постановление Администрации города Курска Курской области от 26.05.1999 № 656
Об утверждении программы содействия занятости молодежи города Курска на 1999 - 2000 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 мая 1999 г. N 656 Об утверждении программы содействия занятости молодежи города Курска на 1999 - 2000 годы В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятостинаселения в Российской Федерации" и во исполнение ПостановленияПравительства Российской Федерации "О федеральной целевой программе"Молодежь России" в 1998 - 2000 гг. от 18.06.1997 N 746 постановляю: 1. Утвердить прилагаемую Программу содействия занятости молодежигорода Курска на 1999 - 2000 годы (далее именуется - Программа). 2. Контроль за ходом реализации Программы возложить на первыхзаместителей главы администрации города Курска Родина В.В. и БогдановаВ.Л. 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. И.о. главы администрации города Курска Н.ЖУРКИН Утверждена постановлением администрации города Курска от 26 мая 1999 г. N 656 ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ ГОРОДА КУРСКА НА 1999 - 2000 ГОДЫ ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ ГОРОДА КУРСКА НА 1999 - 2000 ГГ. Программа содействия занятости молодежи города Курска на 1999 -2000 годы разработана во исполнение постановления ПравительстваРоссийской Федерации "О федеральной целевой программе "МолодежьРоссии" в 1998 - 2000 гг." от 18.06.1997 N 746. Основными разработчиками Программы являются Курский городскойотдел департамента Федеральной Государственной службы занятостинаселения Курской области, департамент по делам молодежи г. Курска,молодежная биржа труда Курского центра социальной поддержки молодежи. При разработке Программы использовались статистические данныеКурского областного комитета статистики, городской службы занятости,МБТ. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ - сдерживание уровня молодежной безработицы,содействие полной, продуктивной, свободно избранной занятости иэкономической самостоятельности молодежи путем привлечения ее кразличным видам общественно-полезной деятельности. Достижение указанной цели предполагает: - координацию деятельности органов местного самоуправления иработодателей по стабилизации и сокращению темпов роста молодежнойбезработицы; - обеспечение эффективной социальной защиты молодежи в областизанятости; - стимулирование предпринимательства и самозанятости; - реализацию комплекса мер по обучению и переобучению молодежипрофессиям, пользующимся спросом на рынке труда; - стимулирование работодателей, создающих новые рабочие места, втом числе для безработной молодежи, особо нуждающейся в социальнойзащите. Программа рассчитана на два года с поэтапной реализацией погодам: 1999 год, 2000 год. В результате реализации Программы предполагается, что с помощьюгородской службы занятости и молодежной биржи труда найдут рабочееместо из числа молодежи по годам: 1999 г. - 7030 чел.; 2000 г. - 7425человек. ВВЕДЕНИЕ Программа содействия занятости молодежи г. Курска на 1999 - 2000гг. разработана в соответствии с Законом РФ "О занятости населения вРФ" и действующими законодательными и нормативными актами,направленными на занятость молодежи. Основой разработки настоящей Программы является анализсуществующей ситуации на рынке труда города Курска и тенденцийсоциально-экономического развития города. Программа содействия занятости молодежи ориентирована на ту частьмолодежи, которая обратится за помощью в городскую службу занятости,на молодежную биржу труда, в департамент по делам молодежи г. Курска,в комитеты по делам молодежи учебных заведений, а также на группымолодых людей и подростков, особо нуждающихся в социальной поддержке. Программа является комплексным планом, направлена на созданиемеханизма согласованных действий городской службы занятости, МБТ сорганами местного самоуправления, работодателями, учебными заведениямии другими заинтересованными лицами, что, в свою очередь, позволит: 1. обеспечить эффективный контроль над ситуацией, возникающей нарынке труда; 2. максимально содействовать занятости желающей работать молодежис учетом ее способностей и психофизиологических особенностей; 3. создать условия для быстрейшего трудоустройства молодежи изчисла безработных, в том числе на временные и общественные работы; 4. оказать правовую, социальную, информационную, психологическуюпомощь молодежи в период поиска работы; 5. сдержать рост численности безработной молодежи путемреализации комплекса мер по обучению и переобучению профессиям(специальностям), пользующимся спросом на рынке труда; 6. оказать финансовую помощь работодателям, создающим новыерабочие места для молодежи до 18 лет, не имеющей профессии; 7. создать условия для активизации процесса самозанятостимолодежи и развития предпринимательства. Программа направлена на решение задач как оперативного, так идолгосрочного характера с учетом условий и особенностей формированиярынка труда, исходя из возможностей финансового,материально-технического и организационного обеспечения намеченныхмероприятий. I. ПОЛОЖЕНИЕ МОЛОДЕЖИ НА РЫНКЕ ТРУДА С нарастанием напряженности на рынке труда численностьбезработной молодежи, зарегистрированной в службе занятости, с 1997года выросла 1,2 раза и на 01.09.1998 составила 1864 человека или 31%от общего числа безработных города. В 1998 году зарегистрированная вгородской службе занятости молодежь составляет около 1% по отношению кэкономически активному населению, что в сущности не отражаетположения безработицы среди молодежи. Определенная часть молодыхлюдей, в основном мужчины, в городской службе занятости нерегистрируются, хотя нигде не учатся и не работают, кроме того, средимолодежи растет и скрытая безработица. Они попадают в такие условия,которые вынуждают их, сохраняя формальную занятость, заниматьсядеятельностью, не облагаемой налогами. С одной стороны, складываетсяситуация неполной занятости среди большого количества молодежи, а сдругой - возникает ситуация "скрытой безработицы - скрытой занятости".