постановление Администрации города Курска Курской области от 28.04.1999 № 519
Об утверждении Правил производства работ по прокладке и переустройству подземных сооружений в городе Курске
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 1999 г. N 519
Утратилo силу - постановление
Администрации города Курска Курской
области от 05.03.2009 г. N 223
Об утверждении Правил производства работ по прокладке
и переустройству подземных сооружений в городе Курске
В целях обеспечения надежной работы подземных сооружений икоммуникаций города Курска, повышения ответственности работниковстроительных, эксплуатационных и проектных организаций за соблюдениемнормативных документов при прокладке и переустройстве подземныхсооружений, контроля за проведением указанных работ, во исполнениеЗакона Курской области N 31-ЗКО от 10.11.97 "Об ответственности засоблюдением действующих нормативов и жилищных стандартов поиспользованию, сохранности, эксплуатации жилищного фонда и связанных сним объектов коммунального назначения" и (СНиП III-40-80)постановляю:
1. Утвердить Правила производства работ по прокладке ипереустройству подземных сооружений в городе Курске (далее - Правила).
Всем организациям вне зависимости от ведомственной принадлежностии форм собственности, частным лицам, ведущим в городе Курскепроектирование, строительство и осуществляющим на его территорииэксплуатацию подземных сооружений, дорог, железнодорожных путей,мостов, зеленых насаждений, зданий и сооружений, руководствоватьсянастоящими Правилами, обращая особое внимание на восстановлениетвердого покрытия, благоустройство территории после ремонтных работ,проведение озеленения.
2. Управлению коммунального хозяйства города Курска (ГлазуновМ.П.), департаменту архитектуры и градостроительства (Васильев А.С.) вI полугодии 1999 года издать Правила необходимым тиражом дляреализации их заинтересованным организациям.
3. Рекомендовать организациям, ведущим проектирование истроительство в городе Курске и осуществляющим на его территорииэксплуатацию подземных сооружений:
- издать приказ или распоряжение о введении в действие настоящихПравил;
- провести инструктаж ИТР и производственного персонала, ведущихпроектирование, строительство и осуществляющих эксплуатацию подземныхсооружений в городе Курске, со сдачей экзаменов на знание Правилпроизводства работ по прокладке и переустройству подземных сооруженийс выдачей удостоверений.
4. Запретить прием объектов в эксплуатацию без предъявленияподрядными организациями контрольных съемок, выполненных городскойгеодезической службой.
5. Обязать проектные организации разработанные проектыстроительства инженерных сетей и сооружений согласовывать в порядке,установленном распоряжением главы администрации города Курска N 965-раот 16.12.1998.
6. Обязать УКС администрации города Курска, заказчиков подрядныхстроительных работ, руководителей эксплуатационных и проектныхорганизаций при осуществлении технического и авторского надзора запрокладкой и переустройством подземных сооружений следить засоблюдением Правил.
7. Считать утратившим силу решение горисполкома от 25.02.1991 N47.
8. Контроль за выполнением указанных Правил возложить натехническую инспекцию управления коммунального хозяйства городаКурска, департамент архитектуры и градостроительства города Курска,ОГИБДД и администрации округов города Курска.
9. Утвердить форму Ф-1 "Предписание технической инспекцииуправления коммунального хозяйства города Курска".
10. Утвердить Положение о технической инспекции управлениякоммунального хозяйства города Курска.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации города Журкина Н.М.
12. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Курска
С.МАЛЬЦЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Курска
от 28 апреля 1999 г. N 519
ПРАВИЛА
производства работ по прокладке и переустройству
подземных сооружений в городе Курске
Правила производства работ по прокладке и переустройствуподземных сооружений в городе Курске определяют порядок планирования,проектирования и согласования проектов, оформления и выдачи разрешенийна производство работ, устанавливают основные требования привыполнении земляных, строительно-монтажных, аварийно-восстановительныхработ и при сносе строений.
Правила разработаны департаментом архитектуры иградостроительства, технической инспекцией управления коммунальногохозяйства города Курска.
1. Общие указания
1.1. Настоящие Правила - для всех организаций, ведущих для городаКурска проектирование, строительство и осуществляющих на еготерритории эксплуатацию подземных сооружений, дорог, железнодорожныхпутей, мостов, транспортных пересечений, пешеходных тоннелей, зеленыхнасаждений, зданий и сооружений.
1.2. Координация и согласование размещения подземных сооруженийна территории города Курска осуществляются главным инженеромдепартамента архитектуры и градостроительства администрации г. Курска.
1.3. Прокладка и переустройство подземных сооружений можетосуществляться открытым и закрытым способом. Целесообразностьприменения того или другого способа должна определяться припроектировании в каждом отдельном случае с учетом местных условий.
При необходимости прокладки на одной улице (проезде) несколькихподземных сооружений их следует предусматривать, в зависимости оттехнических возможностей и экономической целесообразности, вспециальных проходных коллекторах или совмещено в одной траншее.
Проходные коллекторы должны сооружаться на подходах к ТЭЦ,электроподстанциям, АТС и другим аналогичным сооружениям, от которыхпредусматривается вывод большого количества трубопроводов или кабелей.
1.4. Прокладка и переустройство подземных сооружений вцентральной части города, на улицах и площадях с усовершенствованнымпокрытием и интенсивным движением транспорта и пешеходов должныпроизводиться только по разрешению администрации г. Курска попредставлении соответствующего обоснования.
Разрытие траншей и котлованов в этих случаях должно производитьсяс вертикальными стенками с их креплением, а пересечение улиц -закрытым способом.
