решение Курского городского Собрания Курской области от 05.06.1998 № 21-1-РС
Об утверждении Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства города Курска на 1998 - 2003 годы
КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ РЕШЕНИЕ от 5 июня 1998 г. N 21-1-РС Об утверждении Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства города Курска на 1998 - 2003 годы В целях создания экономической базы для повышения уровняэксплуатации и ремонта жилищного фонда города, качествапредоставляемых жилищно-коммунальных услуг Курское городское Собраниерешило: 1. Утвердить Программу реформирования жилищно-коммунальногохозяйства города Курска на 1998 - 2003 годы (прилагается). 2. Администрации г. Курска совместно с комиссиями Курскогогородского Собрания разработать проект реформированияжилищно-коммунального хозяйства на 1998 - 1999 годы, в которомдетально проработать блок социальной защиты и внести указанный проектна утверждение Курского городского Собрания. 3. Комиссиям по законодательству и правовому регулированию повопросам экономической политики разработать в третьем кварталетекущего года и внести на утверждение Курского городского Собрания"Порядок подготовки и принятия целевых, отраслевых городскихпрограмм". 4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить назаместителя председателя Курского городского Собрания НовосельцеваВ.И. 5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания иобнародования. Глава города Курска С.МАЛЬЦЕВ Приложение к решению Курского городского Собрания от 5 июня 1998 г. N 21-1-РС ПРОГРАММА реформирования жилищно-коммунального хозяйства города Курска на 1998 - 2003 годы 1. Введение Программа реформирования жилищно - коммунального хозяйства (далее- ЖКХ) города Курска (далее - Программа) разработана в соответствии сКонцепцией реформы жилищно-коммунального хозяйства в РоссийскойФедерации, одобренной Указом Президента Российской Федерации от 28апреля 1997 года N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства вРоссийской Федерации", постановлением губернатора Курской области от26 июня 1997 года N 759 и Программой реформированияжилищно-коммунального хозяйства Курской области на 1997 - 2003 годы. Реформа жилищно-коммунального хозяйства города, являясь составнойчастью общеэкономических преобразований, включает в себя новуюполитику содержания жилищного фонда, оплаты жилищно-коммунальных услуг(далее - ЖКУ), повышение эффективности управления, качестваобслуживания, защиту малообеспеченных семей. Основными целями Программы являются: обеспечение условийпроживания, отвечающих стандартам качества, постоянное снижениеиздержек производителей услуг и тарифов при повышении качества услуг,смягчение для населения процесса реформирования системы оплаты жилья икоммунальных услуг и перевод отрасли на безубыточный и самоокупаемыйрежим работы. Для реализации поставленных задач Программой предусматривается: - реформирование системы организации ЖКХ города; - принятие мер по созданию множества хозяйствующих субъектовразличных форм собственности в сфере предоставления ЖКУ и управления; - завершение перехода к договорным отношениям между заказчиками ипоставщиками ЖКУ; - организация обслуживания муниципального жилищного фонда, атакже организация предоставления ЖКУ населению на конкурсной основе; - реформирование системы финансирования ЖКХ и оплаты ЖКУ; - организация ресурсосбережения; - изменение социальной политики в сфере ЖКХ; - организация информационного обеспечения мероприятий,осуществляемых в соответствии с настоящей программой, в том числечерез средства массовой информации. 2. Состояние жилищно-коммунального хозяйства города Курска Жилищно-коммунальное хозяйство города подразделяется на следующиеосновные подотрасли: жилищное хозяйство, коммунальноересурсоэнергоснабжение (тепло-, электро-, газоснабжение, водоснабжениеи водоотведение), благоустройство (дорожно-мостовое хозяйство,озеленение, санитарная очистка и утилизация отходов), бытовоеобслуживание (банно-прачечное хозяйство, гостиничное хозяйство,оказание ритуальных услуг). Предприятия сферы бытового обслуживания в основном функционируютв рыночных условиях. ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО Жилищное хозяйство города представляет собой жилищный фондплощадью 7278,3 тыс. м2 различных форм собственности: - жилищный фонд, находящийся в муниципальной собственности - 3560тыс. м2; - жилищный фонд, находящийся в государственной собственности -861 тыс. м2; - жилищный фонд, находящийся в собственности жилищно-строительныхкооперативов - 308,4 тыс. м2; - жилищный фонд, находящийся в частной собственности - 2548,9тыс. м2; По уровню благоустройства на 01.01.97 жилищный фонд города имеетследующие характеристики: - наличие водопровода - 87,7% от общего жилищного фонда; - централизованного отопления - 92,1%; - горячего водоснабжения - 78,2%; - газоснабжения - 89,3%. Муниципальный жилищный фонд имеет уровень благоустройстванесколько выше и составляет: - по водопроводу - 98,1%; - по централизованному отоплению - 97,8%; - по горячему водоснабжению - 91,2%; - по газоснабжению - 93,1%. Балансовая стоимость муниципального жилья и обслуживающих егопроизводственных фондов составляет 4224 миллиона рублей, при износеосновных производственных фондов в 17% (приложение N 1). Содержание, эксплуатация, текущий и капитальный ремонтмуниципального жилья осуществляется семью муниципальными предприятиямижилищного хозяйства ("Производственное управление жилищногохозяйства", "Жилищно-коммунальная контора", "Жилсервис - 1","Жилсервис - 2", "Жилсервис - 3", "Жилсервис - 4", "Жилсервис - 5").Эти предприятия одновременно являются "Заказчиками" и "Подрядчиками",осуществляя сбор платежей с населения за ЖКУ, а также предоставлениесубсидий. Эксплуатация ведомственного жилищного фонда осуществляетсясоответствующими жилищно-эксплуатационными организациями. Наиболеекрупными из них в городе являются АООТ "Курскхимволокно", ЗАО"Курскрезинотехника", АОЗТ "Аккумулятор". Исполнительным органом администрации города по управлениюжилищным фондом является департамент единого заказчика города Курска. Техническое состояние муниципального жилищного фондахарактеризуется высоким уровнем износа, наличием "ветхих строений", аобщее количество жилья, не прошедшего капитальный ремонт в нормативныесроки, составляет 42%. Такое состояние жилищного фонда являетсяследствием постоянного недофинансирования. Объем дотации муниципальным жилищным предприятиям из бюджетагорода на покрытие убытков от эксплуатации жилищного фонда в 1997 годусоставил 27493,3 тыс. рублей, или 94% к уровню 1996 года (без учетауровня инфляции). В 1997 году установлены следующие стандарты: - социальной нормы общей площади жилья на 1 человека равной 18м2; - уровень платежей граждан за ЖКУ по отношению к уровню затрат наих предоставление в размере 35%; - стоимость предоставленных ЖКУ на 1 м2 общей площади 6000 рублей(приложения N 2, 3). В настоящее время в целом по городу на одного человека приходится16,5 м2 общей площади. Уровень платежей населения за ЖКУ в 1997 году возрос с 19% до30%. Стоимость предоставленных ЖКУ на 1 м2 общей площади в 1996 годусоставила 5275 рублей, в 1997 году - 6767 рублей (приложения 3, 4). На 01.01.98 в целом по городу 130 семьям предоставлены субсидиина оплату ЖКУ, что составило 0,2% от общего числа квартиросъемщиков.За прошедший 1997 год расходы, связанные с предоставлением субсидий,составили 29,1 тыс. рублей. В городе Курске действуют утвержденные постановлением главыадминистрации города от 08.08.94 N 580 нормы потребления холодной игорячей воды, электро- и теплоэнергии, а также нормы накоплениятвердых бытовых отходов. Нормы потребления газа установленыпостановлением губернатора области (приложение N 5). Постановлением главы города Курска от 01.09.97 N 44 утвержденытарифы и ставки на жилищно-коммунальные услуги для населения,проживающего в домах всех форм собственности (приложение N 1). Тарифы на поставку тепловой и электрической энергии утвержденырешением региональной энергетической комиссией Курской области от30.01.98 N 39. КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО Теплоснабжение и горячее водоснабжение Основными источниками тепловой энергии в городе являются ТЭЦ N 1,ТЭЦ N 4, котельная СЗР АО "Курскэнерго", котельные НГЧ-13 Курскогоотделения Московской железной дороги, котельная АО "20 подшипниковыйзавод" и 20 муниципальных газовых котельных МП "Гортеплосети".Магистральные теплосети эксплуатируются Курскими тепловыми сетями АО"Курскэнерго". Основной теплоснабжающей организацией для объектов жилья исоцкультбыта является МП "Гортеплосети". По состоянию на 1 января 1998 года на балансе МП "Гортеплосети"находится 20 котельных производительностью 47,02 Гкал/час, 60теплопунктов, 3 насосных станции, 343,2 км теплосетей в 2-трубномисчислении. Стоимость основных производственных фондов составляет 353196 тыс.руб. В 1997 году на баланс МП "Гортеплосети" принято 18 км тепловыхсетей. В период существования предприятия с 1974 года в городе закрыто162 мелких угольных котельных. Работы по развитию теплоснабженияосуществлялись по утвержденной схеме теплоснабжения г. Курска. В 1997 году предприятие реализовало 2113,3 тыс. Гкал. тепловойэнергии. Предприятие совмещает функции заказчика и подрядчика ремонтныхработ, занимая монопольное положение в данной отрасли. Ремонтныеслужбы предприятия ежегодно выполняют капитальные ремонты около 30 кмтепловых сетей. Электроснабжение и наружное освещение города Эксплуатацию и ремонт электрических сетей 10, 6, 0,4 кВ итрансформаторных подстанций 6, 10/0,4 кВ осуществляет муниципальноепредприятие "Горэлектросеть". В эксплуатации находится 701,2 кмэлектросетей - 6,10 кВ, 799,3 км - 0,4 кВ, 21 распределительный пункти 475 трансформаторных подстанций 10,6/0,4 кВ. Стоимость основныхпроизводственных фондов на 1.01.98 г. составляет 164402 тыс. руб. В1997 году реализовано 540,8 млн. кВт.