Закон Курской области от 13.05.1996 № 132-14-ПД
О муниципальных выборах в Курской области
ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ Принят постановлением Курской областной Думы от 13 мая 1996 г. N 132-14-ПД Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования Закона 1. Настоящий Закон устанавливает на основе Конституции РоссийскойФедерации, законодательства Российской Федерации и области гарантииизбирательных прав граждан в области при выборах депутатов, членовиных выборных органов местного самоуправления, выборных должностныхлиц местного самоуправления, избираемых населением непосредственно. 2. Выборы глав муниципальных образований и других должностных лицместного самоуправления, избираемых выборными органами местногосамоуправления, а также порядок создания формируемых органов местногосамоуправления регулируются уставами муниципальных образований. Статья 2. Принципы участия граждан в муниципальных выборах 1. Выборы депутатов, членов иных выборных органов местногосамоуправления выборных должностных лиц местного самоуправления,избираемых населением непосредственно, проводятся на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Никто не вправе вводить ограничения избирательных правграждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации и области. Статья 3. Избирательное право граждан 1. Гражданин, проживающий на территории муниципальногообразования, достигший 18 лет, вправе избирать, а по достижении 21года быть избранным в органы местного самоуправления, главоймуниципального образования или другим должностным лицом местногосамоуправления. 2. Какие-либо или косвенные ограничения избирательных прав взависимости от прохождения, социального и имущественного положения,расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка,отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественнымобъединениям запрещаются. 3. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда. Статья 4. Избирательная система при проведении муниципальныхвыборов В Курской области при проведении муниципальных выборовприменяется мажоритарная система. Статья 5. Сроки проведения муниципальных выборов Дата проведения муниципальных выборов назначаетсяпредставительным органом местного самоуправления. Сроки полномочий депутатов, членов иных выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправленияустанавливаются уставом муниципального образования. Глава II ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 6. Образование избирательных округов 1. Избирательные округа по выборам депутатов, членов иныхвыборных органов местного самоуправления, выборных должностных лицместного самоуправления образуются муниципальными избирательнымикомиссиями на основании данных, представляемых органами местногосамоуправления. 2. Границы избирательных округов и число избирателей в каждомопределяются муниципальной избирательной комиссией не позднее чем за60 дней до дня выборов. Изменение границ избирательных округов послеих установления не допускается. 3. Число избирателей в различных муниципальных округах должнобыть по возможности равным. Допускается отклонение от среднего числаизбирателей в округе не более 10 процентов. 4. Избирательный округ составляет единую территорию. Включение вмуниципальный избирательный округ не граничащих между собой территорийне допускается. 5. При выборах органов местного самоуправления в многомандатноммуниципальном избирательном округе, а также при выборах главмуниципальных образований и других должностных лиц местногосамоуправления, единым округом является вся территория муниципальногообразования, иные округа не образуются. Статья 7. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов при выборахорганов и должностных лиц местного самоуправления образуютсяизбирательные участки. В зависимости от размеров округов избирательныеучастки могут включать в себя несколько округов, либо округа могутделиться на несколько избирательных участков. Границы избирательных участков не должны пересекать границизбирательных округов. Избирательные участки образуются из расчета не более 3000избирателей на каждом участке и не позднее 45 дней до выборов главоймуниципального образования по согласованию с муниципальнойизбирательной комиссией. 3. Список избирательных участков с указанием адресовизбирательных комиссий подлежит обязательному опубликованию(обнародованию) не позднее чем за 40 дней до выборов. Статья 8. Порядок составления списка избирателей и включения внего граждан 1. Глава муниципального образования обеспечивает учетизбирателей, периодически уточняет список зарегистрированныхизбирателей по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года и передаетучастковым избирательным комиссиям сведения об избирателях поустановленной форме сразу после назначения для выборов. 2. В список избирателей включаются все граждане РоссийскойФедерации, проживающие на территории муниципального образования,обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 3настоящего Закона. Основанием для включения гражданина в списокизбирателей на конкретном избирательном участке является факт егопроживания на территории этого избирательного участка, устанавливаемыйв соответствии с федеральным законом, определяющим права РоссийскойФедерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и местажительства на территории Российской Федерации. Избиратель может включен в список избирателей только на одномизбирательном участке. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие вобщежитиях, включаются в список избирателей по месту нахожденияобщежития. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются всписок избирателей по месту жительства на общих основаниях. 3. Список избирателей составляет участковая избирательнаякомиссия в алфавитном или ином порядке, удобном для организацииголосования (по населенным пунктам, домам, улицам, на основе адресовизбирателей). В списке указываются: фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адресместа жительства избирателя. Список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части,членов их семей и других избирателей, если они проживают в районерасположения воинской части, составляется на основании данных,представляемых командиром воинской части. Статья 9. Ознакомление избирателей со списками избирателей 1. Список избирателей составляется в двух экземплярах иподписывается председателем участковой комиссии и ее секретарем. Одинэкземпляр списка избирателей остается в участковой избирательнойкомиссии, а второй экземпляр передается в соответствующуюмуниципальную избирательную комиссию не позднее чем за 16 дней до днявыборов. Список избирателей представляется для всеобщего ознакомления впомещении участковой комиссии не позднее чем за 30 дней до днявыборов. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участкапосле представления списка избирателей для всеобщего ознакомления либопо равным причинам не внесенные в список включаются участковойизбирательной комиссией дополнительно в список избирателей наосновании документов, удостоверяющих их место жительства и личность. 2. Каждый избиратель вправе заявитель в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, а также о любойошибке или неточности, допущенных при составлении списков избирателей.В течение 24 часов, а в день выборов немедленно, участковаяизбирательная комиссия обязана проверить заявление и устранить ошибкулибо выдать заявителю письменный ответ с изложением мотивов отклонениязаявления. Решение участковой избирательной комиссии может бытьобжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которыеобязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день выборов -немедленно. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчетаголосов избирателей запрещается. Глава III ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 10. Статус избирательных комиссий 1. Для организации и проведения выборов депутатов, членов иныхвыборных органов местного самоуправления, выборных должностных лицместного самоуправления образуются избирательные комиссии.Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы оторганов государственной власти и органов местного самоуправления. 2. Акты избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, обязательны для исполнения органами и должностными лицамиместного самоуправления, органами государственной власти иуправления, общественными объединениями, учреждениями, организациями,действующими на территории избирательного округа или участка. 3. Государственные органы, органы местного самоуправления, атакже их должностные лица, общественные объединения предприятия,учреждения, организации, средства массовой информации обязаныоказывать избирательным комиссиям содействие, необходимое длянадлежащего выполнения их задач. Статья 11. Система избирательных комиссий 1. При подготовке и проведении муниципальных выборов образуютсяследующие избирательные комиссии: избирательная комиссия Курской области; муниципальные (городские, поселковые, сельские и иные взависимости от категории муниципального образования) избирательныекомиссии по выборам депутатов, членов иных выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления вмуниципальных образованиях (городах, поселках, сельсоветах, сельскихнаселенных пунктах); окружные избирательные комиссии по выборам депутатов, членов иныхвыборных органов местного самоуправления, выборных должностных лицместного самоуправления в муниципальных избирательных округах; участковые избирательные комиссии по выборам депутатов, членовиных выборных органов местного самоуправления, выборных должностныхлиц местного самоуправления в муниципальных избирательных участках. 2. Исходя из местных условий, полномочия различных видовкомиссий, за исключением избирательной комиссии Курской области могутисполняться одной из названных комиссий. Статья 12. Избирательная комиссия Курской области Полномочия избирательной комиссии Курской области помуниципальным выборам исполняются избирательной комиссией Курскойобласти. Избирательная комиссия области формируется в соответствии сПоложением, утвержденным областной Думой. Статья 13. Порядок формирования муниципальных, окружных иучастковых избирательных комиссий 1. Муниципальные, окружные и участковые избирательные комиссииформируются не позднее, чем за 50 дней до проведения выборов решениемпредставительного органа местного самоуправления. В состав комиссиивходят председатель, заместитель председателя, секретарь и 5 - 9членов из числа кандидатур, предложенных органами местногосамоуправления, общественными организациями, избирательнымиобъединениями, собраниями по месту их работы, службы, учебы ижительства. Председатели, заместители председателей и секретари комиссийизбираются тайным голосованием на их первом заседании из числа членовизбирательной комиссии. В случае, если представительный орган местного самоуправления неназначил состав соответствующей избирательной комиссии в срок,установленный частью первой настоящей статьи6 либо если на даннойтерритории указанные представительные органы отсутствуют, формированиеизбирательных комиссий производится избирательной комиссией области. 2. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты, ихдоверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, а такжелица, находящиеся у них в непосредственном подчинении. 3. Каждое избирательное объединение, зарегистрированное вустановленном порядке, и каждый кандидат по соответствующему округувправе назначить одного члена избирательной комиссии в совещательнымголосом прекращаются через 30 дней после официального опубликованияполных итогов выборов. Статья 14. Статус члена избирательной комиссии 1. Председатель, заместитель председателя, секретарь и членыизбирательных комиссий по выборам депутатов, членов иных выборныхорганов местного самоуправления, за исключением назначенныхкандидатами и избирательными объединениями, имеют право решающегоголоса при принятии решений избирательной комиссией, имеют правоприсутствовать на всех заседаниях избирательных комиссий. 2. Представители кандидатов и избирательных объединений имеютстатус члена комиссии с правом совещательного голоса. 3. Все члены комиссии, включая назначенных кандидатами иизбирательными объединениями: заблаговременно извещаются секретарем избирательной комиссии озаседаниях избирательной комиссии и присутствуют на них; вправе выступать на заседании избирательной комиссии6 вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии и требовать проведения по ним голосования; вправе задавать другим участникам заседания вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материаламиизбирательной комиссии. Статья 15. Полномочия избирательной комиссии Курской области 1. Избирательная комиссия Курской области: дает разъяснения о порядке применения настоящего Закона иобеспечивает его единообразное исполнение; руководит работой избирательных комиссий по вопросам депутатов,членов иных выборных органов местного самоуправления, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления; рассматривает заявления и жалобы на решения и действияизбирательных комиссий; в случаях, предусмотренных настоящим Законом, издает инструкции ииные правовые акты по вопросам организации выборов; осуществляет контроль за законностью проведения муниципальныхвыборов; устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков избирателейи других избирательных документов, порядок их хранения; получает от избирательных комиссий протоколы о результатахвыборов органов местного самоуправления, глав муниципальныхобразований и других должностных лиц местного самоуправления; подводит итоги выборов в целом по области; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Решения избирательной комиссии Курской области, принятые впределах ее компетенции, обязательны для государственных органов,органов местного самоуправления, общественных объединений,предприятий, учреждений и должностных лиц, которые обязаны оказыватьей содействие и предоставлять необходимые для ее работы сведения иматериалы. Статья 16. Полномочия муниципальной избирательной комиссии 1. Муниципальная избирательная комиссия: дает разъяснения о порядке применения настоящего Закона иобеспечивает его единообразное исполнение на территории муниципальногообразования; руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий; рассматривает заявления и жалобы на решения и действия окружных иучастковых избирательных комиссий и принимает по ним решения вслучаях, предусмотренных настоящим Законом, издает инструкции и иныеакты по вопросам организации выборов на территории муниципальногообразования; осуществляет контроль за законностью проведения выборов; регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает имудостоверения установленного образца; распределяет средства, выделенные на финансовое обеспечениевыборов и контролирует их целевое использование; решает вопросы материально - технического обеспечения подготовкии проведения голосования; утверждает текст бюллетеня для голосования, обеспечиваетизготовление бюллетеней и снабжение им участковых комиссий; устанавливает результаты голосования в целом по муниципальномуобразованию и публикует их в печати; обеспечивает передачу документов, связанных с проведением иорганизацией выборов, в архивы; устанавливает лиц, избранных в органы и должностными лицамиместного самоуправления, и выдает им удостоверения об избрании; организует при необходимости повторное голосование и повторныевыборы; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Решение муниципальной избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для государственных органовместного самоуправления, общественных объединений, предприятий,учреждений, организаций, должностных лиц и граждан, которые обязаныоказывать ей содействие и предоставлять необходимые для ее работысведения и работы. 