Тенденция роста скрытой занятости в ближайшие годы будет усиливаться. Более 28% безработной молодежи, зарегистрированной в городскойслужбе занятости - это выпускники школ, профтехучилищ, среднихспециальных и высших учебных заведений. Их численность составляет 488человек, по сравнению с 1997 годом она выросла на 292 или 60%. На фонепродолжающегося спада производства наблюдается увеличение среднейпродолжительности периода безработицы. Средний срок безработицы в 1998году среди молодежи составил 4,8 месяца. Социальный портрет молодогобезработного - девушка в возрасте от 18 до 24 лет с начальнымпрофессиональным или средним специальным образованием. Молодежный рынок труда складывается из незанятой молодежи,окончившей учебные заведения, высвобождаемой с предприятий иорганизаций, уволенной из рядов Вооруженных Сил, мигрантов, а такжешкольников, желающих работать во внеучебное время и в период летнихканикул. В целом рынок труда молодежи в 1998 году составил 7000человек. Общая численность молодежи в возрасте от 16 до 29 лет по городуКурску на 01.01.98 составила около 100 тыс. человек (37%трудоспособного населения). В настоящее время статус безработного могут получить лица немоложе 16 лет, однако молодые лица в возрасте от 14 до 16 лет, ищущиеработу, не редкость на рынке труда города. Однако отсутствиеэлементарной профессиональной подготовки делает их практическинеконкурентоспособными и затрудняет трудоустройство. Сравнительно низкая конкурентоспособность молодежи на рынке трудаво многом обусловлена действием следующих факторов: - несоответствием профессиональной подготовки молодежипотребностям рынка труда; - недостатком у определенной части молодежи профессиональныхзнаний, отсутствием необходимой квалификации, трудовых навыков иопыта, отсутствием привычки работать в соответствии с правиламивнутреннего распорядка; - слабой подготовленностью молодежи к новым экономическимотношениям, инфантилизмом определенной части молодежи, сравнительноневысокой трудовой и деловой активностью; - низкой мотивацией к производительному труду, не стимулируемой ктому же и действующим законодательством; - необходимостью предоставления молодежи ряда льгот,предусмотренных КЗоТ РФ и другими нормативными актами. Устойчивый рост безработицы, повышение требований работодателей куровню квалификации работающих и вновь принимаемых на работу резкообострили проблему трудоустройства молодых граждан, особо нуждающихсяв социальной защите. Прогноз показывает, что в 1999 - 2000 годах проблема занятостимолодежи по-прежнему будет острой. Риск потерять работу молодымилюдьми в связи с закрытием, продажей или реорганизацией предприятийусилится. Предложения молодой рабочей силы на рынке труда могутвозрасти в 1,2 раза. Численность безработных среди молодежи в 1999 -2000 годах может составить 8,5 тыс. человек. II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Обеспечение занятости молодежи будет осуществляться за счет: - заполнения имеющихся вакантных рабочих мест; - организации оплачиваемых общественных работ; - оказания помощи в организации предпринимательской деятельностии самостоятельной занятости; - создания дополнительных рабочих мест; - квотирования рабочих мест на предприятиях, организациях; - организации временной занятости; - направления на обучение и переобучение; - создания летних студенческих отрядов; - организации вторичной занятости учащейся молодежи; - трудоустройства высококвалифицированных молодых специалистов"Золотой фонд"; - создания и реализации программы "Бизнес-инкубатор". 1. ОКАЗАНИЕ ПРОФОРИЕНТАЦИОННЫХ, СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННЫХ И ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ Информационная консультация ставит перед собой задачу расширениязнаний учащихся о трудовой и профессиональной деятельности, сообщенияшкольникам, студентам и безработной молодежи конкретных сведенийотносительно возможности получения специального образования итрудоустройства, защиты их прав перед работодателем, социальныхльготах через еженедельные информационные радиопрограммы на городскомрадио, проведение "Ярмарок вакансий", выпуска специальных бюллетеней вгазетах "Молодая гвардия" и "Городские известия" и др. Планируется ежегодно издавать справочник о всех учебныхзаведениях города Курска и Курской области, включая курсыпереподготовки и учебные заведения, работающие на коммерческой основе. 2. ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ БЕЗРАБОТНОЙ МОЛОДЕЖИ Для повышения уровня трудоустройства безработной молодежи и всоответствии с потребностями рынка труда городская служба занятостипроводит профессиональное обучение и переобучение по широкому спектрупрофессий. В 1999 году будет направлено на переобучение 500 безработных изчисла молодежи, в 2000 году - 550 человек. В целях повышения эффективности переобучения с точки зрениядальнейшей профессиональной занятости молодежи обучение будеториентироваться только на спрос рынка труда, гарантию работодателя исамозанятости. Для обеспечения выполнения Программы планируются следующиемероприятия: 1. Привлекать к организации переподготовки, повышенияквалификации только учебные заведения, прошедшие государственнуюаккредитацию. 2. Повышение качества подготовки безработных граждан за счетиспользования современных форм и методов обучения. 3. Ориентация обучения на современный рынок труда, определениеперспективных направлений профессионального обучения молодежи. При определении профессиональной направленности обучениябезработной молодежи акцент делается на профессии, способныеобеспечить ее самозанятость или организацию собственного дела. 3. ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И САМОЗАНЯТОСТИ Поддержка предпринимательства и самозанятости направлена нареализацию установленного Конституцией РФ права граждан на свободноеиспользование своих способностей для осуществления предпринимательскойдеятельности, Закона Курской области "О молодежной политике в сферетрудоустройства, развития малого и среднего предпринимательства натерритории Курской области" от 22 января 1998 года. В 1999 - 2000 годах основные действия городской службы занятостии МБТ в целях поддержки самозанятости и предпринимательской инициативымолодежи будут направлены на: - консультирование и профессиональную ориентацию с цельюопределения возможностей эффективной деятельности молодых людей вкачестве предпринимателей; - обучение основам предпринимательской деятельности; - организацию консультаций по открытию собственного дела,составлению бизнес - планов и ведению финансовой документации; - финансовую поддержку в виде субсидии для организациисобственного дела; - создание молодежных предприятий и обеспечение ихгосударственной поддержкой. В 1999 году предполагается оказать помощь в организациисобственного дела 50 чел., в том числе с предоставлением субсидии 15чел. В 2000 году это соответственно будет 60 чел., в том числе спредоставлением субсидии 20 чел. Для подготовки кадров малого предпринимательства будутиспользоваться имеющиеся в городе учебные заведения,специализирующиеся по вопросам экономики и управления, а также "Клубпредпринимателей", основной задачей которого является поддержкатрудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой врамках законности, содействие развитию их способностей кпроизводительному и творческому труду. Для работы в "Клубепредпринимателей" предполагается привлечь в 1999 году 85, в 2000 году95 безработных из числа молодежи, состоящих на учете в городскойслужбе занятости. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПРАКТИКИ По-прежнему, адаптация молодежи в условиях рыночной экономикисостоит в ряду острейших проблем. Сочетаясь с процессом формированияэкономических отношений свободной конкуренции на рынке труда, этапроблема затрагивает комплекс вопросов, связанных с общественнымпроизводством условий материальной жизни, в том числе и с расширеннымвоспроизводством совокупного общественного трудового потенциала. Всвязи с этим городской службой занятости с целью расширениявозможностей трудоустройства безработной молодежи и приобретения еюпрофессиональных знаний, умений и навыков в 1999 - 2000 годах будетпродолжена организация временной занятости в рамках программы"Молодежная практика". С предприятиями различных форм собственностибудут заключены договоры, обеспечивающие занятость выпускников на этихпредприятиях, организациях в течение 6 месяцев. 5. ОПЛАЧИВАЕМЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ РАБОТЫ В целях обеспечения временной занятости молодежи, потерявшейработу и заработок и не имеющей возможности быстро трудоустроиться посвоей специальности, а также молодежи, ранее не работавшей, согласноЗакону РФ "О занятости населения в РФ", служба занятости совместно сорганами местного самоуправления, другими заинтересованнымипредприятиями, организациями города организует оплачиваемыеобщественные работы. Общественные работы призваны обеспечить: - осуществление потребностей города в выполнении работ, носящихвременный или сезонный характер; - реализацию мероприятий по выполнению федеральных целевых ирегиональных программ социально-экономического развития; - предоставление молодежи материальной поддержки в видевременного заработка (дохода). Преобладать будут следующие виды работ: сезонныесельскохозяйственные работы, а также работы по благоустройству города,территорий предприятий, ремонту дорог, объектов социальногоназначения, оказанию помощи на дому инвалидам и престарелым, работыподсобного характера на предприятиях и т.п. Финансирование общественных работ производится за счет средствпредприятий, на которых организуются эти работы. Работы оплачиваются вразмере 1 МРОТ (минимальный размер оплаты труда). Целесообразнопринять систему доплат за общественные работы из средств городскогобюджета в размерах до 50% МРОТ. При необходимости привлекаются ифинансовые средства Государственного фонда занятости в размерах,определяемых бюджетом фонда. 