1.5. В целях уменьшения количества разрытий проезжей части улицпри проектировании и строительстве новых проездов, реконструкциисуществующих необходимо предусматривать в соответствии с планамиразвития подземных коммуникаций и по согласованию с соответствующимиэксплуатирующими организациями закладку на пересечении улиц (проездов)необходимого количества резервных каналов с камерами для прокладкиэлектрокабелей, линий связи и трубопроводов.
1.6. Прокладка и переустройство подземных сооружений, выполнениевсех других работ, связанных с разрытием, должны осуществляться попроектам (рабочий проект, рабочая документация, проекты производстваработ), согласованным и утвержденным в установленном порядке, притехническом и авторском надзоре с выполнением требований следующихнормативных документов:
1. Строительные нормы и правила. Правила производства и приемкиработ. Техника безопасности в строительстве (СНиП III-4-80).
2. Правила охраны линий и сооружений связи, утвержденыПостановлением Правительства РФ от 09.06.95 N 578.
3. Правила безопасности в газовом хозяйстве (новаяредакция-издание 2 с изменением N 1, утверждены ГосгортехнадзоромРоссии 11.02.92);
изменения N 2 и комментарии к "Правилам безопасности в газовомхозяйстве" утверждены Госгортехнадзором России 14.12.92.
4. Правила эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденыГосэнергонадзором 31.01.1992.
5. Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 В,утверждены Постановлением Совета Министров СССР от 11.09.72 N 667(приложение 2).
6. Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вутверждены, Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.84 N 255,(приложение 3).
7. Правила эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловыхсетей потребителей и Правила техники безопасности при эксплуатациитеплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, 3 издание,утверждены Госэнергонадзором 07.05.92.
8. Настоящие Правила, а также другие ведомственные нормативныедокументы на проектирование, строительство и приемку в эксплуатациюподземных инженерных сооружений.
Примечание: если в указанные нормативные документы будут внесеныизменения или вместо них будут изданы новые, то руководствоватьсяследует новыми или уточненными нормативными документами.
1.7. Ликвидируемые подземные сооружения должны, как правило,извлекаться из грунта.
При значительной трудоемкости, высокой стоимости работ поизвлечению или по другим причинам они могут быть, по согласованию сдепартаментом архитектуры и градостроительства, оставлены в грунте приусловии освобождения от транспортируемых продуктов, демонтажазапорной арматуры, разборки камер и колодцев на глубину не менее 1метра, тщательного заполнения всех пустот сооружений грунтом. Концыкабельных линий при ликвидации должны быть закупорены, газопроводыпродуты.
Все выполненные работы должны быть отражены на чертежахисполнительных и контрольных съемок.
Выполнение указанных работ должно предусматриваться в проектахстроительства новых подземных сооружений, прокладываемых взаменликвидируемых, или в отдельных самостоятельных проектах.
1.8. Организации, эксплуатирующие инженерные сети, обязанысодержать люки смотровых колодцев и камер на проезжих частях улиц наодном уровне с дорожным покрытием.
В случае, если перепад отметок превышает 1,0 см, должны бытьприняты меры по исправлению имеющихся дефектов.
2. Планирование прокладки и переустройства подземных сооружений
2.1. Работы по прокладке и переустройству подземных сооруженийдолжны планироваться в соответствии с годовыми и перспективнымипланами застройки и реконструкции территорий и осуществляться довозведения зданий и сооружений, строительства и ремонта дорог,проведения благоустройства территории.
2.2. Все организации, осуществляющие строительство в городеКурске, представляют ежегодно до 1 ноября, предшествующегопланируемому году, в техническую инспекцию управления коммунальногохозяйства города Курска сведения о намечаемых объектах строительства ипредполагаемых сроках проведения работ по прокладке и переустройствуподземных сооружений на улицах города.
2.3. В целях уменьшения количества разрытий в городе иупорядочения работ по строительству, реконструкции дорог и инженерныхсетей техническая инспекция управления коммунального хозяйства городаКурска на основании материалов, указанных в п. 2.2, разрабатывает всрок до 31 декабря сводный график всех работ по строительству,переустройству и капитальному ремонту уличных покрытий и инженерныхсетей на предстоящий год с увязкой их между собой независимо отведомственной принадлежности.
2.4. Планирующие организации должны предусматривать в годовыхпланах необходимые ассигнования и выделение материальных ресурсов напрокладку, переустройство и ремонт всех видов подземных сооружений всоответствии с ежегодными сводными графиками производства работ.
2.5. Прокладка, переустройство и ремонт подземных сооружений,строительство и ремонт зданий, сооружений и дорог, благоустройствотерритории должны осуществляться в сроки, предусмотренные планамипроизводства работ.
3. Проектирование прокладки и переустройства подземных сооружений
3.1. Проекты на прокладку и переустройство подземных сооруженийразрабатываются в соответствии с утвержденными в установленном порядкесхемами развития, заданиями на проектирование, техническимиусловиями, актами выбора трасс (при необходимости), выданнымидепартаментом архитектуры и градостроительства администрации городаКурска.
3.2. Предприятия и организации, являющиеся владельцами котельных,трансформаторных пунктов и электросетей, обязаны представлятьсвободные мощности для проектируемых объектов строительства.
3.3. Технические условия эксплуатирующих организацийдействительны 2 года с момента их выдачи. При нахождении объекта встадии строительства технические условия действительны до вводаобъекта в эксплуатацию.