3. Полномочия муниципальной избирательной комиссии сохраняются доназначения очередных муниципальных выборов. Статья 17. Полномочия окружной и участковой избирательныхкомиссий 1. Окружные и участковые избирательные комиссии: осуществляютконтроль за исполнением настоящего Закона на территории своегоизбирательного округа (участка); организуют составление списка избирателей по своему округу(участку); проводят ознакомление избирателей округа (участка) со спискомизбирателей, принимают и рассматривают заявления об ошибках инеточностях в списках избирателей, решают вопросы о внесении в негосоответствующих изменений; оповещают население округа (участка) о дне выборов и местеголосования; обеспечивают соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для всех кандидатов; контролируют размещение в округе (участке) предвыборныхагитационных материалов в порядке и объемах6 предусмотренных настоящимЗаконом; обеспечивают подготовку помещения для голосования, избирательныхящиков и другого избирательного оборудования; организуют в своем избирательном округе (участке) голосование вдень выборов; производят подсчет голосов, определяют результаты голосования вокруге (на участке), передают их в муниципальную избирательнуюкомиссию, обеспечивают передачу документов, связанных с проведением иорганизацией выборов, в архивы; рассматривают заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов иорганизации голосования и принимают по ним решения; распоряжаются денежными и материальными средствами, выделеннымина проведение выборов по избирательному округу (участку); осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Окружные и участковые избирательные комиссии сохраняют своиполномочия до истечения срока полномочий муниципальной избирательнойкомиссии. Статья 18. Организация работы избирательных комиссий 1. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятсяпредседателем комиссии или по его поручению заместителем председателякомиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее однойтрети членов комиссии. 2. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если нанем присутствует большинство членов комиссии с правом решающегоголоса. 3. Решения избирательной комиссии принимаются большинствомголосов от присутствующих на заседании членов комиссии с правомрешающего голоса, а по вопросам выборов председателя, заместителяпредседателя и секретаря избирательной комиссии, регистрациикандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об отмене регистрациикандидатов, по вопросам финансового обеспечения подготовки ипроведения выборов, об установлении результатов голосования, опризнании выборов несостоявшимися или недействительными - большинствомголосов от общего числа членов комиссии с правом решающего голоса. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятымизбирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особоемнение, которое должно быть доведено председателем комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок, а за три дня до выборов и в день выборов -немедленно. Решениями избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии. 4. По решению избирательной комиссии председатель, секретарь иотдельные члены избирательных комиссий с правом решающего голоса могутработать в избирательной комиссии в период подготовки и проведениявыборов с отрывом от основной работы. Оплата работы производится впределах бюджетных средств, выделенных на содержание соответствующихизбирательных комиссий. 5. Решение избирательной комиссии, принятое с превышениемустановленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательнойкомиссией или судом. Статья 19. Гласность при подготовке и проведении муниципальныхвыборов избирательными комиссиями 1. Подготовка и проведение выборов депутатов, членов иныхвыборных органов местного самоуправления, выборных должностных лицместного самоуправления осуществляются избирательными комиссиямиоткрыто и гласно. 2. Избирательные комиссии информируют граждан о своей работе, обобразовании избирательных округов, составе, месте нахождения и времениработы избирательных комиссий и списках избирателей. Избирательныекомиссии доводят до сведения граждан итоги регистрации кандидатов,биографические данные зарегистрированных кандидатов, результатыголосования по каждому кандидату и итоги выборов. 3. На всех заседаниях избирательных комиссий, связанных смуниципальными выборами, вправе присутствовать представителиизбирательных объединений, зарегистрированных в установленном порядке,кандидаты и их доверенные лица, представители средств массовойинформации. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до подписания ее членами протокола об итогахголосования на избирательных участках вправе присутствоватьнаблюдатели, направленные общественными и избирательнымиобъединениями, кандидатами. Статья 20. Обжалование решений и действий избирательных комиссий Решения и действия избирательных комиссий могут быть обжалованы ввышестоящую избирательную комиссию или в суд в порядке, установленномзаконом. При этом предварительное обращение в вышестоящуюизбирательную комиссию не является обязательным условием для обращенияв суд. Глава IV ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ Статья 21. Понятие избирательного объединения при муниципальныхвыборах Избирательными объединениями при муниципальных выборах являютсяместные общественные объединения, в том числе местные отделенияобщефедеральных и областных партий, движений, иных общественныхобъединений, устав которых зарегистрирован в установленном закономпорядке не позднее, чем за 6 месяцев до объявления дня выборов ипредусматривает участие в выборах посредством выдвижения кандидатов ворганы местного самоуправления. Правами избирательного объединения обладают также избирательныеблоки, образуемые на период проведения выборов в органы местногосамоуправления. Статья 22. Избирательные блоки Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумяобщественными объединениями, являющимися избирательными объединениямив соответствии со статьей 21 настоящего Закона. В случае, если общественное объединение входит в составизбирательного блока, оно не может выступать в период проведениявыборов в качестве самостоятельного избирательного объединения иливходить в другой избирательный блок. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на общемсобрании (конференции) общественного объединения. Избирательные блоки регистрируются соответствующей муниципальнойизбирательной комиссией после представления ими совместных списковкандидатов. Регистрация производится не позднее чем через пять днейпосле представления в муниципальную избирательную комиссию протоколовсобрания (конференций) общественных объединений с решениями овхождении в избирательный блок и совместного решения общественныхобъединений, подписанного уполномоченными представителями этихобщественных объединений, о создании избирательного блока. Статья 23. Право выдвижения кандидатов в депутаты, члены иныхвыборных органов местного самоуправления, выборных должностных лицместного самоуправления 1. Кандидаты в выборные органы местного самоуправлениявыдвигаются самостоятельно, на собраниях избирателей, избирательнымиобъединениями (блоками). 2. Выдвижение кандидатов начинается с момента образованияизбирательных комиссий и заканчивается не позднее 30 дней допроведения выборов. 3. Проживание кандидата на территории муниципального образованияили наличие у него на этой территории недвижимой собственности, еслиэто предусмотрено уставом муниципального образования, являетсяобязательным. 4. Контроль за выдвижением кандидатов обеспечивает муниципальнаяизбирательная комиссия. Статья 24. Самостоятельное выдвижение кандидатов 1. Самостоятельное выдвижение кандидатов в депутаты, члены иныхвыборных органов местного самоуправления, выборных должностных лицместного самоуправления осуществляется при выборах по мажоритарнойизбирательной системе, включая выборы по многомандатным округам ивыборы по единому одномандатному муниципальному округу. 