ч электроэнергии в том числе234,4 млн. кВт.ч населению. Предприятие "Горэлектросеть" имеет смешаннуюцентрализованно-районированную структуру с участками по округам. Для обеспечения эксплуатации и ремонта электротехническогооборудования, электрических сетей, приборов учета, наладки, контроляза режимами работы электросетей, средств автоматики и телемеханики напредприятии созданы специализированные службы и структурныеподразделения. В МП "Горэлектросеть" функционирует служба эксплуатации и ремонтанаружного освещения города. На балансе находятся 19054 светильников,в том числе 15066 шт. с газоразрядными лампами. Режим работы освещенияосуществляется по временному графику через централизованныйдиспетчерский пункт. Годовые затраты на содержание установок наружного освещения в1997 году составили 1346 тыс. руб. Заказчиком по содержанию установок наружного освещения являетсяуправление коммунального хозяйства города. Водоснабжение и водоотведение Централизованное водоснабжение и водоотведение в муниципальномжилищном фонде осуществляет муниципальное предприятие"Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства"(ПУВКХ). Предприятие ПУВКХ эксплуатирует 387,6 км водопроводных иканализационных сетей. Предприятие осуществляет добычу воды на 11 водозаборах общеймощностью 146,5 м3 в сутки. В 1997 году подано в сеть 53,7 млн. м3воды, отпущено потребителям 44,8 млн. м3, в том числе населению 23,6млн. м3. Мощности действующих водозаборов не обеспечивают потребностьгорода и имеет место дефицит воды в объеме 21,2 тыс. м3 в сутки. Врезультате чего в некоторые районы города (северо-западный,юго-западный и др.) вода подается по графику. В течение 1996 - 97 гг.введены дополнительные мощности на водозаборе "Сороковой" и котельнойсеверо-западного жилого района, что уменьшило дефицит воды. Потери воды в сетях и у ее потребителей достигают 16%. Замена"ветхих" водопроводных сетей в последние 5 лет практически невыполнялась. Кроме ПУВКХ водоснабжение и водоотведение в городе осуществляютдругие организации, такие как АООТ "Курскхимволокно", Курскоеотделение Московской железной дороги и др. Предприятие ПУВКХ обеспечивает потребность города в водоснабжениии водоотведении в объеме 91%. Эксплуатация, ремонтводопроводно-канализационного хозяйства производится собственнымисилами. Некоторые виды работ, такие как бурение скважин, крупные ремонтыводозаборных и водоочистительных сооружений осуществляется спривлечением специализированных строительно-монтажных организаций. Газоснабжение В городе Курске газифицировано 133483 квартиры всех формсобственности (88% от общего числа квартир), а также все основныеисточники тепла. Эксплуатацию уличных и внутридомовых газовых сетей,протяженностью 620,3 км осуществляет Курский филиал АООТ "Курскгаз". В 1997 году потребителям города отпущено 1170 млн. м3 газа, в томчисле населению 242,1 млн. м2. Дорожно - мостовое хозяйство Заказчиком по капитальному и текущему ремонту, а также содержаниюдорог, тротуаров, мостов, лестниц и подземных переходов являетсяуправление коммунального хозяйства города. Подрядчиком выступает муниципальное предприятие"Дорожно-эксплуатационное управление" (МП "ДЭУ"). В городе имеется354,6 км дорог с усовершенствованным покрытием и 3240,6 тыс. м2тротуаров. На балансе МП "ДЭУ" состоит 222,4 км (62,7%) дорог и 1634,8тыс. м2 тротуаров (50%). Содержание дорог и тротуаров городамуниципальным предприятием "ДЭУ" осуществляется не в полном объемеиз-за недостатка специальной техники и хроническогонедофинансирования. Общее число мостов, путепроводов, тоннелей - 35 единиц. Санитарная уборка города Вывоз бытовых отходов в городе осуществляет муниципальноепредприятие "Спецавтобаза по уборке города". Заказчиком услуг на вывозбытовых отходов по муниципальному жилищному фонду выступаютжилищно-эксплуатационные организации, по ведомственному -соответствующие предприятия и организации. Работы производятся подоговорам. С 1997 года организован вывоз бытовых отходов от населения,проживающего в частном секторе. Заключено 2577 договоров с частнымидомовладельцами. В ведении МП "Спецавтобаза по уборке города" находится полигонскладирования твердых бытовых отходов. Емкость полигона практическиисчерпана и существует острая необходимость в его расширении. С сентября 1997 года население оплачивает полную стоимость услугпо вывозу бытовых отходов. Зеленое хозяйство Площадь зеленых насаждений в городе Курске составляет 577,5 га.Уход за деревьями и кустарниками на придомовых территорияхосуществляют жилищные предприятия. Городские парки, скверы и зеленыенасаждения на улицах общей площадью 151,1 га обслуживает МП "Зеленоехозяйство". Заказчиком является управление коммунального хозяйствагорода. Анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства городапоказывает, что существенной особенностью вышеперечисленныхпредприятий является монопольное положение их на рынкежилищно-коммунальных услуг, выражающееся не только в необоснованнозавышенных ценах на выполняемые работы и услуги, но и зачастую внеудовлетворительном качестве и недостаточной надежности последних.При этом у потребителя отсутствует возможность отказа от данного видауслуг. Монопольное положение предприятий этих подотраслей приводит кнедостаточно эффективному использованию имеющихся финансовых иматериальных ресурсов, отсутствию оперативного реагирования натребования потребителей путем принятия экономических мер иуправленческих решений, слабой восприимчивости предприятий ЖКХ ктребованиям научно-технического прогресса, отсутствию личнойзаинтересованности работников в соблюдении показателей качества,надежности и экологической безопасности работ и услуг. За последние годы значительно изменилась ситуация ссобственностью на объекты жилищного и коммунального хозяйства. Она характеризуется следующими основными тенденциями: - значительной приватизацией жилищного фонда. В период 1994 -1997 гг. приватизировано 1451,6 тыс. м2 жилищного фонда, чтосоставляет 33% от жилищного фонда города; - передачей объектов жилищно-коммунального хозяйства изгосударственной собственности в муниципальную. В период 1994 - 1997гг. принято от ведомств 1125,7 тыс. м2 жилья, для обслуживаниякоторого создано 7 муниципальных жилищных предприятий; - акционированием части предприятий подотраслейжилищно-коммунального хозяйства, таких как газовая (Курский филиал АО"Курскгаз"), строительство и ремонт дорог (АООТ"Курсккоммундорстрой"). Эти процессы заложили предпосылки для развития конкурентной средыи демонополизации в отрасли, но до настоящего времени не далисущественных позитивных результатов. По-прежнему имеет место значительное количество обращений жителейс жалобами на низкое качество предоставляемых жилищно-коммунальныхуслуг. Поток жалоб значительно возрос после повышения оплаты нажилищно-коммунальные услуги в сентябре 1997 года. Основными причинами таких обращений населения являются недостаткив холодном, горячем водоснабжении и теплоснабжении квартир, протечкикровель и межпанельных стыков. В последнее время возросло количествожалоб от жителей, проживающих в домах ведомственного жилищного фонда ижилищно-строительных кооперативов. 3. Пути реформирования ЖКХ Программой определены следующие пути реформирования ЖКХ города: - проведение демонополизации и создание конкурентной среды всфере предоставления жилищных услуг; - формирование многообразия собственников в жилищной сфере; - антимонопольное регулирование и создание конкурентной среды вобласти тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения; - организация ресурсоэнергосбережения в отрасли; - реформирование системы финансирования, оплаты жилья икоммунальных услуг; - обеспечение социальной защиты населения, при этом защита прав изаконных интересов потребителей является стержнем всей проводимойреформы ЖКХ. В итоге реформа должна коренным образом изменить роль населения всфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, т.е. из пассивногоплательщика оно должно превратиться в активного заказчика, имеющеговозможность влиять на объем и качество потребляемых услуг, выборорганизаций, осуществляющих обслуживание жилья. В конечном итогепредполагается передать основную часть жилищного фонда в управлениенепосредственно собственникам жилья на основе созданных товариществсобственников жилья. 