрев  созданиезапаса необходимых лекарственных, диагностических и дезинфекционныхсредств;
       командировать работников подчиненных служб  в районы и  городаобласти   для   контроля   за   организацией   профилактических   ипротивоэпидемических  мероприятий,   направленных  на   обеспечениесанитарно-эпидемиологического благополучия.
       Результаты проверок   внести    на   рассмотрение    областнойсанитарно-противоэпидемической комиссии.
       5. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложитьна   заместителя   Председателя   Правительства   Курской   областиПроскурина В.В.
       6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
                                       Первый заместитель Губернатора
                                           Председатель Правительства
                                                      Курской области
                                                            Н.ГОЛОВИН
                                                            Утвержден
                                                       постановлением
                                        Правительства Курской области
                                              от 2 июня 1999 г. N 162
            КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
             ЗАВОЗА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЙ ХОЛЕРОЙ
                     В ОБЛАСТИ НА 1999 - 2002 ГОДЫ|————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| N  | Наименование мероприятий            | Срок исполнения  | Ответственные за              || п/п|                                     |                  | исполнение                    ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 1  | 2                                   | 3                | 4                             ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| А. ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ПЕРИОД ЭПИДЕМИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ                        ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Организационные мероприятия:                                                             ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 1.1| Обеспечить методическое             | постоянно        | Центр госсанэпиднадзора       ||    | руководство при организации         |                  | в Курской области             ||    | и проведении противохолерных        |                  |                               ||    | мероприятий                         |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 1.2| Пересмотреть с учетом местных       | ежегодно, март   | Администрации районов,        ||    | условий планы дополнительных        |                  | городов, центры               ||    | мероприятий по обеспечению          |                  | госсанэпиднадзора в           ||    | санитарной охраны территорий        |                  | районах, городах              ||    | районов, городов от заноса          |                  |                               ||    | и распространения холеры            |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 1.3| Разработать:                        | ежегодно, март   | Администрации районов,        ||    | планы перепрофилирования            |                  | городов совместно с           ||    | имеющейся в распоряжении органов    |                  | территориальными              ||    | здравоохранения базы для            |                  | медиц. объединениями          ||    | развертывания госпиталей,           |                  |                               ||    | провизорных стационаров,            |                  |                               ||    | изоляторов и ежегодно               |                  |                               ||    | корректировать их, вносить в        |                  |                               ||    | паспорта медиц. учреждений          |                  |                               ||    | необходимые изменения;              |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————||    | планы перепрофилирования            | ежегодно, март   | Администрации районов,        ||    | дополнительных помещений,           |                  | городов совместно с           ||    | выделяемых другими организациями,   |                  | территориальными              ||    | и ежегод. корректир. эти планы;     |                  | медиц. объединениями          ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————||    | планы перепрофилирования            | ежегодно, март   | Администрации районов,        ||    | имеющейся в распоряжении            |                  | городов совместно с           ||    | учреждений здравоохранения и        |                  | территориальными              ||    | санэпидслужбы лабораторной          |                  | медиц. объединениями          ||    | базы для проведения исследований    |                  |                               ||    | на холеру, обеспечить лабораторн.   |                  |                               ||    | кадрами, оборудованием,             |                  |                               ||    | средствами диагностики и            |                  |                               ||    | лабораторной посудой;               |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————||    | план по охране                      | ежегодно, март   | Управление внутренних         ||    | противоэпидемических                |                  | дел области                   ||    | формирований (госпитали,            |                  |                               ||    | изоляторы и другие), соблюдению     |                  |                               ||    | охранно-ограничительного режима     |                  |                               ||    | и поддержанию общественного         |                  |                               ||    | порядка на территории очага         |                  |                               ||    | заболевания;                        |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————||    | план обеспечения автотранспортом    | ежегодно, март   | Администрации районов,        ||    | всех служб для проведения           |                  | городов, центры               ||    | соответствующ. профилактических     |                  | госсанэпиднадзора в           ||    | и противоэпидемич. мероприятий      |                  | районах, городах              ||    | при возникновении очага холеры      |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 1.4| Заслушивать на заседаниях           | ежеквартально    | Районные и городские          ||    | районных и городских                |                  | санитарно-                    ||    | санитарно-противоэпидемических      |                  | противоэпидемические          ||    | комиссий ход выполнения             |                  | комиссии                      ||    | программ по вопросам обеспечения    |                  |                               ||    | санитарно-эпидемиологического       |                  |                               ||    | благополучия по холере              |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 1.5| Вносить на рассмотрение районных    | ежегодно         | Центры                        ||    | и городских санитарно-              |                  | госсанэпиднадзора в           ||    | противоэпидемических комиссий       |                  | районах, городах              ||    | вопросы готовности предприятий      |                  |                               ||    | и организаций, медиц. служб к       |                  |                               ||    | проведению мероприятий в случае     |                  |                               ||    | возникновения очага холеры          |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 1.6| Определить порядок передачи         | ежегодно         | Администрации районов,        ||    | информации на случай                |                  | городов совместно с           ||    | осложнения эпидемиологической       |                  | территориальными              ||    | ситуации по холере                  |                  | медиц. объединениями          ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 2. Подготовка кадров:                                                                       ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 2.1| Проводить теоретическую и           | ежегодно         | Лечебно-профилактические      ||    | практическую подготовку             | I квартал        | учреждения, центры            ||    | медиц. персонала лечебно-           |                  | госсанэпиднадзора в           ||    | профилактических учреждений         |                  | районах, городах              ||    | и центров госсанэпиднадзора         |                  |                               ||    | в районах и городах, а также        |                  |                               ||    | немедиц. работников, привлекаемых   |                  |                               ||    | к работе в очаге заболевания        |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 2.2| Проводить тренировочные учения      | ежегодно         | Лечебно-профилактические      ||    | и практические занятия с            |                  | учреждения, центры            ||    | отработкой функциональных           |                  | госсанэпиднадзора в           ||    | обязанностей и практических         |                  | районах, городах              ||    | навыков на случай выявления         |                  | области                       ||    | больного с подозрением на холеру    |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 2.3| Проводить подготовку личного        | ежегодно, март   | Управление внутренних         ||    | состава служб управления            |                  | дел области                   ||    | внутренних дел по мероприятиям      |                  |                               ||    | в очагах холеры                     |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 2.4| Обеспечить подготовку персонала     | ежегодно I - II  | Курское отделение Московс.    ||    | гостиниц, вокзалов, автовокзалов,   | квартал          | железной дороги, Курское      ||    | аэропорта по организации первич.    |                  | авиапредприятие,              ||    | мероприятий на случай выявления     |                  | предприятия всех форм         ||    | заболевших холерой                  |                  | собственности                 ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 3. Организация эпидемиологического надзора за холерой:                                      ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 3.1| Осуществлять ретроспективный и      | постоянно        | Центры госсанэпиднадзора в    ||    | оперативный эпидемиологический      |                  | районах, городах области      ||    | анализ и оценку эпидситуации по     |                  |                               ||    | заболеваемости острыми кишечными    |                  |                               ||    | инфекциями                          |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 3.2| Проводить комплексную               | постоянно        | Центры госсанэпиднадзора в    ||    | эпидемиологическую оценку           |                  | районах, городах области      ||    | санитарно-гигиенических условий     |                  |                               ||    | районов, городов области в целях    |                  |                               ||    | профилактики холеры и других        |                  |                               ||    | кишечных инфекций                   |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 3.3| Обеспечить бактериологическое       | постоянно        | Лечебно-профилактические      ||    | обследование на холеру больных      |                  | учреждения                    ||    | тяжелыми формами острых кишечных    |                  |                               ||    | инфекций, а также российских и      |                  |                               ||    | иностранных граждан, заболевших     |                  |                               ||    | острыми кишечными инфекциями в      |                  |                               ||    | течение 5 дней после прибытия из    |                  |                               ||    | неблагополучных по холере стран     |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 3.4| Определить стационарные и времен.   | ежегодно, до 1   | Центры госсанэпиднадзора в    ||    | точки отбора проб воды из           | апреля           | районах, городах              ||    | поверхностных водоемов для          |                  |                               ||    | бактериологического исследования    |                  |                               ||    | на наличие холерных вибрионов,      |                  |                               ||    | провести паспортизацию              |                  |                               ||    | стационарных точек и утвердить их   |                  |                               ||    | в центре госсанэпиднадзора обл.     |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 3.5| Обеспечить контроль, отбор проб и   | с июня по        | Центры госсанэпиднадзора в    ||    | бактериологическое исследование     | сентябрь не реже | районах, городах              ||    | воды поверхностных водоемов в       | 1 раза в 10 дней |                               ||    | местах сброса хозяйственно-быт.     |                  |                               ||    | сточных вод и в местах              |                  |                               ||    | рекреационного водопользования      |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 4. Санитарно-гигиенические мероприятия:                                                     ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 4.1| Обеспечить подачу населению воды    | постоянно        | Администрации районов,        ||    | гарантированного качества           |                  | городов, предприятия всех     ||    |                                     |                  | форм собственности            ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 4.2| Подготовить оборудование для        | ежегодно         | Администрации районов,        ||    | гиперхлорирования питьевой воды     |                  | городов, предприятия всех     ||    |                                     |                  | форм собственности            ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 4.3| Обеспечить бесперебойную            | постоянно        | Администрации районов,        ||    | эксплуатацию очистных сооружений    |                  | городов, предприятия всех     ||    | в населенных пунктах и локальных    |                  | форм собственности            ||    | очистных сооружений предприятий,    |                  |                               ||    | осуществляющих сброс сточных вод    |                  |                               ||    | в водоемы                           |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 4.4| Исключить использование воды        | постоянно        | Администрации районов,        ||    | технических водопроводов для        |                  | городов, предприятия всех     ||    | хозяйственно-питьевого              |                  | форм собственности            ||    | водоснабжения                       |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 4.5| Обеспечить должное санитарное       | постоянно        | Администрации районов,        ||    | состояние территорий населенных     |                  | городов, предприятия всех     ||    | пунктов, мест массового скопления   |                  | форм собственности            ||    | людей, вокзалов, автовокзалов,      |                  |                               ||    | аэропорта, гостиниц, турбаз,        |                  |                               ||    | предприятий пищ. промышленности,    |                  |                               ||    | общественного питания, торговли     |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 5. Санитарно-просветительная работа и гигиеническое обучение населения:                     ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 5.1| Организовать распространение        | ежегодно         | Комитет информации и печати   ||    | оперативной информации о            |                  | Курской обл., администрации   ||    | санитарно-эпидемиологической        |                  | районов, городов совместно    ||    | обстановке и мерах по               |                  | с территориальными медицин.   ||    | профилактике холеры на              |                  | объединениями                 ||    | административных территориях,       |                  |                               ||    | мерах личной профилактики острых    |                  |                               ||    | кишечных заболеваний                |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| Б. ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ СЛУЧАЕВ ЗАБОЛЕВАНИЙ ХОЛЕРОЙ               || (ВИБРИОНОНОСИТЕЛЬСТВО):                                                                     ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 1. | По представлению центра             | при осложнении   | Санитар.-противоэпидемич.     ||    | госсанэпиднадзора в районе или      | эпидемиологич.   | комиссии районов, городов     ||    | городе рассматривать на заседан.    | ситуации на      |                               ||    | районных и городских санитарно-     | территории (при  |                               ||    | противоэпидемических комиссий       | выявлении        |                               ||    | вопрос о возникновении очага        | единич. случаев  |                               ||    | холеры на территории района,        | заболеваний      |                               ||    | города или отдельного населенного   | холеры)          |                               ||    | пункта и вводить в действие         |                  |                               ||    | противоэпидемическую, лечебную,     |                  |                               ||    | лабораторн. и другие службы очага   |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 2. | По представлению областной          | при выявлении    | Областная санитарно-          ||    | санитарно-противоэпидемической      | массовых случаев | противоэпидемическая          ||    | комиссии при угрозе                 | заболеваний      | комиссия                      ||    | распространения холеры - вводить    | холерой          |                               ||    | карантинно-обсервационные           |                  |                               ||    | мероприятия на территории области   |                  |                               ||    | по решению санитарно-               |                  |                               ||    | противоэпидемической комиссии       |                  |                               ||    | Правительства Рос. Федерации        |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 3. | Осуществлять комплексный план       | по решению       | Санитар.-противоэпидемич.     ||    | противохолерных мероприятий         | санитарно-       | комиссии районов, городов     ||    | района, города, исходя из           | противоэпидемич. |                               ||    | местных условий                     | комиссии района, |                               ||    |                                     | города           |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 4. | Перепрофилировать и развернуть      | по решению       | Администрации районов,        ||    | лечебно-профилактические            | санитарно-       | городов совместно с           ||    | учреждения специальн. назначения,   | противоэпидемич. | территориальными медицин.     ||    | входящие в состав госпитальной      | комиссии района, | объединениями                 ||    | базы очага                          | города в течение |                               ||    |                                     | 10 - 12 часов    |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 5. | Перепрофилировать и развернуть      | по решению       | Администрации районов,        ||    | лабораторную базу очага с учетом    | санитарно-       | городов совместно с           ||    | расчетной мощности, дополнительн.   | противоэпидемич. | территориальными медицин.     ||    | потребности в персонале и матер.    | комиссии района, | объединениями                 ||    | средствах диагностики               | города в течение |                               ||    |                                     | 10 - 12 часов    |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 6. | Выделить личный состав милиции      | по решению       | Управление внутренних дел     ||    | для охраны медицинских учреждений   | санитарно-       | области                       ||    | специал. назначения, выполнения     | противоэпидемич. |                               ||    | охранно-ограничительных             | комиссии района, |                               ||    | мероприятий в очаге холеры          | города в течение |                               ||    |                                     | 10 - 12 часов    |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 7. | Осуществлять маневр силами и        | по решению       | Комитет здравоохранения       ||    | средствами области для усиления     | областной        | Правительства Курской         ||    | некоторых местных специализиров.    | санитарно-       | области, администрации        ||    | служб и групп, занятых в            | противоэпидемич. | районов, городов совместно    ||    | ликвидации очага холеры             | комиссии         | с территориальными медицин.   ||    |                                     |                  | объединениями                 ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 8. | Создать резервный фонд              | II квартал       | Комитет здравоохранения       ||    | антибиотиков, солевых растворов и   | 1999 г.          | Правительства Курской         ||    | других средств медицинского         |                  | области                       ||    | назнач. на случай эпидемиологич.    |                  |                               ||    | осложнения по карантинным           |                  |                               ||    | заболеваниям                        |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 9. | По запросам обеспечивать медицин.   | на период        | Комитет здравоохранения       ||    | учреждения в очаге холеры необх.    | вспышки          | Правительства Курской         ||    | количеством медоборудования,        | заболеваний      | области, администрации        ||    | аппаратуры, инструментария,         |                  | районов, городов совместно    ||    | медикаментов, дезсредств, а также   |                  | с территориальными медицин.   ||    | твердым и мягким инвентарем,        |                  | объединениями                 ||    | продуктами питания                  |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 10.| Осуществлять проведение текущей,    | на период        | Лечебно-профилактические      ||    | заключительной, профилактической    | вспышки          | учреждения, государственное   ||    | дезинфекции в очаге холеры          | заболеваний      | унитарное медико-санитарное   ||    |                                     |                  | предприятие "Дезинфекция"     ||    |                                     |                  | госсанэпидслужбы Курской      ||    |                                     |                  | области,                      ||    |                                     |                  | центры госсанэпиднадзора в    ||    |                                     |                  | районах, городах              ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 11.| Усилить контроль за качеством       | на период        | Администрации районов,        ||    | питьевой воды, водой открытых       | вспышки          | городов, предприятия всех     ||    | водоемов в зонах рекреаций,         | заболеваний      | форм собственности            ||    | очистными сооружениями              |                  |                               ||    | предприятий, населенных пунктов,    |                  |                               ||    | осуществляющих сброс хоз.-быт.      |                  |                               ||    | сточных вод в водоемы и на рельеф   |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 12.| Усилить контроль за санитарным      | на период        | Администрации районов,        ||    | состоянием территорий населенных    | вспышки          | городов, предприятия всех     ||    | пунктов, вокзалов, автовокзалов,    | заболеваний      | форм собственности            ||    | аэропорта, гостиниц, турбаз и       |                  |                               ||    | кемпингов, рынков и мест            |                  |                               ||    | мелкорозничной торговли, а также    |                  |                               ||    | соблюдением технологических и       |                  |                               ||    | санитарных норм на предприятиях     |                  |                               ||    | пищевой промышленности,             |                  |                               ||    | общественного питания и торговли    |                  |                               ||    | пищевыми продуктами                 |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 13.| Информировать население о           | ежедневно на     | Администрации районов,        ||    | санитарно-эпидемиологической        | период           | городов                       ||    | обстановке в очаге холеры, мерах    | заболеваний      |                               ||    | личной и обществ. профилактики      |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|| 14.| Проводить оперативный               | ежедневно на     | Центры госсанэпиднадзора в    ||    | эпидемиологический анализ и         | период вспышки   | районах, городах              ||    | оценку противоэпидемических         | заболеваний      |                               ||    | мероприятий в очаге холеры для      |                  |                               ||    | обоснования тактики и объема        |                  |                               ||    | осуществляемых мероприятий по       |                  |                               ||    | локализации и ликвидации очага      |                  |                               ||    | холеры                              |                  |                               ||————|—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————|