постановление Курского городского Собрания Курской области от 05.06.1998 № 65-1-ПС
О правилах депутатской этики депутатов Курского городского собрания
ГОРОД КУРСК КУРСКОЙ ОБЛАСТИ КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 июня 1998 г. N 65-1-ПС О правилах депутатской этики депутатов Курского городского собрания Для поддержания высоких нравственных норм и безупречнойрепутации депутатов Курского городского Собрания Курское городскоеСобрание постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила депутатской этики депутатовКурского городского Собрания (далее - Правила). 2. Контроль за соблюдением Правил депутатами Курскогогородского Собрания возложить на мандатную комиссию Курскогогородского Собрания, для чего в ее состав дополнительно ввести справом совещательного голоса следующих депутатов: а) Гвоздева В.В. - депутата от избирательного округа N 14; б) Каменеву В.П. - депутата от избирательного округа N 19. 3. Внести в Положение о постоянных комиссиях Курскогогородского Собрания, утвержденное постановлением Курского городскогоСобрания от 24.10.97 N 18-1-ПС "Об утверждении Положения опостоянных комиссиях Курского городского Собрания" следующиеизменения: дополнить последний абзац п. 7 словами "и Правилдепутатской этики депутатов Курского городского Собрания". 4. Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель городского Собрания С.МАЛЬЦЕВ Утверждены постановлением Курского городского Собрания от 5 июня 1998 г. N 65-1-ПС ПРАВИЛА ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ ДЕПУТАТОВ КУРСКОГО ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ Настоящие Правила имеют задачей рекомендацию определенныхправил поведения депутатов Курского городского Собрания (далее -Собрания) с целью поддержания высоких нравственных норм ибезупречной репутации депутатов. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 Депутат Собрания (далее - депутат), как полномочныйпредставитель населения города, обязан осуществлять волю населенияокруга и города, обеспечивая приоритет прав человека и гражданина,последовательно сочетать интересы города, области и РоссийскойФедерации. Статья 2 1. Депутат обязан строго соблюдать Конституцию РоссийскойФедерации, Федеральные и областные законодательные акты, правовыеакты Собрания, в том числе регламент Собрания и настоящие Правиладепутатской этики. 2. Депутат помимо специальных правил депутатской этики долженсоблюдать общие нормы этики: быть честным, добросердечным, гуманным,отзывчивым, милосердным, вести себя с достоинством, уважатьдостоинство других лиц. Раздел II. ОБЩИЕ НОРМЫ ЭТИКИ Статья 3 Депутат во всей своей деятельности, в том числе и не связаннойс исполнением депутатских функций, должен уважать права, свободы изаконные интересы граждан. Статья 4 В случае, если депутат нанес ущерб чести и достоинству другогодепутата, гражданина или иного лица, либо организации, депутатобязан незамедлительно, по собственной инициативе, не ожидаятребования (предложений) о защите чести и достоинства лица(организации), принести свои извинения (в том числе исходя изобстоятельств дела - публично) и восстановить добрую репутацию лица(организации). Статья 5 Депутат не должен использовать помещения, телефоны,автотранспорт и другие материально-технические средства Собрания, атакже услуги работников аппарата в корыстных интересах. Раздел III. ПРАВИЛА ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ НА ЗАСЕДАНИЯХ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ, ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ Статья 6 1. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях городскогоСобрания и заседаниях комиссий, членом которых он является.Отсутствие на них депутата допускается только по уважительнымпричинам либо с разрешения председателя городского Собрания, егозаместителя, председателя соответствующей постоянной депутатскойкомиссии. О причинах отсутствия депутат обязан предупредить доначала заседания. 2. Многократный официальный отказ депутата от участия взаседаниях Собрания расценивается как нежелание выполнять своидепутатские обязанности перед избирателями и может повлечь за собойобращение Собрания к избирателям соответствующего избирательногоокруга об отзыве депутата. Статья 7 Депутат обязан добросовестно выполнять решения и порученияСобрания, данные в пределах компетенции Собрания и в пределахдепутатских полномочий. Статья 8 1. Депутат должен ценить время, выступая кратко, строго по темеи согласно Регламента Собрания. 2. Депутаты на заседаниях Собрания и его комиссий должныуважительно обращаться друг к другу и ко всем присутствующим лицам,не должны использовать в своей речи грубые некорректные выражения,призывать к незаконным действиям, допускать оскорбления в адрессвоих коллег и иных лиц. Статья 9 1. В случае обвинения депутата в совершении неэтичных действийон имеет право обратиться в постоянную депутатскую комиссию,ведающую вопросами депутатской этики, с просьбой дать оценкупредъявленным ему обвинениям. Комиссия обязана дать такую оценку. 2. Депутат, считающий себя оскорбленным или необоснованнообвиненный другим депутатом, вправе потребовать публичного извинениясо стороны оскорбителя. В случае отказа в этом депутат вправе податьписьменное заявление в комиссию, ведающую вопросами депутатскойэтики, а комиссия обязана принять заявление к рассмотрению. Статья 10 1. Депутат имеет право на самоотвод при выдвижении его накакую-либо выборную должность в Собрании и его органах безобъяснения причин самоотвода. Вопрос о самоотводе на голосование неставится. 2. Депутат, избранный на должность в городское Собрание и егоорганы, имеет право просить об отставке с нее. В случае, если отставка не принята, депутат должен продолжитьисполнение своих обязанностей. Это не исключает повторного обращенияоб отставке. При повторном прошении об отставке Собрание обязаноудовлетворить его, поручив депутату продолжать исполнять егополномочия до избрания другого депутата на данную должность, но неболее 14 дней. Раздел IV. ПРАВИЛА ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ ДЕПУТАТА С ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ОРГАНАМИ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ И ИХ ГРАЖДАНАМИ Статья 11 1. Депутат не вправе использовать предоставляемую ему органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,должностными лицами официальную служебную информацию для извлеченияличной выгоды. 