4. Демонополизация и развитие конкуренции Для осуществления демонополизации и развития конкуренции в сферепредоставления ЖКУ населению в 1998 году завершить разделение функцийзаказчиков услуг в системе ЖКХ и подрядчиков по их предоставлению. Заказчиками ЖКУ определить департамент единого заказчика города иуправление коммунального хозяйства города. Основными функциямидепартамента единого заказчика считать: - поддержание в надлежащем состоянии переданной ему в оперативноеуправление муниципальной собственности в соответствии с требованиямистандартов качества предоставления ЖКУ; - конкурсный отбор подрядчиков по предоставлению ЖКУ ипроизводства капитального ремонта. - заключение договоров с подрядчиками на предоставление ЖКУ ипроизводство капитального ремонта; - обеспечение системы контроля за предоставлением ЖКУ и оплаты ихпо фактическому предоставлению. Основными функциями управления коммунального хозяйстваопределить: - поддержание в надлежащем состоянии муниципальных объектовинженерной инфраструктуры; - выбор наилучшего подрядчика для выполнению работ по содержанию,эксплуатации и ремонту дорожно-мостового хозяйства, газонов, скверов,парков, санитарной очистке и наружному освещению города; - обеспечение системы контроля за выполнением работ и оплаты пофакту их выполнения. Завершить в 1998 году передачу муниципального жилищного фонда воперативное управление департаменту единого заказчика (приложение N7). Во II квартале 1998 года разработать и заключить договоры междуадминистрацией города и департаментом единого заказчика,администрацией города и управлением коммунального хозяйства, в которыхуказать объемы муниципального имущества, размеры и источникифинансирования его содержания. В 1998 году завершить прием ведомственного жилищного фонда вмуниципальную собственность (приложение N 8). Во II квартале 1998 года завершить процесс разделения функций"Подрядчика" и "Заказчика" в сфере производства капитального ремонтамежду муниципальными предприятиями и департаментом единого заказчика. Осуществить лицензирование деятельности муниципальныхпредприятий, занятых содержанием и текущим ремонтом жилищного фонда. Приступить, начиная со II квартала 1998 года, к отборуподрядчиков для выполнения работ по содержанию и ремонту объектовжилищно-коммунального назначения на конкурсной основе независимо оторганизационно-правовой формы подрядчиков. Обслуживание принимаемого в муниципальную собственностьведомственного жилищного фонда, начиная с 1998 года, осуществлятьподрядными организациями, отобранными на конкурсной основе. В связи сэтим в 1998 году довести долю жилья, обслуживаемого подрядчиками,отобранными по конкурсу, до 10% от общего муниципального жилищногофонда, к 2000 году перейти полностью на конкурсную системуобслуживания. Обеспечить в 1998 году и в последующие годы обязательноезаключение договоров между заказчиками в сфере ЖКХ и подряднымиорганизациями. Договоры должны исходить из реальных условийфинансирования и предусматривать возможность изменения этих условий,определяя в этом случае конкретный перечень работ, подлежащихвыполнению. Начиная с 2000 года, приступить к поэтапной приватизациипредприятий, выполняющих работы по эксплуатации жилищного фонда иобъектов инженерной инфраструктуры города. 5. Формирование многообразия собственников в жилищной сфере Важным импульсом для развития конкуренции в жилищной сфереявляется формирование многообразия собственников жилья, котороепредусматривается достичь путем создания товариществ собственниковжилья (ТСЖ) в соответствии с Федеральным законом "О товариществахсобственников жилья". С этой целью: - проводить мероприятия, стимулирующие создание ТСЖ, посредствомпредоставления налоговых льгот и организации обучения граждан за счетгородского бюджета для управления кондоминиумами; - осуществлять финансирование работ по содержанию и ремонтужилищного фонда ТСЖ на равных условиях с жилищным фондом, находящимсяв собственности города; - в первоочередном порядке устанавливать в домах ТСЖ приборыучета расхода воды и тепла; - содействовать становлению ТСЖ в существующем жилищном фондепутем: а) освобождения их от расходов, связанных с регистрациейтовариществ и оформлением паспорта домовладения; б) предоставления возможности получения товариществамиустановленных дотаций из городского бюджета на текущее содержаниекондоминиума и капитальный ремонт в пределах дотирования жилищногофонда с дифференциацией дотаций в зависимости от степени износажилищного фонда; в) предоставления налоговых льгот; - обеспечить организацию ТСЖ в процессе строительства жилыхдомов, если возводимое жилье предполагается продавать разнымсобственникам; - выделять земельные участки в общую долевую собственность членовтовариществ, что позволит привлечь за счет ее коммерческогоиспользования дополнительные источники финансирования работ пообслуживанию и ремонту жилья. В целях стимулирования процесса приватизации квартир, привведении платы за найм, установить повышенную, по сравнению с налогомна имущество, величину платы. 6. Ресурсоэнергосбережение В 1998 году завершить разработку нормативно-правовой базы ивыполнение необходимых мероприятий по ресурсоэнергосбережению дляпривлечения дополнительных источников средств. С этой целью в 1998 году разработать и утвердить программуресурсоэнергосбережения на весь период реформы до 2003 года. Программой предусмотреть: - прием всех вновь вводимых объектов, в том числереконструируемых и после капремонта, только с приборами учета; - внедрение систем учета в бюджетных организациях города (школы,больницы, учреждения культуры и т.д.); - внедрение систем учета в торговле, организациях бытовогообслуживания, независимо от форм собственности; - экономические методы стимулирования внедрения систем учета сцелью привлечения средств юридических и физических лиц; - разработку механизмов формирования внебюджетных источниковфинансирования работ; - передачу ведомствами средств на оснащение приборами учетапринимаемых в муниципальную собственность объектов жилья исоцкультбыта. В 1998 году департаментам, управлениям и муниципальнымпредприятиям города обеспечить выполнение плана мероприятий поорганизации работы по ресурсоэнергосбережению (приложение N 9). 7. Реформирование системы финансирования, оплаты жилья и коммунальных услуг Программа реформирования системы финансированияжилищно-коммунального хозяйства предусматривает проведение мероприятийпо оздоровлению финансового состояния предприятий, предоставляющихЖКУ. Для этого: - в 1998 году уточнить нормативы потребления для населения наоснове практических, объективно необходимых объемов услуг, которыереально могут быть обеспечены в сегодняшних условиях ипрофинансированы в полном объеме. Исключить из состава работ те виды,которые проводятся не в полном объеме или не проводятся совсем. С целью проведения единой политики ценового регулирования в сфереЖКХ создана в 1998 года комиссия по разработке цен и тарифов нажилищно-коммунальные услуги. Департаменту экономики при разработке ставок и тарифов наэнергоресурсы и воду обеспечить обоснованность производственных затраторганизаций - поставщиков и ежеквартально производить регулированиерасходов, исходя из фактических затрат. Департаменту экономики и департаменту финансов, начиная с 1998года: - организовать рассмотрение, сравнительный анализ и утверждениеставок, расценок и тарифов в жилищно-коммунальной сфере,предусматривать предельные ставки, расценки и тарифы для естественныхмонополий в ЖКХ и для организаций, выполняющих работы с использованиембюджетного финансирования; - проводить экономический анализ доходов и расходов населениягорода, оценку платежеспособности граждан. Провести в 1998 году финансовые аудиторские проверки вмуниципальных предприятиях "Производственное управление жилищногохозяйства", "Гортеплосеть", "Производственное управлениеводопроводно-канализационного хозяйства". После проведения финансовыхаудиторских проверок осуществить технологический аудит предприятий сцелью выявления влияния технических параметров энергоносителей итехнологических режимов поставки жилищно-коммунальных услуг навеличину тарифов. - по результатам аудиторских проверок осуществить максимальноеснижение издержек производства, относимых на себестоимость. Обеспечить самоокупаемость жилищного хозяйства посредствомповышения платежей населения за жилищно-коммунальные услуги.Установить следующий уровень платежей населения в % к затратам насодержание и ремонт жилищного фонда и поставку коммунальных услуг: 1998 год - 50% 1999 год - 60% 2000 год - 70% 2001 год - 80% 2002 год - 90% 2003 год - 100% Прогноз уровня платежей населения (в %) по отношению к затратампредприятий, предоставляющих ЖКУ, приведен в таблице.|———————|—————————|————————|———————|————————|—————|———————|————————|———————|————————|———————|———————|| |Оплата | В том | Пла- | Водо-|Во- | Ото-| Гор. | Га- | Элек- | Вы- | Пла- ||Год |жилья |числе |та за |снаб- |до- |пле- |водо |зо- |тро- |воз ТБО|та за || |(техн. |кап- |найм % |жение % |от- |ние % |снаб- |сна- |снаб- |% |лифт % || |обслу- |ре- | | |ве- | |жение % |бже- |жение % | | || |жива- |монт % | | |де- | | |ние % | | | || |ния) % | | | |ние %| | | | | | || | | | | | | | | | | | ||———————|—————————|————————|———————|————————|—————|———————|————————|———————|————————|———————|———————||1997 |85 100 |10,4 |- - |17 20 |12 18|17 20 |17 20 33|264 |30 40 45|100 100|100 100||1998 |100 100 |20,0 |15 30 |36 58 |32 |33 47 |47 62 | |50 75 |100 |10 10 ||1999 |100 100 |30,0 |50 86 |74 85 |53 70|62 76 |76 100 | |90 100 |100 100|100 10 ||2000 |100 |50,0 |100 |100 |83 |100 | | | |100 |100 ||2001 | |75,0 | | |100 | | | | |100 | ||2002 | |90,0 | | | | | | | | | ||2003 | |100,0 | | | | | | | | | ||———————|—————————|————————|———————|————————|—————|———————|————————|———————|————————|———————|———————| Ввести, начиная с 1998 года, оплату за сверхнормативноепотребление жилья и коммунальных услуг в размере полного утвержденноготарифа на предоставляемые все жилищно-коммунальные услуги. В 1998 году приступить к формированию базы данных собственниковжилья с целью выявления лиц, имеющих несколько квартир (домов) иопределения размеров оплаты жилья и коммунальных услуг. Начиная с 1999 года, ввести полную оплату не первого жилья. В 1999 году ввести плату за найм муниципального жилья, чтопозволит дифференцировать оплату жилья в зависимости от егопотребительских свойств (качества и местоположения) дляаккумулирования денежных средств целевого назначения. Одновременноосуществить включение затрат по страхованию жилья в оплату жилищныхуслуг. Департаменту экономики и департаменту финансов в III квартале1998 года в целях привлечения внебюджетных инвестиций вжилищно-коммунальное хозяйство разработать методологию привлечениязаемных и кредитных средств на развитие инфраструктуры коммунальногохозяйства, что позволит сгладить влияние на уровень тарифовинвестиционных затрат, равномерно распределить их возмещение на болеедлительный период и сохранить оплату жилищно-коммунальных услугдоступной для населения. Департаменту экономики осуществлять рассмотрение инвестиционныхпрограмм предприятий - монополистов для оценки влияния инвестиционнойсоставляющей на величину тарифов на жилищно-коммунальные услуги ипредотвращения ее неоправданного роста. Начиная с 1998 года, приступить к доведению бухгалтерскойотчетности до уровня международных стандартов для проведения наиболееполного и глубокого анализа фактических затрат и достиженияпрозрачности структуры тарифа. 