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ Основной задачей содействия трудоустройству несовершеннолетних,учащейся молодежи на временную работу является приобщение их к труду,получение профессиональных навыков, адаптация к трудовой деятельности,частичная материальная поддержка. Свою работу служба занятости и МБТ будет проводить принепосредственном участии органов местного самоуправления, органов потруду, органов образования, здравоохранения, комиссий по деламнесовершеннолетних, департамента по делам молодежи. Основные виды работ, на которые будет привлекаться молодежь: - сельскохозяйственные (уборка урожая); - благоустройство города; - работы, связанные с ремонтом школ, детских садов. Предполагается организация летней занятости учащейся истуденческой молодежи через лагеря труда и отдыха, летние студенческиеотряды (торговля в городе, обслуживание детских парков, строительные,экологические отряды, отряд проводников "Стрела" и др.) и организациявторичной занятости (работа в свободное от учебы время). Финансирование работ производится за счет предприятий,организаций, учреждений, частных лиц, для которых будут выполнятьсяэти работы, а также за счет средств Государственного фонда занятости игородского бюджета. 7. КВОТИРОВАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ СОЦИАЛЬНО-НЕЗАЩИЩЕННЫХ ГРУПП МОЛОДЕЖИ Анализ ситуации на рынке труда города показывает, что наибольшиесложности с трудоустройством возникают у молодежи до 18 лет,выпускников детских домов, школ-интернатов, одиноких женщин,воспитывающих несовершеннолетних детей, детей инвалидов, молодыхлюдей, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание, а такжеиных категорий, поддержка которых рассматривается как один изприоритетов политики занятости населения. В качестве первоочередных мер предусматривается организацияквотирования рабочих мест для трудоустройства вышеперечисленныхкатегорий молодежи в соответствии с Постановлениями губернатораКурской области от 18.08.1998 N 459, администрации г. Курска от23.03.99 N 351 "О мерах по обеспечению занятости молодежи в возрастедо 18 лет, впервые ищущей работу". 8. ПОДДЕРЖКА И СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ Целью поддержки и создания рабочих мест является расширениевозможностей гарантированного трудоустройства безработной молодежи,которая не может быть трудоустроена обычным путем. Для достижения этойцели предполагается предоставление на конкурсной основе финансовойпомощи предприятиям, организациям города для гарантированноготрудоустройства молодежи до 18 лет, не имеющей профессии на срок неменее года. Финансовая помощь на организацию одного дополнительного рабочегоместа для трудоустройства молодежи предоставляется в размере, непревышающем 12-месячного размера среднего уровня заработной платы,сложившейся в Курской области. Финансовая помощь предприятиямоказывается на безвозмездной или возвратной основе. На эти целипредполагается выделение средств из Государственного фонда занятости игородского бюджета. 9. ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ Под поддержкой молодых специалистов понимается созданиедополнительных временных рабочих мест на период до 1 года длявыпускников школ, средних специальных и высших учебных заведений напредприятиях различных форм собственности, экономически стабильных,престижных, имеющих перспективы развития. Это дает возможность молодому специалисту: 1. пройти период адаптации для активного включения в новыехозяйственные отношения; 2. приобрести практические профессиональные умения и трудовыенавыки; 3. получить материальную поддержку; 4. в дальнейшем получить постоянное рабочее место. Реализация данного направления позволяет повыситьконкурентоспособность молодежи на рынке труда. Для расширениявозможностей трудоустройства молодежи таким образом требуются средствагородского бюджета. 10. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА СПЕЦИАЛИСТОВ ВЫСШЕЙ КВАЛИФИКАЦИИ "ЗОЛОТОЙ ФОНД" Эта программа подразумевает создание банка данных овысококвалифицированных специалистах и проведение активной политики нарынке труда по предложению таких специалистов экономическисамостоятельным, перспективным предприятиям и организациям как вКурске, так и за его пределами. Кадровый отбор производится постоянно специалистами МБТ наконкурсной основе с использованием компьютерных технологий профотбораи психодиагностики. Работодатели получают информацию овысококвалифицированных кадрах с помощью Информационно-методическогоотдела МБТ, устраивают конкурсные просмотры и оплачивают его услуги вустановленном порядке после трудоустройства искомого специалиста. 11. ПОДДЕРЖКА ДОХОДОВ БЕЗРАБОТНОЙ МОЛОДЕЖИ В условиях инфляционных процессов, изменений всоциально-демографической и профессиональной структуре безработных,особую значимость приобретают вопросы их адреснойсоциально-ориентированной поддержки. В 1999 г. городская службазанятости предполагает выплачивать пособие по безработице 4,1 тыс.безработным из числа молодежи в сумме 3,0 млн.рублей. В 2000 г. - 4,5тыс. безработным в сумме 3,2 млн.