Закон Курской области от 13.11.1998 № 26-ЗКО
О порядке пользования участками лесного фонда на территории Курской области
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу с 1 января 2005 года - Закон Курской области от 30.12.2004 г. N 88-ЗКО О порядке пользования участками лесного фонда на территории Курской области Принят Курской областной Думой 28 октября 1998 г. (В редакции Законов Курской области от 14.01.2000 г. N 6-ЗКО; от 23.08.2004 г. N 40-ЗКО) Настоящий Закон в соответствии со статьями 80 и 104 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает особенности использования участков лесного фонда при осуществлении определенных видов деятельности и ставки лесных податей на территории области. Статья 1. Участки лесного фонда Курской области Леса Курской области отнесены к лесам 1 группы, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и оздоровительных функций- Приказом Федеральной службы лесного хозяйства № 148 от 14.07.94 г. леса Курской области переведены в категорию защитности "противоэрозионные леса", в которых в соответствии со статьей 114 Лесного кодекса Российской Федерации допускаются только рубки промежуточного пользования и прочие рубки. Статья 2. Виды пользования участками лесного фонда на территории области Материалами лесоустройства определены следующие виды лесопользования на территории Курской области: заготовка древесины; заготовка второстепенных лесных ресурсов (хвороста, хвойной лапки, веточного корма, новогодних елок и др.); побочное лесопользование (сенокошение, пастьба скота, размещение пчелопасек, заготовка лекарственного и технического сырья и др.); пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства; пользование участками лесного фонда в культурно- оздоровительных, туристических и спортивных целях; пользование участками лесного фонда для научно-исследовательских целей. Статья 3. Порядок заготовки древесины в лесах на территории Курской области Заготовка древесины в лесах на территории области производится при рубках промежуточного пользования (рубках ухода за лесом, выборочных санитарных рубках, рубках реконструкции и иных рубках, связанных с рубкой малоценных древостоев, а также древесно-кустарниковой растительности, теряющей свои защитные, водоохранные и иные функции) или прочих рубках (сплошная санитарная рубка, расчистка лесных площадей для строительства трубопроводов, дорог, электролиний и т.п.). Объем заготовки древесины при проведении рубок промежуточногопользования определяется ежегодно территориальным органомфедерального органа управления лесным хозяйством в соответствии сматериалами лесоустройства и по экономическим возможностям. (Вредакции Закона Курской области от 23.08.2004 г. N 40-ЗКО) Объем заготовки древесины при прочих рубках определяется лесхозами, исходя из проектируемых работ по расчистке участков лесного фонда и проведения сплошных санитарных рубок. Статья 4. Порядок пользования участками лесного фонда на территории области для осуществления побочного пользования и заготовки второстепенных лесных ресурсов Осуществление побочного пользования и заготовка второстепенных лесных ресурсов в лесах Курской области предусматривает следующие виды деятельности: сенокошение и пастьбу скота; размещение пчелопасек с целью заготовки меда и продукции пчеловодства; заготовку пищевых продуктов леса; заготовку лекарственного и технического сырья; заготовку хвороста, древесного веточного корма и хвойной лапки; абзац;(Исключен - Закон Курской областиот 23.08.2004 г. N 40-ЗКО) другие виды побочного пользования по перечню, утверждаемому федеральным органом управления лесным хозяйством. По продолжительности пользование участками лесного фонда для осуществления побочных пользовании может быть краткосрочным - до 1 года (сезон) или долгосрочным, для заготовки второстепенных лесных ресурсов только краткосрочным. Сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, кроме занесенных в Красную Книгу Российской Федерации и Курской области и в перечень наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья, гражданами для собственного потребления в лесных участках, не закрепленных за лесопользователями в соответствии со статьей 86 Лесного кодекса Российской федерации, проводится бесплатно и без оформления лесного билета. Лесхозы осуществляют побочные лесные пользования на своей территории бесплатно, но с выпиской разрешительных документов. Размеры возмещения материального ущерба лесному фонду нарушением лесного законодательства при осуществлении побочных лесных пользовании устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 5. Порядок пользования участками лесного фонда на территории области для нужд охотничьего хозяйства В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации участки лесного фонда на территории области