2. Право самостоятельного выдвижения кандидатов в депутаты, членыиных выборных органов местного самоуправления, выборных должностныхлиц местного самоуправления имеет каждый гражданин, проживающий натерритории муниципального образования, обладающий избирательным правоми достигший на день голосования 21 года. 3. При самостоятельном выдвижении кандидатов в депутаты, членыиных выборных органов местного самоуправления, выборных должностныхлиц местного самоуправления, гражданин обязан собрать подписи не менее1% избирателей, проживающих в соответствующем округе, в подписныхлистах установленного образца (приложение 1 к настоящему Закону). Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивными избирательным правом, в том избирательном округе, гдеосуществляется выдвижение кандидата. 4. Об инициативе сбора подписей под заявлением о выдвижениигражданин письменно уведомляет муниципальную избирательную комиссию. 5. Правом сбора подписей в поддержку кандидата обладает любойизбиратель данного муниципального образования. Статья 25. Выдвижение кандидатов на собраниях избирателей 1. Выдвижение кандидатов в случаях, указанных в части 1 статьи 24настоящего Закона, может происходить на собраниях избирателейсоответствующего округа. 2. По результатам проведения собрания в муниципальнуюизбирательную комиссию направляется протокол собрания с уведомлением овыдвижении кандидата и о инициативе сбора подписей под его заявлениемо выдвижении. 3. Сбор подписей под заявлением о выдвижении осуществляется ссоблюдением требований, установленных в статье 24 настоящего Закона. Статья 26. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения и блоки. 2. Решения о выдвижении кандидатов, выдвинутых от избирательныхобъединений, принимаются на собраниях их местных отделений и насобраниях местных (муниципальных) избирательных объединений. выдвижение кандидатов от избирательного блока проводится наконференции представителей общественных объединений, входящих визбирательный блок. Решения о выдвижении кандидатов от избирательных объединений иизбирательных блоков принимаются тайным голосованием. 3. В поддержку кандидатов, выдвинутых от избирательныхобъединений и блоков, собираются подписи избирателей в том же порядкеи на тех же условиях, что и при самостоятельном выдвижении ивыдвижении на собраниях избирателей. 4. При выдвижении кандидатов по одномандатным избирательнымокругам избирательные объединения и блоки вправе выдвигать по одномукандидату в каждом округе, в том числе по единому муниципальномуокругу при муниципальных выборах. 5. При выдвижении кандидатов по многомандатным избирательнымокругам избирательные объединения и блоки вправе выдвигать кандидатовпо количеству мандатов. В этом случае в поддержку кандидатов требуется собрать подписи неменее 2% избирателей соответствующего округа. Форма подписного листаустанавливается приложением 2 к настоящему Закону. Статья 27. Регистрация кандидатов 1. Кандидаты регистрируются муниципальной избирательной комиссиейпо их самостоятельному представлению, по представлению избирателей,избирательных объединений и блоков, выдвинувших кандидатов. В представленных документах указывается принадлежность кандидатак какому-либо избирательному объединению или блоку. В случае, если кандидат не принадлежит к какому-либоизбирательному объединению или блоку, он участвует в выборах какнезависимый кандидат. Запись о принадлежности кандидата к какому-либо избирательномуобъединению или блоку, либо о его независимом статусе заносится визбирательному объединению или блоку, либо о его независимом статусезаносится в избирательный бюллетень. 2. Инициаторы выдвижения кандидата, в том числе сами кандидатыпри самостоятельном выдвижении, вносят подписные листы с количествомподписей в поддержку кандидата не менее установленного настоящимЗаконом количества и заявления кандидатов о согласии баллотироватьсяпо данному избирательному округу. Подписные листы вносятся в муниципальную избирательную комиссиюне позднее 27 дней до выборов. Муниципальная избирательная комиссияпроверяет соответствие выдвижения кандидата требованиям настоящегоЗакона и в течение 3 дней регистрирует его. 3. Регистрация кандидатов заканчивается за 25 дней до проведениявыборов. 4. Решение о регистрации кандидатов принимается при наличиипротоколов о выдвижении кандидатов при выдвижении их на собранияхизбирателей и избирательными объединениями и блоками, заявлений осогласии баллотироваться по данному избирательному округу, подписныхлистов в поддержку кандидатов. При наличии в подписных листах двух или более подписей одногоизбирателя в поддержку одного кандидата засчитывается одна подпись. В случае сомнений членов избирательной комиссии в подлинностиподписей в поддержку кандидата по решению комиссии может бытьпроведена выборочная или сплошная проверка подлинности подписей. В регистрации может быть оказано в случаях ненадлежащегооформления предоставляемых документов либо наличия в подписных листахподлинных подписей менее установленного настоящим Законом количества. В случае отказа зарегистрировать кандидата муниципальнаяизбирательная комиссия обязана незамедлительно выдать кандидату, егодоверенному лицу или уполномоченному представителю избирательногообъединения (блока) копию решения комиссии с изложением мотивовотказа. 5. О регистрации кандидатов муниципальная избирательная комиссиясоставляет протокол. Все кандидаты, выдвинутые с соблюдением требований настоящегоЗакона, должны быть зарегистрированы в обязательном порядке. Отказ врегистрации кандидата может быть обжалован в 3-дневный срок ввышестоящую избирательную комиссию или в суд. 6. Кандидат может быть зарегистрирован только в одномизбирательном округе. 7. Кандидат не может состоять в избирательной комиссии. Лицо,состоящее в одной из избирательных комиссий и выдвинутое кандидатом,считается освобожденным от обязанностей в комиссии с моментарегистрации его кандидатом. 8. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение одних сутокпосле регистрации сообщаются муниципальной избирательной комиссиейместным средствам массовой информации. 9. Каждому зарегистрированному кандидату муниципальнаяизбирательная комиссия выдает удостоверение. 10. Кандидат вправе в любое время до дня выборов снять своюкандидатуру. 11. В случае, если в установленные сроки в избирательном округене будет зарегистрирован ни один кандидат, либо числозарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числамандатов или равным ему, выборы в данном избирательном округе порешению муниципальной избирательной комиссии откладываются на 12недель для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществленияпоследующих избирательных действий. Статья 28. Права и обязанности кандидатов 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности. 2. Кандидаты после регистрации вправе по их личному заявлениюосвобождаться от работы, военной службы, военных сборов и учебы навремя участия в выборах. Работодатель обязан предоставить кандидату поего желанию неоплачиваемый отпуск с момента регистрации его вкачестве кандидата до момента опубликования результатов выборов. В течение этого срока муниципальная избирательная комиссия засчет средств, выделенных на организацию подготовки и проведениявыборов, выплачивает им единовременную денежную компенсацию в сумме5-кратного минимального размера оплаты труда. 3. Во время проведения выборов кандидаты не могут быть поинициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без ихсогласия переведены на другую работу. 4. Время участия кандидата в выборах засчитывается в общийтрудовой стаж по той специальности, по которой он работал дорегистрации кандидатом. 5. Кандидат не может быть призван на воинскую службу до дняопубликования итогов выборов включительно. 6. Кандидаты со дня их регистрации и до дня опубликования итоговвыборов включительно имеют бесплатно пользоваться на территориимуниципального образования, в органы местного самоуправления которогоони баллотируются, любыми видами общественного транспорта, заисключением такси и заказных рейсов на других видах транспорта. 