рублей. III. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансирование Программы предусматривается осуществлять за счет: - средств Государственного фонда занятости (ежемесячныхобязательных поступлений от страховых взносов работодателей; уплатыштрафных санкций неплательщиков страховых взносов; перечислений в счетневыполнения установленной квоты для трудоустройства социальнонезащищенных групп молодежи); - средств городского бюджета, выделяемых департаменту по деламмолодежи и Курскому городскому отделу департамента ФедеральнойГосударственной службы занятости населения Курской области. Для реализации настоящей Программы предусматривается выделение изГосударственного фонда занятости финансовых средств в размере: 1999год - 4,2 млн. руб., 2000 год - 4,4 млн. руб. и из средств местногобюджета в 1999 г. - 1618 тыс. руб., в 2000 г. - 1407 тыс. руб. Решение задач, поставленных настоящей Программой, невозможно безсовременной материально-технической базы. В настоящее время городская служба занятости для обеспечениявыполнения функций по организации единой системы учета лиц, ищущихработу, проведения консультативных и посреднических услуг в поискеработы, содействия предприятиям (организациям) в комплектовании ихквалифицированными кадрами, решения задач социальной защитыбезработных и членов их семей имеет материально-техническую базу,состоящую из 51 компьютера. Созданы и работают локальные сети,установлена модемная связь со всеми подразделениями службы. Молодежной бирже труда для организации трудоустройства иквалифицированного информационного обеспечения молодежи необходимо: - приобретение 2-х компьютерных комплексов с программнымобеспечением для создания электронного банка данных вакансий и ищущихработу; - приобретение комплекта копировально-множительной техники; - подключение к базе данных Федерального информационного центрамолодежных программ с целью получения доступа к банкам данных вакансийдругих регионов России, оперативного обмена сведениями имежрегионального сотрудничества (выделенная телефонная линия, сервер,сетевое, программное обеспечение). IV. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы нацелена на обеспечение условий длядостижения экономической самостоятельности молодежи и реализации ееправа на труд при структурной перестройке экономики. ВыполнениеПрограммы будет способствовать сдерживанию уровня молодежнойбезработицы в экономических и социально допустимых границах путем: - трудоустройства; - переобучения; - стимулирования предпринимательства; - стимулирования работодателей, создающих дополнительные рабочиеместа; - организации общественных оплачиваемых работ; - организации временной и вторичной занятости несовершеннолетних,учащейся и студенческой молодежи; - создания эффективной информационной и социально-психологическойподдержки безработной молодежи; - обеспечения социальной защиты в области занятости; - взаимодействия с работодателями и органами местногосамоуправления. Осуществление программы будет способствовать снижениюнапряженности на рынке труда. V. МЕХАНИЗМ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ Общее руководство и контроль по выполнению настоящей Программыбудет осуществляться городским координационным комитетом содействиязанятости населения. Основными исполнителями программы выступаютКурский городской отдел департамента Федеральной государственнойслужбы занятости населения Курской области и департамент по деламмолодежи г. Курска. Программа вступает в силу после утверждения ее главой городаКурска. Приложение N 1 Утверждено постановлением администрации города Курска от 26 мая 1999 г. N 656 ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ НА 1999 - 2000 ГОДЫ ----T-----------------------------T--------------T---------------¬¦ ¦ ¦ 1999 (чел.) ¦ 2000 (чел.) ¦¦ N ¦ Мероприятия +---------T----+---------T-----+¦ ¦ ¦ Служба ¦ ДДМ¦ Служба ¦ ДДМ ¦¦ ¦ ¦занятости¦ ¦занятости¦ ¦+---+-----------------------------+---------+----+---------+-----+¦1. ¦Трудоустройство по вакансиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ службы занятости и МБТ ¦ 1090 ¦ 150¦ 1280 ¦ 200¦+---+-----------------------------+---------+----+---------+-----+¦ 2.¦Оказание профориентационных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦справочно-информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и юридических услуг ¦ -- ¦3400¦ -- ¦ 3400¦+---+-----------------------------+---------+----+---------+-----+¦ 3.¦Организация профессионального¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обучения безработной молодежи¦ 500 ¦ --¦ 550 ¦ -- ¦+---+-----------------------------+---------+----+---------+-----+¦ 4.¦Поддержка предпринимательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и самозанятости, в т.ч: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦клуб предпринимателей ¦ 85 ¦ --¦ 95 ¦ -- ¦¦ ¦помощь в организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ самозанятости ¦ 50 ¦ --¦ 60 ¦ -- ¦¦ ¦субсидирование самозанятости ¦ 15 ¦ --¦ 20 ¦ -- ¦¦ ¦"Бизнес-инкубатор" ¦ -- ¦ 50¦ -- ¦ 50 ¦+---+-----------------------------+---------+----+---------+-----+¦ 5.¦Программа "Молодеж. практика"¦ 25 ¦ --¦ 25 ¦ -- ¦+---+-----------------------------+---------+----+---------+-----+¦ 6.