2. Депутат не вправе получать от физических и юридических лицвознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги,оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные видывознаграждений), связанные с исполнением депутатских обязанностей. Статья 12 1. Депутат обязан использовать депутатские бланки только дляофициальных запросов и документов, необходимых для осуществлениядепутатских полномочий. Депутатские бланки подписываются депутатомсобственноручно. 2. Для покрытия расходов, связанных с выполнением депутатскихобязанностей, депутат может использовать только официальновыделенные и личные средства. Статья 13 Депутат не может разглашать сведения, которые стали емуизвестны благодаря осуществлению депутатских полномочий, если этисведения: - составляют государственную или военную тайну; - касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседанияхСобрания и его органов; - относятся к охраняемой законом тайне личной жизни граждан; - доверены депутату при условии их неразглашения. Статья 14 Депутат воздерживается от участия в уголовном процессе вкачестве общественного защитника либо обвинителя, не выступает спубличными оценками по судебному делу до вступления решения илиприговора суда в законную силу. Статья 15 1. Депутат, выступая в средствах массовой информации, напресс-конференциях, митингах со всякого рода публичными заявлениями,комментируя деятельность органов государственной власти, местногосамоуправления, должностных лиц и граждан, обязан использоватьтолько достоверные проверенные факты. 2. В случае неумышленного или неосторожного употребления впубличных выступлениях недостоверных либо непроверенных фактовдепутат должен публично признать некорректность своих высказываний ипринести извинения тем органам и лицам, чьи интересы или честь былизатронуты этим выступлением. Статья 16 1. Депутат может выступать от имени Собрания или постояннойкомиссии лишь в случае, если он уполномочен выражать мнение этогооргана или постоянной комиссии. 2. Депутат вправе публично выступать вне Собрания со своимличным мнением, специально оговорив при этом, что это его личноемнение. Депутат, высказавший свое личное мнение, не может подвергатьсяза это какому-либо преследованию. Раздел V. ПОЛНОМОЧИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СОБРАНИЯ И ПОСТОЯННОЙ ДЕПУТАТСКОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ СОБЛЮДЕНИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ Статья 17 В соответствии с действующими законодательными и нормативнымиактами комиссия, ведающая вопросами депутатской этики: - дает официальное толкование настоящих Правил; - дает разъяснения и консультации депутатам, ПредседателюСобрания по ситуациям, связанным с нарушением настоящих Правил; - рассматривает случаи нарушения депутатами настоящих Правил, атакже официально поступившие в Собрание или комиссию заявления,касающиеся поведения депутатов; - предварительно, до обсуждения на заседании Собрания,рассматривает извещения прокурора о привлечении депутатов куголовной ответственности, об аресте депутатов; - принимает решения о применении мер воздействия к депутатам,нарушившим настоящие Правила, за исключением нарушений, мерывоздействия за которые принимаются председательствующим на заседаниисамостоятельно; - дает оценку предъявленных депутату обвинений. Статья 18 1. Комиссия, ведающая вопросами депутатской этики, в течение 10дней рассматривает вопросы, связанные с нарушением настоящих Правил: - по письменному заявлению депутата или группы депутатов; - по письменному заявлению должностных лиц Собрания и егоорганов; - по собственной инициативе, если решение об этом принятобольшинством членов комиссии или ее председателем. 2. Заявители и другие заинтересованные депутаты приглашаются назаседание заранее. Им предоставляется возможность обосновать своезаявление и дать объяснения. В случае отказа депутата дать объяснение по существу вопроса,изложенного в заявлении, либо его неявки без уважительных причин назаседания, комиссия, ведающая вопросами депутатской этики,рассматривает заявление и информирует депутата о принятом решении. 3. По ходатайству депутата или по решению комиссии на заседаниемогут быть приглашены другие лица, располагающие необходимойинформацией. 4. Комиссия принимает решение большинством голосов ее членов. Статья 19 Депутат, не согласный с выводом (заключением) комиссии вотношении нарушений настоящих Правил, вправе обжаловать действия итребования комиссии непосредственно на заседании Собрания. Статья 20 1. Председательствующий на заседании Собрания или комиссия,ведающая вопросами депутатской этики, рассматривая вопрос онарушениях настоящих Правил, принимает решение о наличии илиотсутствии нарушения и мерах воздействия по отношению к депутату. 2. Председательствующий на заседании Собрания вправе: - сделать предупреждение; - лишить слова депутата после повторного предупреждения; - призвать депутата придерживаться обсуждаемого вопроса, еслион отклоняется от темы обсуждения. 3. Комиссия, ведающая вопросами депутатской этики, можетпринимать по отношению к депутату следующие меры воздействия: - делать замечания на заседании комиссии; - оглашать на заседании Собрания и его органов либо черезсредства массовой информации факты о нарушении депутатом настоящихПравил; - обязать депутата принести извинения публично или на заседаниикомиссии; - довести до сведения избирателей округа, в том числе и черезсредства массовой информации, факты недостойного поведениядепутатов, их систематическом неучастии в работе Собрания и егоорганов, недобросовестном выполнении решений и поручений Собрания.