Закон Курской области от 25.03.1999 № 10-ЗКО
О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Курской области
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Курской областной Думой
25 марта 1999 года
(В редакции Законов Курской области от 09.07.99 г. N 26-ЗКО;
от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО;
от 12.03.2002 г. N 10-ЗКО)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатовпредставительных органов местного самоуправления
1. Выборы депутатов представительных органов местногосамоуправления проводятся на основе Конституции Российской Федерации,Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", другихфедеральных законов, Устава (Основного Закона) Курской области,настоящего Закона, а также уставов соответствующих муниципальныхобразований.
2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон впериод проведения избирательной кампании по выборам депутатовпредставительного органа местного самоуправления они вступают в силупосле окончания избирательной кампании и действуют при проведенииновых выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления.
Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенныедля массового распространения, обнародования в ходе избирательнойкампании;
выборы - выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления, проводимые на основе настоящего Закона;
выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательногообъединения, избирательного блока в определении кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления, а также сборподписей избирателей в поддержку указанной инициативы, предусмотренныефедеральным законом, настоящим Законом;
глава муниципального образования - выборное должностное лицо,предусмотренное уставом муниципального образования, возглавляющеедеятельность по осуществлению местного самоуправления на территориимуниципального образования;
депутат - лицо, избранное избирателями соответствующегоизбирательного округа в представительный орган местного самоуправленияна основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании;
избирательная кампания - период со дня официального опубликованиярешения представительного органа местного самоуправления о назначениивыборов до дня официального опубликования результатов выборов;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые впорядке и сроки, которые установлены Федеральным законом, настоящимЗаконом, организующие и обеспечивающие подготовку и проведениевыборов;
территориальная избирательная комиссия - избирательная комиссия,организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления на всейтерритории муниципального образования;
избирательное право активное (активное избирательное право) -право граждан Российской Федерации избирать в органы местногосамоуправления;
избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) -право граждан Российской Федерации быть избранными в органы местногосамоуправления;
избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом;
избирательное объединение - общероссийское, межрегиональное,региональное, местное политическое общественное объединение(политическая партия, политическая организация, политическоедвижение), основными, закрепленными в уставе целями которого являются:участие в политической жизни общества посредством влияния наформирование политической воли граждан, участие в выборах в органыгосударственной власти и органы местного самоуправления посредствомвыдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участиев организации и деятельности указанных органов. Избирательноеобъединение должно быть создано и зарегистрировано уполномоченныморганом на уровне, соответствующем уровню выборов, или более высокомуровне в порядке, установленном Федеральным законом, настоящимЗаконом, а его действующий устав - зарегистрирован не позднее чем заодин год до дня голосования;
избирательный блок - добровольное объединение двух и болееизбирательных объединений для совместного участия в выборах.Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
избирательный округ - территория, которая образована всоответствии с федеральными законами, настоящим Законом и от которойнепосредственно гражданами Российской Федерации избирается депутат;
кандидат - лицо, выдвинутое в установленном Федеральным законом,настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемуюпосредством прямых выборов должность кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления;
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо,которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссиейкандидатом в представительный орган местного самоуправления;
местное самоуправление - признаваемая и гарантируемаяКонституцией Российской Федерации самостоятельная, под своюответственность, деятельность населения по решению непосредственно иличерез органы местного самоуправления вопросов местного значения,исходя из интересов населения, его исторических и иных местныхтрадиций;
муниципальная служба - профессиональная деятельность напостоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению ихполномочий;
муниципальное образование - городское, сельское поселение,несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения,иная населенная территория, предусмотренная Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Законом Курской области "О местном самоуправлении вКурской области", в пределах которых осуществляется местноесамоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет ивыборные органы местного самоуправления;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборовзарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, которое должно бытьсоздано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборовили более высоком уровне, а также группой избирателей; наблюдатель навыборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования,подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в периодпроведения голосования, установления его итогов, определениярезультатов выборов, включая действия избирательной комиссии попроверке правильности установления итогов голосования и определениярезультатов выборов;
наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющееиностранную или международную организацию, приобретающее право наосуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов вРоссийской Федерации в соответствии с установленным законом порядком;
органы местного самоуправления - представительные органы местногосамоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления,избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которыхосуществляется местное самоуправление в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, уставами муниципальныхобразований, законами Курской области;
предвыборная агитация - деятельность граждан РоссийскойФедерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, общественных объединений, имеющая целью побудить илипобуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию затех или иных кандидатов или против них.
Статья 3. Срок полномочий депутатов представительного органаместного самоуправления
1. Срок полномочий депутатов представительного органа местногосамоуправления определяется Уставом муниципального образования и неможет быть более пяти лет. (В редакции Закона Курской областиот 09.07.99 г. N 26-ЗКО)
2. (Исключен - Закон Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
3. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочийдействующего представительного органа местного самоуправления недопускается.
4. Нормы об изменении установленного Уставом (Основным Законом)Курской области, уставом муниципального образования срока полномочийпредставительного органа местного самоуправления вступают в силу послеистечения срока полномочий действующего представительного органаместного самоуправления, а в случаях досрочного прекращения полномочийпредставительного органа местного самоуправления - после прекращенияуказанных полномочий.
Статья 4. Обязательность периодического проведения выборов
Проведение выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления является обязательным. Выборы назначаются в сроки,установленные настоящим Законом и уставами муниципальных образований.
Статья 5. Назначение выборов
1. Выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления назначаются представительным органом местногосамоуправления соответствующего муниципального образования всоответствии со сроками, установленными законами Курской области,уставами муниципальных образований. Повторные выборы назначаютсятерриториальной избирательной комиссией в соответствии с порядком,установленным настоящим Законом.
2. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднеечем за 85 дней до дня истечения срока, на который были избраныдепутаты представительного органа местного самоуправления. Решение оназначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
(В редакции Законов Курской области от 12.03.2002 г. N 10-ЗКО)
3. Выборы назначаются на первое или второе воскресенье послеистечения срока полномочий депутатов представительного органа местногосамоуправления.
4. Голосование может быть назначено только на календарныйвыходной день. Не допускается назначение голосования на праздничныйдень.
Статья 6. Гарантии своевременного назначения выборов
1. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначит выборы в установленные настоящим Законом сроки либо неназначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочномпрекращении представительным органом местного самоуправления илидепутатом исполнения своих полномочий, а также при отсутствиипредставительного органа местного самоуправления выборы проводятсятерриториальной избирательной комиссией во второе воскресенье месяца,следующего за месяцем истечения срока полномочий представительногооргана или депутата, во второе воскресенье месяца, следующего за тремямесяцами со дня досрочного прекращения полномочий представительногооргана местного самоуправления или депутата.
Решение территориальной избирательной комиссии о проведениивыборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истеченияустановленного абзацем 2 пункта 2 статьи 5 настоящего Закона срокаопубликования решения о назначении выборов. (В редакции Закона Курскойобласти от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
2. В случае, если представительный орган местного самоуправленияили территориальная избирательная комиссия не назначат в установленныйсрок выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления, а также при отсутствии территориальной избирательнойкомиссии и невозможности ее формирования выборы назначаютсясоответствующим судом общей юрисдикции по заявлениям избирателей,избирательных объединений, избирательных блоков, органа местногосамоуправления, прокурора. При этом выборы организует и проводитвременная территориальная избирательная комиссия, которая формируетсядля подготовки и проведения данных выборов Избирательной комиссиейобласти в количестве не более 15 членов с соблюдением требований ксоставу избирательной комиссии, установленных настоящим Законом, втечение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
3. (Исключен - Закон Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
Статья 7. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет ипостоянно или преимущественно проживающий на территории муниципальногообразования, вправе избирать депутатов, участвовать в иныхизбирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом ипроводимых законными методами.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, вправеизбираться депутатом представительного органа местного самоуправления.
3. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда.
4. Пребывание избирателя вне места его постоянного илипреимущественного проживания во время проведения выборов на территориимуниципального образования не может служить основанием дляограничения его избирательных прав.
Статья 8. Принципы участия избирателей в выборах
1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателя в выборах является свободным идобровольным. Никто не вправе оказывать на него воздействие с цельюпринудить его участвовать или не участвовать в выборах ипрепятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 9. Принципы участия избирательных объединений,избирательных блоков в выборах
1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют ввыборах депутатов представительного органа местного самоуправления наравных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков,связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальнойоснове.
Статья 10. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления
1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, обеспечениереализации и защита избирательных прав граждан Российской Федерациивозлагаются на избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления.
3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом ииными законами Курской области, обязательны для органов исполнительнойвласти области, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц иизбирателей.
Статья 11. Гласность подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления
1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления осуществляется открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов местногосамоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления, подлежатопубликованию.
Статья 12. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, избирательные объединения,избирательные блоки, общественные объединения вправе в допускаемыхзаконом формах и законными методами осуществлять деятельность,побуждающую избирателей участвовать в выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления, а также голосоватьза или против кандидатов.
2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам гарантируются равные условия доступа кмуниципальным средствам массовой информации.
Статья 13. Финансирование выборов
1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой ипроведением выборов, производятся за счет средств бюджетамуниципального образования.
2. Кандидаты финансируют все затраты на их предвыборную кампаниюисключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов.
Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 14. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов представительного органаместного самоуправления образуются одномандатные избирательные округана основании данных территориальной избирательной комиссии очисленности избирателей, зарегистрированных на территориимуниципального образования, которые предоставляются главоймуниципального образования, а также командирами воинских частей непозднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования.
В соответствии с уставом муниципального образования выборыдепутатов представительного органа местного самоуправления могутпроводиться по многомандатным избирательным округам, при этом числомандатов, подлежащих распределению в каждом округе, не может превышатьпяти.
2. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 70дней до дня голосования определяет схему образования избирательныхокругов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов(при необходимости - улиц, домов), входящих в каждый избирательныйокруг, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателейв каждом избирательном округе. Представительный орган местногосамоуправления утверждает схему образования избирательных округов непозднее чем за 60 дней до дня голосования.
3. Если на территории муниципального образования представительныйорган местного самоуправления отсутствует или не принимает решение обобразовании избирательных округов в срок, установленный пунктом 2настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схемакоторых была утверждена при проведении выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления прежнего созыва. Вслучае, если прежняя схема избирательных округов не соответствуетфедеральным законам, настоящему Закону, уставу муниципальногообразования, схема избирательных округов утверждается Избирательнойкомиссией области.
4. В случае отсутствия устава муниципального образования (приобразовании, объединении и преобразовании муниципальных образований)численный состав представительных органов местного самоуправленияустанавливается законодательным (представительным) органом области исоставляет 30 депутатов -для муниципальных образований, имеющихчисленность населения от 200 тысяч до 500 тысяч человек, 25 депутатов- для муниципальных образований, имеющих численность населения от 30тысяч до 200 тысяч человек, 15 депутатов - для муниципальныхобразований, имеющих численность от 10 до 30 тысяч человек. (Вредакции Закона Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
5. Избирательные округа, образуемые для проведения выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления, должныотвечать следующим требованиям:
примерное равенство избирательных округов по числу избирателей сдопустимым отклонением от средней нормы представительства избирателейне более 10 процентов;
при образовании многомандатных избирательных округов соблюдаетсяпримерное равенство числа избирателей на депутатский мандат.Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе отсредней нормы представительства избирателей, умноженное на числодепутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов;
избирательный округ образует единую территорию; не допускаетсяобразование избирательного округа из не граничащих между собойтерриторий.
6. При соблюдении указанных требований в отношении образованияизбирательных округов учитывается территориальное делениемуниципального образования.
7. Представительный орган местного самоуправления публикует схемуобразования избирательных округов, включая ее графическоеизображение, не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. Вслучае утверждения Избирательной комиссией области схемы избирательныхокругов ее публикация осуществляется данной избирательной комиссией вэти же сроки.
Статья 15. Образование избирательных участков
1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчетаголосов избирателей. Избирательные участки образует главамуниципального образования по согласованию с территориальнойизбирательной комиссией на основании данных о численности избирателей,зарегистрированных на территории избирательного участка,не позднеечем за 30 дней до дня выборов, учитывая местные и другие условия вцелях создания максимальных удобств для избирателей.
2. Избирательные участки образуются с учетом следующихтребований:
из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательномучастке;
границы избирательных участков не должны пересекать границизбирательных округов.
3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях,профилакториях, домах отдыха, в больницах, иных стационарных лечебно -профилактических учреждениях и других местах временного пребыванияизбирателей в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящейстатьи; в исключительных случаях допускается образование такихучастков территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 5дней до дня выборов; такие избирательные участки входят визбирательные округа по месту их расположения.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков ввоинских частях, расположенных в обособленных и удаленных отнаселенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участкиобразуются командирами воинских частей по решению территориальнойизбирательной комиссии в сроки, установленные в пункте 1 настоящейстатьи.
5. Глава муниципального образования публикует спискиизбирательных участков не позднее чем за 25 дней до дня выборов; вэтих списках должны быть указаны границы и номера участков, а такжеместа нахождения участковых избирательных комиссий и помещений дляголосования.
Статья 16. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, проживающие на территории соответствующего муниципальногообразования, имеющие право избирать депутатов представительного органаместного самоуправления.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является фактпостоянного или преимущественного проживания гражданина РоссийскойФедерации на территории муниципального образования, которыйустанавливается органами регистрационного учета населения всоответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализацииправа граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместа пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования, командиром воинской части по состоянию на1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоватьсягосударственная система регистрации (учета) избирателей.
4. Органы исполнительной власти области обязаны оказыватьнеобходимое содействие органам местного самоуправления и избирательнымкомиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений озарегистрированных избирателях.
Статья 17. Порядок составления списков избирателей
1. Порядок составления списков избирателей устанавливаетсяфедеральными законами, законами Курской области и уставамимуниципальных образований. Списки избирателей составляютсятерриториальной избирательной комиссией на основании сведений,представляемых по установленной форме главой муниципальногообразования, осуществляющим регистрацию избирателей в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". Спискиизбирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов ихсемей и других избирателей в случае, если они проживают на территориирасположения воинской части, составляются на основе сведений,представляемых командиром воинской части. Указанные сведенияпредставляются в территориальную избирательную комиссию.
2. Списки тех избирателей, которые в день голосования будутнаходиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иныхстационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местахвременного пребывания избирателей, составляются на основании данных,представляемых руководителями таких учреждений.