предоставляются для ведения охотничьего хозяйства охотопользователям на основании решения администрации области. Для организации любительской и спортивной охоты общественным объединениям охотников (областное общество охотников и рыболовов) участки лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства предоставляются в безвозмездное пользование, остальным - на основании договора аренды, в том числе по результатам лесных конкурсов. Использование участков лесного фонда в качестве охотничьихугодий регулируется Правилами пользования участками лесного фондадля нужд охотничьего хозяйства в Курской области, утверждаемымиПравительством Курской области. (В редакции Закона Курской областиот 14.01.2000 г. N 6-ЗКО) Владельцы лесного фонда обязаны не допускать ухудшения среды обитания охотничьих животных в результате лесопользования. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, право лесопользования ограничивается или приостанавливается в установленном порядке. Статья 6. Порядок пользования участками лесного фонда на территории области для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей. Участки лесного фонда на территории области могут предоставляться лесопользователям для организации и проведения культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятий в краткосрочное пользование (пешие, лыжные, велосипедные прогулки, туризм, различные спортивные соревнования) или долгосрочные пользования (санатории, дома отдыха, пансионаты, базы отдыха, детские летние лагеря, дома охотника и рыболова). Основанием для передачи участков лесопользователям являетсярешение администрации области по представлению территориальногооргана федерального органа управления лесным хозяйством или порезультатам лесных конкурсов. (В редакции Закона Курской областиот 23.08.2004 г. N 40-ЗКО) При краткосрочном пользовании участками лесного фонда в вышеуказанных целях лесопользователю выписывается лесной билет, при долгосрочном - с лесопользователем заключается договор аренды при наличии у него полученной в установленном порядке лицензии на осуществление культурно-оздоровительной, туристической или спортивной деятельности. Условия договора аренды участка лесного фонда регламентируются статьей 33 Лесного кодекса Российской Федерации. По решению органов государственной власти детским оздоровительным лагерям и санаториям, финансируемым из бюджета области, участки лесного фонда могут предоставляться в безвозмездное пользование. Часть.(Исключена - Закон Курской областиот 23.08.2004 г. N 40-ЗКО) В случае предоставления в аренду на срок более 5 лет участкалесного фонда независимо от площади для культурно-оздоровительных,туристических и спортивных целей арендатор обязан в течение годапосле подписания передаточного акта представить арендодателю проекторганизации использования переданного в аренду участка лесногофонда для указанных целей.(Дополнена - Закон Курской областиот 23.08.2004 г. N 40-ЗКО) Строительство объектов недвижимости и не относящихся кобъектам недвижимости сооружений на участках лесного фонда,предоставленных для культурно-оздоровительных, туристических испортивных целей, допускается только при наличии положительногозаключения государственной экологической экспертизы.(Дополнена -Закон Курской области от 23.08.2004 г. N 40-ЗКО)Площадь участка лесного фонда, занятого под строительство объектовнедвижимости и не относящихся к объектам недвижимости сооружений, неможет превышать десять процентов общей площади участка лесного фонда,предоставленного для культурно-оздоровительных, туристических испортивных целей. Предельно допустимые нор(Дополнена - Закон Курской области от 23.08.2004 г. N 40-ЗКО)мы рекреационной нагрузки в лесах Курской области, чел/га в день при долгосрочной аренде ____Нагрузка чел/га в день_____№ Типы лесной растительности при кратковре- при длительномп/п менном отдыхе отдыхе1. Сосняк злаково-лишайниковый-АЧ 2 12. Сосняк травяно-мшистый - А2 4 13. Сосняк травяной с дубом - В2 7 24. Сосняк дубово-кустарниковый-С2 10 45. Дубрава осоково-снытиевая - С2 20 66. Дубрава осоковая - Д1 15 57. Дубрава снытиевая на суглинках-Д2 30 108. Дубрава пойменная - ДЗ 20 89. Осинники травяно-злаковые 15 5 на супесях - В2,С2 10. Осинники широкотравные злаковые 20 6 на суглинках - Д2 11. Березняки травяно-злаковые 10 4 на супесях - С2.