3.4. Рабочие проекты и рабочую документацию, проекты организациистроительства разрешается разрабатывать только на геодезических планахМ 1:500, изготовленных изыскательской организацией, имеющейразрешение городской геослужбы на выполнение топосъемки, и прошедшихэкспертизу геонадзора города. На геодезических планах должны бытьнанесены все существующие и ранее запроектированные подземные инадземные сооружения, красные линии, планировочные отметки, границыучастка, отведенного под проектирование объекта. В случае, когда присогласовании или пересогласовании проекта с департаментом архитектурыи градостроительства выясняется, что геодезический план несоответствует фактическому положению на местности и в подземномпространстве, то в него до согласования должны быть внесенысоответствующие изменения.
3.5. К моменту выпуска проектной организацией проекта инженерныхсетей срок давности топографической подосновы не должен превышать трехлет. Необходимость корректуры топогеоподосновы определяет геослужбагорода.
3.6. Для прокладки нескольких подземных сооружений на однойстроительной площадке (улице, проезде) независимо от их количества иведомственной принадлежности должен разрабатываться один комплексныйпроект. Во избежание повторных разрытий проезжей части улицы в проектенеобходимо предусматривать резервные каналы и устройство уходаподземных сооружений за пределы красной линии.
3.7. Во всех проектах подземных сооружений должны бытьпредусмотрены необходимые мероприятия, обеспечивающие сохранность ихот коррозии.
3.8. В проектах организации строительства по прокладке подземныхсооружений, должны предусматриваться отдельным разделом мероприятия попереустройству существующих подземных инженерных сооружений, мешающихновому строительству, и мероприятия, обеспечивающие сохранностьнадземных и подземных сооружений и зеленых насаждений, расположенных взоне строительства. Должны указываться размеры ограждаемыхстроительных площадок, и, при необходимости, разрабатывается схемаорганизации движения транспорта.
3.9. До начала проектирования заказчики обеспечивают согласованиетрасс подземных и надземных сетей, прокладываемых по застроеннымтерриториям, с владельцами территорий, подлежащих разрытию.
Если для прокладки подземных сооружений требуется снос строений(жилые, нежилые дома и др. сооружения) или полное закрытие улиц,заказчики совместно с проектной организацией обязаны согласовать свладельцами этих строений порядок их сноса, с ГИБДД и департаментомединого заказчика пассажирских перевозок - схемы изменения движенияобщественного транспорта, а с эксплуатирующими организациями - порядокпереустройства и отключения подземных сооружений в соответствии свосьмым разделом настоящих Правил.
В сметах предусматривать возмещение затрат на монтаж и демонтажконтактной сети, строительство объездных дорог и перепробегобщественного транспорта при изменении маршрутов.
3.10. В проекте организации строительства по прокладке подземныхсооружений в зоне зеленых насаждений на территориисельскохозяйственных угодий и других местах, где имеется плодородныйслой земли, необходимо предусматривать срезку этого слоя, извлечениеторфа и использование их для озеленения и последующего восстановленияплодородия почвы.
3.11. При применении закрытых методов производства работ (щитовыепроходки, проталкивание, проколы футляров и рабочих труб) расстояниепроектируемых подземных сооружений от существующих следует принимать сучетом возможного отклонения закрытых проходок от заданныхнаправлений в соответствии с действующими нормативами.
3.12. Все проектируемые сети должны иметь необходимые идостаточные привязки к существующим зданиям и сооружениям,обеспечивающие возможность для разбивки трасс с выносом проектируемыхподземных сооружений в натуру. Привязка сетей, проектируемых понезастроенной территории, производится по координатной сетке.
4. Порядок согласования проектов
4.1. Все рабочие проекты и рабочая документация на работы,связанные с разрытиями, подлежат обязательному согласованию сэксплуатирующими организациями и организациями, на территории которыхпредусматривается производство работ.
4.2. Проекты строительства согласовываются в порядке,установленном распоряжением главы администрации города Курска N 965-раот 16 декабря 1998 г. (прилагается - не приводится).
4.3. В необходимых случаях к рассмотрению проектов могутпривлекаться представители других заинтересованных организаций. Явкапредставителей организаций, вызываемых департаментом архитектуры иградостроительства, обязательна.
4.4. В случае возникновения разногласий между проектными исогласовывающими организациями в части планового и высотного положениязапроектированных подземных сооружений, основных конструктивныхрешений, методов производства работ они разрешаются главным инженеромдепартамента архитектуры и градостроительства администрации г. Курска.
4.5. Все вносимые в ранее согласованные проекты изменения впроцессе строительства в части планового и высотного положенияинженерных сооружений, применяемых материалов и конструкций, условийпроизводства работ согласовываются проектной организацией сзаказчиком, эксплуатирующими и другими заинтересованнымиорганизациями.
4.6. При необходимости продления срока согласования проектапрокладки и переустройства подземных сооружений проект подлежитпересогласованию в порядке, установленном пп. 4.2 настоящих Правил.
5. Порядок оформления и выдачи разрешений
на производство земляных работ
5.1. Земляные работы, связанные с прокладкой и переустройствомподземных сооружений, строительством и ремонтом зданий и дорог,проведением благоустройства и озеленения территории, бурением скважини другими видами работ, могут производится только после полученияспециального разрешения и в указанные в нем сроки.
Разрешение выдает техническая инспекция управления коммунальногохозяйства города Курска, с уведомлением ГИБДД, лицам руководящего иинженерно-технического состава (начальник участка, прораб, мастер),допущенным к производству строительных работ, прошедшим обучение назнание настоящих Правил.
Проверка знаний должна производится не реже одного раза в год.
Примечание: заседания комиссии по выдаче разрешений напроизводство земляных работ проводятся каждый вторник в 16 часовтехнической инспекцией управления коммунального хозяйства городаКурска.
