постановление Губернатора Курской области от 26.02.1999 № 118
Об утверждении Порядка идентификации качества алкогольной продукции и контроля за ее реализацией на территории Курской области
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 февраля 1999 г. N 118 Об утверждении Порядка идентификации качества алкогольной продукции и контроля за ее реализацией на территории Курской области В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции" (в редакции Федеральногозакона от 7 января 1999 года N 18-ФЗ) и в целях обеспечениякачества алкогольной продукции и контроля за ее розничнойреализацией на территории Курской области постановляю: 1. Утвердить Прилагаемый Порядок идентификации качестваалкогольной продукции и контроля за ее реализацией на территорииКурской области. 2. Постановление вступает в силу со дня его опубликования. Губернатор Курской области А.РУЦКОЙ ПОРЯДОК идентификации качества алкогольной продукции и контроля за ее реализацией на территории Курской области 1. Настоящий документ устанавливает порядок идентификациикачества алкогольной продукции и контроль за ее розничнойреализацией на территории Курской области. 2. В настоящем документе используются следующие понятия: алкогольная продукция - алкогольная продукция (этиловый спирт,спиртные напитки, вино), произведенная с использованием этиловогоспирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этиловогоспирта более полутора процентов от объема готовой продукции (заисключением пива), произведенная на территории Курской области,ввозимая на территорию Курской области из других регионовРоссийской Федерации, стран дальнего и ближнего зарубежья; производитель - юридическое лицо, производящее или реализующеесвою алкогольную продукцию и прошедшее аккредитацию; покупатель - юридическое лицо, или индивидуальныйпредприниматель, приобретающий оптом алкогольную продукцию; идентификация алкогольной продукции - экспертиза товара исопроводительных документов, удостоверяющих легальностьпроизводства алкогольной продукции и контролирующих еепроисхождение от организации-производителя до потребителя; региональная идентификационная марка - специальная марка ссистемой защиты, подтверждающая легальность производства продукциина этапе ее реализации в розничную торговую сеть Курской области иоплачиваемая производителем, поставщиком; изолятор брака - складские помещения для изолированногохранения алкогольной продукции, забракованной в процессе экспертизыили изъятой из оборота в установленном порядке. 3. Общие положения: 3.1. Идентификация качества алкогольной продукции и контрольза ее розничной реализацией производится областным государственнымучреждением (далее ОГУ "ЛИК"). 3.2. Процедура идентификации качества алкогольной продукциипредусматривает экспертизу сопроводительных документов, переченькоторых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерацииот 15.08.97 N 1019 "Об утверждении перечня документов,подтверждающих легальность производства и оборота этилового спиртаи алкогольной продукции на территории Российской Федерации" идокументов, предусмотренных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15.04.96 N 435 "Об утверждении Порядка доведения допотребителей информации о происхождении алкогольной и табачнойпродукции иностранного производства. Экспертиза состоит из проверкиподлинности документов и идентификации товара, проверкипринадлежностисопроводительных документов предъявляемому товару. Проверка подлинности документов проводится путем установленияналичия на документах всех необходимых реквизитов и соблюденияформы выдачи документов. При наличии оснований предполагать несоответствие продукцииустановленным требованиям проводятся лабораторные испытания,подтверждающие соответствие предъявляемой продукции установленнымтребованиям. 3.3. При положительных результатах экспертизы на сертификатсоответствия (копию сертификата соответствия) и на каждую единицуалкогольной продукции наносятся региональные идентификационныемарки. 4. Порядок маркировки сертификатов соответствия и алкогольнойпродукции региональной идентификационной маркой на территорииКурской области. 