СЗ 12. Березняки широкотравные злаковые - Д2, ДЗ 20 6 Статья 7. Порядок пользования участками лесного фонда в научно-исследовательских целях Участки лесного фонда могут передаваться научно-исследовательским учреждениям для проведения натурных экспериментов, опытных и опытно-производственных работ, предназначенных для повышения эффективности ведения лесного хозяйства. Проведение научно-исследовательских работ на участках лесного фонда соответствующими организациями осуществляется бесплатно. В этих целях лесхоз (управление лесами) заключает с научно-исследовательским учреждением договор о предоставлении на правах безвозмездного пользования участков лесного фонда различной величины и на разные сроки в зависимости от поставленных исследовательских задач. Ведение лесного хозяйства на участках, переданных для пользования в научно-исследовательских целях, осуществляется лесхозами за счет средств федерального и областного бюджетов, а все проводимые исследования финансируются за счет средств, выделяемых научно-исследовательским учреждением на проведение данного вида работ. При выполнении лесопользователями научных исследований и экспериментов работы должны проводиться строго в границах отведенного участка и в полном соответствии с заключенным договором. На переданных для научно-исследовательских работ участках лесного фонда на территории области могут быть ограничены или запрещены определенные виды лесопользования другими юридическими лицами и гражданами, если это несовместимо с целями и характером научно-исследовательских работ. Порядок прекращения прав пользования определяется статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации. Статья 8. Система платежей лесных податей при побочном лесопользовании и заготовке второстепенных лесных ресурсов Размер лесных податей при заготовке древесины определяется, исходя из ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, утверждаемых в установленном порядке. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации на территории Курской области установить по согласованию с Курским управлением лесами следующие минимальные ставки лесных податей при осуществлении побочного лесопользования и заготовке второстепенных ресурсов, а также пользования для нужд охотничьего хозяйства. (Вредакции Закона Курской области от 14.01.2000 г. N 6-ЗКО)№ Виды лесопользования Единицы Ставки лесныхп/п измерения податей (руб.)1 Заготовка плодов, ягод, 20% от лекарственного и технического сырья 1 кг рыночной цены (В редакции Закона Курской области от 14.01.2000 г. N 6-ЗКО)2 Сенокошение на суходольных 1 га 2 минимальных размера оплаты сенокосах труда, установленной в Российской Федерации3 Сенокошение на заболоченных 1 га 1 минимальный размер оплаты сенокосах4 Пастьба взрослого крупного за 1 гол. в 50 % минимального размера рогатого скота (старше двух сезон оплаты труда лет) и лошадей всех возрастов5 Пастьба молодняка крупного за 1 гол. в 25 % минимального размера рогатого скота (до двух лет сезон оплаты труда возраста)6 Пастьба овец, коз всех за 1 гол. в 10 % минимального размера возрастов сезон7 Размещение пчелиных ульев за 1 пчелосемью 10 % минимального размера за сезон8 Заготовка хвороста длиной от склад 1,0 м3 10 % минимального размера двух до шести метров, неочищенного9 Новогодние елки, новогодние 9 Пользование участками лесного фонда: для культурно-оздоровительных, 1 га 10% от базового туристических и спортивных целей ежегодно размера платы за изъятие земель лесного фонда предоставленными под размещение 1 га 5% от базового объектов отдыха для детей ежегодно размера платы за изъятие земель лесного фонда (В редакции Закона Курской области от 23.08.2004 г. N 40-ЗКО)го 1 га 3 минимальных фонда для выращивания размера сельскохозяйственных культур оплаты труда ежегодно (В редакции Закона Курской области от 14.01.2000 г. N 6-ЗКО)11 Использование участков лесного кв.м. 50% фонда для устройства изгородей, минимального размещения сторожек, вешалов, размера навесов, сушилок, лесных складов оплаты труда и других временных сооружений при ежегодно осуществлении лесопользования, добывании объектов животного мира и продуктов их жизнедеятельности, иных целей (В редакции Закона Курской области от 14.01.2000 г. N 6-ЗКО)12 Пользование участками лесного 100 га 5 минимальных фонда для нужд охотничьего размеров хозяйства оплаты труда ежегодно (В редакции Закона Курской области от 14.01.2000 г. N 6-ЗКО) Статья 9. Разрешение споров в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов и ответственность за нарушение лесного законодательства Порядок разрешения споров в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов и ответственность за нарушение лесного законодательства устанавливаются законодательством Российской Федерации. Статья 10. О признании утратившими силу ранее принятых нормативных правовых актов области Признать утратившими силу: 1. Решение Курской областной Думы от 5 августа 1994 года № 4 "О ставках лесных податей и арендной плате". 2. Постановление Курской областной Думы от 13.05.1996 г. № 135-14 ПД "О внесении изменений в решение областной Думы от 5.08. 1994 года № 4 "О ставках лесных податей и арендной плате". Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор А. Руцкойг. Курск13 ноября 1998 г.№ 26 - ЗКО