5.2. Для получения разрешения на производство работ строительнаяорганизация обязана представить в техническую инспекцию управлениякоммунального хозяйства города Курска следующие документы:
- письмо-заявку, проектную документацию, согласованную согласноп. 4.2 настоящих Правил и имеющую штамп заказчика, к производствуработ;
- акт приема-передачи и план-схему переноса проекта в натуру,выданные Курской городской геодезической службой;
- проект производства работ, выполненный в соответствии спроектом организации строительства, включающий работы в зонахрасположения кабельных и воздушных линий электропередач и линий связи,транспортных и железнодорожных путей и других ответственныхсооружений, с указанием сроков работ, ограждаемых территорий имероприятий по сохранности подземных сооружений, расположенных в зонестроительства, согласованный с соответствующими эксплуатирующимиорганизациями в части методов ведения работ и утвержденный главныминженером строительной организации;
- обязательства специализированных организаций по восстановлениюдорожного покрытия, объектов благоустройства и озеленения;
Примечание: при согласовании с организацией, восстанавливающейпокрытие, указывается срок восстановления.
- справку заказчика и подрядной строительной организации обобеспечении прокладки подземных сооружений в полном объеме проектнойдокументацией, строительными материалами, механизмами, рабочей силой,финансированием.
5.3. Если проектом предусмотрена одновременная прокладканескольких сооружений, то разрешение выдается ведущей генподряднойорганизации на выполнение всех работ, предусмотренных комплекснымпроектом на совмещенную или раздельную прокладку сооружений.
Для координации работ генподрядчиком по согласованию с остальнымиорганизациями, осуществляющими отдельные виды работ, составляетсяграфик выполнения работ в объеме проекта.
5.4. Техническая инспекция выдает разрешение на производстворабот, связанных с разрытием, на срок согласно графику в проектепроизводства работ, но в пределах срока действия согласований согласноп. 4.2 настоящих Правил. Если работы в сроки, указанные в разрешении,не могут быть выполнены, заказчик обязан не позднее, чем за месяц доистечения срока согласования пересогласовать проект, а строительнаяорганизация - продлить срок действия разрешения в техническойинспекции управления, коммунального хозяйства города Курска. Приневыполнении указанных требований работы на объекте должны бытьпрекращены.
5.5. В случае нарушения строительной организацией порядка исроков производства работ по ранее выданному разрешению техническаяинспекция имеет право не выдавать этой организации разрешений на новыеработы до завершения ею начатых работ или до исправления допущенныхнарушений.
5.6. За разрытия, производимые в черте города Курска безразрешения технической инспекции управления коммунального хозяйства,ответственность несет производитель работ и руководитель организации.
Ведение земляных работ по разрешениям, сроки которых истекли,считается самовольным разрытием.
Во всех случаях самовольного разрытия техническая инспекцияобязана принять меры по прекращению работы и привлечению виновных кответственности.
Если будет установлено, что строительная организация производитсамовольные разрытия систематически, вопрос об ответственностируководителя данной организации ставится на рассмотрение администрацииг. Курска (административной комиссии).
6. Порядок производства работ
6.1. Прокладка и переустройство подземных сооружений должнывыполняться до начала работ по строительству дорог, проведенияблагоустройства и озеленения территории.
6.2. Запрещается производить капитальный ремонт дорог допрокладки, переустройства и ремонта подземных сооружений, есливыполнение последних предусмотрено проектом и сводным графиком,разрабатываемом в соответствии с пунктом 2.3 настоящих Правил.
6.3. Организации, выполняющие работы по строительству, текущему икапитальному ремонту дорог, обязаны с участием и под надзоромпредставителей соответствующих эксплуатирующих организацийустанавливать люки камер и колодцев подземных сооружений и газовыековеры на одном уровне с проезжей частью.
Основание под люки и коверы должно быть выполнено из бетона илижелезобетона. Устройство основания из кирпича в пределах проезжейчасти улиц запрещается.
6.4. Строительная организация обязана не позже чем за три дняизвещать заказчика и соответствующие эксплуатирующие организации оначале и окончании работ по строительству подземных сооружений, онеобходимости приемки скрытых работ, о готовности к проведениютехнических испытаний и сдаче сооружений в эксплуатацию.
6.5. Не позднее чем за сутки до начала разрытия лицо,ответственное за производство работ, обязано вызвать на место работпредставителей организаций, указанных в проекте, для принятиянеобходимых мер предосторожности и предупреждения повреждения смежныхподземных сооружений.
В случае неявки представителя на место работ к назначенномувремени делается повторный вызов. При повторной неявке составляетсясоответствующий акт, и строительная организация вправе начать илипродолжить работы без участия представителей организаций, указанных впроекте.
Ответственность в таком случае за повреждение не указанной начертеже сети или сооружения несет эксплуатирующая организация.
Представители эксплуатирующих организаций обязаны показатьпроизводителю работ все места пересечения действующих коммуникаций страссой строящегося сооружения, сделать запись на чертеже и провестиинструктаж о порядке производства работ в этих местах и, в случаенеобходимости, отключить на время ведения работ соответствующиеучастки коммуникаций.
6.6. Заказчик обязан создать геодезическую основу длястроительства зданий, сооружений и не менее чем за 10 дней до началастроительно-монтажных работ передать подрядчику техническуюдокументацию на нее и на закрепленные на площадке строительства пунктыи знаки этой основы, состав и объемы геодезической разбивочной основыустанавливаются соответствующими строительными нормативами иправилами. Знаки геодезической разбивочной основы в процессестроительства должны находится под наблюдением, и должна бытьобеспечена их сохранность.
6.7. Перенесение в натуру осей зданий, магистральных и уличныхинженерных сетей выполняются силами городской геодезической службы.Прием-передача разбивки оформляется соответствующим актом.