4.1. Для подтверждения легальности производства и оборотаалкогольной продукции производители и поставщики (далее - продавцы)в обязательном порядке подают заявку установленной формы в ОГУ"ЛИК" с указанием объема и ассортимента продукции, а такжедокументы согласно перечню, указанному в пункте 3.2. настоящегоПорядка. Алкогольная продукция доставляется на склады ОГУ "ЛИК",организация хранения алкогольной продукции на которых в периодпроведения проведения работ по подтверждению легальностипроизводства и оборота алкогольной продукции осуществляется напринципах сдачи продавцам в аренду на договорной основе складскихпомещений ОГУ "ЛИК". При ввозе алкогольной продукции на склад ОГУ "ЛИК" проверяетсяналичие у продавца: аттестата об аккредитации; соответствующей лицензии на право торговли алкогольнойпродукцией; соответствующей лицензии на право производства алкогольнойпродукции; удостоверения о государственной регистрации алкогольнойпродукции; сертификата соответствия. При ввозе продукции, произведенной в других регионах России,проверяется наличие: товарно-транспортной накладной установленного образца взависимости от вида транспорта, осуществляющего перевозку товара; справки товарно-транспортной накладной по форме, установленнойПостановлением Правительства РФ от 15.08.97 N 1019; копии сертификата соответствия выданного органом посертификации аккредитованного в системе сертификацииГосударственных стандартов России, и заверенного в Курском Центрестандартизации, метрологии и сертификации. При ввозе продукции, произведенной за рубежом, проверяетсяналичие: товарно-транспортной накладной установленного образца взависимости от вида транспорта, осуществляющего перевозку товара; копии справки к грузовой таможенной декларации; копии сертификата соответствия, выданного органом посертификации, аккредитованного в системе сертификацииГосударственных стандартов России, или копии сертификатасоответствия, выданной таким органом и заверенного в Курском центрестандартизации, метрологии и сертификации. Продавец передает, а представитель ОГУ "ЛИК" принимает подрасписку сопроводительные документы по перечню, утвержденномуПостановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 N1019, и хранит их до завершения процедуры подтвержденияидентификации качества алкогольной продукции. Продавец завозит алкогольную продукцию в товарную секциюсклада ОГУ "ЛИК", представитель ОГУ "ЛИК" в присутствии продавцапроверяет соответствие количества алкогольной продукции, завезеннойв товарную секцию, представленным документам. Отбираются пробыалкогольной продукции для документальной проверки, а принеобходимости - для проведения анализа. Отобранные образцыопечатываются пломбами и хранятся в ОГУ "ЛИК" и у владельца. После отбора проб представители ОГУ "ЛИК" совместно спродавцом пломбируют товарную секцию пломбами ОГУ "ЛИК" и продавца. 4.2. Представитель ОГУ "ЛИК" составляет акт отбора проб,принимает от продавца заявку на проведение работ по подтверждениюкачества алкогольной продукции и законности ее производства иоборота. Поданная заявка регистрируется. Представитель ОГУ "ЛИК" в присутствии продавца проводитэкспертизу документов и идентификацию алкогольной продукции напредмет соответствия сопроводительным документам: правильность оформления и заполнения представленных документови соответствие их ввозимой продукции; соответствие информации для потребителя, представленной накаждой единице алкогольной продукции текстом и (или) маркировкой наупаковке (потребительской таре), этикетке, ярлыке, листе-вкладыше,требованиям, установленным ГОСТ Р 51074-97 "Продукты пищевые.Информация для потребителя. Общие требования"; наличие акцизных марок и специальных марок на каждой единицеалкогольной продукции. По результатам экспертизы представитель ОГУ "ЛИК" принимаетрешение о маркировке продукции региональной идентификационноймаркой. При положительном решении продавцу возвращаются отобранныеи неиспользованные пробы продукции, оформляется решение опроведении маркировки. Маркировка сертификата соответствия (копии сертификатасоответствия) и каждой бутылки региональной идентификационноймаркой осуществляется работником ОГУ "ЛИК". В случае обнаружения отклонения от норм и правил оформлениядокументов по продукции либо при возникновении сомнений в легальномее статусе при осуществлении визуального осмотра уполномоченным ОГУ"ЛИК" может быть принято решение о проведении дополнительныхисследований (направление запросов, лабораторных исследований ит.