8. Социальная защита населения Считать важнейшим и обязательным направлением реформы ЖКХ -обеспечение адресной социальной помощи гражданам (семьям) с низкимидоходами в виде жилищных субсидий. При этом величину субсидий определять по двум показателям - отсовокупного дохода на одного человека, не превышающего прожиточныйминимум, и как разницу между принятыми на данный период размерамиоплаты ЖКУ по социальной норме площади жилья и нормативам потреблениякоммунальных услуг с учетом действующих льгот и предельно допустимымисобственными расходами граждан на оплату жилищных и коммунальных услугс учетом совокупного дохода семьи, принимая максимальное значениесубсидий. Установить максимально допустимую долю собственных расходов семьи(в процентах) на оплату ЖКУ от совокупного семейного дохода вследующих размерах: 1998 год - 18%; 2001 год - 22%; 1999 год - 19%; 2002 год - 23%; 2000 год - 20%; 2003 год - 25%. С целью совершенствования и упрощения системы предоставлениясубсидий департаментам единого заказчика и социальной защиты населениягороду Курска в 1 полугодии 1998 года представить предложения попредоставлению субсидий населению, проживающему в частном секторе. Начиная с 1998 года, обеспечить включение в бюджет расходов напредоставление субсидий на оплату ЖКУ всем имеющим на это правогражданам вне зависимости от формы собственности жилищного фонда.Пересмотреть существующий порядок предоставления субсидий. С целью оказания помощи малообеспеченным, одиноким гражданам,которые в силу сложившихся обстоятельств не в состоянии содержатьимеющееся жилье, превышающее социальную норму, разработать и ввести с1999 года порядок замены гражданам жилых помещений площадью,превышающей социальную норму, на жилые помещения площадью в пределахсоциальной нормы. Для решения вопросов назначения субсидий семьям, имеющимнестандартное жилье и индивидуальные особенности состава семьи, атакже возможного снятия суммы начисленных пеней с просроченныхплатежей во II полугодии 1998 года создать комиссию по нестандартнымситуациям. Реформа ЖКХ ориентирована на потребителя, поэтому огромную рольприобретает целенаправленная работа по защите прав потребителя. С этой целью во II квартале 1998 года принять "Положение оправилах предоставления жилищно-коммунальных услуг в городе Курске" и"Положение о снижении платежей населения за жилищно-коммунальныеуслуги при нарушении сроков и качества их предоставления". Департаменту торговли, сельского хозяйства, услуг и защиты правпотребителей администрации города организовать консультации попредоставлению ЖКУ, информирование потребителей о их правах,осуществлять проверки предприятий по жалобам потребителей и защиту ихинтересов в судах. С целью защиты нанимателей жилья от форс-мажорных обстоятельств,связанных с несчастными случаями и стихийными бедствиями, осуществитьв 1999 году включение затрат по страхованию жилья в оплату жилищныхуслуг. 9. Организационно-правовое обеспечение Общее руководство по организации выполнения Программы возлагаетсяна первого заместителя главы администрации города Курска, курирующегоЖКХ. На департаменты и управления администрации города возлагаютсяследующие проблемы: Департамент экономики - - тарифная политика в сфере жилищно-коммунальных услуг; - совершенствование системы ценообразования в ЖКХ. Департамент единого заказчика - - реализация договорных отношений в жилищной сфере; - формирование конкурентной среды в сфере обслуживания жилья; - формирование нормативной базы для создания товариществсобственников жилья; - формирование политики ресурсоэнергосбережения; - контроль за предоставлением гражданам компенсаций и субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг. Управление коммунального хозяйства - - реализация договорных отношений в коммунальной сфере; - формирование конкурентной среды в сфере предоставлениякоммунальных услуг; - контроль за деятельностью муниципальных предприятий, занимающихмонопольное положение в сфере предоставления коммунальных услуг. Департамент социальной защиты - - организация защиты низкодоходных семей при переходе ЖКХ набезубыточный режим работы. Департамент торговли, сельского хозяйства, услуг и защиты правпотребителей - - защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг. Для формирования нормативной базы функционирования рынка ЖКУ втечение 1998 года разработать и доработать действующие нормативныедокументы: 1. Положение о порядке предоставления населениюжилищно-коммунальных услуг. 2. Положение о снижении платежей населения зажилищно-коммунальные услуги при нарушении сроков и качества ихпредоставления. 3. Положение о порядке расчета и расходования платы за найммуниципального жилья. 4. Положение о порядке замены гражданам помещений, превышающихсоциальную норму, на помещения в пределах социальной нормы. 5. Положение о порядке предоставления субсидий (компенсаций) наоплату ЖКУ. 6. Положение о порядке организации и проведения конкурсов наразмещение услуг в сфере жилищного хозяйства. 7. Положение о порядке конкурсного отбора организаций на оптовуюпоставку ремонтно-строительных материалов, оборудования икомплектующих изделий для обеспечения техобслуживания и ремонтамуниципального жилищного фонда. 8. Положение о порядке работ по проектированию, монтажу иэксплуатации приборов учета тепла, газа и воды. 9. Положение об организации контроля департаментом единогозаказчика города за работой предприятий по обслуживанию жилищногофонда и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры жилфонда. 10. Договор на содержание, текущее обслуживание и ремонтжилищного фонда и придомовых территорий. 11. Договор на содержание, текущее обслуживание и ремонт дорог имостов. 12. Договор на содержание, текущее обслуживание и ремонт зеленыхнасаждений, скверов и тротуаров. 13. Договор о закреплении за Департаментом единого заказчикамуниципального имущества на правах оперативного управления. 14. Типовой договор на оказание услуг по водоснабжению иводоотведению. 15. Трехсторонний договор на пользование тепловой энергией вгорячей воде. 16. Типовой договор на поставку электрической энергии. 17. Типовой договор на оказание услуг по газоснабжению. 18. Договор социального найма в муниципальном жилищном фонде. 19. Примерный устав и порядок регистрации товариществсобственников жилья. 20. Комплект нормативных актов и решений главы города,стимулирующих развитие товариществ собственников жилья. Срок и разработки нормативных актов и исполнители приведены вприложении N 10. 10. Информационное обеспечение Эффективная реализация программы реформирования ЖКХ невозможнабез системы информационного обеспечения, которая позволила бы, с однойстороны, обеспечить доступ к нормативно-методическим материаламфедерального и территориального уровней, а с другой - формированиеправильного понимания населением проводимых преобразований вжилищно-коммунальной сфере. С целью организации обмена информацией установить тесный контактс Секцией "Реформирование жилищно-коммунального хозяйства города"Союза Российских городов. Широко практиковать обмен опытомреформирования жилищно-коммунального хозяйства с другими городами. В 1998 году приступить к внедрению единой компьютерной системырасчета жилищно-коммунальных платежей, как элемента информационногообеспечения населения при оплате жилищно-коммунальных услуг. В 1998 году оборудовать во всех жилищно-эксплуатационныхпредприятиях специальные стенды с необходимой информацией о ставках итарифах по оплате ЖКУ, правилам предоставления ЖКУ, порядкепредоставления субсидий и т.