Перенесение в натуру осей внутриквартальных и внутриплощадочныхсетей выполняется строительными организациями. Перенесение проектныхосей в натуру оформляется актом, который подписывается представителямизаказчика, подрядчика, проектной организации и организации,проводящей разбивку.
6.8. Каждое место разрытия должно быть ограждено и оборудованопредупреждающими знаками стандартного типа с указанием на щитахнаименования строительной организации. С наступлением темноты местаразрытий должны быть обозначены красными сигнальными фонарями, адорожные знаки - освещаться или быть светоотражающими.
Габариты ограждений и дорожные знаки в местах производства работустанавливаются в соответствии с требованиями инструкции по ограждениюмест производства работ в условиях дорожного движения в городах.
Примечание: ответственность за ограждение мест производства работ(до завершения благоустройства) несет организация, производящаяземляные работы. Дорожные знаки изготавливает СМЭУ ОГИБДД по заказамстроительных организаций.
6.9. При производстве разрытий в местах движения транспорта ипешеходов должна соблюдаться очередность работ, обеспечивающаябезопасность движения, нормальные въезды во дворы и подходы к жилым идругим зданиям. Через траншеи должны быть установлены пешеходныемостики с перилами.
На магистральных улицах и площадях с интенсивным движениемтранспорта и пешеходов работы должны производится, как правило, в трисмены, без остановки движения транспорта. В случае изменения маршрутовдвижения общественного транспорта заказчик обязан за три дня доизменения дать объявление в СМИ о порядке и сроках изменения маршрутовдвижения.
6.10. Рытье и засыпка траншей и котлованов для укладкикоммуникаций должны производится с соблюдением следующих правил:
- крепление траншей должно производится в соответствии суказаниями проекта и техническими условиями;
- в целях избежания просадок при восстановленииусовершенствованных покрытий и устройства новых на проезжей частидорог, площадях и тротуарах засыпку траншей (приямков) производитьпеском;
- коэффициент уплотнения грунта на проездах с усовершенствованнымпокрытием при засыпке траншей должен быть не менее 1,0;
- при необходимости о качестве засыпки траншеи на проезжей частидорог и под тротуарами на основании лабораторного заключениясоставляется акт с участием организации, восстанавливающей разрытие,заказчика и эксплуатирующей организации.
6.11. При засыпке траншей несоответствующим грунтом безнеобходимого уплотнения или с нарушением мер предосторожности в местахдействующих коммуникаций представитель восстанавливающей организациисовместно с представителем технической инспекции и строительнойорганизации составляют акт, в соответствии с которым строительнаяорганизация обязана безотлагательно исправить допущенные дефекты засвой счет.
6.12. При прокладке водопровода, ливневой и хозфекальнойканализации засыпка траншеи допускается только при наличии актов опервичном гидравлическом испытании, восстановление усовершенствованныхпокрытий должно производиться после окончательного гидравлическогоиспытания.
6.13. Доставка материалов, тяжеловесных деталей и т.п. к местуработы должна производится, как правило, не ранее чем за 24 часа доначала работ, доставка к месту работ материалов ранее указанного срокаможет производиться только по согласованию в каждом отдельном случаес управлением коммунального хозяйства города Курска, а прискладировании в пределах дорожного полотна - с ОГИБДД УВД г. Курска.
6.14. Ответственный инженерно-технический работник запроизводство земляных работ обязан во время проведения работ постояннонаходиться на месте строительства и иметь при себе рабочие чертежи,разрешение на разрытие и проект производства работ. Этотинженерно-технический работник обязан вручить машинисту землеройногомеханизма схему производства работ и показать на месте обозначенныеспециальными знаками границы работ и расположение действующихподземных сооружений, сохранность которых должна быть обеспечена.
Ответственность за повреждение существующих подземных сооруженийнесет организация, выполняющая строительные работы, и лица,ответственные за производство работ.
6.15. Строительные материалы должны складироваться в пределахогражденной территории или на специально отведенных местах,предусмотренных проектом производства работ. При складировании труб,рельс, мачт и т.д. на дорожных покрытиях обязательна прокладка подними лежней.
6.16. На улицах и проездах с усовершенствованным покрытием иинтенсивным движением транспорта и пешеходов при устройстве траншейгрунт подлежит обязательной вывозке. Категория улиц и проездов суказанной технологией устройства траншей определяется управлениемкоммунального хозяйства города Курска.
6.17. Запрещается заваливать землей или строительными материаламизеленые насаждения, геодезические знаки, крышки колодцев подземныхсооружений, водосточные решетки и другое инженерное оборудование ипроизводить складирование материалов и конструкций на трассахдействующих подземных коммуникаций и в охранных зонах линийэлектропередач.
6.18. При наличии на строительной площадке излишков грунтапроектом производства работ должно предусматриваться использование егона других строительных объектах, а при необходимости - вывоз грунтана площадки, согласованные с департаментом архитектуры иградостроительства.
6.19. При необходимости начальники коммунальных отделов округовсовместно с главным архитектором города обязаны выделять строительныморганизациям земельные участки для временного складирования грунта, атакже для постоянного отвала строймусора и излишков грунта собязательным условием содержания их в надлежащем виде и приведения ихв благоустроенное состояние после вывозки грунта.
6.20. Засыпка траншей и котлованов на проезжей части должнапроизводится строительной организацией под контролем организации, вобязанности которой входит восстановление дорожного покрытия.
Лицо, ответственное за производство работ, обязано своевременноизвещать указанные организации о времени начала засыпки траншей икотлованов. Передача мест разрытий под восстановление должнапроизводится по акту.
