постановление Губернатора Курской области от 11.12.1998 № 618
О неотложных мерах по обеспечению экологической безопасности в сфере использования нефтепродуктов
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 декабря 1998 г. N 618 О неотложных мерах по обеспечению экологической безопасности в сфере использования нефтепродуктов В целях снижения загрязнения воздуха выбросами автотранспорта,предотвращения их вредного воздействия на здоровье населения области ив соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающейсреды", Законом Курской области "Об экологической безопасности",решением Межведомственной Комиссии по экологической безопасностиСовета Безопасности РФ от 20.02.96 N 2-1 постановляю: 1. Для поэтапного перевода автотранспорта с карбюраторнымидвигателями внутреннего сгорания на работу на неэтилированном бензинепредложить предприятиям - поставщикам: начиная с 1 июня 1999 года производить поставку неэтилированногобензина в область, особенно в населенные пункты с напряженнойэкологической обстановкой (г. г. Курск, Курчатов, Железногорск), вобъеме не менее 50% от общего объема поставок всех марок бензина; обеспечить к 1 января 2000 года поставку в область тольконеэтилированного бензина. 2. Комитету по промышленности и ТЭК администрации области (ТойкерВ.В.) совместно с Курской областной госнефтеинспекцией (Кузьмин А.В.)и Курским областным отделением Ространсинспекции (Бабанин В.Н.) впределах предоставленных полномочий оказать содействие в поставке ииспользовании неэтилированного бензина в соответствии с пунктом 1настоящего постановления. 3. Комитету экологической безопасности и охраны природныхресурсов администрации области (Гусев А.А.), Курской областнойгоснефтеинспекции совместно с природоохранительными организациямиобласти: разработать в срок до 1 января 1999 года перечень неотложныхмероприятий по снижению загрязнения атмосферного воздуха выбросамиавтотранспорта на 1999 - 2000 г.г. и представить их на утверждениегубернатору области. 4. Комитету по экономической политике и планированиюадминистрации области (Каминский Н.Г.), комитету экологическойбезопасности и охраны природных ресурсов администрации области в срокдо 1 января 1999 года внести предложения губернатору области о мерахэкономического стимулирования поставки в область и применениямоторного топлива с улучшенными экологическими характеристиками. 5. В целях повышения эффективности государственного контроля закачеством нефти и продуктов ее переработки на территории области,защиты прав потребителей от приобретения и использованиянекачественных нефтепродуктов, защиты окружающей среды от вредныхвоздействий утвердить прилагаемое Положение о порядке проведенияконтроля качества нефтепродуктов, реализуемых и используемых натерритории Курской области. 6. Комитету экологической безопасности и охраны природныхресурсов администрации области, Государственному комитету по охранеокружающей среды Курской области (Быканов Г.П.), Курскому областномуотделению Ространсинспекции с привлечением организаций, имеющихлицензию на право проведения контрольно-регулировочных работ с выдачейталона токсичности, обеспечить систематическое проведение проверокэкологического состояния автотранспорта на токсичность выхлопныхгазов, включая иногородний автотранспорт. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя губернатора области Панкина В.К. и на заместителягубернатора области по промышленности и ТЭК Ерохина В.Д. 8. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Курской области А.РУЦКОЙ Утверждено постановлением Губернатора Курской области от 11 декабря 1998 г. N 618 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения контроля качества нефтепродуктов, реализуемых и используемых на территории Курской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в целях: усиления эффективности контроля качества нефтепродуктов при ихтранспортировке, использовании, хранении, реализации и утилизации; установления единого порядка контроля качества реализуемых ииспользуемых нефтепродуктов на территории области; выявления некачественных нефтепродуктов, оказывающих вредноевоздействие на жизнь и здоровье людей, их имущество и окружающуюприродную среду; подтверждения соответствия показателей качества нефтепродуктовтребованиям государственных стандартов, технических условий, а такжеустановления вида и марки топлива; обеспечения защиты прав потребителей от приобретения ииспользования некачественных нефтепродуктов. 1.2. Положение устанавливает организацию и порядок осуществленияконтроля качества нефтепродуктов, регламентирует последовательностьподготовки, проведения и оформления контроля качества нефтепродуктов. 1.3. Действие Положения распространяется на все организациинезависимо от их организационно-правовой формы и индивидуальныхпредпринимателей (далее - организации), осуществляющих деятельность пореализации, использованию, хранению, транспортировке и утилизациинефтепродуктов, за исключением организаций Министерства обороныРоссийской Федерации. 