Закон Курской области от 25.03.1999 № 7-ЗКО
О бюджете развития Курской области
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу с 1 января 2005 года - Закон Курской области от 30.12.2004 г. N 88-ЗКО О БЮДЖЕТЕ РАЗВИТИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Курской областной Думой 26 февраля 1999 года Настоящий Закон определяет правовые и организационные основыформирования и расходования средств областного бюджета,предназначенных для осуществления на конкурсной основе государственнойподдержки инвесторов, финансирующих высокоэффективные инвестиционныепроекты (далее - инвестиционные проекты), либо путем предоставления имгосударственных гарантий, либо путем непосредственного выделения имсредств на условиях возвратности, платности и срочности. Статья 1. Бюджет развития Курской области 1. Бюджет развития Курской области (далее - Бюджет развития)является составной частью областного бюджета, формируемой в составекапитальных расходов областного бюджета и используемой длякредитования, инвестирования и гарантийного обеспечения инвестиционныхпроектов в порядке, установленном настоящим Законом. 2. Объем денежных средств, направляемых в Бюджет развития,устанавливается законом об областном бюджете на очередной финансовыйгод. 3. Кредитование, инвестирование и гарантийное обеспечениеинвестиционных проектов за счет средств Бюджета развитияосуществляются на условиях, определяемых статьями 5 и 7 настоящегоЗакона. Статья 2. Источники формирования средств Бюджета развития 1. Средства Бюджета развития формируются за счет следующихисточников: внутренних и внешних заимствований Курской области наинвестиционные цели; доходов областного бюджета от ранее произведенных бюджетныхинвестиционных ассигнований на условиях возвратности, платности исрочности; отчисления части поступлений в областной бюджет от размещениягосударственных ценных бумаг Курской области в доле, устанавливаемойзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год; 30 процентов средств сумм превышения фактически поступившихдоходов от внешнеэкономической деятельности над доходами от указаннойдеятельности, установленными законом об областном бюджете на очереднойфинансовый год; других источников, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и Курской области. 2. Денежные средства Бюджета развития аккумулируются наспециальных счетах комитета финансов Правительства Курской области, вуправлении федерального казначейства по Курской области Министерствафинансов Российской Федерации. Статья 3. Использование денежных средств Бюджета развития 1. Денежные средства Бюджета развития направляются на: финансирование инвестиционных проектов, отобранных на конкурснойоснове в соответствии с настоящим Законом; исполнение обязательств Правительства Курской области попредоставленным инвесторам государственным гарантиям за счет средствБюджета развития в порядке, устанавливаемом Правительством Курскойобласти. 2. Использование денежных средств Бюджета развития нафинансирование инвестиционных проектов осуществляется исключительно наконкурсной основе на условиях возвратности, платности и срочности. 3. Отвлечение временно свободных денежных средств Бюджетаразвития на финансовые операции, не связанные с реализациейинвестиционных проектов Бюджета развития, не допускается. Статья 4. Управление Бюджетом развития 1. Управление Бюджетом развития осуществляет ПравительствоКурской области. 2. По поручению Правительства Курской области уполномоченный нато орган исполнительной власти: осуществляет оперативное управление Бюджетом развития; проводит анализ, оценку и отбор инвестиционных проектов дляпредоставления денежных средств и государственных гарантий за счетсредств Бюджета развития; обеспечивает согласованное финансирование инвестиционных проектовза счет средств инвесторов и средств, выделяемых из федерального иобластного бюджетов; предоставляет инвесторам от имени Правительства Курской областигосударственные гарантии за счет средств Бюджета развития. 3. Деятельность по управлению Бюджетом развития регулируетсянастоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Курскойобласти. Статья 5. Предоставление государственных гарантий 1. Государственные гарантии за счет средств Бюджета развития всоответствии с настоящим Законом являются обязательством ПравительстваКурской области возместить кредитору за счет средств Бюджета развитиячасть фактически предоставленных им средств на финансированиеинвестиционного проекта в случае невозврата заемщиком (инвестором)основного долга в срок, установленный кредитным договором. 2. Предоставление государственных гарантий за счет средствБюджета развития осуществляется на конкурсной основе. Государственные гарантии за счет средств Бюджета развитияпредоставляются заемщикам (инвесторам) в пользу кредитных организаций,резидентов и нерезидентов Курской области на равных правах. 