3. Список избирателей составляется отдельно по каждомуизбирательному участку.
4. При составлении списка избирателей используетсягосударственная система регистрации (учета) избирателей.
5. После обобщения и проверки необходимых данных территориальнаяизбирательная комиссия составляет список избирателей по форме,утвержденной Избирательной комиссией области.
6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, поадресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которыеподписываются председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии. Первый экземпляр списка избирателей остается в даннойизбирательной комиссии, а второй передается по акту соответствующейучастковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до днявыборов. После получения списка участковой избирательной комиссией егоподписывают также председатель и секретарь участковой избирательнойкомиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственнотерриториальной избирательной комиссии и участковой избирательнойкомиссии.
8. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателейв соответствии с установленным порядком организации взаимодействияизбирательных комиссий с органами местного самоуправления,учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет)избирателей.
9. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии производится только на основании сведений, полученных отсоответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет)избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключениягражданина из списка и причина такого исключения. Данная записьзаверяется подписью председателя и секретаря участковой избирательнойкомиссии.
10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 18. Порядок включения граждан в списки избирателей
1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведенияголосования активным избирательным правом, включаются в спискиизбирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей толькона одном избирательном участке.
2. В списки избирателей в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и соответствующими им федеральнымизаконами включаются иностранные граждане, достигшие 18 лет и неподпадающие под действие пункта 3 статьи 7 настоящего Закона,постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципальногообразования, в котором проводятся выборы.
3. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт его постоянного илипреимущественного проживания на территории этого избирательногоучастка.
4. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие вобщежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахожденияобщежития.
5. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно -профилактических учреждениях и других местах временного пребыванияизбирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребыванияпри условии их постоянного или преимущественного проживания натерритории того избирательного округа, в пределах которого находитсясоответствующее учреждение, место временного пребывания.
6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округапосле составления списков избирателей и предоставления их длявсеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине невключенные в списки, дополнительно включаются участковой избирательнойкомиссией в списки избирателей на основании документов,удостоверяющих их личность и подтверждающих место их постоянного илипреимущественного проживания на территории данного избирательногоучастка.
7. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории муниципального образования, если этивоеннослужащие до призыва на военную службу постоянно илипреимущественно не проживали на территории данного муниципальногообразования, при проведении выборов в органы местного самоуправленияне включаются в списки избирателей и не учитываются при определениичисла избирателей.
Статья 19. Ознакомление избирателей со списками избирателей,уточнение списков избирателей
1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательнойкомиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправезаявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в списокизбирателей, а также о любой ошибке или неточности в спискеизбирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а вдень голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но непозднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, атакже представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонениязаявления.
3. В соответствии с пунктом 14 статьи 18 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" решение участковой избирательнойкомиссии может быть обжаловано в окружную, территориальнуюизбирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу втечение 3 дней, а в день выборов - немедленно.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 20. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления, защиту избирательных прав гражданосуществляют:
территориальные избирательные комиссии;
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
Окружная избирательная комиссия образуется в каждом избирательномокруге по выборам депутатов представительного органа местногосамоуправления. Если число избирателей в округе не превышает 5 тысяччеловек, окружная избирательная комиссия может не создаваться. В этомслучае полномочия окружных избирательных комиссий осуществляеттерриториальная избирательная комиссия.
2. В подготовке и проведении выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления участвует Избирательная комиссияобласти в пределах полномочий, предусмотренных статьей 26 настоящегоЗакона.
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам или законам Курской области либо принятое с превышениемустановленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательнойкомиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия можетпринять решение по существу вопроса.
Статья 21. Сроки формирования и численный состав территориальных,окружных и участковых избирательных комиссий
1. Территориальная избирательная комиссия формируется не позднеечем за 75 дней до дня выборов депутатов представительного органаместного самоуправления в составе 7 - 13 членов комиссии с правомрешающего голоса на срок не более 5 лет, если иное не установленоуставом муниципального образования. (В редакции Законов Курскойобласти от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
2. Территориальная избирательная комиссия может действовать напостоянной основе.
3. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за57 дней до дня голосования в составе 7 - 9 членов комиссии с правомрешающего голоса на срок полномочий избранных депутатовпредставительного органа местного самоуправления. (В редакции ЗаконаКурской области от 13.10.99 г. N 31-ЗКО)
4. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляетсяне позднее трех дней после образования избирательного участка.Количество членов участковой избирательной комиссии устанавливаетсятерриториальной избирательной комиссией в зависимости от числаизбирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка,и может составлять 7 - 15 членов комиссии с правом решающего голоса.
5. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов вслучае, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб ипротестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, врезультате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов,и если по этим фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования или опротестования итогов голосования полномочияучастковой избирательной комиссии прекращаются после вынесенияокончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящейкомиссией или судом.
Статья 22. Порядок формирования территориальных, окружных иучастковых избирательных комиссий
1. Формирование территориальных и окружных избирательных комиссийосуществляется на основе предложений избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателейпо месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссийпредыдущего состава, а участковых избирательных комиссий - на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы представительным органом местногосамоуправления.
2. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее одной трети состава избирательных комиссий,названных в пункте 1 настоящей статьи, на основе поступившихпредложений каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, в Курской областной Думе и в представительноморгане местного самоуправления. При этом в избирательную комиссию неможет быть назначено более одного представителя от каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков.
3. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, Курской областнойДумы, органа местного самоуправления право внесения предложений осоставе территориальной избирательной комиссии, окружных и участковыхизбирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями,избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации, в Курской областнойДуме, представительном органе местного самоуправления последнегосозыва.
4. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов территориальнойизбирательной комиссии, окружной и участковой избирательных комиссий.
5. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначит состав либо часть состава территориальной избирательнойкомиссии, окружной или участковой избирательной комиссии в сроки,установленные в статье 21 настоящего Закона, либо, если на даннойтерритории отсутствует представительный орган местного самоуправления,назначение состава либо части состава территориальной избирательнойкомиссии производится Избирательной комиссией области, формированиеокружных и участковых избирательных комиссий осуществляетсятерриториальной избирательной комиссией с учетом условий,установленных настоящим Законом.
Статья 23. Полномочия территориальной избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия:
назначает выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления в случае, если представительный орган местногосамоуправления не назначит выборы в установленные сроки либо неназначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочномпрекращении полномочий представительного органа местногосамоуправления;
определяет схему образования избирательных округов не позднее чемза 70 дней до дня голосования;
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан инастоящего Закона при проведении выборов;
руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий,рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие)этих избирательных комиссий, принимает по ним решения;
обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам равные правовые условия для участия впредвыборной деятельности;
принимает меры с целью обеспечения единообразного применениянастоящего Закона;
составляет отдельные по каждому избирательному участку спискиизбирателей на основании сведений, представляемых по установленнойформе должностными лицами органов местного самоуправления, командирамисоответствующих воинских частей, и передает их по акту участковымизбирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до голосования;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
регистрирует избирательные блоки;
регистрирует, в случае отсутствия окружной избирательнойкомиссии, кандидатов в депутаты и их доверенных лиц;
публикует (обнародует) список зарегистрированных кандидатов вдепутаты;
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов, и распределяет их между окружными (а в случае ихотсутствия - между участковыми) избирательными комиссиями иобеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;
заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
устанавливает формы избирательных бюллетеней и другихизбирательных документов, порядок их хранения;
обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжениеими окружных избирательных комиссий, а в случае их отсутствия -участковых избирательных комиссий;
в случае отсутствия окружной избирательной комиссии организуетдосрочное голосование в помещении территориальной избирательнойкомиссии;
устанавливает общие итоги выборов депутатов представительногооргана в целом по муниципальному образованию и публикует их в печати;
организует повторные и дополнительные выборы;
обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкойи проведением выборов;
осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Закономи уставом муниципального образования.
2. Если окончание срока полномочий территориальной избирательнойкомиссии приходится на период подготовки и проведения выборов, даннаякомиссия действует до дня представления ею сводного финансового отчетао расходовании денежных средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов.
Статья 24. Полномочия окружной избирательной комиссии
Окружная избирательная комиссия:
контролирует исполнение настоящего Закона на территориисоответствующего избирательного округа;
координирует деятельность участковых избирательных комиссий;
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по нимрешения;
организует и проводит проверку достоверности подписей избирателейв подписных листах, представленных для регистрации кандидатов,регистрирует кандидатов по соответствующему избирательному округу и ихдоверенных лиц;
выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверенияустановленного образца;
обеспечивает вместе с другими избирательными комиссиями равныеусловия предвыборной деятельности для всех кандидатов;
распределяет средства, выделенные на подготовку и проведениевыборов, между участковыми избирательными комиссиями;
осуществляет контроль за поступлением и расходованием средствизбирательных фондов;
утверждает текст бюллетеней для голосования по избирательномуокругу, обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и другихизбирательных документов участковым избирательным комиссиям;
организует досрочное голосование избирателей в помещении окружнойизбирательной комиссии за 15 - 4 дня до дня голосования;
контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально - технического обеспечения выборов;
устанавливает результаты выборов по избирательному округу ипередает их в территориальную избирательную комиссию;
регистрирует избранных депутатов, выдает им удостоверенияустановленного образца;
обеспечивает передачу в архив муниципального образованиядокументации, связанной с подготовкой и проведением выборов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом иуставом муниципального образования.
Статья 25. Полномочия участковой избирательной комиссии
Участковая избирательная комиссия:
информирует население об адресах и номерах телефонов участковойизбирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и местеголосования;
уточняет список избирателей, полученный от территориальнойизбирательной комиссии в соответствии с установленным порядкомвзаимодействия избирательных комиссий с органами местногосамоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей;
знакомит граждан со списками избирателей, принимает ирассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках и неясностях ирешает вопросы о внесении соответствующих изменений в установленномпорядке;
обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
контролирует соблюдение на территории избирательного участкаправил размещения агитационных предвыборных материалов;
организует на избирательном участке голосование в день выборов, атакже досрочное голосование не ранее чем за 3 дня до дня выборов; (Вредакции Закона Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке, составляет протокол об итогах голосования;
рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона ипринимает по ним мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом иуставом муниципального образования.
Статья 26. Участие Избирательной комиссии Курской области ворганизации и проведении выборов депутатов представительных органовместного самоуправления
1. Избирательная комиссия Курской области:
контролирует соблюдение избирательных прав граждан;
в случаях и в порядке, установленных настоящим Законом, формируеттерриториальные избирательные комиссии;
оказывает организационно - техническую, методическую и правовуюпомощь территориальным избирательным комиссиям, окружным и участковымизбирательным комиссиям;
обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативовтехнологического оборудования, необходимого для работы избирательныхкомиссий;
обеспечивает единообразное использование на территории областигосударственной автоматизированной информационной системы;
в случае выделения из бюджета области средств на проведениевыборов депутатов представительных органов местного самоуправленияраспределяет их между избирательными комиссиями и контролирует ихцелевое использование;
устанавливает форму списка избирателей и других избирательныхдокументов, образцы печатей избирательных комиссий;
заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразногоприменения настоящего Закона;
контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом, связью;
обобщает итоги выборов депутатов представительных органовместного самоуправления по области;
вправе отменять решения территориальных избирательных комиссий вслучаях и в порядке, установленными Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации";
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымизаконами, настоящим Законом и иными законами Курской области.
Статья 27. Статус членов избирательных комиссий
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, представительных органов местногосамоуправления, выборные должностные лица органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты,зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, уполномоченныепредставители и доверенные лица групп избирателей и избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, членыизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги иблизкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов илилица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов,зарегистрированных кандидатов. В настоящем Законе под непосредственнымподчинением в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" понимаются служебные отношения междуруководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношениипоследнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеетправо принимать его на работу, увольнять или в пределах должностныхполномочий отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательныедля исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.(В редакции Закона Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
2. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членомвышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии.
3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихизбирательных комиссий.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий порешению органа, его назначившего, в случаях:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной формео сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии недееспособным,ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим решениемсуда, вступившим в законную силу;
смерти члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии систематически невыполняющим обязанности на основании заявления соответствующейизбирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу;
появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голосатакже прекращаются в случае расформирования комиссии в соответствии сфедеральным и настоящим законами.
5. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего повышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а впериод избирательной кампании - не позднее чем через 10 дней со дняего выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящимЗаконом. (В редакции Закона Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
6. Председатель территориальной избирательной комиссии,действующей на постоянной основе, замещает должность всоответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе.
Член избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, справом решающего голоса может работать в соответствующей комиссии впериод подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы.
(Пункт в редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному от основной работы на период подготовки и проведениявыборов, сохраняется и выплачивается средний заработок по местуосновной работы. Дополнительная оплата труда члена избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, освобожденного от основной работына период подготовки и проведения выборов, может производиться вразмерах и порядке, установленных территориальной избирательнойкомиссией, за счет средств, выделенных на проведение выборов.
8. В соответствии с пунктом 13 статьи 24 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" член избирательной комиссии с правомрешающего голоса на период проведения выборов не может быть привлеченбез согласия прокурора области к уголовной ответственности, подвергнутмерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в периодпроведения выборов не может быть по инициативе администрации(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу.
10. После регистрации кандидата окружной избирательной комиссией(а в случае ее отсутствия - территориальной избирательной комиссией)зарегистрированный кандидат вправе назначать по одному члену с правомсовещательного голоса в зарегистрировавшую его избирательную комиссиюи нижестоящие избирательные комиссии того округа, в котором онбаллотируется.
11. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голосапри решении вопросов подготовки и проведения выборов, за исключениемправа выдавать избирательные бюллетени, участвовать в сортировке иподсчете избирательных бюллетеней, составлять протокол об итогахголосования, результатах выборов, участвовать в голосовании припринятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующейизбирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии.
12. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так исовещательного голоса:
заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования;
вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включаядокументы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителяхсоответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копииэтих документов и материалов (за исключением списков избирателей,избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии всоответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
13. Полномочия членов территориальной избирательной комиссии справом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, ихназначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрациикандидатов на следующих выборах в тот же орган; полномочия остальныхчленов территориальной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса прекращаются соответственно через 30 дней после официальногоопубликования результатов выборов по всем голосованиям, проводимым насоответствующей территории в рамках данной избирательной кампании.Полномочия членов окружных, участковых избирательных комиссий с правомсовещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочийсоответствующих избирательных комиссий.
14. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса впериод, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов, в организации которых принимает участиеданная избирательная комиссия.
15. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу.
Статья 28. Расформирование избирательной комиссии
1. В случае нарушения территориальной избирательной комиссией,окружной, участковой избирательной комиссией избирательных правграждан, повлекшего признание недействительными итогов голосования насоответствующей территории либо результатов выборов в порядке,установленном настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссияможет быть расформирована судом соответственно подсудности,установленной пунктом 2 статьи 63 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
2. В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" с заявлением в суд о расформированиитерриториальной, окружной, участковой избирательной комиссии вправеобратиться группа депутатов Курской областной Думы илипредставительного органа местного самоуправления численностью не менееодной трети от общего числа депутатов этого органа, а такжеЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательнаякомиссия Курской области.
3. Орган местного самоуправления, в полномочия которого входитформирование комиссии, обязан сформировать соответствующуюизбирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления всилу решения суда о расформировании избирательной комиссии.
4. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращенияполномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правомсовещательного голоса.
Статья 29. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссиивправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствияна заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещениеуказанных лиц и их свободный доступ на заседания. На заседаниях такжевправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона,за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средствмассовой информации и передаются в иные средства массовой информациине позднее чем через 2 дня после их принятия.
3. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятии окружнойизбирательной комиссией (а в случае ее отсутствия - территориальнойизбирательной комиссией) протокола об итогах голосования, а также приповторном подсчете голосов избирателей на избирательных участкахвправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи,а также наблюдатели, включая наблюдателей от групп избирателей,иностранные (международные) наблюдатели, представители средствмассовой информации.
4. Наблюдатель от группы избирателей должен представить вучастковую либо окружную избирательную комиссию, или территориальнуюизбирательную комиссию подписной лист (листы) с подписями не менее 30граждан Российской Федерации (но не более 50 подписей), имеющих правоголосовать на соответствующем участке, в округе, в муниципальномобразовании, а также предъявить свой паспорт или заменяющий егодокумент. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручноуказывает в нем фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес местажительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, датувнесения подписи. Подписной лист заверяет своей подписью лицо,выступающее в качестве наблюдателя на выборах от группы избирателей, суказанием своей фамилии, имени, отчества, адреса, места жительства,серии и номера паспорта или заменяющего его документа. Наблюдатель отгруппы избирателей должен обладать активным избирательным правом.Наблюдатель от группы избирателей несет ответственность заправильность сведений, указанных в подписном листе (листах).
5. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 1 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ впомещение участковой избирательной комиссии, сформированной наизбирательном участке, образованном в воинской части, больнице,санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временногосодержания, а также в помещение для голосования на этом избирательномучастке.
6. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов выборов, составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчетеголосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя, назначенного зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,общественным объединением, должны быть удостоверены в письменной формезарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересыпредставляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени иотчества, адреса места жительства, а также номера избирательногоучастка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется.Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющегоего документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателяне требуется.
8. Указанные в пунктах 4 и 7 документы могут быть предъявлены вучастковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3настоящей статьи, в окружную, территориальную избирательную комиссию -с начала работы по составлению протокола об итогах голосования насоответствующей территории до окончания этой работы.
9. Наблюдатели вправе:
знакомиться со списками избирателей;
находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи;
присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлениемизбирательной комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а вслучае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;
знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколом иных избирательных комиссий орезультатах выборов, изготавливать или получать от соответствующейизбирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к нимдокументов, а также иных документов, поступивших в соответствующиеизбирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе список лиц,присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателяизбирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
обжаловать в порядке, установленном статьей 63 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие)участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии ввышестоящую избирательную комиссию или в суд;
присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
выдавать избирателям избирательные бюллетени;
расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней;
заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
принимать непосредственное участие в подсчете избирательныхбюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правомрешающего голоса;
совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
вести агитацию среди избирателей;
участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
11. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования,а также с протоколом окружной, территориальной избирательной комиссиио результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующейизбирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к нимдокументов. По требованию представителя средства массовой информацииизбирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогахголосования или результатах выборов.
12. Копии протоколов и иные документы избирательных комиссийзаверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. Приэтом указанные лица делают в заверяемом документе запись "Копияверна", расписываются и ставят печать соответствующей избирательнойкомиссии.
13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешениена въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом и при наличии приглашения органов государственной властиобласти, Избирательной комиссии Курской области и аккредитуютсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 30. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются из числа членов избирательнойкомиссии тайным голосованием на первом ее заседании.
4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем илипо его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, атакже по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссиис правом решающего голоса.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если нанем присутствует большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения избирательнойкомиссии в порядке, предусмотренном федеральным и настоящим законами,принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссиибольшинством голосов от установленного числа членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
8. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равногочисла голосов "за" и "против" голос председателя избирательнойкомиссии является решающим.
10. Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии.
11. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в еепротоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно.
12. Территориальная, окружные и участковые избирательные комиссиимогут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой ипроведением выборов, внештатных работников по трудовым соглашениям.
Статья 31. Содействие в реализации полномочий избирательныхкомиссий
1. Органы государственной власти области, органы местногосамоуправления, государственные и муниципальные учреждения области,организации, предприятия области с государственным участием, а такжеих должностные лица обязаны оказывать содействие избирательнымкомиссиям в реализации их полномочий, в частности, предоставлятьнеобходимые помещения, транспорт, средства связи, техническоеоборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов и вдень выборов - незамедлительно.
2. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 43настоящего Закона, должны предоставлять избирательным комиссиямвозможность для размещения своей печатной информации в порядке,установленном федеральными законами и настоящим Законом.
3. Общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, средства массовой информации, не указанные в пункте 1статьи 43 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаныпредоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день выборов -незамедлительно.
Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 32. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующегоизбирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут бытьвыдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками.
2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представленияписьменного заявления лица о согласии баллотироваться кандидатом иобязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимуюсо статусом депутата. Указанное заявление вместе с уведомлением оначале сбора подписей направляется в окружную избирательную комиссию,а в случае, если данная комиссия не сформирована, - в территориальнуюизбирательную комиссию.
3. Выдвижение кандидатов начинается со дня официальногоопубликования схемы избирательных округов, но не ранее чем за 55 днейдо дня голосования. (В редакции Закона Курской областиот 13.10.99 г. N 31-ЗКО)
Статья 33. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводитсяпутем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группыизбирателей, обладающих активным избирательным правом при голосованииза данного кандидата, с уведомлением об этом окружной избирательнойкомиссии (территориальной избирательной комиссии - в случае, еслиокружная избирательная комиссия не сформирована) и последующим сборомподписей в поддержку кандидатов. В уведомлении должны быть указаныфамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемаядолжность (род занятий) и адрес места жительства кандидата.
2. Одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписейнаправляют в окружную избирательную комиссию (а в случае, еслиокружная избирательная комиссия не сформирована, - в территориальнуюизбирательную комиссию) заявление кандидата о его согласиибаллотироваться по данному избирательному округу с обязательством вслучае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусомдепутата.
Статья 34. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,избирательными блоками
1. Избирательное объединение или избирательный блок вправевыдвигать одного кандидата по одномандатному округу. В многомандатномизбирательном округе избирательное объединение, избирательный блок,группа избирателей вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатскиймандат, подлежащий замещению в этом округе. Избирательное объединение,избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членомвходящих в них общественных объединений.
2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием наконференциях, собраниях местных, региональных избирательныхобъединений либо региональных, местных отделений общероссийских илимежрегиональных избирательных объединений.
Уполномоченные представители избирательного объединенияпредставляют в окружную избирательную комиссию (а в случае ееотсутствия - в территориальную избирательную комиссию) протокол срешением конференции или собрания избирательного объединения. Врешении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате,перечисленные в пунктах 1 и 2 статьи 33 настоящего Закона.
Одновременно с этим документом в окружную избирательную комиссию(а в случае ее отсутствия - в территориальную избирательную комиссию)представляются: заверенная копия свидетельства о регистрациисоответствующего избирательного объединения, заверенная копиязарегистрированного устава избирательного объединения, составуполномоченных представителей избирательного объединения с указаниемфамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительствакаждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, атакже доверенность на уполномоченных представителей избирательногообъединения.
3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями.Решение о вхождении в избирательный блок принимается на конференции,собрании каждого из избирательных объединений либо их региональных,местных отделений, после чего уполномоченными представителями этихизбирательных объединений подписывается совместное решение о созданииизбирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательнымблоком принимается на конференции, собрании представителейизбирательных объединений, входящих в этот блок, и подписываетсяуполномоченными представителями этих избирательных объединений.Избирательные блоки подлежат регистрации в территориальнойизбирательной комиссии непосредственно после их образования попредставлении в территориальную избирательную комиссию заверенныхкопий свидетельств о регистрации избирательных объединений, входящих визбирательный блок, протоколов конференций, собраний избирательныхобъединений по вопросу о вхождении в избирательный блок, протокола ирешения уполномоченных избирательных объединений о созданииизбирательного блока, зарегистрированных уставов избирательныхобъединений, списков уполномоченных представителей избирательногоблока с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адресаместа жительства каждого из уполномоченных представителейизбирательного блока, а также доверенности на уполномоченныхпредставителей избирательного объединения.
4. Территориальная избирательная комиссия обязаназарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решениеоб отказе в регистрации. В соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" решение территориальной избирательнойкомиссии о регистрации или об отказе в регистрации может бытьобжаловано в суд. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
Основаниями отказа могут быть: нарушение установленногоФедеральным законом порядка образования избирательного блока,непредставление необходимых для регистрации избирательного блокадокументов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, нарушение иныхположений, установленных федеральным и настоящим законами.
5. Уполномоченные представители избирательного блока представляютв окружную избирательную комиссию, а в случае ее отсутствия - втерриториальную избирательную комиссию протокол конференции, собранияпредставителей избирательных объединений, входящих в избирательныйблок, о выдвижении кандидата. В решении о выдвижении кандидата должныбыть указаны данные о кандидате, перечисленные в пунктах 1 и 2 статьи33 настоящего Закона.
Статья 35. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается содня уведомления соответствующей избирательной комиссии кандидатом,отдельным избирателем, уполномоченным представителем группыизбирателей, представителем избирательного объединения, избирательногоблока, выдвинувшим кандидата, о выдвижении кандидата и представленииписьменного заявления лица о согласии баллотироваться по данномуизбирательному округу и других документов в порядке, предусмотренномстатьями 32 - 34 настоящего Закона.
2. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата,должно составлять в сумме не менее 1 процента от числа избирателей,зарегистрированных на территории одномандатного избирательного округа.В многомандатном избирательном округе количество подписей,необходимое для регистрации кандидатов, должно составлять в сумме неменее 1 процента от числа избирателей соответствующего избирательногоокруга, поделенного на число мандатов.
3. Подписные листы изготавливаются группами избирателей,отдельными избирателями, избирательными объединениями, избирательнымиблоками по форме, указанной в приложениях N 1 и N 2 к настоящемуЗакону.
4. В муниципальных образованиях с числом зарегистрированныхизбирателей менее 10 тысяч человек сбор подписей может не проводиться.В этом случае кандидатов выдвигают на собраниях избирателей по местужительства, учебы, работы, а также на конференциях, собранияхизбирательных объединений, избирательных блоков.
5. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписномлисте указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата, атакже иные данные в соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". При сборе подписей вподдержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением,избирательным блоком, в подписном листе, кроме указанных данных,сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательномуобъединению, избирательному блоку. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
6. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов от различныхизбирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путемсамовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только одинраз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель, ставяподпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем своюфамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, серию иномер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата,списка кандидатов, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающимподписи в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данныевносятся не иначе как рукописным способом. (В редакции Закона Курскойобласти от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
Подписной лист заверяет своей подписью лицо, собиравшее подписиизбирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса местажительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего егодокумента и уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока или кандидат.
7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнемудееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат,избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом,собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этойработы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
8. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом, в том избирательном округе, в которомкандидат дает согласие на выдвижение. Сбор подписей избирателейпроизводится по месту работы, службы, учебы, жительства, напредвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация исбор подписей не запрещены законом. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
9. Участие администраций предприятий всех форм собственности,учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение впроцессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесениеподписи, не допускаются. Запрещается сбор подписей в процессе и вместах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушениеэтих запретов может быть основанием для признания территориальнойизбирательной комиссией либо судом недействительности собранныхподписей и (или) отмены регистрации кандидата. (Дополнен - ЗаконКурской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
Статья 36. Регистрация кандидатов
1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственноизбирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равноизбирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат,избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 35дней до дня голосования представляет (до 18 часов) в окружнуюизбирательную комиссию (а в случае ее отсутствия - в территориальнуюизбирательную комиссию) подписные листы с подписями избирателей вподдержку выдвижения кандидата. Одновременно в избирательную комиссиюсообщаются сведения об изменениях в данных о кандидате, представленныев соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 33 настоящего Закона, и, крометого, сведения биографического характера. Регистрация производитсяпри наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей,собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о егосогласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу иобязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.
2. Кандидаты при наличии необходимого количества собранных в ихподдержку подписей избирателей регистрируются окружной избирательнойкомиссией (а в случае ее отсутствия - территориальной избирательнойкомиссией) при наличии заявления кандидата, составленного всоответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", о согласии баллотироваться по данномуизбирательному округу. Для регистрации кандидатов в окружнуюизбирательную комиссию (а в случае ее отсутствия - в территориальнуюизбирательную комиссию) должны быть представлены также сведения одоходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности. Сведения о размере и об источниках доходовпредставляются в виде копии декларации о доходах гражданина,являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов(с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин,являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах,представляется справка о совокупной величине его доходов за год,предшествующий году назначения выборов, из организации по меступолучения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату направе собственности, представляются по форме, установленной вприложении N 3 к настоящему Закону. (Дополнен - Закон Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
3. В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" окружная избирательная комиссия (а вслучае ее отсутствия - территориальная избирательная комиссия) вправеобратиться в соответствующие органы с представлением о проверкедостоверности сведений, представленных в соответствии с пунктами 1 и 2статьи 33 настоящего Закона и пунктами 1 и 2 настоящей статьи.(Дополнен - Закон Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
4. В случае, если в соответствующем избирательном округе сборподписей избирателей в поддержку кандидата в соответствии с пунктом 4статьи 35 настоящего Закона не проводился, регистрация кандидатаосуществляется на основании протокола собраний избирателей по местужительства, учебы, работы, конференций, собраний избирательныхобъединений, избирательных блоков о выдвижении кандидата при наличиизаявления кандидата о его согласии баллотироваться по данномуизбирательному округу и обязательства в случае избрания прекратитьдеятельность, не совместимую со статусом депутата.
