постановление Думы Курской области от 23.04.1999 № 392-П ОД

Итоги работы агропромышленного комплекса за 1998 год и основные направления развития на 1999 год

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
    Итоги работы агропромышленного комплекса за 1998 год и основные
                   направления развития на 1999 год
       Курская  областная  Дума отмечает, что, несмотря на сложнуюэкономическую  ситуацию,  тяжелое  финансовое положение сельскихтоваропроизводителей,   администрацией   области   были  созданынеобходимые   предпосылки  для  обеспечения  намеченных  объемовпроизводства    сельскохозяйственной    продукции,    сырья    ипродовольствия на 1998 год.
       Финансовая   и   материальная   поддержка  предприятий  АПКпозволила   в  неблагоприятных  метеорологических  условиях  принедостатке    техники    и   материально-технических   ресурсовпроизвести сельскохозяйственной продукции  в  фактических  ценахна  сумму  1,9  млрд.  рублей, или на 4,8 процента больше уровняпредыдущего года.
       В  сравнении  с  1997  годом  возросло производство скота иптицы   на   убой  в  живой  массе  на  4  процента,  в  т.ч.  всельхозпредприятиях    на   10   процентов,   производство   яицсоответственно на 7,9 и 27 процентов.
       Увеличилось  поголовье  птицы, возрос выход приплода телят,поросят и ягнят на 100 маток, снизился падеж всех видов скота.
       Вместе  с тем анализ работы предприятий АПК свидетельствуето  том,  что  проводимая  работа не позволила улучшить положениедел  в  аграрном  секторе  экономики области. Сельское хозяйствообласти  находится  в  состоянии  кризиса.  Производство зерна куровню  1997  года снизилось на 27 процентов, сахарной свеклы на31,  кормов  на  35 процентов. В тяжелом экономическом состояниинаходится   АПК  области.  93  процента  сельхозпредприятий  поитогам    работы   1998   года   оказались   убыточными,   общаякредиторская   задолженность   составляет   3,3   млрд.  рублей.Заработная  плата  в  большинстве  хозяйств в 3 раза ниже, чем впромышленности.   На  предприятиях  перерабатывающей  и  пищевойпромышленности  за 1998 год объем производства продовольственныхтоваров  составил 1,8 млрд. рублей и снизился к уровню 1997 годана 5,7 процента.
       Курская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Отметить   недостаточную  работу  Правительства  Курскойобласти  по итогам работы агропромышленного комплекса области за1998 год и организации весенне-полевых работ в 1999 году.2. Предложить Правительству Курской области:-обеспечить подъем реального сектора АПК области и, преждевсего, быстро окупаемых и скороспелых отраслей, в том числептицеводства и свиноводства;- обратить внимание на создание экономических условий попереработке сельскохозяйственной продукции непосредственно вхозяйствах области;- продолжить работу по совершенствованию деятельностимашинно-технологических станций, расширению номенклатуры иулучшению качества производимых работ и услугсельхозтоваропроизводителям;- разработать целевую программу поддержки сельскохозяйственнойавиации;- оказывать финансовую, экономическую и техническую помощькрестьянским (фермерским) хозяйствам области;- приостановить приватизацию 12 Александровского ГосконезаводаКасторенского района;- провести ревизию фермерских хозяйств в целях устранениянарушений, связанных с совмещением государственной службы илируководство предприятием с фермерством;- обратиться к Президенту Российской Федерации, ПравительствуРоссийской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации
   с просьбой о списании долгов с сельхозтоваропроизводителейобласти.3. Просить Губернатора Курской области обратить особое вниманиена текучесть руководящих кадров областной и районныхадминистраций. Воссоздать практику кадрового резерва,последовательно воспитывать, учить и выдвигать самых достойныхна руководящую работу.4. Утвердить мероприятия Правительства Курской области поосновным направлениям развития агропромышленного комплексаобласти на 1999 год (прилагается)- в срок до 20 мая разработать конкретную программу пореализации принятых мероприятий.5. Контроль за исполнением данного постановления возложить напостоянную комиссию по аграрным вопросам и продовольствию.6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
                           Председатель областной Думы В.Д.Черныхг. Курск23 апреля 1999 г.№ 392-ПОДПРИЛОЖЕНИЕк постановлению областной№ 392-П ОД
   Меры по обеспечению выхода агропромышленного комплекса из кризисного 
                                состояния                               |————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||                  Мероприятия                   |         Исполнитель          ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||Продолжить проведение реального курса на        |Правительство, органы         ||многоукладность экономики, поддерживать все     |управления АПК                ||формы хозяйствования на селе                    |                              ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||Обеспечить реализацию новой аграрной политики,  |             -/-              ||направленную на безубыточную работу предприятий |                              ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||Осуществлять финансовый мониторинг              |Комитет сельского хозяйства   ||сельхозпредприятий                              |Правительства Курской области ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||Изучить социально-экономическое положение села  |Комитет сельского хозяйства,  ||                                                |комитет экономики и           ||                                                |планирования Правительства    ||                                                |Курской области               ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||Постоянно вести поиск лидеров, выявить наиболее |Комитет сельского хозяйства   ||способных руководителей                         |Правительства Курской области ||                                                |                              ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||Совершенствовать финансово-кредитную политику в |Правительство области,        ||агропромышленном комплексе                      |областная Дума                ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||Совершенствовать организационную структуру      |Правительство области         ||управления от первичного производства до        |                              ||областного                                      |                              ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||Совершенствовать внутрихозяйственные            |Комитет сельского хозяйства   ||производственные отношения                      |Правительства Курской области ||                                                |                              ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||Активизировать процессы кооперации и            |Правительство области         ||агропромышленной интеграции                     |                              ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||Обосновать принципы и направления специализации |Комитет сельского хозяйства   ||                                                |Правительства Курской области ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||Провести реструктуризацию задолженности         |Правительство области         ||сельскохозяйственных товаропроизводителей,      |                              ||предприятий                                     |                              ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||Дифференцировать размеры дотаций на отдельные   |Правительство области,        ||виды сельскохозяйственной продукции в           |областная Дума, органы        ||зависимости от организационных и технологических|управления АПК                ||особенностей производства, его эффективности,   |                              ||практиковать заключение договоров (соглашений) с|                              ||сельскохозяйственными товаропроизводителями на  |                              ||выплату дотаций при условии достижения ими      |                              ||определенных показателей в                      |                              ||производственно-финансовой деятельности         |                              ||                                                |                              ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||Усилить работу с неплатежеспособными            |Комитет сельского хозяйства,  ||сельскохозяйственными организациями и обеспечить|комитет финансов Правительства||сохранение их производственной базы             |Курской области               ||                                                |                              ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||Активизировать совместно с земельными органами  |Комитет по землеустройству,   ||на местах юридическое оформление взаимоотношений|земельным ресурсам, Комитет   ||собственников земельных долей с их              |сельского хозяйства           ||пользователями                                  |Правительства Курской области ||                                                |                              ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||Обеспечить приведение учредительных документов  |Комитет сельского хозяйства   ||сельскохозяйственных предприятий всех           |Правительства Курской области,||организационно-правовых форм в соответствие с   |администрации районов         ||действующим законодательством, отразив в них    |                              ||условия сохранения целостности производственной |                              ||структуры и имеющегося потенциала               |                              ||                                                |                              ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||Максимально использовать научный потенциал      |Правительство области         ||области в сфере сельскохозяйственного           |                              ||производства                                    |                              ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||Обеспечить выполнение целевых программ в        |Правительство области,        ||растениеводстве и животноводстве                |областная Дума                ||                                                |                              ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||Предусмотреть приоритетное направление -        |Правительство области,        ||выделение финансовых средств на закупку         |областная Дума                ||сельскохозяйственной техники на лизинговой      |                              ||основе для укомплектования действующих и вновь  |                              ||создаваемых машинно-технологических станций     |                              ||(МТС) и на проведение профилактических          |                              ||мероприятий по стабилизации эпизоотической      |                              ||обстановки в животноводстве Курской области     |                              ||                                                |                              ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————||Обеспечить создание единого пространства АПК    |Правительство области, комитет||области и реализацию нового направления в работе|финансов, комитет сельского   ||государственных органов управления АПК по       |хозяйства Правительства       ||информационно-маркетинговому,                   |Курской области               ||информационно-консультационному обеспечению     |                              ||агропромышленного производства, аграрного и     |                              ||ресурсно-технического рынков                    |                              ||————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
     На   основе  выполнения  разработанных  мероприятий  обеспечить  увеличение  производства зерна, сахарной свеклы, масличных культур, мяса птицы, свинины, молока и яиц, полностью обеспечить потребность рынка в картофеле и овощах.