д. Во II половине 1998 года внедрить единую информационно полнуюквитанцию-извещение для населения с указанием полного тарифа ЖКУ,долей платежей населения и дотирования из бюджета. На оборотнойстороне извещения в максимально доступной форме доводить информацию,представляющую интерес для больших групп населения, например, какоформить жилищную субсидию, как зарегистрировать ТСЖ и др. Информирование населения о ходе реформы проводить также путем: - ответов на вопросы общественности, прессы и телевидения; - выступлений руководителей соответствующих департаментов впрессе, на радио и телевидении; - организации ежеквартального специального выпуска газеты"Городские известия", содержащего конкретные мероприятия и действияадминистрации в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 11. Этапы реализации программы I. Этап - 1998 год Проведение работ по разграничению функций управляющих организаций(служб заказчика) и обслуживающих организаций (подрядчиков) вмуниципальном жилищном фонде и заключение договоров. Разработка и уточнение нормативно-правовых актов икредитно-финансовых механизмов, используемых при реализации программы. Организация переобучения кадров для работы в системежилищно-коммунального хозяйства и обучение граждан для управлениякондоминиумами. Проведение подготовительных работ по введению платы за наймжилья. Завершение приемки ведомственного жилищного фонда в муниципальнуюсобственность. Введение платы за сверхнормативное потребление жилья икоммунальных услуг. Проведение необходимых организационных мероприятий по созданиюединой системы сбора коммунальных платежей населения и предоставлениясубсидий. Разработка комплексной программы ресурсоэнергосбережения напериод до 2003 года. II. Этап - 1999 - 2000 годы Содействие массовому созданию товариществ собственников жилья. Введение платы за найм жилья и полной оплаты не первого жилья. Включение затрат по страхованию жилья в оплату жилищных услуг. Разработка и начало реализации: - плана мероприятий по совершенствованию состояния жилищногофонда города; - плана реконструкции и совершенствования объектов инженернойинфраструктуры города. Поэтапная реализация программы ресурсоэнергосбережения. Проведение необходимых мероприятий и начало приватизациипредприятий, выполняющих работы в сфере ЖКХ. III. Этап - 2001 - 2003 годы Завершение перехода жилищно-коммунального хозяйства города насамоокупаемость. Разработка долгосрочных программ по финансированию развитияводоснабжения и водоотведения, утилизация бытовых отходов и др. засчет включения в тариф инвестиционных составляющих. Массовая приватизация предприятий в сфере ЖКХ, включаяуправляющие компании. Приложение N 1 к Программе реформирования ЖКХ города Курска ПОКАЗАТЕЛИ ИЗНОСА ОСНОВНЫХ ФОНДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЖИЛИЩНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА КУРСКА НА 01.01.98 (тыс. руб.)|—————|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————||N |Наименование предприятий ЖКХ |Стоимость основ. |Износ основ. |% ||п/п | |фондов |фондов |износа ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————||1. |МП "ПУЖХ" |3236798,8 |486552 |15 ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————||2. |МП "ЖКК" |425173 |86000,8 |20 ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————||3. |МУП "Жилсервис - 1" |170781 |23950,5 |14 ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————||4. |МУП "Жилсервис - 2" |73610 |10356,8 |14 ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————||5. |МУП "Жилсервис - 3" |136667 |32344 |24 ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————||6. |МУП "Жилсервис - 4" |181300 |26479 |15 ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————|| |Итого: |4224329,8 |665683,1 |17 ||—————|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|—————————| Приложение N 2 к Программе реформирования ЖКХ города Курска ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ Г. КУРСКА НА 1997 Г. |—————|———————————————————————————————————|—————————|——————————————|———————————————|—————————||N |Показатели социальных стандартов|Ед. |Уровень |Уровень |От- ||п/п |по г. Курску на 1997 год |измер. |стандарта |стандарта |клоне- || | | |установ- |фактически |ния || | | |ленный |достигнут. | ||—————|———————————————————————————————————|—————————|——————————————|———————————————|—————————||1. |Стандарт социальной нормы общей | м2 | 18 | 18 | - || |площади жилья на одного человека| | | | || | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|—————————|——————————————|———————————————|—————————||2. |Стандарт уровня платежей граждан | % | 35 | 30 | -5 || |по отношению к уровню затрат на | | | | || |содержание и ремонт жилья, а | | | | || |также на коммунальные услуги | | | | || | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|—————————|——————————————|———————————————|—————————||3. |Стандарт максимально допустимой | % | 16 | 16 | || |доли собственных расходов | | | | || |граждан на оплату жилья и | | | | || |коммунальных услуг в совокупном | | | | || |доходе семьи | | | | ||—————|———————————————————————————————————|—————————|——————————————|———————————————|—————————||4. |Стандарт предельной стоимости | руб/м2| 6000 | 6770 | 770 || |предоставляемых ЖКУ на 1 м2 общей | | | | || |площади жилья в месяц | | | | ||—————|———————————————————————————————————|—————————|——————————————|———————————————|—————————| Приложение N 3 к Программе реформирования ЖКХ города Курска СТАВКИ И ТАРИФЫ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ |———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————|| |Ста- |Ста- |Ста- | Ста- |Ста- |Ста- |Ста- |Ста- |Ус- |Эко- |Ус- || |вка |вка |вка |вка |вка за|вка за|вка за|вка за|тан. |но- |та- || |опла- ты|пла- ты|пла- ты|пла- ты|ото- |гор. |эл. |газ |ста- |мич. |но- || |жилья |за |за |за |пле- |во- |сна- |руб/ |вка |обо- |вл. || |руб/ |во- |во- |вы- |ние |до- |бж. |чел. |для |сно- |уро- || |м2 |до- |до- |воз |руб/ м2|сна- |руб/ | |на- |ван. |вень || | |сна- |от- |ТБО | |бж. |кВт | |се- |тариф |пла || | |бж. |вед. |руб/ | |руб/ | | |ле- |руб/ м2|ты- || | |руб/ |руб/ |чел. | |чел. | | |ния | |гра- || | |чел. |чел. | | | | | |руб/ м2| |ждан % || | | | | | | | | | | | ||———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————||до 1.09 |0,272 |1520 |- |1230 |163 |1959 |60 |1584 |99 |5275 |19 ||1997 г. | | | | | | | | | | | ||———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————||с 1.09 |450 |3310 |190 |1740 |0330 |4000 |75 |3192 |201 |6,767 |30 ||1997 г. | | | | | | | | | | | ||———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|———————| Приложение N 4 к Программе реформирования ЖКХ города Курска УРОВЕНЬ ОПЛАТЫ НАСЕЛЕНИЕМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА 01.01.98 |—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|———————————|———————|—————————||N |Наименование жилищно - |Действ. |Дейст. |Уров. |Дата |Пре- |% ||п/п |коммунальных услуг |эконом. |ставка |оплаты от|введе- |ды- |роста || | |обосно- |оплаты |экон. |дения |дущ. |дейст. || | |ванный |для |обосн. |тарифа |ста- |тарифа к || | |тариф, |нас., |тарифа % |(став- ки)|вка |пре- || | |руб. |руб. | | |руб. |дыдущ. ||—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|———————————|———————|—————————||1. |Квартплата за 1 м2 в руб. | 0,86 | 0,45 | 52 | 1.09.97 | 0,27 | 165 || |за месяц | | | | | | ||—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|———————————|———————|—————————|| |в т.ч. капремонт |0,1 |0,1 | | | | ||—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|———————————|———————|—————————||2. |Водоснабжение на 1 м2 в | 1,07 | 0,18 | 17 | --"-- | 0,08 | 217,8 || |месяц | | | | | | ||—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|———————————|———————|—————————||3. |Водоотведение на 1 м2 в | 0,64 | 0,08 | 12 | --"-- | 0,05 | 145,3 || |месяц | | | | | | ||—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|———————————|———————|—————————||4. |Отопление на 1 м2 в | 1,96 | 0,33 | 17 | --"-- | 0,16 | 204,9 || |месяц | | | | | | ||—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|———————————|———————|—————————||5. |Горячее | 1,31 | 0,22 | 17 | --"-- | 0,11 | 204,6 || |водоснабжение на 1 м2 в | | | | | | || |месяц | | | | | | ||—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|———————————|———————|—————————||6. |Газоснабжение на 1 м2 в | 0,07 | 0,18 | 264 | 1.11.97 | 0,09 | 201,5 || |месяц | | | | | | ||—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|———————————|———————|—————————||7. |Электроснабжение на 1 м2 | 0,41 | 0,12 | 30 | | 0,10 | 123 || |в месяц | | | | | | ||—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|———————————|———————|—————————||8. |Вывоз ТБО на 1 м2 в | 0,09 | 0,09 | 100 | 1.09.97 | - | - || |месяц | | | | | | ||—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|———————————|———————|—————————||9. |На эксплуатацию, | 0,36 | 0,36 | 100 | 1.09.97 | 0,13| - || |содержание и ремонт | | | | | | || |лифта на 1 м2 в месяц | | | | | | || | | | | | | | ||—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|———————————|———————|—————————|| |Итого: |6,77 |2,01 |30 | |0,99 |203 ||—————|——————————————————————————|———————————|—————————|—————————|———————————|———————|—————————| Приложение N 5 к Программе реформирования ЖКХ города Курска НОРМЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.98) ----T-----------------------------T-----T------------------T------¬¦ N ¦ Виды услуг ¦Ед. ¦Уровень норматива ¦Приме-¦¦п/п¦ ¦изм. ¦ в месяц ¦ чани妦 ¦ ¦ +-----T------------+ ¦¦ ¦ ¦ ¦на 1 ¦ на 1 м2 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦общ. площади¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦ ¦ I. ВОДОСНАБЖЕНИЕ ¦+---+-----------------------------T-----T-----T------------T------+¦1. ¦ Подача воды из уличных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ водоразборных колонок ¦ м3 ¦ 1,5 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦2. ¦ В жилые дома с водопроводом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ без канализации ¦ -"- ¦ 2,1 