7. Кандидат после регистрации не может быть без согласиясоответствующего прокурора привлечен к уголовной ответственности,арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемымв судебном порядке. При даче согласия прокурор обязан известитьмуниципальную избирательную комиссию, осуществившую регистрациюкандидата. 8. Кандидат может иметь до 3 доверенных лиц, регистрируемыхмуниципальной избирательной комиссией. Доверенные лица должны отвечатьтребованиям, установленным статьей 3 настоящего Закона длякандидатов. Доверенные лица получают от муниципальной избирательной комиссииудостоверения и ведут агитационную и иную деятельность, способствующуюизбранию кандидатов. С этой целью на указанный в части 2 настоящейстатьи срок работодатели обязаны предоставлять доверенным лицам по ихзаявлению неоплачиваемый отпуск. Оплата деятельности доверенных лицможет производиться из средств избирательных фондов. Кандидаты, избирательные объединения (блоки), назначившиедоверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этоммуниципальную избирательную комиссию, которая аннулирует выданныетаким доверенным лицам удостоверения. 9. Если кандидат в любое время до дня выборов снял своюкандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств (болезнь и пр.),муниципальная избирательная комиссия относит на его счетсоответствующую часть понесенных ею расходов, включая расходы напредвыборную кампанию. 10. Избирательное объединение (блок) по решению уполномоченногона то органа может в любое время до дня выборов отозвать любоговыдвинутого им кандидата, и , если не истек установленный настоящимЗаконом срок регистрации, внести на регистрацию новую кандидатуру. Избирательная комиссия относит на счет данного избирательногообъединения (блока) соответствующую часть понесенных ею расходов,включая на предвыборную агитацию. Информация о выбытии и (или) замене кандидата публикуетсямуниципальной избирательной комиссией не позднее 3 дней со дня выбытияили замены кандидата. Глава V ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 29. Финансирование муниципальных выборов 1. Подготовка и проведение муниципальных выборов финансируется засчет средств местных бюджетов. 2. В том случае, если при установлении источников доходов инормативов отчислений в местные бюджеты не были предусмотрены расходовна проведение муниципальных выборов, подготовка и проведение выборовфинансируются за счет средств бюджета области. 3. Финансирование избирательной комиссии Курской областиосуществляется из средств областного бюджета. Статья 30. Финансовое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов 1. Средства, выделенные из местного бюджета на организацию ипроведение муниципальных выборов, поступают в распоряжениемуниципальной избирательной комиссии немедленно по ее формированию ираспределяются ею между всеми нижестоящими избирательными комиссиями. 2. Окружные и участковые избирательные комиссии представляютмуниципальной избирательной комиссии отчет о расходовании выделенныхим этой комиссией средств не позднее 20 дней со дня официальногоопубликования результатов выборов. 3. Муниципальная избирательная комиссия представляетпредставительному органу местного самоуправления отчет о расходованиисредств, указанных в части 1 настоящей статьи, не позднее 30 днейпосле официального опубликования результатов выборов. Статья 31. Избирательные фонды кандидатов и порядок их создания 1. Кандидаты и избирательные объединения (блоки) вправе создаватьсобственные избирательные фонды для финансирования предвыборнойагитации. Такие фонды могут состоять из: средств, выделенных кандидату или избирательному объединению вравных размерах на предвыборную агитацию муниципальной избирательнойкомиссией; собственных средств кандидата или избирательного объединения, заисключением случаев, когда указанные средства имеют иностранныеисточники; средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением; добровольных пожертвований физических и юридических лиц. 2. В целях предвыборной агитации допускается использование толькоденежных средств, перечисленных в избирательные фонды. 3. Не допускаются добровольные пожертвования со стороныиностранных государств, организаций и граждан, лиц без гражданства,российских юридических лиц с иностранным участием, если доляиностранного капитала превышает 30%, международных организаций, атакже государственных организаций и учреждений органов местногосамоуправления и религиозных объединений, воинских частей иблаготворительных организаций. 4. Порядок налогообложения добровольных пожертвований,поступивших в избирательные фонды, устанавливается федеральнымзаконом. 5. Сумма пожертвований отдельного физического лица визбирательный фонд кандидата не может превышать 20-кратногоминимального размера оплаты труда. Сумма пожертвований отдельного юридического лица не можетпревышать минимального размера оплаты труда более чем в 100 раз. Сумма выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением (блоком) не может превышать минимальный размер оплатытруда более, чем в 100 раз. 6. Муниципальная избирательная комиссия до дня выборов обязанапериодически публиковать сведения о размерах и источниках созданияизбирательных фондов на основании сведений, представляемых кандидатомили избирательным объединением (блоком). Статья 32. Порядок расходования средств избирательных фондов 1. Все денежные средства, поступающие в избирательный фонд,перечисляются на специальный счет в банке, который открываетсямуниципальной избирательной комиссией после регистрации кандидата. 2. Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежитисключительно создавшим эти фонды кандидатам и избирательнымобъединениям (блокам). 3. Порядок учета расходования средств избирательного фондаустанавливается муниципальной избирательной комиссией. 4. Кандидат, избирательное объединение (блок) не позднее чемчерез 30 дней по окончании выборов обязаны представить в муниципальнуюизбирательную комиссию отчет о размерах и всех источниках созданиясвоих избирательных фондов, а также о всех произведенных затратах, аизбирательная комиссия обязана опубликовать (обнародовать) этот отчетне позднее чем через 45 дней после его представления в избирательнуюкомиссию. Форма финансового отчета устанавливается муниципальнойизбирательной комиссией по согласованию с финансовыми органами. 5. Неизрасходованные денежные средства избирательных фондовнаправляются в местный бюджет. Глава VI ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 33. Право на участие в предвыборной агитации 1. Граждане, общественные и избирательные объединения (блоки)имеют право на свободное проведение предвыборной агитации всоответствии с законодательством Российской Федерации и области. 2. Граждане, общественные и избирательные объединения (блоки)вправе в допускаемых законом формах и законными методами вестиагитацию за или любого кандидата, избирательного объединения (блока). 3. Предвыборная агитация может осуществляться через средствамассовой информации, путем проведения предвыборных мероприятий, в томчисле дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, выпуска ираспространения агитационных печатных материалов. Кандидат, избирательное объединение (блок) имеют правосамостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации черезсредства массовой информации. 4. В предвыборной агитации не могут участвовать членыизбирательных комиссий, государственные органы, органы местногосамоуправления, должностные лица государственных органов и органовместного самоуправления. 5. Должностные лица государственных органов и органов местногосамоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведениипредвыборной агитации на равных основаниях с другими кандидатами. 