3. Соотношение между размером государственных гарантий,предоставляемых за счет средств Бюджета развития, и размеромфактически предоставляемых кредитором средств для реализацииконкретного инвестиционного проекта устанавливает ПравительствоКурской области в соответствии с законом об областном бюджете наочередной финансовый год и настоящим Законом. Для различных категорий инвестиционных проектов, если такиекатегории предусмотрены нормативными правовыми актами ПравительстваКурской области или законодательством области, указанный нормативможет иметь различные значения. Статья 6. Порядок проведения инвестиционных конкурсов Порядок проведения инвестиционных конкурсов в целях либопредоставления инвесторам государственных гарантий за счет средствБюджета развития, либо выделения инвесторам денежных средств за счетсредств Бюджета развития на финансирование инвестиционных проектов наусловиях возвратности, платности и срочности устанавливаетсяПравительством Курской области. Статья 7. Условия и порядок предоставления инвесторамгосударственных гарантий за счет средств Бюджета развития и выделенияинвесторам денежных средств за счет средств Бюджета развития нафинансирование инвестиционных проектов 1. Предоставление инвесторам государственных гарантий за счетсредств Бюджета развития и выделение инвесторам денежных средств нафинансирование инвестиционных проектов за счет средств Бюджетаразвития осуществляются при: более высоком относительно других инвестиционных проектов уровнеотдачи в областной бюджет на каждый рубль предоставляемыхгосударственных гарантий за счет средств Бюджета развития иливыделяемых денежных средств на финансирование инвестиционного проектаза счет средств Бюджета развития; наличии у заемщика собственных денежных средств в размере неменее 20 процентов полного объема финансирования инвестиционногопроекта, а по крупным инвестиционным проектам (не менее 5 миллионовдолларов США) - не менее 10 процентов указанного объема; диверсификации риска области с частным капиталом (наличие частныхсоинвесторов и кредиторов, готовых предоставить средства нафинансирование инвестиционного проекта совместно с областью, в томчисле наличие у инвестора собственных средств, не покрытыхгосударственной гарантией). 2. Выделение денежных средств за счет средств Бюджета развитияосуществляется: путем кредитования отобранных на конкурсах инвестиционныхпроектов, обеспеченных собственными средствами инвестора и инымиисточниками финансовых ресурсов в дополнение к бюджетным средствам; посредством прямых инвестиций в имущество коммерческихорганизаций, осуществляющих инвестиционные проекты, присоответствующем увеличении доли государственной собственности областив уставных капиталах этих организаций. 3. Кредитование инвестиционных проектов осуществляетсяисключительно путем оплаты счетов за товары, услуги, необходимые дляреализации указанных проектов, в объемах и по графикам, которыесогласованы с уполномоченными на то Правительством Курской областиорганами исполнительной власти области. 4. Кредитование и гарантийное обеспечение инвестиционных проектовосуществляются поэтапно. На каждом этапе доля, которую составляютвыделяемые денежные средства за счет средств Бюджета развития отобщего объема средств, необходимых для финансирования этапа, или доляпокрытых государственной гарантией за счет средств Бюджета развитиясредств кредиторов не должна превышать предельное значение,установленное для инвестиционных проектов в целом ПравительствомКурской области в соответствии с настоящим Законом. 5. Для каждого отдельного инвестиционного проекта должна бытьразработана индивидуальная схема его финансового обеспечения, в томчисле график перечисления денежных средств всеми соинвесторами, объеми формы участия области в финансировании инвестиционного проекта иобеспечения возвратности получаемых денежных средств за счет средствБюджета развития (залоговые схемы или безусловные контргарантиифинансовых институтов, или другие формы обеспечения возвратности). Статья 8. Возмещение вложенных за счет средств Бюджета развитияденежных средств Возмещение вложенных за счет средств Бюджета развития денежныхсредств обеспечивается путем: возврата заемщиками кредитов, выданных за счет средств Бюджетаразвития, и уплаты процентов за пользование ими; возврата средств от реализации имущества, используемого вкачестве предмета залога при предоставлении государственных гарантийза счет средств Бюджета развития или при осуществлении финансированияинвестиционного проекта на условиях возвратности, платности исрочности, в случае прекращения реализации инвестиционного проекта повине заемщика и в иных случаях, предусмотренных условиями кредитногосоглашения между заемщиком и Правительством Курской области. Статья 9. Контроль за исполнением Бюджета развития 1. Контроль за исполнением Бюджета развития в части использованияденежных средств и государственных гарантий за счет средствобластного бюджета осуществляется аналогично контролю за исполнениемобластного бюджета. Отчет об исполнении Бюджета развитияпредставляется в областную Думу в составе отчета об исполненииобластного бюджета. 2. Проверка финансовой деятельности Правительства Курской областипо использованию средств Бюджета развития проводится Контрольнойкомиссией Курской области по поручению областной Думы. Отчет обуказанной проверке представляется в областную Думу. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Курской области А.РУЦКОЙ г. Курск 25 марта 1999 г. N 7 - ЗКО