6.21. Работа по восстановлению дорожного покрытия должнаначинаться немедленно после засыпки траншей и котлованов изаканчивается на улицах, тротуарах, в скверах, на бульварах, в парках,а также в местах интенсивного движения пешеходов в кратчайшие сроки,в других местах - в пределах суток, что должно предусматриватьсяпроектами организации, строительства и производства работ, конструкцияпокрытия должна соответствовать существующей.
Восстановление дорожного покрытия, как правило, должнопроизводится при наличии ограждения, при этом должно быть использованоограждение площадки, установленное при производстве земляных истроительно-монтажных работ.
6.22. Восстановление дорожного покрытия, зеленых насаждений,подземных сооружений производится организациями, выдавшими гарантии навосстановительные работы. Эти организации обязаны после производстваработ убрать с проезжей части тротуаров и газонов оставшиеся материалыи грунт.
Посадка зеленых насаждений производится в посадочный период.Восстановленные участки улиц передаются эксплуатирующей организации поакту. Акт составляется в трех экземплярах, один из них представляетсяв техническую инспекцию управления коммунального хозяйства городаКурска. Допускается передача восстановленных участков ссоответствующей записью эксплуатирующей организации на разрешении(ордере), сдаваемом в техническую инспекцию.
Образующиеся вследствие некачественного уплотнения грунтапросадки восстанавливаются в течение двух лет за счет организациизаказчика.
6.23. До проведения испытаний инженерных сетей и сооружений и дозасыпки траншей и котлованов строительная организация обязанаизвестить заказчика (застройщика) о готовности этих сетей и сооруженийдля проведения контрольной геодезической съемки, а также представитьзаказчику исполнительные рабочие чертежи инженерных сетей и сооруженийс подписями должностных лиц, ответственных за производствостроительно-монтажных работ, о соответствии выполненных в натуре работэтим чертежам или внесенным в них изменениям.
6.24. Заказчик (застройщик) при осуществлении техническогонадзора в процессе приемки работ должен произвести до засыпки траншейи котлованов контрольную геодезическую съемку построенных инженерныхсетей и сооружений для проверки их планового и высотного положения снанесением их на планшеты М 1:500 геослужбы города.
Засыпка траншей и котлованов производится организациями только сразрешения заказчика (застройщика) при наличии контрольнойгеодезической съемки.
6.25. Контрольные съемки всех построенных инженерных сетей исооружений выполняются только силами геодезической службы на планшетахМ 1:500.
6.26. Чертежи контрольной съемки должны иметь штамп,удостоверяющий документальность чертежа и регистрационный номерначальника геодезической службы.
На чертеже указываются номер и дата согласования проектадепартамента архитектуры и градостроительства, номер разрешения напроизводство работ, выданного технической инспекцией, и срокипроизводства работ согласно разрешению. Если прокладка подземныхсооружений выполнена с отклонением от проекта, то на чертежеконтрольной съемки должно быть указано, кем и когда это отклонениеразрешено.
В чертежах контрольных съемок должны быть отражены все работы,выполненные на ликвидируемых подземных сооружениях в соответствии с п.1.7 настоящих Правил.
6.27. Организации независимо от ведомственной принадлежности неимеют права окончательно оформлять приемку в эксплуатацию построенныхподземных сооружений без предоставления следующих документов:
- контрольной съемки построенных подземных сооружений,выполненных Курской городской геодезической службой;
- копии разрешения на производство работ;
- акта о передаче восстановленного дорожного покрытияэксплуатирующей организации;
- справки управления зеленого хозяйства о восстановлении зеленыхнасаждений.
В исключительных случаях по разрешению администрации городавместо контрольной съемки городской геодезической службы могутпредставляться исполнительные чертежи, выполненные силами строительнойгенподрядной организации. Ответственность за правильность ихсоставления несут руководители строительных организаций и лица,ответственные за производство работ.
7. Восстановительные работы при ликвидации аварий
7.1. При авариях на кабельных линиях связи, сигнализации иэлектроснабжения, водопроводных, канализационных, газовых,теплофикационных и других линиях, в результате чего нарушаетсядействие этих сооружений или могут возникнуть несчастные случаи,руководители организаций, в ведении которых находятся эти сооружения,или лица, действующие по уполномочию руководителей (начальникаварийной службы), при получении сигнала об аварии обязаны:
- немедленно выслать для ликвидации аварии аварийную бригаду подруководством ответственного лица, имеющего при себе служебноеудостоверение и наряд аварийной службы. Ликвидация аварии выполняетсяза счет виновной стороны. Снос зеленых насаждений, посаженных снарушением расстояний (охранной зоны) коммуникаций, производится безсогласования;
- немедленно сообщать об аварии телефонограммой управлениюкоммунального хозяйства города Курска, городским коммунальнымэлектрическим сетям (КГКЭС), Курскому филиалу АООТ "Курскгаз",городской телефонной сети (ГТС), производственному управлениюводопроводно-канализационного хозяйства (ПУ ВКХ) и другиморганизациям, имеющим в районе аварии подземные сооружения.
Если авария произошла на подземных сооружениях общегородскогозначения, телефонограмма передается, кроме указанных организаций,также дежурным администрации города и округа.
Организации, имеющие в районе аварии подземные коммуникации исооружения и получившие телефонограммы-вызовы, обязаны незамедлительнонаправить своего компетентного представителя на место аварии, которыйдолжен показать на месте свои сети и сооружения.
При получении вызова в ночное время указанные функции возлагаютсяна аварийные службы этих организаций, которые, при необходимости,организуют прибытие на место аварии специалистов, уполномоченныхпринять решение.