5. Количество представленных подписей избирателей в поддержкукандидата не должно превышать их число, установленное в пункте 2статьи 35 настоящего Закона, более чем на 15 процентов.
6. Подписные листы представляются в окружную избирательнуюкомиссию (а в случае ее отсутствия - в территориальную избирательнуюкомиссию) в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приемеподписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной листпечатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителюили кандидату письменное подтверждение о приеме подписных листов суказанием даты и времени их приема.
7. Окружная избирательная комиссия (а в случае ее отсутствия -территориальная избирательная комиссия) проверяет соответствие порядкавыдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, а такжедостоверность подписей избирателей, содержащихся в подписных листах вподдержку каждого кандидата. По решению окружной избирательнойкомиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочиегруппы из числа членов избирательной комиссии, привлеченныхспециалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящихизбирательных комиссий, а также с согласия соответствующих органов -эксперты - специалисты органов внутренних дел, юстиции, военныхкомиссариатов. Их заключения могут служить основанием для признанияподписей избирателей в подписных листах недостоверными.
8. Проверке подлежат все представленные подписи в поддержкукандидата. При проведении проверки подписей, представленных каждымизбирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, вправеприсутствовать все представившие установленное количество подписейкандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представителиизбирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата.Избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить указаннымлицам о времени проведения каждой проверки подписных листов.Избирательная комиссия не вправе отказать иным лицам, направленнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,изъявившим желание присутствовать при проводимой проверке.
9. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидатадо представления подписей в соответствующую избирательную комиссию,если это ими специально отмечено.
10. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того жекандидата, учитывается только одна подпись.
11. Для проверки подлинности подписей члены комиссии вправепроводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемыхподписных листах.
12. Опрос проводится не менее чем двумя членами окружной (а вслучае ее отсутствия - территориальной избирательной комиссией) либонижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса.Опрашивается непосредственно тот избиратель, чья подпись проверяется.
13. По результатам проверки достоверности подписей и сведений,содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может бытьпризнана достоверной либо недостоверной. (Дополнен - Закон Курскойобласти от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
14. Недостоверными считаются:
подписи лиц, не обладающих на день голосования активнымизбирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписиизбирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующиедействительности. Подпись признается недостоверной при наличиисправки органа внутренних дел, органа местного самоуправления либозаключения специалиста, привлеченного к работе избирательной комиссиив соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;
подписи избирателей, не указавших все требующиеся сведения либобез указания даты внесения подписи самим избирателем, поставившимподпись; (В редакции Закона Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
подписи, собранные до уведомления соответствующей избирательнойкомиссии о выдвижении кандидата и представлении ей необходимыхдокументов;
подложные подписи, а именно подписи, в отношении которыхустановлено, что указанный избиратель не расписывался всоответствующем подписном листе; подлог подписи устанавливается пописьменному заявлению избирателя, направленному в окружнуюизбирательную комиссию (а в случае ее отсутствия - в территориальнуюизбирательную комиссию). (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной листнерукописным способом или карандашом; (Дополнен - Закон Курскойобласти от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи вподписной лист избирателем, если эти исправления специально неоговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы, атакже подписи избирателей, даты внесения которых проставленынесобственноручно избирателями; (Дополнен - Закон Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
подписи избирателей с исправлениями в соответствующих имсведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговореныизбирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы; все подписи вподписном листе в случаях, если подписной лист не заверенсобственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей и (или)уполномоченного представителя избирательного объединения,избирательного блока, инициативной группы избирателей, либо если этаподпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сборподписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, инициативной группы избирателей, имеютсяисправления, специально не оговоренные соответственно лицом,собиравшим подписи, уполномоченным представителем избирательногообъединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей.(Дополнен - Закон Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
15. Оговоренные при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной входе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлогподписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активнымизбирательным правом в соответствующем избирательном округе.
16. Регистрация кандидата не производится в том случае, есличисло представленных подписей избирателей за вычетом числа подписей,признанных недостоверными, недостаточно для регистрации.
17. Для определения достоверности данных, содержащихся вподписных листах с подписями избирателей, избирательные комиссиивправе использовать государственную систему регистрации (учета)избирателей.
18. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждогокандидата составляется протокол об ее итогах, который подписываетсяруководителем рабочей группы (членом окружной избирательной комиссии справом решающего голоса, а в случае ее отсутствия - членомтерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса) ипредставляется избирательной комиссии для принятия соответствующегорешения.
19. Окружная избирательная комиссия (а в случае ее отсутствия -территориальная избирательная комиссия) обязана проверить соответствиепорядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение5 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования принять решениео регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе врегистрации.
20. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссииотмечается факт его выдвижения соответствующим избирательнымобъединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями,вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности ккакому-либо общественному объединению, что также отмечается в решениикомиссии о регистрации кандидата.
21. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированныхкандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средстваммассовой информации.
Кандидат может быть зарегистрирован только по одномуизбирательному округу.
22. В случае отказа в регистрации кандидата окружнаяизбирательная комиссия (а при ее отсутствии - территориальнаяизбирательная комиссия) обязана в течение суток после принятия решениявыдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательногообъединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателюкопию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.Основаниями отказа могут служить нарушение порядка выдвижениякандидата, недостаточное количество представленных достоверныхподписей избирателей в поддержку кандидата, грубое нарушение порядкасбора подписей, нарушение порядка создания избирательного фондакандидата и расходования его средств, а также иные основания,предусмотренные федеральными законами.
23. Решение окружной избирательной комиссии (а в случае ееотсутствия - решение территориальной избирательной комиссии) орегистрации кандидата либо об отказе в регистрации может бытьобжаловано в суд.
24. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе неостанется ни одного зарегистрированного кандидата либо числозарегистрированных кандидатов в многомандатных избирательных округахокажется меньше установленного числа мандатов или равным ему, выборы вданном избирательном округе по решению окружной избирательной комиссии(а в случае ее отсутствия - по решению территориальной избирательнойкомиссии) откладываются на срок не более 6 месяцев для дополнительноговыдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательныхдействий. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
25. При наступлении указанных в пункте 21 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к томуобстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отмененав соответствии с пунктом 6 статьи 48 настоящего Закона, все расходы,понесенные в связи с этим соответствующей избирательной комиссией приподготовке и проведении выборов, относятся за счет этого кандидата.
26. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 21настоящей статьи, при проведении выборов депутатов представительныхорганов местного самоуправления по одномандатным избирательным округамв случае, если ко дню голосования в избирательном округе окажетсяодин зарегистрированный кандидат, голосование проводится по одномукандидату. При этом кандидат считается избранным, если за негопроголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие вголосовании.
27. (Исключен - Закон Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ
Статья 37. Равенство зарегистрированных кандидатов
1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами инесут равные обязанности, за исключением случаев, установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 38. Недопустимость использования кандидатами преимуществсвоего должностного или служебного положения
1. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения.
2. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в соответствии с федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" следует понимать:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих косуществлению в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию; использование помещений, занимаемыхгосударственными органами области или органами местногосамоуправления, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либозарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения натаких же условиях;
использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных учреждений или органов местного самоуправления дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)избранию;
бесплатное или на льготных условиях использование транспортныхсредств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидата. Данное положение нераспространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом всоответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственнымиили муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счетгосударственных или муниципальных средств) командировок;
преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,указанным в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, в целях проведениясбора подписей или предвыборной агитации.
Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, выборными должностными лицами своихобязанностей перед избирателями.
Статья 39. Обеспечение равного статуса зарегистрированныхкандидатов
1. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей и не позднее 3 дней со дня регистрациипредставляют в окружную избирательную комиссию (а в случае ееотсутствия - в территориальную избирательную комиссию) завереннуюкопию соответствующего приказа (распоряжения).
2. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностнымлицам редакций средств массовой информации, должностным лицам итворческим работникам государственных, муниципальных телерадиокомпанийзапрещается участвовать в освещении избирательной кампании черезсредства массовой информации, если указанные лица являются кандидатамилибо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
3. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений настоящейстатьи является основанием для отмены окружной избирательной комиссией(или территориальной избирательной комиссией) своего решения орегистрации кандидата.
Статья 40. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которыхработает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрациикандидата окружной избирательной комиссией (а в случае ее отсутствия -территориальной избирательной комиссией) до дня официальногоопубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любойдень и на любое время в течение этого срока. В этом случае окружнаяизбирательная комиссия (а в случае ее отсутствия - территориальнаяизбирательная комиссия) за счет средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежнуюкомпенсацию в размере среднего заработка за предшествующие датерегистрации 3 месяца, но не более пятнадцатикратного минимальногоразмера оплаты труда, установленного федеральным законом на деньназначения выборов.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работыили без его согласия переведен на другую работу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации кандидатом.
4. В соответствии с пунктом 4 статьи 35 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" зарегистрированный кандидат безсогласия городского, районного прокурора не может быть привлечен куголовной ответственности, арестован или подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При дачесогласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокуроробязан известить избирательную комиссию, осуществившую регистрациюкандидатов.
5. (Исключен - Закон Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 5 доверенныхлиц. Регистрация доверенных лиц незамедлительно осуществляетсяокружной избирательной комиссией (а в случае ее отсутствия -территориальной избирательной комиссией) на основании письменногозаявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии бытьдоверенным лицом.
7. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии (ав случае ее отсутствия - от территориальной избирательной комиссии)удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный впункте 1 настоящей статьи срок администрация или работодатель обязаныпредоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе влюбое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию,которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившего их зарегистрированного кандидата.
9. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,с момента официального объявления окружной избирательной комиссией (ав случае ее отсутствия - территориальной избирательной комиссией)результатов выборов в средствах массовой информации.
10. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но непозднее чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру.
Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 41. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии вправе в допускаемых законом формах и законнымиметодами вести агитацию за участие в выборах, за или против любогозарегистрированного кандидата.
2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средстваммассовой информации.
3. Агитация при проведении выборов может проводиться:
через средства массовой информации;
путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч сизбирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий,демонстраций);
путем выпуска и распространения агитационных печатных,аудиовизуальных и иных материалов;
в других установленных законом формах.
4. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму ихарактер своей агитации.
5. Предвыборную агитацию запрещено проводить нижеследующиморганизациям и лицам:
государственным органам, органам местного самоуправления;
лицам, замещающим государственные и муниципальные должности,государственным и муниципальным служащим при исполнении ими своихдолжностных или служебных обязанностей;
военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебныхобязанностей;
благотворительным организациям и религиозным объединениям;
членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
Статья 42. Сроки проведения агитации
1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрациикандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки додня голосования.
2. В день голосования и в предшествующий день любая предвыборнаяагитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранееразмещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняютсяна прежних местах.
3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в деньголосования не допускается опубликование в средствах массовойинформации результатов опросов общественного мнения, прогнозоврезультатов выборов и иных исследований, связанных с выборами.
4. Предвыборная агитация в средствах массовой информации,указанных в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, начинается позавершении регистрации кандидатов и проведения жеребьевки междукандидатами с целью распределения эфирного времени и печатной площади,но не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
5. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, неуказанных в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, может начинаться содня регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенныммежду кандидатом и средством массовой информации.
Статья 43. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов ксредствам массовой информации
1. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями)которых являются муниципальные органы, организации, учреждения либокоторые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджетасоответствующего средства массовой информации за год, предшествующийдню официального опубликования решения о назначении выборов, за счетсредств, выделенных органами местного самоуправления, обязаныобеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам равные возможности проведения предвыборнойагитации. Перечень указанных средств массовой информации публикуетсятерриториальной избирательной комиссией не позднее чем на десятый деньсо дня опубликования решения о назначении выборов. (В редакции ЗаконаКурской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
2. Средства массовой информации, не указанные в пункте 1настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирноевремя или печатную площадь зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам. Оплата эфирноговремени и печатной продукции должна осуществляться кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками на равныхусловиях исключительно через соответствующие избирательные фонды.
3. Размер оплаты эфирного времени и печатной площади должен бытьопубликован соответствующими средствами массовой информации не позднеедня, в который начинается выдвижение кандидатов.
Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации потелевидению и радио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление имбесплатного эфирного времени в порядке, установленном территориальнойизбирательной комиссией в соответствии с настоящим Законом на каналахтелерадиокомпаний, указанных в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона иосуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территориюмуниципального образования. Это эфирное время должно приходиться напериод, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию.Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого муниципальнойтелерадиокомпанией при проведении выборов, должен быть не менее однойчетвертой общего объема времени вещания. Время вещания распределяетсямежду зарегистрированными кандидатам на равных основаниях.Распределение эфирного времени осуществляется путем жеребьевки,проводимой территориальной избирательной комиссией с участиемпредставителей соответствующей телерадиокомпании. На жеребьевке вправеприсутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 29 настоящегоЗакона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательнойкомиссии.
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатногоэфирного времени отводится кандидатам для совместного проведениядискуссий, "круглых столов" и иных агитационных мероприятий. Этойдолей бесплатного эфирного времени должны пользоваться всезарегистрированные кандидаты на равных основаниях.
3. Телерадиокомпании, относящиеся к средствам массовойинформации, указанным в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, обязанырезервировать платное эфирное время для проведения агитациизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками. Платное эфирное время должно предоставлятьсяна условиях договора соответствующему зарегистрированному кандидату,избирательному объединению, избирательному блоку по их требованию.Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов, избирательныхблоков, избирательных объединений. При этом каждый зарегистрированныйкандидат вправе использовать из общего объема зарезервированногоэфирного времени время в пределах доли, полученной в результатеделения этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньшеобщего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствиис пунктом 1 настоящей статьи.
4. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлениемзарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени,покрываются за счет текущего бюджетного финансированиятелерадиокомпаний.
5. Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, а такжевыступления зарегистрированных кандидатов не должны прерыватьсярекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламногохарактера.
6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения опроведении зарегистрированными кандидатами предвыборной агитациидолжны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанныхпрограмм без комментариев.
7. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, котораяхранится в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.