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦3. ¦ Жилые дома с колонкой во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дворе ¦ -"- ¦ 3,0 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦4. ¦ Жилые дома с водопроводом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и канализацией без ванн ¦ -"- ¦ 3,3 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦5. ¦ Жилые дома с водопроводом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ канализацией и газом ¦ -"- ¦ 3,75¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦6. ¦ Жилые дома с водой, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ канализацией и ванной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ водоподогревателем на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ твердом топливе ¦ -"- ¦ 4,5 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦7. ¦ Жилые дома с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ быстродействующим газовым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нагревателем и водоразбором ¦ -"- ¦ 7,5 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦8. ¦Жилые дома с КГИ, без центр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ горячего водоснабжения ¦ -"- ¦ 6,0 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦9. ¦Жилые дома с централизованным¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ водоснабжением и ванной ¦ -"- ¦ 8,4 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦10.¦ Общежития без душевых ¦ -"- ¦ 2,25¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦11.¦ Общежития с общими душевыми ¦ -"- ¦ 3,0 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦12.¦Общежития с общими кухнями и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦блоками душевых на этажах при¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жилых комнатах в кажд. секции¦ -"- ¦ 4,2 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦13.¦Общежития с душевыми при всех¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ жилых комнатах ¦ -"- ¦ 3,3 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦ ¦ II. ВОДООТВЕДЕНИЕ ¦+---+-----------------------------T-----T-----T------------T------+¦1. ¦ Жилые дома с водопроводом и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ канализацией (без ванн) ¦ м3 ¦ 3,3 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦2. ¦ Жилые дома с водой, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ канализацией и газом ¦ -"- ¦ 3,75¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦3. ¦ Жилые дома с водой, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ канализацией, ванной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ водонагревателем на твердом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ топливе ¦ -"- ¦ 4,5 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦4. ¦ Жилые дома с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ быстродействующим газовым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нагревателем и водоразбором ¦ -"- ¦ 7,5 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦5. ¦ Жилые дома с КГИ (без центр.¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ горячего водоснабжения) ¦ -"- ¦ 6,0 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦6. ¦Жилые дома с централизованным¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ водоснабжением и ванной ¦ -"- ¦ 8,4 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦7. ¦ Общежитие без душевых ¦ -"- ¦ 2,25¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦8. ¦ Общежитие с общими душевыми ¦ -"- ¦ 3,0 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦9. ¦Общежитие с общими кухнями и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦блоками душевых на этажах при¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жилых комнатах в кажд. секции¦ -"- ¦ 4,2 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦ ¦ III. ГАЗОСНАБЖЕНИЕ ¦+---+-----------------------------T-----T-----T------------T------+¦ ¦Подача газа: без счетчика, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в жилые дома с оборудованием:¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦1. ¦ Газовая плита (при наличии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ централизованного горячего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ водоснабжения) ¦ м3 ¦ 8,0 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦2. ¦Газовая плита без централиз. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ горячего водоснабжения и ¦ -"- ¦11,5 ¦ - ¦ ¦¦ ¦ газового нагревателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦3. ¦ Газовая плита и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ газовый водонагреватель ¦ -"- ¦19,9 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦4. ¦ Отопление жилого дома 1 м2 ¦ -"- ¦ - ¦ 11,0 ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦ ¦ IV. ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ ¦+---+-----------------------------T-----T-----T------------T------+¦ ¦Подача электроэнергии в жилые¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дома: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦1. ¦ С газовыми плитами ¦кВт.ч¦29,0 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦2. ¦ С электрическими плитами ¦ -"- ¦56,7 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦3. ¦ С плитами на твердом топливе¦ -"- ¦50,0 ¦ - ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦ ¦ V. ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ ¦+---+-----------------------------T-----T-----T------------T------+¦ ¦ Подача тепла в жилых домах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оборудованных: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦1. ¦ Централизованными системами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ теплоснабжения (отопление) ¦Гкал ¦ - ¦ 0,015 ¦ ¦+---+-----------------------------+-----+-----+------------+------+¦2. ¦Горячее водоснабжение в жилых¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦домах с централизов. системой¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ горячего водоснабжения ¦ -"- ¦ 0,18¦ - ¦ ¦L---+-----------------------------+-----+-----+------------+------- Приложение N 6 к Программе реформирования ЖКХ города Курска СТАВКИ ОПЛАТЫ ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КУРСКА |———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||N п/п|Наименование жилищно-коммунальной услуги |Единица |Ставка || | |измерения |оплаты ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||1. |Содержание и ремонт жилья в: |руб./1 м2 общ.| || | |пл. | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||1.1. |- жилых домах со всеми видами инженерного оборудования | --"-- | 0,54 || | | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||1.2. |- жилых домах со всеми видами инженерного оборудования | --"-- | 0,45 || |без мусоропровода | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||1.3. |- жилых домах без одного или более видов инженерного | --"-- | 0,36 || |оборудования и с износом 60% и более | | || | | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||2. |Услуги водопровода и канализации: |руб./чел. | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||2.1. |- пользование водой из уличных водоразборных | --"-- | 0,59 || |колонок | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||2.2. |- жил. дома с водопроводом без канализации |--"-- |0,83 ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||2.3. |- то же, колонка во дворе |--"-- |1,18 ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||2.4. |- жилые дома с водопроводом и канализацией без ванн | --"-- | 1,84 || | | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||2.5. |- то же с газоснабжением |--"-- |2,10 ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||2.6. |- то же с водопроводом, канализацией и ванными с | --"-- | 2,51 || |водонагревателями, работающими на твердом топливе | | || | | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||2.7. |- то же с водопроводом, канализацией и ванными с | --"-- | 3,35 || |газовыми нагревателями | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||2.8. |- жилые дома с центральным горячим водоснабжением,| --"-- | 4,70 || |оборудован. умывальниками, мойками, душами и ванными | | || |(холодная вода) | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||2.9. |- жилые дома с быстродействующими нагревателями и| --"-- | 4,19 || |многоточным водоразбором | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||2.10 |- общежития без душевых |--"-- |1,26 ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||2.11 |- общежития с общими душевыми |--"-- |1,67 ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||2.12 |- общежития с душевыми при всех жилых комнатах | --"-- | 1,85 || | | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||2.13 |- общежития с общими кухнями и блоками душевых на | --"-- | 2,34 || |этажах при жилых комнатах в каждой секции здания | | || | | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||3. |Услуги по отоплению жилых помещений |руб./м2 общ. |0,33 || | |пл. | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||4. |Услуги по горячему водоснабжению |руб./чел. |4,00 ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||5. |Услуги по вывозу твердых бытовых отходов: |руб./чел. | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||5.1. |- для населения, проживающего в благоустроенных| --"-- | 1,74 || |домах | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||5.2. |- для населения, проживающего в домах, не оборудованных | --"-- | 2,43 || |централизован. канализацией | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||5.3. |- для населения, проживающего в домах, принадлежащих | --"-- | 3,24 || |гражданам на правах частной собственности (частный | | || |сектор) | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||6. |Эксплуатация, содержание и ремонт лифтов |руб./чел. |6,50 ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————||7. |Услуги по очистке выгребных ям |руб./чел. |2,00 ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————| Приложение N 7 к Программе реформирования ЖКХ города Курска ГРАФИК передачи муниципального жилищного фонда в оперативное управление департамента единого заказчика города Курска в 1998 году ----T------------------------------T---------T-------------------¬¦ N ¦ Наименование собственного ¦ Общая ¦ Сроки передачи ¦¦п/п¦ жилого фонда ¦ площадь +--------T----------+¦ ¦ ¦ м2 ¦по плану¦фактически¦+---+------------------------------+---------+--------+----------+¦1. ¦ Жилищный фонд АО "Счетмаш" ¦ 90676,9¦ январь ¦ ¦+---+------------------------------+---------+--------+----------+¦2. ¦ Жилищный фонд Курского отдел.¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Московской железной дороги ¦ 169078,4¦февраль ¦ ¦+---+------------------------------+---------+--------+----------+¦3. ¦Жилищн. фонд МУП "Жилсервис-1"¦ 141750,7¦ март ¦ ¦+---+------------------------------+---------+--------+----------+¦4. ¦Жилищн. фонд МУП "Жилсервис-2"¦ 72454,3¦ март ¦ ¦+---+------------------------------+---------+--------+----------+¦5. ¦Жилищн. фонд МУП "Жилсервис-3"¦ 138076,0¦ апрель ¦ ¦+---+------------------------------+---------+--------+----------+¦6. ¦Жилищн. фонд МУП "Жилсервис-4"¦ 139002,0¦ апрель ¦ ¦+---+------------------------------+---------+--------+----------+¦7. ¦ Жилищный фонд МП "ЖКК" ¦ 361128,0¦ май ¦ ¦+---+------------------------------+---------+--------+----------+¦8. ¦ Жилищный фонд МП "ПУЖХ" ¦2675693,6¦ июль ¦ ¦L---+------------------------------+---------+--------+----------- Примечание. Ведомственный жилищный фонд передается по мере егоприема в муниципальную собственность. Приложение N 8 к Программе реформирования ЖКХ города Курска ВЕДОМОСТЬ ведомственного жилищного фонда, подлежащего приему в муниципальную собственность города Курска в 1998 году |—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||N |Наименование организаций, передающих жилищный фонд |Число |Общая площадь, тыс. ||п/п | |домов |м2 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||1. |АООТ "Курскхимволокно" |64 |191,5 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||2. |АООТ "Курскводпромтехника" |6 |3,1 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||3. |АООТ "Курская обувь" |3 |9,0 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||4. |АООТ "Курскмехмастерские" |18 |10,5 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||5. |КЭЧ |23 |55 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||6. |АООТ "Элеватормельмаш" |12 |39,4 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||7. |АООТ "Станкостроительный" |12 |12,3 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||8. |Авиапредприятие |2 |4,2 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||9. |АОЗТ "Курскрезинотехника" |170 |342,8 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||10. |Облпотребсоюз |13 |13,5 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||11. |СУ Облпотребсоюза |4 |1,0 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||12. |Отдел ТЦИО N 14 |5 |1,6 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||13. |АОЗТ "Аккумулятор" |38 |99,6 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||14. |АОЗТ "Кожзавод" |6 |21,7 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||15. |Управление хлебопродуктов с СУ |7 |26,4 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||16. |АОЗТ "Юговостоксантехмонтаж" |4 |1,5 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||17. |Курский завод стройматериалов |2 |5,1 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||18. |Фабрика техтканей |4 |8,3 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||19. |РСУ местной промышленности |1 |0,7 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||20. |АО "Мекур" |1 |0,3 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————||21. |РСУ "Местстройматериалы" |3 |5,0 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————|| |ИТОГО: |399 |852,9 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————| Приложение N 9 к Программе реформирования ЖКХ города Курска ПЛАН мероприятий по организации работы по ресурсоэнергосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве и на объектах социальной сферы города Курска ----T------------------------T-------T---------T-----------------¬¦ N ¦ Содержание ¦ Срок ¦Ответств.¦Основополагающие ¦¦п/п¦ и направление работ ¦ испол-¦исполни- ¦ документы ¦¦ ¦ ¦ нения ¦тель или ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦разработ.¦ ¦+---+------------------------+-------+---------+-----------------+¦1. ¦Постановление администр.¦ II ¦Департам.¦ Федеральный ¦¦ ¦города о проектировании,¦квартал¦ по ¦ Закон "Об ¦¦ ¦ строительстве, вводе в ¦ 1998 ¦архитект.¦энергосбережении"¦¦ ¦ эксплуатацию жилья и ¦ года ¦ и ¦ ¦¦ ¦ объектов соцкультбыта ¦ ¦градостр.¦ ¦¦ ¦ города, независимо от ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ форм собственности с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ полным комплексом ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приборов учета ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------+-------+---------+-----------------+¦2. ¦Постановление администр.¦ апрель¦Управлен.¦ Постановление ¦¦ ¦ города о внедрении ¦ 1998 ¦коммун. ¦Правительства РФ ¦¦ ¦ систем учета на ¦ года ¦хоз-ва, ¦от 08.07.97 N 832¦¦ ¦ предприятиях, ¦ ¦департам.¦ "О повышении ¦¦ ¦ организациях, ¦ ¦здравоох-¦ эффективности ¦¦ ¦ учреждениях бюджетной ¦ ¦ранения, ¦использ. энергет.¦¦ ¦ сферы в 1998 году ¦ ¦культуры ¦ ресурсов и воды ¦¦ ¦ ¦ ¦образов. ¦ предприятиями, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организациями и ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждениями ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетной сферы",¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ постановление ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ губернатора ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Курской области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 15.08.97 N 917¦+---+------------------------+-------+---------+-----------------+¦3. ¦Постановление администр.¦ июнь ¦Департам.¦ Распоряжение ¦¦ ¦ г. Курска о внедрении ¦ 1998 ¦ единого ¦главы администр. ¦¦ ¦ приборов поквартирного ¦ года ¦заказчика¦ Курской обл. от ¦¦ ¦ учета в действующем ¦ ¦Упр-ние ¦ 29.10.96 N 714, ¦¦ ¦муниципальном жил. фонде¦ ¦ коммун. ¦Федер. закон "Об ¦¦ ¦на период 1998 - 2003 г.¦ ¦ хоз-ва ¦энергосбережении"¦+---+------------------------+-------+---------+-----------------+¦4. ¦Распоряжение администр. ¦ август¦Упр. ком.¦ ¦¦ ¦ города о внедрении ¦ 1998 ¦хоз-ва, ¦ ¦¦ ¦систем учета в торговле,¦ года ¦Ресурсо- ¦ ¦¦ ¦ предприятиях бытового ¦ ¦снабжающ.¦ ¦¦ ¦обслуживания, всех форм ¦ ¦организ. ¦ --"-- ¦¦ ¦ собственности за счет ¦ ¦(МП "Гор-¦ ¦¦ ¦ собственных средств ¦ ¦теплосе- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ти", МП ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦"Гор-эл. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦сеть", МП¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦"ПУВКХ", ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ АО КФ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦"Курск- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ газ") ¦ ¦+---+------------------------+-------+---------+-----------------+¦5. ¦Разработать и утвердить ¦ июнь ¦Управлен.¦ Постановление ¦¦ ¦ положение об ¦ 1998 ¦коммун. ¦ Правит. РФ от ¦¦ ¦эксплуатации, сервисном ¦ года ¦хоз-ва ¦ 20.12.97 N 1613 ¦¦ ¦ обслуживании, ремонте ¦ ¦ ¦ "О программе ¦¦ ¦ систем учета. ¦ ¦ ¦ демонополизации ¦¦ ¦ Предусмотреть ¦ ¦ ¦ и развития ¦¦ ¦выставление предприятий ¦ ¦ ¦ конкуренции на ¦¦ ¦по оказанию этих услуг ¦ ¦ ¦ рынке жилищно- ¦¦ ¦ на конкурс ¦ ¦ ¦коммунальн. услу㦦 ¦ ¦ ¦ ¦на 1998-1999 гг."¦+---+------------------------+-------+---------+-----------------+¦6. ¦ Положение о порядке ¦ май ¦Упр-ние ¦ Действующие ¦¦ ¦работы по проектированию¦ 1998 ¦коммун. ¦Правила технич. ¦¦ ¦ монтажу и эксплуатации ¦ года ¦хоз-ва, ¦ эксплуатации и ¦¦ ¦ приборов учета тепла, ¦ ¦департам.¦Правила пользов. ¦¦ ¦ воды и газа ¦ ¦единого ¦ тепловой и ¦¦ ¦ ¦ ¦заказчика¦электр. энергией ¦+---+------------------------+-------+---------+-----------------+¦7. ¦Разработать и утвердить ¦ июнь ¦Упр-ние ¦ ¦¦ ¦ инструкцию о порядке ¦ 1998 ¦ком. хоз.¦ ¦¦ ¦ коммерческих расчетов ¦ года ¦департам.¦ ¦¦ ¦ абонентов при наличии ¦ ¦единого ¦ ¦¦ ¦ систем учета ¦ ¦заказчика¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ресурсо- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦снабжающ.¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦организ. ¦ ¦+---+------------------------+-------+---------+-----------------+¦8. ¦Разработать и утвердить ¦ август¦Департам.