7.2. В случае, если работы по ликвидации аварии требуют полногоили частичного закрытия проезда, ОГИБДД УВД совместно с управлениемкоммунального хозяйства города Курска, департаментом единого заказчикапассажирских перевозок принимает оперативное решение о временномзакрытии проезда, маршруте объезда транспорта.
7.3. При продолжительности работ по ликвидации аварии более 24часов организация, производящая работы, обязана, не прекращая начатыеработы, получить в технической инспекции разрешение на производствоаварийно-восстановительных работ.
7.4. Для ликвидации аварий, не требующих немедленноговосстановления, необходимо получить разрешение на производство работна общих основаниях в установленном порядке.
7.5. Передача под восстановление мест разрытий и восстановлениепокрытий после ликвидации аварий производится в соответствии с пп.6.20 и 6.21 настоящих Правил.
8. Меры предосторожности при сносе строений
8.1. Снос строений разрешается только в соответствии с проектомпроизводства работ, а в отдельных случаях при сносе и разборкемногоэтажных зданий и других сооружений - с разработкой специальныхметодов выполнения этих работ, согласованных с заинтересованнымиорганизациями.
8.2. Запрещается снос строений до отключения и вырезки газовыхвводов, водопровода, канализации, теплосети, кабельных и воздушныхлиний электропередач, линий телефонной и радиосвязи и другихкоммуникаций по согласованному с эксплуатирующими организациямипроекту. При этом должны быть приняты меры по нормальному инженерномуобеспечению остающихся зданий и сооружений, если они были связаны сперестраиваемыми коммуникациями.
8.3. Во избежание повреждения подземных коммуникаций организация,ответственная за снос строений, обязана не позднее чем за 7 дней доначала работ по сносу строений вызвать представителей эксплуатирующихорганизаций, установить с ними точное расположение кабелей итрубопроводов, принять необходимые меры к их сохранности и выполнениюработ по выносу коммуникаций.
8.4. Эксплуатирующие организации обязаны обеспечить явку своихответственных представителей к месту сноса строений, датьисчерпывающие указания в письменном виде об условиях сохранности иотключении коммуникаций, в течение 7 дневного срока произвести ихотключение.
Вынос коммуникаций производится за счет средств заказчика.
8.5. Отключение подземных коммуникаций, связанное с разрытием всвязи со сносом строений, производится на основании разрешения,выдаваемого технической инспекцией в установленном настоящимиПравилами порядке.
9. Ответственность за нарушение Правил
Должностные лица, виновные в нарушении настоящих Правил припроектировании, производстве работ по прокладке и переустройствуподземных сооружений, при несоблюдении сроков восстановлениянарушенного благоустройства территории, дорожного покрытия, а такжеустановленного порядка получения разрешения на производство земляныхработ, на основании статей 88, 144 Кодекса РСФСР об административныхправонарушениях подвергаются административной ответственности -предупреждению или штрафу, налагаемому административными комиссиямипри администрации г. Курска и округов, если эти действия не влекут засобой уголовной ответственности.
В случае выявления фактов грубого нарушения Правил, наносящихгородскому хозяйству значительный материальный ущерб, материал наруководителей и должностных лиц организаций всех форм собственности ичастных лиц передается в органы прокуратуры в установленном порядке.
На основании статьи 1068 Гражданского Кодекса организация обязанавозместить вред, причиненный по вине ее работников при исполнении имисвоих служебных обязанностей при проектировании, строительстве ипереустройстве подземных сооружений в городе Курске.
При нарушении Правил организация, их допустившая, подвергаетсяэкономическим санкциям согласно прейскуранту, утвержденномуадминистрацией города Курска.
Начальник управления
М.ГЛАЗУНОВ
Директор департамента архитектуры и
градостроительства города Курска
А.ВАСИЛЬЕВ
Утверждаю
первый заместитель главы
администрации города
Н.М.ЖУРКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
о технической инспекции управления коммунального
хозяйства администрации города Курска
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Техническая инспекция является структурным подразделениемуправления коммунального хозяйства и подчиняется непосредственно егоначальнику.
1.2. Основными задачами технической инспекции являются:
- разработка сводных годовых графиков производства работ попрокладке и переустройству подземных инженерных сетей и сооружений наобустроенных территориях города и контроль за их выполнением;
- выдача разрешений на производство работ по прокладке ипереустройству подземных инженерных сетей и сооружений в границахтерритории города;
- контроль за соблюдением сроков действия выданных разрешений и"Правил производства работ по прокладке и переустройству подземныхсооружений в городе Курске", утвержденных решением администрациигорода от _____________, в части соблюдения требований проектов инормативных документов к производству работ;
1.3. Техническая инспекция в своей деятельности руководствуетсяРоссийским законодательством, решениями, постановлениями ираспоряжениями Правительства России, администрации города Курска,настоящим Положением и другими нормативными документами.
II. ОБЯЗАННОСТИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИИ
2.1. Организовать в срок до 1 ноября прием от предприятий,ведущих проектирование и строительство объектов или осуществляющихэксплуатацию подземных инженерных сетей и сооружений на территории г.Курска, годовых заявок на производство работ в предстоящем(планируемом) году по прокладке и переустройству подземных инженерныхсетей и сооружений.