1.4. Нефтепродукты, используемые и реализуемые на территорииобласти, подлежат контролю качества. Документами, подтверждающимикачество нефтепродуктов, являются сертификат соответствия, другиедокументы о качестве нефтепродуктов. 2. Организация и порядок проведения государственного контроля и качества нефтепродуктов 2.1. Организация и проведение государственного контроля качестванефтепродуктов на территории области осуществляется Курской областнойгосударственной нефтеинспекцией в пределах предоставленных полномочий. 2.2. Курская областная госнефтеинспекция осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральнойисполнительной власти и органами государственной власти области, накоторые в соответствии с действующим законодательством возложеноисполнение контрольно-надзорных функций. 2.3. Контроль качества осуществляется путем проведения анализовкачества нефтепродуктов по показателям ГОСТов (ТУ). 2.3.1. Анализ качества нефтепродуктов по показателям ГОСТов (ТУ)проводится: в случае выявления нарушений правил хранения, погрузки,транспортировки, использования и реализации; после восстановления качества нефтепродуктов; при несоответствии контрольного анализа требованиям стандартов; при отсутствии сертификата соответствия, документа о качестве. 2.3.2. Контрольный анализ качества проводится: при хранении бензина - не реже одного раза в шесть месяцев; при хранении дизельного топлива и масел - один раз в год; после слива новой партии нефтепродукта в резервуар; на АЗС - не реже одного раза в месяц. 2.4. Анализ качества нефтепродуктов проводится в нефтехимическихлабораториях, аттестованных или аккредитованных органами Госстандартав установленном порядке. Анализ проводится по договору в соответствиис Гражданским кодексом Российской Федерации. 2.5. На контроль поступают пробы нефтепродуктов, отобранные изрезервуаров, цистерн, трубопроводов и т.д. в соответствии стребованиями ГОСТа 2517-85 "Нефть и нефтепродукты. Методы отборапроб". 2.6. По результатам анализа пробы выдается документ о качественефтепродукта. 2.7. При проверке части показателей качества или принесоответствии качества нефтепродукта требованиям действующихгосударственных стандартов составляется акт проверки с указаниемпроверенных нефтепродуктов и характера выявленных нарушений.Реализация или использование некачественного нефтепродукта разрешаетсяпосле восстановления его качества или перевода в низшие сорта. 2.8. В случае возникновения разногласий по качеству нефтепродуктапроводится арбитражный анализ независимой нефтехимлабораторией вприсутствии заявителя и представителя госнефтеинспекции (посогласованию сторон). 2.9. При распределении в оптовой и розничной торговле партиинефтепродуктов подтверждение их качества осуществляется одним изспособов: подлинником документа о качестве; копией документа о качестве, заверенной держателем документа илигоснефтеинспекцией. Копия документа о качестве должна быть выполненаэлектрографическим способом и заверена подлинной печатью организации иподписью ответственного лица. Заверяющая организация должна ставитьна каждую копию штамп со своими реквизитами и указывать получателянефтепродукта, дату отправления, номер накладной и количествоотправляемого нефтепродукта. 3. Права и обязанности 3.1. Организации обязаны: 3.1.1. Предоставлять по требованию госнефтеинспекции: образцы нефтепродуктов (пробы); сертификат соответствия или его заверенную копию, иные документы,подтверждающие качество нефтепродукта; обозначение государственного стандарта или технических условий,требованиям которых должен отвечать нефтепродукт; сведения об изготовителе, получателе, продавце и их юридическиеадреса; товарно-транспортные накладные и другие сопроводительныедокументы. 3.1.2. Реализовывать нефтепродукты при наличии документов,подтверждающих их качество. 3.1.3. Обеспечивать сохранность качества нефтепродуктов приоперациях приема, отпуска, хранения и транспортировки. 3.1.4. Прекращать реализацию и использование нефтепродуктов приобнаружении их несоответствия требованиям государственных стандартов иусловий. 3.2. За работу по использованию, реализации некачественных или несоответствующих документам качества нефтепродуктов организации несутответственность в соответствии с действующим законодательством. 3.3. Должностные лица госнефтеинспекции имеют право: 3.3.1. Проводить проверки организаций, осуществляющихдеятельность по изготовлению, реализации, использованию, хранению,транспортировке, утилизации нефтепродуктов, в том числе нефтебаз иавтозаправочных станций всех типов, независимо от ведомственнойпринадлежности. 3.3.2. Получать от организаций документы и сведения, необходимыедля проведения контроля качества нефтепродуктов. 3.3.3. Проводить внеочередной контроль качества нефтепродуктов сотбором проб и проведением анализа на соответствие их требованиямсертификатов соответствия, государственных стандартов, другихдокументов, подтверждающих качество нефтепродукта, с отнесением затратна издержки производства проверяемой организации. 3.3.4. Запрещать реализацию, использование некачественныхнефтепродуктов. 3.3.5. Вносить в установленном порядке предложения в компетентныеорганы о применении штрафных санкций к нарушителям.