8. Регулирование порядка предоставления эфирного временизарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам на каналах телерадиокомпаний, подпадающих поддействие пункта 1 статьи 43 настоящего Закона, осуществляетсятерриториальной избирательной комиссией.
Статья 45. Условия проведения агитации через печатные средствамассовой информации
1. Периодические печатные издания, относящиеся к средстваммассовой информации, указанным в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона,которые выходят не реже одного раза в неделю и распространяются натерритории муниципального образования, на которой проводятся выборы,за исключением изданий, учрежденных органами местного самоуправленияисключительно для публикации официальных сообщений и материалов,нормативных и иных актов, должны выделять на равных условиях (размерыпредоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и иныеусловия) печатные площади для публикации материалов, предоставляемыхзарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками. Общий минимальный размер таких площадей,соотношение в нем частей, предоставляемых периодическими печатнымиизданиями бесплатно за счет средств их текущего бюджетногофинансирования и на возмездной основе, должно согласовыватьсяредактором издания с избирательной комиссией и не может быть менееодной четвертой общей печатной площади периодического печатногоиздания. При этом не менее 40 процентов от общего объема выделяемойпечатной площади должно предоставляться зарегистрированным кандидатамбесплатно за счет средств текущего бюджетного финансированиясоответствующего средства массовой информации. Порядок бесплатногопредоставления печатной площади зарегистрированным кандидатамопределяется путем жеребьевки, проводимой территориальнойизбирательной комиссией в присутствии представителей соответствующихизданий и лиц, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона.Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии.
Расходы печатных изданий, связанные с предоставлениемзарегистрированным кандидатам печатных площадей, покрываются за счеттекущего бюджетного финансирования данных изданий.
2. Предоставление печатных площадей зарегистрированному кандидатуза плату производится на условиях договора по его требованию. Размероплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов. Приэтом каждый зарегистрированный кандидат вправе получить печатнуюплощадь в пределах доли, полученной в результате деления объемапечатных площадей, предоставляемых за плату, на общее числозарегистрированных кандидатов и обратившихся с заявлениями опредоставлении печатной площади за плату. Дата опубликования печатногоматериала кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакциейпериодического печатного издания с участием заинтересованных лиц.
3. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются напериодические печатные издания, учрежденные зарегистрированнымикандидатами, а также выдвинувшими их избирательными объединениями,избирательными блоками.
4. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указыватьорганизацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных(выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса,статистическую оценку возможной погрешности.
5. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями.
Статья 46. Условия проведения агитации посредством проведениямассовых мероприятий
1. Органы государственной власти области, органы местногосамоуправления муниципального образования обязаны оказывать содействиезарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний ивстреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов,демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведениимассовых мероприятий. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний,встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются государственнымиорганами, органами местного самоуправления не позднее 3 дней со дня ихподачи.
3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4. По заявке территориальной или окружной избирательной комиссиипригодные для проведения массовых мероприятий помещения, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, в собственностигосударственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмезднопредоставляются на установленное избирательной комиссией время впользование зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам,уполномоченным представителям избирательных объединений иизбирательных блоков для встреч с избирателями. В случае, еслиуказанное помещение было предоставлено для проведения массовыхмероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, избирательномуобъединению, избирательному блоку, собственник помещения не вправеотказать другому зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку. При этом избирательные комиссииобязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков припроведении массовых мероприятий.
5. Кандидат вправе заключать договоры об аренде зданий, помещенийдля проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичныхдебатов и иных массовых агитационных мероприятий. Размер аренднойплаты за одни и те же здания, помещения, находящиеся в муниципальнойили государственной собственности, должен быть единым для всехкандидатов, и оплата должна производиться исключительно из средствизбирательного фонда кандидата.
6. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особоценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" не могут предоставляться для целей проведения массовыхпредвыборных мероприятий. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
7. Встречи зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц,представителей избирательных объединений, избирательных блоков сизбирателями - военнослужащими проводятся за пределами воинской части.При проведении таких встреч всем зарегистрированным кандидатам и ихдоверенным лицам, избирательным объединениям и избирательным блокамобеспечиваются равные условия.
Статья 47. Условия выпуска и распространения агитационныхпечатных материалов
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения иизбирательные блоки вправе выпускать агитационные печатные материалы.Экземпляры агитационных материалов или их копии должны представлятьсяв окружную избирательную комиссию (а в случае ее отсутствия - втерриториальную избирательную комиссию).
2. Все агитационные материалы должны содержать: наименования иадреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительствалиц), изготовивших данные материалы, наименование организации(фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление этихматериалов, размер тиража и дату выпуска. Распространение агитационныхматериалов, не содержащих указанную информацию, запрещается.
3. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться впомещениях, на зданиях, сооружениях или других объектах с согласиявладельца или собственника указанных объектов. Вывешиваниеагитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях,имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, впомещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, атакже у входа в них запрещается.
4. Органы местного самоуправления по предложению территориальнойизбирательной комиссии обязаны не позднее чем за 20 дней до днявыборов на территории каждого избирательного участка выделитьспециальные места для вывешивания агитационных печатных материалов.Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам должны быть обеспечены равные условия дляразмещения агитационных печатных материалов, в частности, выделенаравная площадь.
5. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных материалов либо агитационныхпечатных материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности ивправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельностии об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.
Статья 48. Недопустимость злоупотребления правом на проведениеагитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы кзахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности государства, пропаганда войны, а также иныеформы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенныефедеральными законами.
3. Кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям,избирательным блокам и их уполномоченным представителям, а также иныморганизациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации,запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежныесредства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнениеорганизационной работы (дежурство на избирательных участках, сборподписей и агитационную работу), проводить льготную распродажутоваров, бесплатно распространять любые товары, за исключениемпечатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специальноизготовленных для предвыборной агитации, а также предоставлять услугибезвозмездно или на льготных условиях. Кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители ииные лица и организации при проведении агитации не вправевоздействовать на избирателей обещаниями передачи им (в том числе поитогам голосования) денежных средств, ценных бумаг и другихматериальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чемэто предусмотрено законом.
4. Зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица,избирательные объединения, избирательные блоки не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью, в том числе и за пределамиизбирательного округа до опубликования результатов выборов.
5. В период проведения предвыборной агитации средства массовойинформации не вправе допускать публикации, способные нанести ущербчести, достоинству или деловой репутации зарегистрированныхкандидатов, если эти средства массовой информации не могутпредоставить зарегистрированному кандидату возможность опубликовать(передать в эфир) опровержение или иные разъяснения в защиту своейрепутации до окончания срока предвыборной агитации.
6. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящейстатьи, окружная избирательная комиссия (а в случае ее отсутствия -территориальная избирательная комиссия) обязана, а также иные органы,организации и граждане в соответствии с федеральным законом вправеобратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. Вслучае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком иных правил проведения предвыборнойагитации окружная избирательная комиссия (а в случае ее отсутствия -территориальная избирательная комиссия) своим решением выноситпредупреждение зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку либо вправе обратиться всоответствующие правоохранительные или иные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности, а при наличиидостаточных оснований также вправе отменить решение о регистрациикандидата. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 49. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов депутатов представительного органа местного самоуправления, атакже расходы, связанные с деятельностью избирательных комиссий втечение срока их полномочий, производятся за счет финансовых средств,выделяемых из бюджета муниципального образования.
2. Расходы на проведение выборов предусматриваются отдельнойстрокой в бюджете муниципального образования.
3. Финансовые средства на проведение выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления поступают враспоряжение территориальной избирательной комиссии в десятидневныйсрок со дня официального опубликования решения о назначении(проведении) выборов. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
4. В случае, если финансовые средства не поступают в распоряжениетерриториальной избирательной комиссии в указанные сроки,соответствующие расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которыепредоставляются этой избирательной комиссии на конкурсной основе.
При этом допустимый объем средств не может превышать сумму,содержащуюся в отчете территориальной избирательной комиссии орасходовании средств при подготовке и проведении аналогичныхпредыдущих выборов, с учетом изменения установленного федеральнымзаконом минимального размера оплаты труда. В соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" уполномоченныйорган местного самоуправления обязан в десятидневный срок со дняобращения территориальной избирательной комиссии дать ей муниципальнуюгарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включаяначисляемые на них проценты. (Дополнен - Закон Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются из местного бюджета. Денежные средства на погашениеданного долгового обязательства утверждаются нормативным правовымактом о местном бюджете на очередной финансовый год целевымназначением. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
6. Территориальная избирательная комиссия распределяет финансовыесредства между всеми окружными избирательными комиссиями, а окружныеизбирательные комиссии - между участковыми избирательными комиссиями.В случае, если окружная избирательная комиссия не создана,распределение финансовых средств между участковыми избирательнымикомиссиями производится территориальной избирательной комиссией.
7. Финансовые отчеты территориальных избирательных комиссий орасходовании бюджетных средств на выборы представляются впредставительные органы местного самоуправления. Председателиизбирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделеннымина подготовку и проведение выборов, и несут ответственность засоответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий пофинансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходованииуказанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.(В редакции Закона Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
8. При проведении выборов депутатов представительных органовместного самоуправления порядок открытия и ведения счетов, учета,отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательнымкомиссиям, устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", Избирательной комиссией Курской областипо согласованию с Главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Курской области. (Дополнен - Закон Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
Статья 50. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, в соответствующую окружную избирательную комиссию (а в случаеее отсутствия - в территориальную избирательную комиссию) не позднеечем через 10 дней после официального опубликования результатоввыборов.
2. Окружные избирательные комиссии представляют в территориальнуюизбирательную комиссию финансовые отчеты о расходовании средств,выделенных на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 30дней со дня официального опубликования результатов выборов. (Вредакции Закона Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
3. Территориальная избирательная комиссия представляет впредставительный орган местного самоуправления финансовый отчет орасходовании средств, выделенных из бюджета муниципального образованиядля подготовки и проведения выборов, не позднее чем через 2 месяца содня официального опубликования общих итогов выборов, а копиюфинансового отчета в Избирательную комиссию Курской области. (Вредакции Закона Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
4. (Исключен - Закон Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
Статья 51. Формирование избирательных фондов кандидатов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования избирательной кампании после письменногоуведомления соответствующей избирательной комиссии о начале сбораподписей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидатыпродолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондовдля финансирования предвыборной агитации.
2. Средства избирательных фондов кандидатов должны содержаться наспециальных временных счетах в банке, которые открываются сразрешения окружной избирательной комиссии (а в случае ее отсутствия -территориальной избирательной комиссии). (В редакции ЗаконаКурской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета иотчетности по средствам избирательных фондов устанавливаетсяИзбирательной комиссией области по согласованию с главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Курской области.
4. Право распоряжаться фондом принадлежит кандидатам, создавшимэтот фонд.
5. Кандидаты в депутаты представительного органа местногосамоуправления муниципального образования с числом зарегистрированныхизбирателей менее 1 тысячи вправе не создавать избирательные фонды приусловии неиспользования ими денежных средств на цели финансированияих избирательной кампании.
Статья 52. Источники формирования избирательных фондов
1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счетследующих средств:
денежных средств, выделенных кандидату окружной избирательнойкомиссией после регистрации кандидата;
собственных денежных средств кандидата, которые не могутпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день официального опубликования решения о назначениивыборов, более чем в 100 раз; (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
денежных средств, выделенных кандидату избирательным объединениемили избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которые не могутпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день официального опубликования решения о назначениивыборов, более чем в 200 раз; (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
2. Размер пожертвования гражданина в избирательный фонд кандидатане может превышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день официального опубликования решения оназначении выборов, более чем в 50 раз. Размер пожертвованияюридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышатьминимального размера оплаты труда, установленного федеральным закономна день официального опубликования решения о назначении выборов, болеечем в 100 раз. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
Предельный размер расходования средств избирательного фонда неможет превышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день официального опубликования решения оназначении выборов, более чем в 1000 раз. (В редакции Закона Курскойобласти от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
3. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов:
иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 8 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации";
лицам без гражданства;
гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает30 процентов на день официального опубликования решения о назначениивыборов;
международным организациям и международным общественнымдвижениям;
органам государственной власти и органам местного самоуправления;
государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долюв уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования решения о назначении выборов;
воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям;
анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого изследующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном)капитале либо о наличии такого участия с указанием доли такогоучастия);
юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования.
(Пункт в редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
4. Пожертвования, указанные в пункте 3 настоящей статьи,поступившие на счета избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата, подлежат возврату жертвователям втечение 10 дней. Пожертвования, поступившие от анонимныхжертвователей, в течение 10 дней подлежат перечислению в доход бюджетамуниципального образования. (Дополнен - Закон Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
Статья 53. Целевое назначение избирательных фондов
1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании кандидатов. (В редакции ЗаконаКурской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
финансовое обеспечение организационно - технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей;
предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическимилицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов,непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.
(Пункт в редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
Статья 54. Запрет на финансирование избирательной кампаниикандидатов помимо избирательных фондов.
1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку деятельности, способствующей избраниюкандидата, только через соответствующие избирательные фонды.
Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров,оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, безсогласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата,лиц, уполномоченных им на такое выполнение работ, реализацию товаров,оказание услуг и их оплату их соответствующего избирательного фонда.Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованнозаниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов безпривлечения третьих лиц.
2. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещаетсяиспользовать иные денежные средства для оплаты работ по сборуподписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществлениядругих предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды.
В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сбореподписей или в период проведения предвыборной агитации, иныхпредвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательногофонда использовал и иные денежные средства, территориальнаяизбирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрациикандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены послеопубликования результатов выборов, территориальная избирательнаякомиссия в соответствии с федеральным законодательством вправеобратиться в суд с представлением о признании избрания кандидатанедействительным.
(Статья в редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
Статья 55. Открытость финансирования избирательной кампаниикандидатов
1. Банк - держатель счета избирательного фондазарегистрированного кандидата по требованию окружной избирательнойкомиссии (а в случае ее отсутствия - территориальной избирательнойкомиссии) обязан периодически предоставлять в избирательную комиссию,которая зарегистрировала кандидата, информацию о поступлении ирасходовании средств, находящихся на счете данного зарегистрированногокандидата. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
2. Окружная избирательная комиссия (а в случае ее отсутствия -территориальная избирательная комиссия) осуществляет контроль запорядком формирования и расходования средств избирательных фондовкандидатов.
3. Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатамголосования и набравший по результатам голосования менее 3 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании в соответствующемизбирательном округе, обязан не позднее 30 дней со дня голосованиявозвратить территориальной избирательной комиссии средства,перечисленные из местного бюджета в избирательный фондзарегистрированного кандидата, а также иные средства, полученныезарегистрированным кандидатом из местного бюджета. (В редакции ЗаконаКурской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
4. Территориальная избирательная комиссия до дня голосованияпериодически направляет в средства массовой информации дляопубликования сведения о поступлении и расходовании средствизбирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в пункте1 статьи 43 настоящего Закона, обязаны публиковать указанные сведения,передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования в течениетрех дней с момента получения. (Дополнен - Закон Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
Статья 56. Прекращение финансовых операций со специальнымиизбирательными счетами
1. Все финансовые операции со специальными временными счетами,открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются в деньголосования. По ходатайству кандидата окружная избирательная комиссия(а в случае ее отсутствия - территориальная избирательная комиссия)может продлить срок проведения финансовых операций по оплате ранеепроизведенных расходов на срок не более 12 дней.
2. Финансовые операции со специальными временными счетами,открытыми кандидатами, которые не были зарегистрированы илирегистрация которых была отменена в соответствии с настоящим Законом,прекращаются банками по указанию соответствующей избирательнойкомиссии.
Статья 57. Остатки средств избирательных фондов
1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся наспециальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязаныперечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций илицам, осуществившим пожертвования или перечисления.
2. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан пописьменному указанию территориальной избирательной комиссии вбесспорном порядке перечислить на счет этой комиссии причитающуюся ейдолю средств. Другие денежные средства, оставшиеся на специальномсчете кандидата, зарегистрированного кандидата, по истечении 60 днейсо дня голосования по письменному указанию территориальнойизбирательной комиссии банк обязан перечислить в доход бюджетамуниципального образования.
Статья 58. Финансовые отчеты кандидатов
1. Кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны представить втерриториальную избирательную комиссию отчет о размерах и обо всехисточниках формирования своего избирательного фонда, а также обо всехпроизведенных затратах в следующем порядке:
первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации, в территориальнуюизбирательную комиссию; в отчет включаются сведения по состоянию надату, которая на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
второй финансовый отчет - не ранее чем за 20 дней и не позднеечем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения посостоянию на дату, которая на семь дней предшествует дате сдачиотчета;
итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования общих результатов выборов депутатовпредставительных органов местного самоуправления в Курской области; китоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовыедокументы, подтверждающие поступление и расходование средствизбирательного фонда.
(Пункт в редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
2. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратил свойстатус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается награжданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом.(Дополнен - Закон Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
3. Форма финансового отчета кандидата устанавливаетсяИзбирательной комиссией области.
4. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются окружнойизбирательной комиссией (а в случае ее отсутствия - территориальнойизбирательной комиссией) средствам массовой информации не позднее 3дней со дня их поступления.
Статья 59. Особенности налогообложения финансовых операций всвязи с избирательными фондами
Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды, атакже расходов из средств указанных фондов устанавливаетсяфедеральными законами.
Статья 60. Контрольно - ревизионная служба
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов, а также для контроля за источниками поступления, правильнымучетом и использованием денежных средств избирательных фондов и дляпроверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатовпри территориальной избирательной комиссии может создаватьсяконтрольно - ревизионная служба с привлечением специалистовгосударственных и муниципальных органов и учреждений области.
Указанные органы и учреждения по запросу территориальнойизбирательной комиссии не позднее чем через месяц со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов обязаны направитьспециалистов в ее распоряжение на 3 месяца. В течение этого срока всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" специалисты осуществляют свои обязанности с временнымосвобождением от основной работы, за ними сохраняются установленныедолжностные оклады и выплаты по основному месту работы.(Дополнена -Закон Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 61. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой муниципальногообразования, а в случае, если уставом муниципального образованиядолжность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом,уполномоченным на то органом местного самоуправления.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями (применение карандашей не допускается).
3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая избирательная комиссия оборудуетстенд, на котором помещаются информационные материалы о всехзарегистрированных кандидатах. В указанных материалах не должнысодержаться агитационные призывы. На стендах помещаются также образцызаполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержатьфамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе.
4. В соответствии с информацией, предоставленной окружнойизбирательной комиссией (а в случае ее отсутствия - территориальнойизбирательной комиссией), участковая избирательная комиссия помещаетна информационном стенде список всех зарегистрированных кандидатов,которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаныизбирательные бюллетени.
5. В помещении для голосования должна быть увеличенная формапротокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нееданных об итогах голосования по мере их установления.
6. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящикидля голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 62. Избирательный бюллетень
1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень дляголосования по выборам депутатов представительного органа местногосамоуправления.
2. Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядокизготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые кизготовлению бюллетеней, утверждаются окружной избирательной комиссией(а в случае ее отсутствия - территориальной избирательной комиссией)не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
3. Текст избирательного бюллетеня размещается только на однойстороне избирательного бюллетеня и должен содержать разъяснение опорядке его заполнения.
4. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии,имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов, а также их годрождения, адрес места жительства, основное место работы или службы,род занятий, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат, а такжеиные сведения в соответствии с пунктом 6 статьи 51 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации. Если кандидат выдвинутизбирательным объединением или избирательным блоком, в бюллетенеуказывается наименование такого избирательного объединения илиизбирательного блока. Принадлежность кандидата к общественномуобъединению указывается в избирательном бюллетене по желанию самогокандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустойквадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всехкандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. (Вредакции Закона Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
5. Избирательные бюллетени изготовляются не позднее чем за 22 днядо дня голосования исключительно по распоряжению и под наблюдениемтерриториальной избирательной комиссии и являются документами строгойотчетности, степень защиты которых определяется Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Количество избирательныхбюллетеней, изготовленных для проведения выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, не должно превышатьчисла зарегистрированных избирателей более чем на 3 процента.Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
6. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передаетпо акту уполномоченным на это членам территориальной избирательнойкомиссии, разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней.После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу,работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии,доверенных лиц кандидатов уничтожают отбракованные и лишниеизбирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписываетсявсеми присутствующими лицами.
7. Избирательная комиссия, получившая из типографии избирательныебюллетени, передает их по акту окружным избирательным комиссиям непозднее чем за 20 дней до дня голосования, а участковым избирательнымкомиссиям избирательные бюллетени передаются по акту не позднее чем за4 дня до дня голосования. Акты составляются в двух экземплярах, приэтом один экземпляр передается нижестоящей комиссии, а второйэкземпляр остается в территориальной избирательной комиссии. Формаактов сдачи - приемки избирательных бюллетеней устанавливаетсяИзбирательной комиссией области.
8. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющиепередачу и получение бюллетеней.
9. Количество избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решением окружнойизбирательной комиссии (а в случае ее отсутствия - территориальнойизбирательной комиссии). При этом число избирательных бюллетеней,передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышатьчисла избирателей, включенных в список избирателей по избирательномуучастку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
10. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном иохраняемом помещении.
11. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательнойкомиссией (за исключением бюллетеней, заверенных окружнойизбирательной комиссией, а при ее отсутствии - территориальнойизбирательной комиссией в случае досрочного голосования в соответствиис настоящим Законом), признаются избирательными бюллетеняминеустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
12. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней, участковые избирательные комиссии поуказанию окружной избирательной комиссии (территориальнойизбирательной комиссии) вычеркивают в бюллетенях данные об этихкандидатах.
Статья 63. Досрочное голосование
1. Избиратель, который в день голосования будет отсутствовать поместу своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательнуюкомиссию, может проголосовать досрочно, заполнив избирательныйбюллетень в помещении окружной избирательной комиссии (а в случае ееотсутствия - в помещении территориальной избирательной комиссии) (за15 - 4 дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии(не ранее чем за 3 дня до дня голосования) соответствующей территории,на которой проживает такой избиратель. Для этого в помещениисоответствующей избирательной комиссии должны присутствовать не менеедвух членов этой комиссии с правом решающего голоса. Избирательнаякомиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключитьвозможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечитьсохранность избирательных бюллетеней и учет голоса избирателя приустановлении итогов голосования и определения результатов выборов.
2. Если избиратель голосует в помещении окружной избирательнойкомиссии (а в случае ее отсутствия - в помещении территориальнойизбирательной комиссии), то на лицевой стороне выдаваемого емуизбирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов избирательной комиссии, которые заверяются печатью комиссии.Окружная избирательная комиссия (а в случае ее отсутствия -территориальная избирательная комиссия) составляет список досрочнопроголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссияпродолжает составление поступившего из окружной избирательной комиссии(территориальной избирательной комиссии) списка избирателей,проголосовавших досрочно.
В случае, если в окружной избирательной комиссии (территориальнойизбирательной комиссии) избиратели досрочно не голосовали, списокдосрочно проголосовавших избирателей составляет участковаяизбирательная комиссия самостоятельно.
3. Получение избирателем бюллетеня должно быть удостовереноподписью избирателя в списке избирателей, проголосовавших досрочно,после чего заполненный избирательный бюллетень вкладываетсяизбирателем в конверт и заклеивается. На месте склейки на конвертеставятся подписи двух членов окружной (территориальной) или участковойизбирательной комиссии, которые заверяются печатью комиссии, а такжеподписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся усекретаря окружной избирательной комиссии (территориальнойизбирательной комиссии) до момента передачи всех бюллетеней вучастковую избирательную комиссию, а в помещении участковойизбирательной комиссии - до дня голосования.
5. Окружные избирательные комиссии (а в случае их отсутствия -территориальные избирательные комиссии) передают список избирателей,проголосовавших досрочно, конверты с заполненными избирательнымибюллетенями соответствующей участковой избирательной комиссии непозднее чем за 3 дня до дня голосования. Участковая избирательнаякомиссия обязана проверить список избирателей, проголосовавшихдосрочно, число запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями,переданными участковой избирательной комиссии и полученными ею, послечего председатель и секретарь окружной (или территориальнойизбирательной комиссии) и участковой избирательной комиссииподписывают акт сдачи - приемки документов по форме, установленнойИзбирательной комиссией области.
6. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после официального открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, передначалом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавшихдосрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанныеконверты с избирательными бюллетенями и список избирателей,проголосовавших досрочно.
После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдаятайну голосования избирателя, опускает избирательные бюллетени встационарный ящик для голосования. Число избирателей, проголосовавшихдосрочно (отдельно - в окружной или территориальной избирательнойкомиссии, участковой избирательной комиссии), перед началомголосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования ив увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в спискеизбирателей против соответствующих фамилий избирателей делаетсяотметка "Проголосовал досрочно".
Статья 64. Порядок голосования
1. Окружные (а в случае их отсутствия - территориальныеизбирательные комиссии) и участковые избирательные комиссии оповещаютизбирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней додня проведения голосования через средства массовой информации илииным способом, а о проведении досрочного голосования - не позднее чемза 5 дней до дня голосования.
2. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени вкалендарный выходной день; в летнее время по решению Избирательнойкомиссии области голосование может проводиться с 6 до 20 часов. (Вредакции Закона Курской области от 12.03.2002 г. N 10-ЗКО)
В случае совпадения дня голосования на выборах органов местногосамоуправления с днем голосования на выборах федеральных органовгосударственной власти или с днем голосования на выборах органовгосударственной власти области время начала и окончания голосованияопределяется в соответствии с порядком, установленным в федеральныхзаконах о выборах федеральных органов государственной власти или взаконах Курской области о выборах в органы государственной властиобласти. (Дополнен - Закон Курской области от 13.10.99 г. N 31-ЗКО)
3. В 8 часов (или в 6 часов утра) в день голосования председательучастковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосованияоткрытым. Председатель предъявляет членам избирательной комиссии,присутствующим избирателям и наблюдателям, а также иным лицам,указанным в статье 29 настоящего Закона, пустые стационарные ипереносные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются.
4. В случае обнаружения каких-либо повреждений, недостачиоборудования, утраты документов или других нарушений составляетсясоответствующий акт, о чем немедленно сообщается в вышестоящуюизбирательную комиссию и правоохранительные органы. Голосование натаком избирательном участке может проводиться после устранения всехимевшихся нарушений. Голосование в случае необходимости по решениюучастковой избирательной комиссии может быть перенесено в другоепомещение.
5. Председатель участковой избирательной комиссии затемприглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении ими паспорта или заменяющего егодокумента (удостоверение офицера, военный билет военнослужащегосрочной службы, паспорт моряка, справка установленного образца,выданная органами внутренних дел).
7. Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий егодокумент члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет всписке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могутбыть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии справом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается, после чего член избирательнойкомиссии с правом решающего голоса выдает избирателю избирательныйбюллетень.
8. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в спискеизбирателей в получении избирательного бюллетеня, он вправевоспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членовучастковой избирательной комиссии, уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока, зарегистрированныхкандидатов и их доверенных лиц или наблюдателей. Лицо, оказавшеепомощь избирателю, расписывается в списке избирателей в строке"Подпись избирателя в получении избирательного бюллетеня" с указаниемсвоей фамилии, имени и отчества.
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лицзапрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, иныхспециально оборудованных местах для тайного голосования, где недопускается присутствие других лиц.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнитьизбирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину, специальнооборудованное место или комнату для тайного голосования для оказанияему помощи любое лицо, за исключением членов участковой избирательнойкомиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения,избирательного блока, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лици наблюдателей. Фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта лица,оказавшего помощь избирателю, отмечается в списке избирателей противподписи избирателя в получении избирательного бюллетеня. (В редакцииЗакона Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
11. Для того, чтобы заполнить избирательный бюллетень, избирательпроставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату, закоторого он голосует, или к позиции "Против всех кандидатов".
12. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку призаполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии, который выдал ему избирательный бюллетень, спросьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместо испорченного.Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательныйбюллетень и делает при этом соответствующую отметку в спискеизбирателей против фамилии данного избирателя. Испорченныйизбирательный бюллетень погашается (при этом должна быть обеспеченатайна голосования), о чем двумя членами участковой избирательнойкомиссией составляется акт.
13. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени вопечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования.
14. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны длявсех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствияпредседателя участковой избирательной комиссии его заменяетзаместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в случаеотсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой членучастковой избирательной комиссии, должным образом уполномоченный ею.