2.2. К работам по прокладке и переустройству подземных инженерныхсетей и сооружений относятся работы, связанные с вскрытием дорожногопокрытия, тротуаров с полным или частичным ограничением движениятранспорта и пешеходов:
- прокладка новых, замена или ремонт старых трубопроводов,кабельных линий запорных устройств;
- устройство новых, замена или ремонт старых проходных инепроходных каналов, колодцев, камер и пр. подземных сооружений;
- установка новых, замена или ремонт старых опор воздушных линийтрубопроводов, ЛЭП, телефонных, трамвайных, троллейбусных и др.;
- реконструкция или ремонт трамвайных путей;
- реконструкция и ремонт мостов, виадуков, подземных пешеходныхпереходов и др.;
- забивка свай, шпунта, штырей, бурение скважин;
- реконструкция и ремонт дорожного покрытия, бордюров, тротуарныхплит;
- установка временных и постоянных ограждений, заборов;
- врезка (подключение) в действующие инженерные сети.
2.2. В срок до 31 декабря разрабатывать и представлять наутверждение администрации города годовой график производства работ попрокладке и переустройству подземных инженерных сетей и сооружений напредстоящий год.
2.2.1. Вносить соответствующие корректировки в сводные годовыеграфики производства работ в случаях:
- уточнения годовых планов капитального ремонта в установленномпорядке;
- несвоевременного получения заказчиками проектно-сметнойдокументации (по разрешению областных органов и администрации города);
- отсутствия по уважительной причине у подрядчика, выполняющегоработы, необходимого количества материально-технических ресурсов.
2.3. Готовить предложения о возможности и целесообразностизапрещения и ограничения движения транспорта и пешеходов на каждомконкретном участке, связанном со строительными или ремонтнымиработами.
2.4. Согласовывать с заинтересованными службами города условияработы по прокладке и переустройству подземных инженерных сооружений исетей, установку ограждений и заборов.
2.5. Выдавать производителю работ соответствующие заключения,рекомендации и условия работ по прокладке и переустройству подземныхсетей и сооружений, устройству ограждений и заборов, запрещению илиограничению движения транспорта.
2.6. Фактические сроки производства работ должны соответствоватьсрокам, указанным в разрешении (ордере), но не свыше нормативных(кроме особых случаев).
2.6.1. Если работы не могут быть выполнены в сроки, указанные вразрешении, организация, выполняющая работы, обязана незамедлительнопродлить срок действия разрешения в технической инспекции.
2.6.2. Выдавать разрешения на производство восстановительныхработ по ликвидации аварий в соответствии с разделом 7 "Правилпроизводства работ прокладке и переустройству сооружений".
2.7. Осуществлять постоянный контроль за соблюдением сроковдействия решений, требований проектов, нормативных документов и Правилпри производстве работ.
2.8. Не реже одного раза в неделю делать выборочный контрольсанитарного стояния в каждом районе и при необходимости составитьпредписания с обязательной проверкой их исполнения.
III. ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНСПЕКЦИЯ ИМЕЕТ ПРАВО
3.1. Требовать от предприятий и организаций, ведущихпроектирование и строительство объектов в г. Курске или осуществляющихэксплуатацию подземных инженерных сетей и сооружений на еготерритории:
- своевременного представления заявок и графиков производстваработ на предстоящий год в соответствии с п. 2.1 настоящего"Положения";
- своевременного представления материалов для оказания услуг иоформления разрешений на производство работ.
3.2. Ограничивать сроки действия разрешения на проведение работпосле согласования с заинтересованными службами города.
3.3. Обоснованно отклонять требования на выдачу разрешений.
3.4. Приостанавливать действие выданного разрешения и запрещатьдальнейшее производство работ при выявлении грубых или неоднократныхнарушений требований проектов, нормативных документов и Правил дополного их устранения.
3.5. Запрещать самовольно начатые работы до оформления иполучения организацией разрешения в соответствии с требованияминастоящего Положения и Правил.
3.6. Не выдавать предприятиям и организациям разрешений напроизводство работ при наличии у них ранее выданных разрешений, покоторым сроки окончания работ истекли.
3.7. Требовать от дорожных служб и МП "Зеленое хозяйство" непринимать объекты к благоустройству без наличия исполнительных съемокпроложенных коммуникаций, выполненных специалистами городскойгеодезической службы.
3.8. Оформлять материалы на ответственных работников организаций,нарушивших сроки производства работ, требования проектов, нормативныхдокументов, Правил и настоящего Положения и направлять их наадминистративную комиссию города для привлечения их к ответственности.
Начальник управления
М.ГЛАЗУНОВ
Ф-1
Утверждена
постановлением администрации
города Курска
_________________ 1999 г.
N _______
Администрация г. Курска
Управление коммунального хозяйства
Техническая инспекция
305000 г. Курск, ул. Ленина, 1, тел. 2-37-33, 56-41-61
ПРЕДПИСАНИЕ N ___"__" __________ 1999 г. г. Курск
Кому _________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
_________________________________________
наименование организации
В соответствии с Законом Курской области N 31-ЗКО 10.11.1997,СНиП и Правилами, утвержденными постановлением администрациигорода Курска N ___ от _________________, обязываю устранитьследующие нарушения нормативных актов|—————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————||N п/п |Перечень выявленных нарушений, подлежащих |Срок выполнения || |устранению | ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| | | ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| | | ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| | | ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| | | ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| | | ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| | | ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| | | ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| | | ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| | | ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| | | ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|О выполнении перечисленных пунктов предписания сообщить поадресу:г. Курск, ул. Ленина, 1, управление коммунального хозяйства городаКурскаТехническая инспекция ____________________________________________
дата, фамилия, инициалы, подписьПредписание получил ______________________________________________
дата, фамилия, инициалы, подпись
Отметка о выполнении предписания и мерах, принятых
технической инспекцией,__________________________________________________________________
(сообщение о выполнении пунктов предписания, мерах__________________________________________________________________
административного воздействия др. сведения (дата, фамилия,
инициалы)