¦Организация оплачиваемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ общественных работ ¦ 700 ¦ 200¦ 700 ¦ 200¦+---+-----------------------------+---------+----+---------+-----+¦ 7.¦Организация временной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦занятости молодежи, в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦трудоустройство несовершен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нолетних (14 - 18 лет) ¦ 2500 ¦ 500¦ 2500 ¦ 500¦¦ ¦лагеря труда и отдыха ¦ -- ¦ 400¦ -- ¦ 400¦¦ ¦летние студенческие отряды ¦ -- ¦ 250¦ -- ¦ 250¦¦ ¦вторичная занятость учащейся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и студенческой молодежи ¦ -- ¦ 350¦ -- ¦ 350¦+---+-----------------------------+---------+----+---------+-----+¦ 8.¦Квотирование рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦для социально-незащищенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ групп молодежи ¦ -- ¦ --¦ -- ¦ -- ¦+---+-----------------------------+---------+----+---------+-----+¦ 9.¦Поддержка и создан. раб. мест¦ 30 ¦ 20¦ 30 ¦ 60¦+---+-----------------------------+---------+----+---------+-----+¦10.¦Поддержка молод. специалистов¦ -- ¦ 100¦ -- ¦ 100¦+---+-----------------------------+---------+----+---------+-----+¦11.¦Трудоустройство молодых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ специалистов высокой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ квалификации "Золотой фонд"¦ -- ¦ 150¦ -- ¦ 150¦+---+-----------------------------+---------+----+---------+-----+¦12.¦Выплата пособ. по безработице¦ 4100 ¦ --¦ 4500 ¦ -- ¦L---+-----------------------------+---------+----+---------+------ Приложение N 2 Утверждено постановлением администрации города Курска от 26 мая 1999 г. N 656 СМЕТА РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ НА 1999 - 2000 ГОДЫ ----T------------------------T-----------------------------------¬¦ ¦ ¦ Потребуется средств ¦¦ N ¦ +-----------T-----------------------+¦ ¦ ¦ из фонда ¦ из ¦¦ ¦ Статьи ¦ занятости ¦ бюджета ¦¦ ¦ расходов +-----T-----+-----------T-----------+¦ ¦ ¦ 1999¦ 2000¦ 1999 ¦ 2000 ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-----T-----+-----T-----+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Фонду¦ ДДМ ¦Фонду¦ ДДМ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦заня-¦ ¦заня-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦тости¦ ¦тости¦ ¦+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦ 1.¦Трудоустройство по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вакансиям службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦занятости и МБТ ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦ 2.¦Оказание профориентац., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦справочно-информацион. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и юридических услуг ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ 33,0¦ -- ¦ 2,0 ¦+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦ 3.¦Организация профессион. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обучен. безраб. молодежи¦800,0¦800,0¦300,0¦ -- ¦300,0¦ -- ¦+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦ 4.¦Поддержка предпринимат. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и самозанятости, в т.ч.:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦клуб предпринимателей ¦ -- ¦ -- ¦ 10,0¦ -- ¦10,0 ¦ -- ¦¦ ¦помощь в организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ самозанятости ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦¦ ¦субсидирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦самозанятости ¦100,0¦100,0¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦¦ ¦"Бизнес-инкубатор" ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ 30,0¦ -- ¦само-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окуп.¦+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦ 5.¦Программа "Молодежная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ практика ¦100,0¦100,0¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦ 6.¦Организация оплачиваемых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ общественных работ ¦ 50,0¦ 50,0¦100,0¦ 60,0¦100,0¦ 60,0¦+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦ 7.¦Организация временной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦занят. молодежи, в т.ч.:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦трудоустройство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ несовершеннолетних ¦ 50,0¦ 50,0¦100,0¦ 90,0¦100,0¦ 90,0¦¦ ¦лагеря труда и отдыха ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦190,0¦ -- ¦190,0¦¦ ¦летние студенч. отряды ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ 80,0¦ -- ¦ 50,0¦¦ ¦вторичная занятость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦само-¦¦ ¦учащ. и студен. молодежи¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ 55,0¦ -- ¦окуп.¦+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦ 8.¦Квотирование раб. мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦для социально-незащищен.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ групп молодежи ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦ 9.