15. В помещении для голосования вправе присутствовать и наблюдатьза ходом голосования, подсчета голосов и оформления протоколов обитогах голосования участковыми избирательными комиссиями следующиелица:
зарегистрированные кандидаты;
доверенные лица кандидатов;
наблюдатели;
иностранные (международные) наблюдатели;
представители средств массовой информации.
16. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они пытаютсяпрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а такженарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о привлечении отстраненногочлена участковой избирательной комиссии, а также удаленногонаблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральнымизаконами.
Статья 65. Порядок голосования избирателей вне помещения дляголосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании всем избирателям, которые имеютправо быть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке и которые по состоянию здоровья или любой другойуважительной причине не могут самостоятельно прибыть в помещение дляголосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должнобыть необходимое количество (но не более трех) переносных ящиков дляголосования, которое определяется окружной избирательной комиссией (ав случае ее отсутствия - территориальной избирательной комиссией).Каждому переносному ящику для голосования участковой избирательнойкомиссией присваивается порядковый номер.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе и переданного при содействии другихлиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделаноизбирателем в любое время после формирования участковой избирательнойкомиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времениголосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует всеподанные заявления (обращения) в специальном реестре. При регистрацииустного обращения в реестре указывается время его поступления ипроставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либосообщение лица, передавшего обращение. При прибытии членов участковойизбирательной комиссии к избирателю устное обращение подтверждаетсяписьменным заявлением.
3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должны содержаться те же данные обизбирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана причина,по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.
4. Голосование вне помещения для голосования проводят два членаучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которыедолжны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) вучастковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования,необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы,заверенную выписку из реестра заявлений (обращений) избирателей,содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении(обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, поступившие письменные заявления избирателей опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, а также письменные принадлежности, необходимые длязаполнения избирателем избирательного бюллетеня.
5. Фамилии членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, проводящих голосование избирателей вне помещения дляголосования, заносятся в протокол комиссии. Члены участковойизбирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям),получают избирательные бюллетени под расписку, подписываемуюпредседателем и секретарем комиссии, и расписываются в их получении.
6. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. Непосредственно перед отправкойпереносных ящиков для голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет об этом всем присутствующим впомещении для голосования, сообщает о количестве поступивших отизбирателей обращений и заявлений о голосовании вне помещения дляголосования, а также о количестве бюллетеней, выданных членамизбирательной комиссии с правом решающего голоса, сопровождающимпереносной ящик для голосования, и приглашает наблюдателейсопровождать членов комиссии, проводящих голосование вне помещения дляголосования. При этом участковая избирательная комиссия должнаобеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членамиучастковой комиссии возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками.
7. После получения избирательного бюллетеня избирательпроставляет на письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования серию и номер своегопаспорта или заменяющего его документа, своей подписью удостоверяетполучение избирательного бюллетеня, после чего заполняет избирательныйбюллетень с соблюдением тайны голосования. Члены избирательнойкомиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачиизбирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки ополучении нового бюллетеня взамен испорченного и об общем количествеполученных бюллетеней.
8. Голосование вне помещения для голосования не может нарушатьправо избирателя на тайну голосования, оказывать влияние или искажатьволеизъявление избирателя или любым другим образом нарушатьизбирательные права граждан.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в соответствующем реестре.
10. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссиидля голосования после направления к нему членов комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему впомещении избирательной комиссии бюллетень до возвращения членовкомиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя иустановления факта, что голосование указанным избирателем внепомещения для голосования не производилось.
11. По возвращении членов комиссии, сопровождавших переносныеящики для голосования, в помещение для голосования в спискеизбирателей членами участковой избирательной комиссии, выезжавшими позаявлениям (обращениям) избирателей, проставляются серии и номерапаспортов или заменяющих их документов избирателей, проголосовавшихвне помещения для голосования и одновременно в соответствующей графе(графах) делается особая отметка "Голосовал вне помещения дляголосования". Количество письменных заявлений избирателей, а такжечисло выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколуучастковой избирательной комиссии. В данном акте также указываютсясведения о членах участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведенииголосования вне помещения для голосования.
12. Переносные ящики для голосования должны находиться на виду учленов комиссии, наблюдателей, иностранных (международных)наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и немогут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.
Статья 66. Протокол участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) обозначение выборов депутатов представительного органаместного самоуправления по соответствующему избирательному округу;
в) слово "Протокол";
г) наименование участковой избирательной комиссии с указаниемномера избирательного участка;
д) строки протокола:
строка 1. Число избирателей, внесенных в список избирателей;
строка 2. Число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4, - впомещении окружной избирательной комиссии (или в помещениитерриториальной избирательной комиссии);
строка 5. Число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования;
строка 7. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8. Число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 9. Число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 10. Число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11. Число недействительных избирательных бюллетеней, в томчисле отдельными строками 12 и 13, - число бюллетеней, признанныхнедействительными вследствие обнаружения в переносных ящиках дляголосования большего количества избирательных бюллетеней установленнойформы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку околичестве полученных бюллетеней, и число бюллетеней, не содержащихотметок ни по одной из позиций;
строка 14. Фамилии, имена, отчества кандидатов в депутаты,внесенных в избирательный бюллетень;
строка 15. Число голосов, поданных за каждого из кандидатов,фамилии которых включены в избирательный бюллетень;
строка 16. Число голосов, поданных против всех кандидатов:
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и ихподписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 67. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласночленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.По истечении времени голосования председатель участковой избирательнойкомиссии объявляет о том, что только избиратели, уже находящиеся впомещении для голосования, могут получить избирательные бюллетени ипроголосовать. Сразу после окончания голосования начинается подсчетголосов, который проводится без перерыва до определения итоговголосования.
2. При подсчете голосов вправе присутствовать члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса,зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средствмассовой информации.
3. После окончания времени голосования, перед вскрытием ящиковдля голосования, члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса в присутствии наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, а также лиц, указанных в пункте 1 статьи29 настоящего Закона, подсчитывают и погашают неиспользованныеизбирательные бюллетени. При погашении бюллетеня отрезается его нижнийлевый угол с лицевой стороны бюллетеня (при этом не допускаетсяповреждение подписей членов комиссии и печати комиссии, проставленныхна бюллетене). Затем оглашается количество неиспользованныхбюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями припроведении голосования, и заносится в строку 5 протокола об итогахголосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования,находящуюся в помещении для голосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей поизбирательным бюллетеням председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает изаносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму:
число избирателей, внесенных в список избирателей;
число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертовдосрочно проголосовавших избирателей в помещении окружнойизбирательной комиссии (или в помещении территориальной избирательнойкомиссии), в указанное число не входят).
5. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные:
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается поколичеству подписей избирателей в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается поколичеству соответствующих отметок в списке избирателей).
6. После этого председателем или секретарем избирательнойкомиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающеедоступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работасо списком избирателей не может проводиться до проверки контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, всоответствии с пунктом 18 настоящей статьи.
7. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов комиссии с правом как решающего, так исовещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзордействий членов участковой избирательной комиссии для всехприсутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии, заисключением председателя (заместителя председателя) и секретаряизбирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоватьсяписьменными принадлежностями.
8. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательнаякомиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы.Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
9. Председатель комиссии проверяет неповрежденность печатей(пломб) на всех ящиках для голосования и предлагает членам комиссии,кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным(международным) наблюдателям, а также представителям средств массовойинформации удостовериться в том, что ящики должным образом опечатаны.
В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования.
10. Члены комиссии с правом решающего голоса затем вскрываютпереносные ящики для голосования и отдельно подсчитывают количествоизбирательных бюллетеней, содержащихся внутри каждого ящика. Подсчетведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования.Количество избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихсяв переносных ящиках, определяется отдельно по каждому ящику, а общееколичество извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается изаносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму. Если количество соответствующих избирательныхбюллетеней внутри переносного ящика превышает количество письменныхзаявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, содержащих отметку о количестве полученныхбюллетеней, все избирательные бюллетени, содержащиеся в этомпереносном ящике для бюллетеней, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными. В таком случае к протоколукомиссии прилагается акт, отражающий этот факт, с указанием фамилий иинициалов членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавшихпроведение голосования вне помещения для голосования с использованиемэтого ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогахголосования и в его увеличенную форму.
11. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
12. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов,а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременноотделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени.При этом члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметкиизбирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всемприсутствующим при непосредственном подсчете бюллетеней. Одновременноеоглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней недопускается.
13. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетенямустановленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссииподсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату ипо позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся встроки 15 и 16 протокола об итогах голосования, а также в егоувеличенную форму.
14. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, покоторым невозможно определить волеизъявление избирателей, включаяизбирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в несколькихквадратах или не проставлена ни в одном из квадратов. В случаевозникновения сомнений при признании бюллетеня недействительнымучастковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием. Припринятии решения о признании избирательного бюллетенянедействительным, участковая избирательная комиссия указывает причинынедействительности на оборотной стороне избирательного бюллетеня. Этазапись подтверждается подписями не менее трех членов участковойизбирательной комиссии и заверяется печатью комиссии. Числонедействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму.
15. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
16. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а такжев его увеличенную форму число бюллетеней установленной формы,находящихся в стационарных ящиках для голосования.
17. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса.
18. Затем производится проверка контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольныесоотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимаетрешение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкампротокола об итогах голосования.
19. Протокол об итогах голосования заполняется в трехэкземплярах, которые подписывают все присутствующие члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, проставляя дату ивремя (час, минуты) его подписания.
20. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
21. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись.
22. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, кандидата или его доверенного лица, представителя средствмассовой информации участковая избирательная комиссия немедленнопосле подписания протокола об итогах голосования обязана выдатьуказанным лицам или предоставить возможность изготовить копиюпротокола об итогах голосования, а также заверить ее.
23. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосанезамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию (а вслучае ее отсутствия - в территориальную избирательную комиссию) ивозврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первомуэкземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнениячленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Закона, устава муниципального образования, на основаниикоторых проводятся выборы, а также принятые по данным жалобам(заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные участковойизбирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов ирешений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземплярупротокола.
24. Второй экземпляр протокола вместе с избирательнымидокументами, предусмотренными настоящим Законом, включая избирательныебюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии хранятсясекретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде вохраняемом помещении до окончания работы комиссии.
25. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией.
26. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом,настоящим Законом, участковые избирательные комиссии вправеиспользовать для организации голосования и подсчета голосов на выборахтехнические средства подсчета голосов, в том числе сканерыизбирательных бюллетеней. При использовании технических средствподсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов доокончания голосования на избирательном участке, за исключением данныхоб общем числе проголосовавших избирателей.
Итоги голосования, полученные с помощью указанных техническихсредств, являются предварительной, не имеющей юридической силыинформацией.
Статья 68. Порядок определения результатов выборов визбирательном округе
1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из участковых избирательных комиссий, послепредварительной проверки правильности их составления путемсуммирования содержащихся в них данных окружная избирательная комиссияопределяет результаты выборов по соответствующему избирательномуокругу не позднее чем через 5 дней со дня голосования. Члены окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаютрезультаты выборов лично. О результатах выборов составляется в трехэкземплярах протокол, в который заносятся данные о числе участковыхизбирательных комиссий на соответствующей территории, о числепоступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основаниикоторых составляется протокол об итогах голосования, а такжесуммарные данные по строкам протоколов участковых избирательныхкомиссий, установленным статьей 66 настоящего Закона, и своднаятаблица об итогах голосования. При этом вправе присутствоватьзарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средствмассовой информации.
2. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трехэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколуприобщается сводная таблица об итогах голосования на территорииизбирательного округа, составляемая в трех экземплярах и включающая всебя полные данные всех поступивших в окружную избирательную комиссиюпротоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или отдельными его частями, вправеприложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
3. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в даннуюкомиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятыепо указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особыхмнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссииприобщаются ко второму экземпляру протокола.
4. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссиипосле его подписания незамедлительно направляется в территориальнуюизбирательную комиссию вместе с первым экземпляром сводной таблицы обитогах голосования.
5. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,кандидатов и их доверенных лиц, иностранных (международных)наблюдателей, представителей средств массовой информации,присутствовавших при установлении итогов голосования и составлениипротоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящимЗаконом, хранится секретарем окружной избирательной комиссии вохраняемом помещении до окончания работы комиссии.
6. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам окружной избирательной комиссии, составившим протокол, членамокружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 29 настоящегоЗакона.
7. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования выборов и (или) сводной таблицы и направления ввышестоящую избирательную комиссию их первых экземпляров избирательнаякомиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявила в нихнеточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколовнижестоящих избирательных комиссий), она вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае избирательная комиссия составляет протокол о результатахвыборов, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протоколнезамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии,вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательнойкомиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчетаголосов избирателей на соответствующем участке, соответствующейтерритории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правомрешающего голоса, избирательной комиссией, составившей и утвердившейпротокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решениео повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия,осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей,извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенныхлиц, представителей средств массовой информации, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательнаякомиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию.
9. Выборы признаются окружной избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если в них приняло участие менее 25 процентовизбирателей, зарегистрированных по избирательному округу, либо есликоличество голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшееколичество голосов, меньше, чем количество голосов избирателей,поданных против всех кандидатов.
10. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборовнедействительными:
в случае, если допущенные при проведении голосования нарушения непозволяют с достоверностью установить результаты волеизъявленияизбирателей;
в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части избирательных участков;
по решению суда.
11. В случаях, указанных в пунктах 9 - 10 настоящей статьи, атакже если голосование проводилось по одной кандидатуре и кандидат небыл избран, назначаются повторные выборы по соответствующемуизбирательному округу.
12. Избранным по избирательному округу признается кандидат,получивший наибольшее по отношению к другим кандидатам количествоголосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом закандидата, набравшего наибольшее число голосов, должно быть поданоголосов больше, чем голосов, поданных избирателями против всехкандидатов. При равном количестве голосов, полученных кандидатами,избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее. Еслиголосование проводилось по одному кандидату, избранным признаетсякандидат, получивший не менее 50 процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании.
13. При проведении выборов по многомандатным избирательнымокругам кандидат считается не избранным в случае, если число голосовизбирателей, поданных за кандидата, меньше, чем число голосовизбирателей, поданных против всех кандидатов. В этом случае пооставшимся незамещенными депутатским мандатам назначаютсядополнительные выборы.