6. Журналистам, должностным лицам средств массовой информации,должностным лицам и творческим работникам государственныхтелерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательнойкампании через средства массовой информации, если указанные лицаявляются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов. 7. При проведении предвыборной агитации не допускаютсязлоупотребление свободной средств массовой информации, агитация,возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиознуюненависть и вражду, к захвату власти, насильственному изменениюконституционного строя и нарушению целостности государства, пропагандавойны. В случае совершения указанных нарушений избирательные комиссиивправе обратиться в суд с предложением об отмене решения о регистрациикандидата. Указанное предложение рассматривается судом в трехдневныйсрок. Статья 34. Порядок проведения предвыборных мероприятий 1. Государственные органы и органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие кандидатам и избирательным объединениям(блокам) в организации и проведении предвыборных собраний, встречкандидатов и их доверенных лиц с избирателями. Заявления о выделениипомещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются впорядке, устанавливаемом муниципальной избирательной комиссией. 2. Предвыборные мероприятия на улицах и площадях (митинги,демонстрации, шествия) организуются и проводятся в порядке,установленном действующим законодательством. 3. Проведение агитации в помещениях избирательных участковзапрещается. 4. Владельцы общественных помещений, находящихся вгосударственной и муниципальной собственности, обязаны по требованиюмуниципальных избирательных комиссий безвозмездно предоставлять их наустановленное время для встреч кандидатов и доверенных лиц сизбирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечиватьравные возможности всем кандидатам. Статья 35. Предвыборная агитация через средства массовойинформации 1. Кандидатам и избирательным объединениям (блокам гарантируютсяравные условия доступа к средствам массовой информации. 2. Кандидат, избирательное объединение (блок) имеют право набесплатное предоставление им эфирного времени по каналамгосударственных и муниципальных телерадиокомпаний, осуществляющихвещание на территории соответствующего избирательного округа. Порядокпредоставления эфирного времени устанавливается муниципальнойизбирательной комиссией по согласованию с соответствующими средствамиинформации. 3. Кандидат, избирательное объединение (блок) имеют право наосновании заключенного с государственной или муниципальнойтелерадиокомпанией договора получить за плату дополнительное эфирноевремя сверх предоставляемого бесплатно. Условия оплаты по отношению к кандидатам и избирательнымобъединениям (блокам) должны быть равными. 4. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями)которых являются государственные или муниципальные органы,организации, учреждения либо финансируемые полностью или частично засчет средств соответствующих бюджетов, обязаны обеспечить равныевозможности для изложения предвыборных программ кандидатов,избирательных объединений (блоков), придерживающихся различныхполитических взглядов. Статья 36. Выпуск агитационных печатных материалов 1. Кандидаты, избирательные объединения (блоки), политическиепартии и иные общественные объединения вправе беспрепятственновыпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержатьинформацию об организациях и лицах, ответственных за их выпуск.Распространение анонимных агитационных материалов запрещается. 3. Не допускается распространение заведомо ложных, позорящихкандидатов измышлений, а также умышленное унижение их чести идостоинства. 4. Муниципальные избирательные комиссии, постановленные визвестность о распространении анонимных либо подложных агитационныхматериалов, принимают меры по пресечению этой деятельности и вправеобратиться в соответствующие органы внутренних дел с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности. 5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любомпомещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласиясобственника или владельца этих объектов, кроме зданий и помещений,где размещаются избирательные комиссии и избирательные участки. Статья 37. Сроки проведения агитационной кампании 1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатови прекращается за один день до дня выборов. 2. В день выборов любая публичная агитация запрещается. Печатныеагитационные материалы, ранее вывешенные вне зданий и помещенийизбирательных комиссий, могут сохраняться на прежних местах. 3. В течение 3 дней до дня выборов, включая день голосования,опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозоврезультатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, недопускается. Глава VII ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 38. Помещение для голосования 1. Помещения для голосования предоставляются в распоряжениеучастковых избирательных комиссий органами местного самоуправления.Если нет возможности использования здания, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, органы местногосамоуправления арендуют подходящие здания и помещения у иныхсобственников. Оплата и возмещение убытков производится избирательнымикомиссиями за счет бюджетных средств, выделенных на проведениевыборов. 2. Помещение для голосования должно иметь зал, в которомоборудуются кабины для тайного голосования либо пригодные для тайногоголосования комнаты. Вход в кабины или комнаты для тайного голосования, выход из них,а также путь от них к избирательным ящикам должны находиться в полезрения участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Статья 39. Избирательный бюллетень 1. Текст избирательного бюллетеня утверждает муниципальнаяизбирательная комиссия. 2. В избирательный бюллетень включаются в алфавитном порядке всезарегистрированные кандидаты с указанием фамилии, имени, отчества,даты рождения, занимаемой должности (рода занятий), места работы ижительства. В случае, если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, указываются наименования этих избирательныхобъединений, избирательного блока, а также принадлежность кандидата кполитической партии или иному общественному объединению, входящему всостав избирательного объединения, избирательного блока, если такаяпринадлежность имеет место. Если кандидат выдвинут непосредственноизбирателями, его политическая принадлежность указывается по желаниюсамого кандидата. Справа против данных о каждом кандидате помещается пустойквадрат. В конце списка кандидатов помещается строка "Против всехкандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. 3. Каждый избирательный бюллетень должен иметь указание о порядкеего заполнения. 4. Избирательные бюллетени печатаются по решению муниципальнойизбирательной комиссии и пересылаются участковым избирательнымкомиссиям не позднее чем за 20 дней до проведения выборов. По каждомуизбирательному округу число избирательных бюллетеней, передаваемыхучастковой избирательной комиссии, не может превышать числозарегистрированных по избирательному участку избирателей более чем на2%. На обороте полученных бюллетеней ставится печать участковойизбирательной комиссии или подписи двух ее членов. 5. В случае выбытия отдельных кандидатов участковые избирательныекомиссии по указанию муниципальной избирательной комиссии вычеркиваютв избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах. Статья 40. Порядок голосования 1. Голосование проводится в день выборов с 8 до 22 часов. Если поизбирательному участку проголосовали все зарегистрированныеизбиратели, участковая избирательная комиссия может прекратитьголосование ранее 22 часов. 2. Избиратель, который в течение 15 дней до дня выбороввключительно по тем или иным причинам будет отсутствовать по местусвоего жительства и не сможет прийти на избирательный участок, накотором он включен в список избирателей, может проголосовать досрочнов помещении участковой избирательной комиссии так, чтобы при этом небыла нарушена тайна голосования. Заполненные бюллетени избиратель помещает в конверт, которыйзаклеивает и передает дежурному члену избирательной комиссии. На местесклейке на конверте ставится печать комиссии либо подписи двух еечленов. Участковая избирательная комиссия отмечает проголосовавших такимобразом избирателей в своем списке. 