¦Поддержка и создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рабочих мест ¦100,0¦100,0¦300,0¦ 50,0¦300,0¦ 50,0¦+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦10.¦Поддержка молодых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ специалистов ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦130,0¦ -- ¦130,0¦+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦11.¦Трудоустройство молодых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ специалистов высокой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ квалификации "Золотой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ фонд" ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦12.¦Выплата пособий по ¦ 3 ¦ 3,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ безработице ¦ млн.¦ млн.¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦13.¦Организация и проведение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Ярмарок вакансий", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦само-¦¦ ¦"Дни занятости молодежи"¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ 10,0¦ -- ¦окуп.¦+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦14.¦Мониторинг социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ состояния безработной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦само-¦¦ ¦ молодежи ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ 15,0¦ -- ¦окуп.¦+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦15.¦Материально-техническое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оснащение МБТ ¦ -- ¦ -- ¦ -- ¦ 65,0¦ -- ¦ 25,0¦+---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+¦ ИТОГО: ¦4200 ¦4400 ¦810,0¦808,0¦810,0¦597,0¦L----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------ Приложение N 3 Утверждено постановлением администрации города Курска от 26 мая 1999 г. N 656 МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ |—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||N |Наименование мероприятий |Срок |Ответственные за ||п/п | |исполнен. |исполнение ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||1. |Анализировать сложивш. ситуацию на рынке |Постоянно |МБТ Курского центра|| |труда, прогнозировать спрос и предложение | |социальной поддержки || |рабочей силы и вносить соотв. коррективы в | |молодежи, служба || |Программу содействия занятости молодежи. | |занятости, работодатели || |Создать банк данных информации о наличии | | || |свободных мест на постоянную, временную и | | || |сезонную работу для молодежи | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||2. |Обеспечить выпуск информацион. бюллетеня в |Постоянно |МБТ, департамент по || |городских газетах для публикации | |делам молодежи || |оперативной информации о наличии | | || |вакансий, прогнозов о развитии событий на | | || |рынке труда | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||3. |Оказание безработной молодежи юридической,|Постоянно |МБТ Курского центра|| |психологической и и другой | |социальной поддержки || |специализированной консультационной | |молодежи || |помощи при решении вопросов | |служба занятости || |трудоустройства | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||4. |В соответствии с потребностью рынка труда |II кварт. |МБТ, департамент || |провести ярмарки вакансий свободных |1999, 2000 |образования служба || |рабочих мест с выделением направлений |г.г. |занятости, работодатели || |занятости молодежи, выпускников ВУЗов, | | || |ССУЗов, ПТУ, школ | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||5. |Организация "Дня подростка" с целью |Ежеквар- |Департамент по || |ознакомления с деятельностью МБТ |тально |делам молодежи,|| | | |МБТ ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||6. |Разработать предложения по передаче в |Постоянно |Комитет по упр. || |аренду и продаже свободных или | |муниципальным || |неэффективно используемых помещений | |имуществом г. || |молодежн. предприятиям и организациям, а | |Курска, || |также организациям, создающим доп. рабочие | |департамент по делам || |места для молодежи | |молодежи ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||7. |Организовать работу по |Постоянно |МБТ, служба || |профессиональной ориентации и | |занятости || |консультированию безработных граждан, с | | || |целью определения их возможностей заниматься| | || |предпринимательск. деятельностью | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||8. |Обеспечить консультирование безработных |Постоянно |МБТ, служба || |граждан по вопросам открытия собственного | |занятости || |дела, составления бизнес-плана, | | || |ведению фин. учета и подготовки отчетной | | || |документации через работу "Клуба | | || |предпринимателей" | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||9. |Выделять субсидии на организацию собственного|Постоянно |Служба || |дела безработным из числа молодежи: 1999 - | |занятости || |15 чел. 2000 - 20 чел. | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||10. |Разработать и внедрить программу |1999 год |МБТ || |"Бизнес - инкубатор" | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||11. |Разработать систему государств. поддержки |II кварт. 