п.) При этом постоянный представитель ОГУ "ЛИК" шифрует ипломбирует пробы, обеспечивает их хранение и доставку ваккредитованную испытательную лабораторию. Испытания образцовпроизводятся в Условиях анонимности поставщика. Подтверждение легальности производства и оборота алкогольнойпродукции производится в срок не позднее десяти дней с моментапоступления алкогольной продукции на ОГУ "ЛИК". Если по результатам первичного или дополнительногоисследования алкогольная продукция признается находящейся внезаконном обороте и несоответствующей заявленному качеству, то подконтролем представителей ОГУ "ЛИК" и УВД Курской области даннаяпродукция помещается в изолятор брака, откуда после решениямежведомственной комиссии по проведению единой государственнойполитики по предупреждению и пресечению незаконного производства иоборота этилового спирта и алкогольной продукции направляется либона уничтожение, либо на утилизацию. При возникновении споров по результатам исследований пожеланию продавца и за его счет ОГУ "ЛИК" может быть проведенодополнительное исследование, в том числе лабораторное. В этомслучае представитель ОГУ "ЛИК" проводит повторный отбор проб инаправляет их в аккредитованную испытательную лабораторию вустановленном порядке. 5. Продукция, маркированная региональной идентификационноймаркой, разрешается к реализации, при предъявлении продавцомквитанции оплаты услуг ОГУ "ЛИК" продавцу возвращаются принятые подрасписку сопроводительные документы, оформляется пропуск на вывозпродукции. Продавец вправе самостоятельно определить покупателя и местореализации товара (продукции) на территории Курской области. По договору комиссии между продавцом и ОГУ "ЛИК" продукцияможет быть реализована непосредственно торговым подразделением ОГУ"ЛИК". 6. Производители и поставщики алкогольной продукции, неимевшие нарушений и условий, способствующих нарушениямустановленных правил производства и оборота алкогольной продукции,нарушений налогового законодательства, по решению межведомственнойкомиссии по проведению единой государственной политики попредупреждению и пресечению незаконного производства и оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции на основании представленияОГУ "ЛИК" получают право на маркировку сертификата соответствия (ихкопий) и продукции самостоятельно на своих производственных иторговых площадях в соответствии с порядком, разработанным ОГУ"ЛИК". 7. ОГУ "ЛИК" осуществляет учет алкогольной продукции,поступившей для подтверждения идентификации, путем ведения книгиучета по единой форме, утвержденной межведомственной комиссией попроведению единой государственной политики по предупреждению ипресечению незаконного производства и оборота этилового спирта иалкогольной продукции и согласованной с Государственной налоговойинспекцией по Курской области и Федеральной службой налоговойполиции по Курской области. Книга учета алкогольной продукции предъявляется должностнымлицам федеральной службы налоговой полиции по Курской области.Государственной налоговой инспекции по Курской области и инымуполномоченным государственным органам по первому требованию. ОГУ "ЛИК" ведет также самостоятельный электронный учеталкогольной продукции, отгружаемой в розничную торговую сетьрегиона, а также утилизированной и уничтоженной по установленнойформе. Каждой партии товара присваивается реестровый номер,отражаемый в товарно-транспортной накладной. Ежемесячно, не позднее 5-го числа следующего за отчетныммесяцем, ОГУ "ЛИК" представляет в Федеральную службу налоговойполиции по Курской области информацию об алкогольной продукции,поступившей для идентификации, а также изъятой, конфискованной инаправленной на промышленную переработку или уничтожение вустановленном порядке. 8. Работы по подтверждению идентификации качества алкогольнойпродукции, в том числе маркировке сертификата соответствия (копиисертификата соответствия) и алкогольной продукции, осуществляютсяза счет производителя (поставщика) алкогольной продукции путемперечисления денежных средств на расчетный счет ОГУ "ЛИК".