3. В 8 часов утра в день выборов председатель каждой участковойкомиссии объявляет о начале голосования и предъявляет членам комиссиии присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательныеящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председательучастковой избирательной комиссии вскрывает конверты с заполненнымибюллетенями, оставленными временно выбывшими избирателями, и опускаетизвлеченные из них бюллетени в избирательные ящики, после чегоприглашает избирателей получать избирательные бюллетени. Числоконвертов оглашается и заносится в протокол участковой избирательнойкомиссии. 4. При получении избирательных бюллетеней избиратель предъявляетпаспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, проставляетсерию и номер документа в списке избирателей и удостоверяет получениебюллетеня своей подписью в списке избирателей. Избиратель, не имеющийвозможности сделать это самостоятельно, вправе воспользоваться помощьюдругого избирателя. 5. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц недопускается. Заполнение избирательных бюллетеней производится в специальнойкабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было,кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнитьбюллетени, вправе пригласить в кабину или комнату для тайногоголосования любое лицо, кроме члена избирательной комиссии илинаблюдателя. 6. В избирательном бюллетене избиратель ставит какой-либо знак вквадрате, относящемся к кандидату, за которого он голосует, либо вквадрате, расположенном напротив строки "Против всех кандидатов". 7. Заполненный бюллетень избиратель отпускает в избирательныйящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения участковойизбирательной комиссии и наблюдателей. 8. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всехприсутствующих обязательны. В случае отсутствия председателя егозаменяет заместитель председателя комиссии, а при его отсутствии -секретарь или иной член комиссии, уполномоченный ею. 9. В тех случаях, когда избиратели не могут прибыть на участокдля голосования по состоянию здоровья или другим уважительнымпричинам, по их письменному или устному заявлению участковаяизбирательная комиссия организует голосование по месту нахождения этихграждан в присутствии наблюдателей, если последние находятся научастке для голосования, с использованием специального переносногоизбирательного ящика. У участковой избирательной комиссии должно бытьнеобходимое количество переносных избирательных ящиков, котороеопределяется решением окружной (либо исполняющей полномочия окружной)избирательной комиссии. Устное заявление должно быть подтверждено избирателем вписьменной форме по прибытии к нему членов участковой избирательнойкомиссии. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве,соответствующем числу заявлений. 10. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель удаляется изпомещения для голосования, если они нарушают тайну голосования илипытаются повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этомпринимается участковой избирательной комиссией. Статья 41. Подсчет голосов на избирательном участке 1. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этогомогут получить избирательные бюллетени и проголосовать только лица,уже находящиеся в помещении для голосования. 2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончанияголосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии, а также наблюдатели. 3. Перед началом подсчета голосов председатель участковойизбирательной комиссии в присутствии всего состава комиссии инаблюдателей погашает неиспользованные избирательные бюллетени,оглашает их число, заносимое в протокол, после чего проверяет целостьпечатей или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их. Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно - вначалепереносных ящиков, затем стационарных избирательных ящиков. Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней,находящихся в переносных избирательных ящиках. Их число не должнопревышать число заявлений избирателей в письменной форме о проведенииголосования вне помещения для голосования. В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большегочисла бюллетеней, чем число указанных заявлений, все избирательныебюллетени, находящиеся в переносном избирательном ящике, признаютсянедействительными решением участковой избирательной комиссии. Этот факт с указанием фамилий членов участковой избирательнойкомиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения дляголосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу обитогах голосования. 4. По каждому избирательному округу прежде всего определяютсянедействительные бюллетени. Таковыми считаются бюллетени, неизготовленные официально, без печати избирательной комиссии либоподписей двух членов участковой избирательной комиссии, а также такие,по которым нельзя установить волеизъявление избирателя, в частноститакие, в которых знак (знаки) проставлен в большем числе квадратов,чем количество установленных для данного избирательного округамандатов, либо не проставлен ни в одном из них. 5. Участковая избирательная комиссия составляет протоколголосования, в котором указываются: число зарегистрированных избирателей и число избирателей,дополнительно внесенных в список; число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией; число избирательных бюллетеней, выданных избирателями наизбирательном участке в день голосования; число погашенных избирательных бюллетеней; число избирательных бюллетеней, поданных избирателями,проголосовавшими досрочно; число избирательных бюллетеней, поданных избирателями,проголосовавшими на дому; число избирательных бюллетеней, содержащихся в избирательныхящиках; число действительных избирательных бюллетеней; число избирательных бюллетеней, признанных недействительными; число голосов избирателей, поданных за каждую позицию,содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая и позицию"против всех кандидатов (список кандидатов)"; поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по нимрешения. если в состав избирательного участка входит несколькоизбирательных округов, в протокол заносятся соответствующие данные покаждому округу. 6. Установление итогов голосования осуществляется в присутствиинаблюдателей, представляющих кандидатов и избирательные объединения(блоки). 7. Протокол составляется в трех экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом илиотдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 8. Один экземпляр протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования вместе с отпечатанными избирателями бюллетеняминемедленно направляется в вышестоящую (окружную, если в составе округаобразуется несколько избирательных участков; муниципальную, если всоставе избирательного участка находится несколько округов)избирательную комиссию, другой хранится в участковой избирательнойкомиссии, третий предоставляется для ознакомления доверенным лицамкандидатов, наблюдателям, членам участковой комиссии с правомсовещательного голоса, средствам массовой информации. Статья 42. Определение результатов выборов 1. Окружная избирательная комиссия, если в ее составе находитсянесколько избирательных участков, по получении протоколов участковыхизбирательных комиссий производит подсчет голосов путем суммированияданных, содержащихся в протоколах. Если в составе избирательного участка находится несколькоизбирательных округов, соответствующий подсчет производится участковойизбирательной комиссией по каждому округу. 