1999|МБТ, департамент по || |молодежных предприятий |года |делам молодежи ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||12. |Подготовить и издать Справочник учебных |Ежегодно |МБТ || |заведений г. Курска, включающих в себя | | || |информацию о специальностях, профессиях и | | || |учеб. заведениях,осуществляющих | | || |подготовку и переподготовку молодежи для| | || |эффективной трудовой деятельности | | || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||13. |Проводить в выпускных классах школ города |Ежеквар- |МБТ, Служба || |разъяснител. беседы о ситуации на рынке |тально |занятости || |труда и о целесообразности получения | | || |первичного и профессионального образования | | || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||14. |Проведение профотбора, |Постоянно |МБТ || |профконсультац., профдиагностики для молодежи| | || |и подростков на основе групповых и | | || |индивидуальн. занятий, тестирования и | | || |направление их в службу занятос. и учебные | | || |заведения города для получения необходимых | | || |профессий | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||15. |Изучение форм и методов работы по |Постоянно |Департамент по || |содействию занятости молодежи в других | |делам молодежи || |регионах путем участия в семинарах и | |г. Курска, МБТ || |конференциях | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||16. |Предоставление в ФГСЗН и МБТ списков |Постоянно |Департамент || |несовершеннолетних, отчисленных из школ | |образования города|| |и ПТУ с указанием их возраста, образов.,| |Курска || |даты отчисления для формирования банка | | || |потенциально безработных или требующих | | || |дополнит. обучения | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||17. |Обмен информацион. материалами (банки |Постоянно |ФГСЗН, МБТ || |данных вакантных рабочих мест, в числе | |Курского центра соц. || |временных; банки дан. по профессиям, | |поддержки молодежи, || |пользующимся спросом на рынке труда и т.д.). | |регион. агентства и || | | |цент. занятос. молодежи ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||18. |Организация вторичной занятости для учащейся|Постоянно |МБТ, Служба || |и студенч. молодежи | |занятости ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||19. |Организация лагерей труда и отдыха |III кв. 1999 |Департ. по делам || | |г. |молодежи, МБТ ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||20. |Обеспечить трудоустройство соц. незащищенных |1999 год |МБТ, Служба || |групп молодежи на предприятия, организации | |занятости, || |города в счет установленной квоты в | |работодатели || |количестве 40 чел. ежегодно | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||21. |Формирование временных трудовых школьных |II - III |Департамент по делам || |бригад на базе общеобразовательных |квартал 1999 |молодежи, Департамент || |учебных заведений для проведения ремонта|г. |образования || |школ и детских садов в период лет. | |г. Курска, МБТ || |каникул и в свободное от учебы время | | || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||22. |Оказание содействия безработной молодежи, |Постоянно |МБТ, Служба || |изъявившей желание принимать участие в | |занятости || |общественных работах, в выборе подходящ. вида| | || |работ с учетом возрастного и | | || |образовательного уровня, физич. | | || |возможностей, ежегодно организ. не менее 900| | || |раб. мест | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||23. |Разработать систему доплат из средств |II квартал|МБТ, Служба || |городского бюджета за общественные |1999 г. |занятости || |работы | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||24. |Организация деятельности летних студенческих|II - III |Департ. по делам || |отрядов для работы в городе и за его |квартал 1999 |молодежи, МБТ, КДМ уч.|| |пределами |г. |заведений ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||25. |Создание временных рабочих мест для |Постоянно |МБТ || |молодых специалистов | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||26. |Привлекать к участию в программе "Молодежная |Постоянно |Служба занятости || |практика" ежегодно до 50 чел. из числа | | || |выпускников | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||27. |Определять потребность в рабочих местах для |Постоянно |Служба занятости, МБТ || |врем. трудоустройства несовершеннолетних, | | || |желающих работать в период летних каникул | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||28. |Заключать договоры с предприят. независимо |II |Служба занятости, МБТ || |от форм собственности о создании временных |квартал | || |рабочих мест для подростков | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||29. |Ежегодно организовывать отдых в |ежегодно II - |Служба занятости || |оздоровительных лагерях 20 детей безработных |III квартал | || |в возрасте 14-16 лет | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||30. |Для повыш. конкурентоспособности молодежи |Постоянно |Служба занятости || |организовывать переподготовку | | || |молодежи по профессиям, пользующимся | | || |спросом на рынке труда, а также обучение с | | || |ориентацией на самозанятость, открытие | | || |собственного дела | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————||31. |Организация трудоустройства специалистов|Постоянно |МБТ || |высшей квалификации "Золотой фонд" | | || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————|