¦Федеральный закон¦¦ ¦систему дифференцирован.¦ 1998 ¦экономики¦ "Об ¦¦ ¦тарифов с учетом наличия¦ года ¦упр-ние ¦энергосбережении"¦¦ ¦или отсутствия приборов ¦ ¦коммун. ¦ ¦¦ ¦ учета с целью ¦ ¦хоз-ва, ¦ ¦¦ ¦ заинтересованности ¦ ¦департам.¦ ¦¦ ¦ потребителей в их ¦ ¦единого ¦ ¦¦ ¦ установке ¦ ¦заказчика¦ ¦+---+------------------------+-------+---------+-----------------+¦9. ¦Обратиться в региональн.¦ март ¦Админи- ¦ ¦¦ ¦энергетическую комиссию ¦ 1998 ¦страция ¦ ¦¦ ¦ с ходатайством о ¦ года ¦ города ¦ ¦¦ ¦создании фонда города из¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средств, предусмотренных¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на мероприятия по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ энергосбережению ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------+-------+---------+-----------------+¦10.¦ Создать городскую ¦ апрель¦Админи- ¦ ¦¦ ¦энергетическую комиссию ¦ 1998 ¦страция ¦ ¦¦ ¦ для проверки ¦ года ¦ города ¦ ¦¦ ¦ обоснованности тарифов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на теплов. и эл. энергию¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ курских предприятий ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ перед утверждением на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обл. энергетич. комиссии¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------+-------+---------+-----------------+¦11.¦Разработать и утвердить ¦ сен- ¦Упр-ние ¦ ¦¦ ¦Положение об использов. ¦ тябрь ¦коммун. ¦ ¦¦ ¦90% сэкономлен. жилищн. ¦ 1998 ¦хоз-ва, ¦ ¦¦ ¦и бюджетных средств на ¦ года ¦департам.¦ ¦¦ ¦теплоснабж. для внедрен.¦ ¦единого ¦ ¦¦ ¦энергосберег. технологий¦ ¦заказчика¦ ¦¦ ¦и 10% на поощрение ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работников, активно ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦занимающихся работой ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ по энергосбережению ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------+-------+---------+-----------------+¦12.¦Разработать и утвердить ¦ III ¦ ¦ ¦¦ ¦Положение о компенсации ¦квартал¦ ¦ ¦¦ ¦ квартиросъемщику 100% ¦ 1998 ¦ --"-- ¦ ¦¦ ¦документально подтвержд.¦ года ¦ ¦ ¦¦ ¦ затрат по установке за ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ свой счет квартирных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ счетчиков холодной и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦горячей воды, газа путем¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦уменьшения квартплаты и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦соответ. коммун. услуг ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------+-------+---------+-----------------+¦13.¦ Рассмотреть с ¦ II ¦Админист.¦ ¦¦ ¦АООТ "Курскэнергосеть", ¦квартал¦города, ¦ ¦¦ ¦ АО "20-й подшипниковый ¦ 1998 ¦департам.¦ ¦¦ ¦ завод" вопрос передачи ¦ года ¦экономики¦ ¦¦ ¦ источников тепла и ¦ ¦упр-ние ¦ ¦¦ ¦тепловых сетей на баланс¦ ¦коммун. ¦ ¦¦ ¦одной экспл. организации¦ ¦хоз-ва, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ АООТ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦"Курск- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦энерго", ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦АО "20-й ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦подшипн. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦завод" ¦ ¦+---+------------------------+-------+---------+-----------------+¦14.¦Установить в 1998 - 1999¦ 1998- ¦ ¦ ¦¦ ¦ годах приборы учета на ¦1999 г.¦ --"-- ¦ ¦¦ ¦границах эксплуатацион. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ответственности ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поставщика и потребления¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦теп. энергии, воды, газа¦ ¦ ¦ ¦+---+------------------------+-------+---------+-----------------+¦15.¦ Завершить внедрение в ¦ август¦МП "Гор- ¦ Распоряжение ¦¦ ¦1998 г. экспериментальн.¦ 1998 ¦электро- ¦ администрации ¦¦ ¦ системы комплексного ¦ года ¦ сеть", ¦ города от ¦¦ ¦ учета тепла, воды, ¦ ¦упр-ние ¦15.01.98 N 16-ра ¦¦ ¦ электроэнергии в жилом ¦ ¦коммун. ¦ ¦¦ ¦ доме по ул. М.Горького ¦ ¦хоз-ва, ¦ ¦¦ ¦ N 64 с возможностью ¦ ¦департам.¦ ¦¦ ¦ вывода телеметрии на ¦ ¦единого ¦ ¦¦ ¦ диспетчерский пункт ¦ ¦заказчика¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ООО ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦"Росич" ¦ ¦L---+------------------------+-------+---------+------------------ Приложение N 10 к Программе реформирования ЖКХ города Курска ГРАФИК разработки пакета документов по нормативно-правовому обеспечению реализации программы реформирования ЖКХ города Курска в 1998 году |—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||N |Наименование документов |Срок |Исполнитель ||п/п | |исполнения | ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||1. |Положение о порядке предоставления |I квартал |Департамент единого || |населению жилищно-коммунальных услуг | |заказчика || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||2. |Положение о снижении платежей |I квартал |Департамент единого || |населения за жилищно-коммунальные | |заказчика || |услуги при нарушении сроков и | | || |качества их предоставления | | ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||3. |Положение о порядке расчета и |IV квартал |Д-т ед. заказчика, || |расходования платы за найм | |департамент экономики || |муниципального жилья | | ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||4. |Положение о порядке замены гражданам |IV квартал |Департамент единого || |помещений, превышающих социальную | |заказчика || |норму, на помещения в пределах | | || |социальной нормы | | ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||5. |Положение о порядке предоставления |II квартал |Д-т ед. заказчика, || |субсидий (компенсаций) на оплату ЖКУ | |департамент экономики || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||6. |Положение о порядке организации и |I квартал |Департамент единого || |проведения конкурсов на размещение | |заказчика || |услуг в сфере жилищного хозяйства | | ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||7. |Положение о порядке конкурсн. |II квартал |МП "УМТО" || |отбора организаций на оптов. поставку | | || |ремонтно- строительных материалов, | | || |оборудования и комплектующих изделий для| | || |обеспечения техобслуживания и ремонта | | || |муниципальн. жилищного фонда | | ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||8. |Положение о порядке работ по |II квартал |Д-т ед. заказчика, || |проектированию, монтажу и эксплуатации | |управление || |приборов учета тепла, газа и воды | |коммунального хозяйства || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||9. |Положение об организации контроля |II квартал |Департамент единого || |службой единого заказчика за работой | |заказчика || |предприятий по обслуживанию жилищн. | | || |фонда и эксплуатации объектов инженерной| | || |инфраструктуры жилфонда | | ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||10. |Договор на содержание, текущее |I квартал |Департамент единого || |обслуживание и ремонт жилищного фонда | |заказчика || |придомовых территорий | | ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||11. |Договор на содержание, текущее |II квартал |Управление || |обслуживание и ремонт дорог и мостов | |коммунального хозяйства || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||12. |Договор на содержание, текущее |II квартал |Управление || |обслуживание и ремонт зеленых насаждений,| |коммунального хозяйства || |скверов и тротуаров | | ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||13. |Договор о закреплении за департаментом|II квартал |Д-т ед. заказчика, к-т по || |един. заказчика муниципального имущества | |управлению муниципальным || |на правах оперативн. управления | |имуществом ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||14. |Договор между службой ДЕЗ и нанимателями|IV квартал |Департамент единого || |(владельцами) жилых помещений | |заказчика ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||15. |Типовой договор на оказание услуг по |IV квартал |Д-т ед. заказчика, || |водоснабжению и водоотведению | |управление коммун. || | | |хозяйства ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||16. |Тройственный договор на пользование |II квартал |Департамент единого || |тепловой энергией в горячей воде | |заказчика ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||17. |Типовой договор на поставку |IV квартал |Д-т ед. заказчика, упр. || |электрической энергии | |коммун. хоз-ва ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||18. |Типовой договор на оказание услуг по |IV квартал |Д-т ед. заказчика, упр. || |газоснабжению | |коммун. хоз-ва ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||19. |Договор социального найма в |IV квартал |Департамент единого || |муниципальном жилищном фонде | |заказчика ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||20. |Примерный устав и порядок регистрации |II квартал |Департамент единого || |товариществ собственников жилья | |заказчика ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————||21. |Комплект нормативных актов главы |II квартал |Департамент единого || |администрации города, стимулирующих | |заказчика, департамент || |развитие товариществ собствен. | |финансов || |жилья | | ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————|