14. В соответствующие строки протокола окружной избирательнойкомиссии заносятся результаты суммирования данных протоколов об итогахголосования, полученных из участковых избирательных комиссий, и одноиз следующих решений, принимаемых окружной избирательной комиссией:
о признании избранным кандидата с указанием его фамилии, имени,отчества;
о том, что кандидат не был избран (в случае, если голосованиепроводилось по одной кандидатуре);
о признании выборов недействительными;
о том, что выборы признаны несостоявшимися.
15. В случае отсутствия окружной избирательной комиссии,определение результатов выборов, в том числе и определение общихитогов выборов по избирательному округу, производится территориальнойизбирательной комиссией.
Статья 69. Определение общих итогов выборов территориальнойизбирательной комиссией
1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий орезультатах выборов по избирательным округам территориальнаяизбирательная комиссия в течение 5 дней со дня голосования подводитобщие итоги выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления и принимает соответствующее решение.
2. Территориальная избирательная комиссия признаетнедействительными выборы по избирательному округу:
в случае, если допущенные при проведении голосования нарушения непозволяют с достоверностью установить результаты волеизъявленияизбирателей;
в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части избирательных участков;
по решению суда.
3. Общие итоги выборов заносятся в протокол территориальнойизбирательной комиссии, который подписывается всеми присутствующимичленами избирательной комиссии; к протоколу приобщается своднаятаблица о результатах голосования на территории муниципальногообразования, включающая в себя полные данные протоколов всех окружныхизбирательных комиссий. Протокол избирательной комиссии и своднаятаблица о результатах голосования составляются в трех экземплярах.Член территориальной избирательной комиссии, не согласный с общимиитогами выборов, содержащимися в протоколе комиссии в целом или сотдельными его частями, вправе приложить особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись.
4. Территориальная избирательная комиссия предоставляетзаверенные копии своего протокола и сводной таблицы по запросукандидатов и их доверенных лиц, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, а также представителей средств массовойинформации.
5. При определении общих итогов выборов и составлении протоколатерриториальной избирательной комиссии вправе присутствоватьзарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средствмассовой информации.
6. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие вданную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона ипринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копииособых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательнойкомиссии приобщаются ко второму экземплярупротокола.
7. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы обитогах голосования во вновь избранный представительный орган местногосамоуправления.
8. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членовтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных(международных) наблюдателей, представителей средств массовойинформации, присутствовавших при установлении общих итогов выборов исоставлении протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем территориальнойизбирательной комиссии.
9. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам территориальной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам.
10. Общие итоги выборов территориальной избирательной комиссиинаправляются во вновь избранный представительный орган местногосамоуправления.
Статья 70. Повторные выборы
1. Если выборы были признаны решением избирательной комиссиинесостоявшимися или недействительными, а также, если кандидат не былизбран (при проведении голосования по одному кандидату), поизбирательному округу проводятся повторные выборы депутатапредставительного органа местного самоуправления. При признаниивыборов несостоявшимися либо, если кандидат не был избран, повторныевыборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дняпервоначальных выборов, а при признании выборов недействительными - непозднее чем через шесть месяцев со дня признания выборовнедействительными. При этом сроки избирательных действий могут быть порешению территориальной избирательной комиссии сокращены на однутреть, за исключением действий, проведение которых предусмотрено втечение последних 15 дней до дня голосования. (В редакции ЗаконаКурской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
2. Территориальная избирательная комиссия объявляет о датепроведения повторных выборов не позднее чем через 7 дней со дняголосования на первоначальных выборах. Сообщение о проведенииповторных выборов публикуется в средствах массовой информации илиобнародуется иным способом в течение трех дней со дня принятия решенияо назначении повторных выборов.
3. Подготовка и проведение повторных выборов производитсяизбирательными комиссиями, проводившими первоначальные выборы.Территориальная избирательная комиссия вправе принять решение оформировании отдельных окружных и участковых комиссий в новом составе.Голосование проводится на тех же избирательных участках и по тем жеспискам избирателей, что были составлены для проведения предыдущихвыборов.
Статья 71. Дополнительные выборы депутатов
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутатапредставительного органа местного самоуправления, избранного поодномандатному избирательному округу, представительный орган местногосамоуправления принимает постановление о прекращении полномочий такогодепутата. (В редакции Закона Курской областиот 12.03.2002 г. N 10-ЗКО)
2. Представительный орган местного самоуправления в случаедосрочного прекращения полномочий депутата, избранного поодномандатному избирательному округу, назначает дополнительные выборыдепутата представительного органа местного самоуправления посоответствующему одномандатному избирательному округу, голосование накоторых проводится не позднее чем через один год со дня досрочногопрекращения полномочий депутата.
Дополнительные выборы должны быть назначены не позднее чем за 70дней до дня голосования на указанных выборах.
(Часть дополнена - Закон Курской областиот 12.03.2002 г. N 10-ЗКО)
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительныевыборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренным частями 1 и2 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третейдепутатских мандатов. (В редакции Закона Курской областиот 12.03.2002 г. N 10-ЗКО)
4. Если до окончания срока полномочий представительного органаместного самоуправления остается менее одного года, дополнительныевыборы не проводятся при условии, что число вакансий не препятствуетосуществлению полномочий представительным органом местногосамоуправления в соответствии с уставом муниципального образованиялибо регламентом представительного органа местного самоуправления.
5. Формирование окружной, участковых избирательных комиссий,выдвижение и регистрация кандидатов и другие избирательные действияосуществляются в порядке, установленном настоящим Законом.
6. Дополнительные выборы признаются состоявшимися независимо отколичества избирателей, принявших участие в выборах.
Статья 72. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы
При проведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система в порядке, предусмотренномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", другимифедеральными законами и настоящим Законом.
Статья 73. Хранение и передача в архив избирательных документов
1. Первые экземпляры протоколов и сводных таблиц, составленныхизбирательными комиссиями, а также жалобы (заявления) о нарушенияхнастоящего Закона, поступившие в избирательные комиссии, и принятые поним решения избирательной комиссии хранятся в течение года со дняобъявления даты следующих выборов депутатов представительного органаместного самоуправления. Иные документы избирательных комиссий,включая избирательные бюллетени, хранятся в течение года со дняопубликования итогов голосования и результатов выборов.
2. Документы, связанные с подготовкой и проведением выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления, хранятся ипередаются в архив в порядке, установленном Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации.
Статья 74. Обнародование итогов голосования и результатов выборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, покаждому избирательному округу, по муниципальному образованию в целомпри выборах депутатов представительного органа местного самоуправленияв объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующейизбирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательныхкомиссий, представляются для ознакомления избирателям, кандидатам и ихдоверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию. Указанные данные представляет соответствующаяизбирательная комиссия.
2. Избирательная комиссия, проводившая регистрацию кандидатов,направляет данные о результатах выборов депутата представительногооргана местного самоуправления в средства массовой информации втечение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование (обнародование) общих итогов выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления, включаяданные о количестве голосов, полученных каждым из кандидатов, голосов,поданных против всех кандидатов, осуществляется территориальнойизбирательной комиссией не позднее 30 дней со дня голосования.
4. Официальное опубликование (обнародование) полных данных обитогах голосования, об общих итогах выборов и результатах выборов поизбирательным округам осуществляется территориальной избирательнойкомиссией в течение двух месяцев со дня голосования. (В редакцииЗакона Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
Статья 75. Регистрация избранных депутатов
1. В соответствии с федеральными законами, законами Курскойобласти, уставом муниципального образования кандидат, избранныйдепутатом представительного органа местного самоуправления, втрехдневный срок в письменной форме уведомляет территориальнуюизбирательную комиссию о сложении с себя всех обязанностей илиполномочий либо о прекращении деятельности, не совместимых со статусомдепутата.
2. После официального опубликования (обнародования) общих итоговвыборов территориальная избирательная комиссия регистрирует избранныхдепутатов и выдает им удостоверения об избрании при условии выполненияими требований, установленных в пункте 1 настоящей статьи.
Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ
Статья 76. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
1. Обжалование решений и действий (бездействия) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, общественныхобъединений и должностных лиц, а также решения и действия(бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающиеизбирательные права граждан, осуществляется в порядке, установленномстатьей 63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.
3. Решения и действия (бездействие) территориальной избирательнойкомиссии, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в Избирательную комиссию Курской области.
4. Вышестоящая избирательная комиссия или Избирательная комиссияКурской области вправе принять решение по существу жалобы.
Статья 77. Основания для отмены регистрации кандидата, отменырешения избирательных комиссий об итогах голосования, о результатахвыборов
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) вслучае:
нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;
нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансированияизбирательной кампании;
использования кандидатами и их доверенными лицами, руководителямиизбирательных объединений, избирательных блоков должностного илислужебного положения в целях избрания;
установления фактов подкупа избирателей кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками, инымиорганизациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;
по иным основаниям, установленным федеральным и настоящимЗаконами.
2. Отмена решений участковых избирательных комиссий обустановлении итогов голосования более чем на одной четвертиизбирательных участков влечет за собой признание недействительнымивыборов депутата представительного органа местного самоуправления поданному избирательному округу.
Статья 78. Ответственность за нарушение избирательных правграждан
Лица, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерациипри проведении выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления, несут ответственность в соответствии с федеральнымизаконами.
Глава Х. ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУ
Статья 79. Вступление Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
2. Признать утратившим силу Закон Курской области "Омуниципальных выборах в Курской области".
Губернатор
Курской области
А.РУЦКОЙ
г. Курск
25 марта 1999 г.
N 10 - ЗКО
Приложение N 1
к Закону Курской области "О выборах
депутатов представительного органа
местного самоуправления в
Курской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты представительного органа местного самоуправления городаЭнска от избирательного объединения (избирательного блока) "Заря"по одномандатному избирательному округу N __ Иванова ИванаИвановича, родившегося 3 марта 1961 года, работающего директоромсредней школы N 1 города Энска, проживающего в городе Энске.|—————|————————————|———————————————|————————————|———————————————————|——————————————|———————————||N |Фамилия, |Адрес места |Дата |Серия и номер |Дата |Подпись ||п/п |имя, |жительства |рождения |паспорта или |простав- | || |отчество | |(число, |заменяющего его |ления | || | | |месяц, год)|документа |подписи | || | | | | | | ||—————|————————————|———————————————|————————————|———————————————————|——————————————|———————————||1 | | | | | | ||—————|————————————|———————————————|————————————|———————————————————|——————————————|———————————||2 | | | | | | ||—————|————————————|———————————————|————————————|———————————————————|——————————————|———————————||3 | | | | | | ||—————|————————————|———————————————|————————————|———————————————————|——————————————|———————————|
Подписной лист удостоверяю:__________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, место жительства, дата рождения, серия и__________________________________________________________________
номер паспорта или заменяющего его документа лица, собирающего
подписи)__________________________________________________________________
(Подпись и дата ее проставления)
Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
(Подпись и дата ее проставления)
Примечание: все данные об избирателях, ставящих свою подпись идату ее внесения в подписной лист, могут вноситься в подписной листкак самим избирателем, так и лицом, собирающим подписи в поддержкукандидата. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
Приложение N 2
к Закону Курской области "О выборах
депутатов представительного органа
местного самоуправления в
Курской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты представительного органа местного самоуправления городаЭнска по одномандатному избирательному округу N __ Петрова ПетраПетровича, родившегося 7 мая 1953 года, работающего слесаремавтокомбината N 3 города Энска, проживающего в городе Энске.|—————|————————————|———————————————|————————————|———————————————————|——————————————|———————————||N |Фамилия, |Адрес места |Дата |Серия и номер |Дата |Подпись ||п/п |имя, |жительства |рождения |паспорта или |простав- | || |отчество | |(число, |заменяющего его |ления | || | | |месяц, год)|документа |подписи | || | | | | | | ||—————|————————————|———————————————|————————————|———————————————————|——————————————|———————————||1 | | | | | | ||—————|————————————|———————————————|————————————|———————————————————|——————————————|———————————||2 | | | | | | ||—————|————————————|———————————————|————————————|———————————————————|——————————————|———————————|
Подписной лист удостоверяю:__________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, место жительства, дата рождения, серия и__________________________________________________________________
номер паспорта или заменяющего его документа лица, собирающего
подписи)__________________________________________________________________
(Подпись и дата ее проставления)
Кандидат на должность главы муниципального образования ПетровП.П. _____________________________________________________________
(Подпись и дата ее проставления)
Примечание: все данные об избирателях, ставящих свою подпись идату ее внесения в подписной лист, могут вноситься в подписной листкак самим избирателем, так и лицом, собирающим подписи в поддержкукандидата. (В редакции Закона Курской областиот 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
"Приложение N 3
к Закону Курской области
"О выборах депутатов представительных
органов местного самоуправления
в Курской области"
от 25 марта 1999 года N 10-ЗКО"
Сведения об имуществе
(Дополнено - Закон Курской области от 13.06.2001 г. N 39-ЗКО)
Я, кандидат на должность главы муниципального образования (надолжностное лицо местного самоуправления)_____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)_____________________________________________________________________,(основное место работы или службы, занимаемая должность, в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий)проживающий по адресу______________________________________________________________________,
(адрес места жительства)сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на правесобственности (в том числе на праве общей собственности):
1. Недвижимое имущество----T-----------------------------------T-------T----------------¬¦ N ¦ Вид и наименование имущества ¦Площадь¦Место нахождения¦¦п/п¦ ¦ (м2) ¦ имущества ¦+---+-----------------------------------+-------+----------------+¦1. ¦Земельные участки (в гектарах) ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+-------+----------------+¦2. ¦Жилые дома ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+-------+----------------+¦3. ¦Квартиры ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+-------+----------------+¦4. ¦Дачи ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------+-------+----------------+¦5. ¦Гаражи и иные здания, строения, ¦ ¦ ¦¦ ¦сооружения ¦ ¦ ¦L---+-----------------------------------+-------+-----------------
2. Транспортные средства----T-----------------------------------------T----------T-------¬¦ N ¦ Вид транспортного средства ¦Количество¦ Марка ¦¦п/п¦ ¦ ¦(марки)¦+---+-----------------------------------------+----------+-------+¦1. ¦Автомобили легковые ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+----------+-------+¦2. ¦Автомобили грузовые ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------------------+----------+-------+¦3. ¦Другие транспортные средства ¦ ¦ ¦L---+-----------------------------------------+----------+--------
Правильность указанных мною сведений об имуществе подтверждаю
_______________________
(подпись кандидата)
_______________________
(дата)