2. По результатам подсчета составляется протокол, в которомуказываются: число зарегистрированных избирателей и число избирателей,дополнительно внесенных в список; число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования; число погашенных избирательных бюллетеней; число избирательных бюллетеней, поданных избирателями,проголосовавшими досрочно; число избирательных бюллетеней, поданных избирателями,проголосовавшими на дому; число избирательных бюллетеней, содержащихся в избирательныхящиках; число действительных избирательных бюллетеней; число избирательных бюллетеней, признанных недействительными; число голосов избирателей, поданных за каждую из позиций,содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая и позицию"против всех кандидатов (списков кандидатов)"; одно из следующих решений: а) о признании избранным кандидата, получившего в своем округенаибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосованиипри выборах по одномандатным округам; при равенстве голосов избраннымсчитается кандидат, собравший большее число подписей избирателей всвою поддержку; б) о признании избранным кандидата на должность главы или другоговыборного должностного лица местного самоуправления, получившегонаибольшее число голосов избирателей, но не менее 25 процентов отпринявших участие в голосовании; при равенстве голосов избраннымсчитается кандидат, собравший большее число подписей избирателей всвою поддержку; в) о признании по избирательному округу недействительными, еслидопущенные при их проведении нарушения настоящего Закона не позволяютс достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; г) о признании выборов несостоявшимися, если в голосованииприняло участие менее 25 процентов от числа избирателей, внесенных всписки избирателей. 3. Протокол составляется в трех экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами комиссии с правом решающего голоса вприсутствии наблюдателей. Один экземпляр протокола незамедлительнонаправляется в муниципальную избирательную комиссию, другой хранится вданной комиссии. Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомлениядоверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителямсредств массовой информации. 4. В случае, если вся территория муниципального образованиясоставляет единый округ, результаты выборов на основании протоколовучастковых комиссий определяются муниципальной избирательнойкомиссией. Статья 43. Установление общих итогов выборов 1. На основании протокола окружных (участковых в указанных встатье 42 настоящего Закона случаях) избирательных комиссиймуниципальная избирательная комиссия в течение 5 дней по их полученииопределяет и публикует (обнародует) общие итоги выборов. 2. В случае, если вся территория муниципального образованиясоставляет единый избирательный округ, итоги выборов по этому округуустанавливаются протоколов участковых избирательных комиссий. 3. Муниципальная избирательная комиссия признает выборы поотдельным избирательным округам недействительными, если установит, чтодопущенные в этих округах при проведении выборов нарушения настоящегоЗакона не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления избирателей. 4. По результатам определения общих итогов выборов на территориимуниципального образования муниципальная избирательная комиссиясоставляет протокол. Протокол подписывают все присутствующие на заседании членыизбирательной комиссии. Один экземпляр протокола направляется ввышестоящую избирательную комиссию, другой хранится в муниципальнойизбирательной комиссии. Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомлениядоверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам муниципальнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителямсредств массовой информации. 5. Вся документация избирательных комиссий всех уровней повыборам органов, глав и других должностных лиц местного самоуправленияподлежит хранению. Избирательные бюллетени хранятся один год со дня голосования.Протокол избирательных комиссий хранятся один год со дня объявлениядаты следующих выборов. Статья 44. Регистрация избранных лиц 1. Окружная (исполняющая полномочия окружной) избирательнаякомиссия после подписания протокола об итогах выборов извещает об этомкандидата, избранного в органы местного самоуправления. Кандидат, избранный в органы местного самоуправления, в 3-дневныйсрок в письменном виде обязан сообщить в соответствующуюизбирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, несовместимых сего статусом члена выборного органа или должностного лица местногосамоуправления, если такие ограничения закреплены в уставемуниципального образования. 2. Муниципальная избирательная комиссия на основании поступившихпротоколов и сообщений комиссий о выполнении избранным лицомтребований части 1 настоящей статьи регистрирует избранных лиц ипроизводит выдачу удостоверений об избрании. 3. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов,направляют общие данные о результатах выборов в средства массовойинформации в течение 3 дней после окончания выборов. Избирательные комиссии публикуют полные данные, содержащиеся впротоколах избирательной комиссии соответствующего уровня и протоколахнепосредственно нижестоящих комиссий об итогах голосования, наосновании которых подводились результаты выборов в соответствующихизбирательных комиссиях. Публикация должна быть осуществлена в течениемесяца после окончания выборов. Глава VIII РАЗРЕШЕНИЕ ЖАЛОБ И СПОРОВ Статья 45. Оспаривание отказа от регистрации кандидатов 1. В случае отказа зарегистрировать отдельных кандидатовизбирательная комиссия обязана выдать кандидату или уполномоченному им(или избирательным объединением (блоком) лицу справку с изложениеммотивов отказа. Мотивом отказа может являться только невыполнениетребований законодательства о выборах Российской Федерации и области. 2. Отказ в регистрации или невыполнение избирателей комиссиейобязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, кандидат илиизбирательное объединение (блок) могут обжаловать в вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд в установленном порядке. Статья 46. Ответственность за нарушение законодательства овыборах 1. Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога илииным путем свободному осуществлению гражданином права избирать и бытьизбранным, либо лица, распространяющие заведомо ложные сведения окандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь идостоинство кандидатов, а равно лица, проводящие агитацию в день,предшествующий дню выборов, и в день выборов либо препятствующиеработе избирательных комиссий или голосованию на избирательныхучастках, несут ответственность в соответствии с федеральнымизаконами. 2. При нарушении кандидатом, избирательным объединением (блоком)настоящего Закона зарегистрировавшая его избирательная комиссия делаетпредупреждение, а при повторном нарушении может отменить решение орегистрации кандидата, о чем доводится до сведения избирателей. Глава IX ПОВТОРНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ. ПОВТОРНЫЕ ВЫБОРЫ. ВЫБОРЫ ВЫБЫВШИХ ИЗБРАННЫХ ЛИЦ Статья 47. Повторное голосование Если при наличии более двух кандидатов в одномандатном округе привыборах глав муниципальных образований и других должностных лицместного самоуправления, ни один из них не набрал требуемого числадействительных голосов, через 14 дней со дня выборов проводитсяповторное голосование по двум кандидатам, набравшим в результатепервого голосования наибольшее число голосов. При повторном голосовании число участвующих в голосовании и числоголосов поданных за кандидата для признания его избранным должноудовлетворять требованиям настоящего Закона. Статья 48. Повторные муниципальные выборы 1. Повторные выборы проводятся в случаях: признания выборов в отдельных или во всех округахнедействительными; признания выборов в отдельных или во всех округахнесостоявшимися, в том числе по результатам повторного голосования. Повторные выборы проводятся в соответствующих округах. 2. Решение о проведении повторных выборов принимает муниципальнаяизбирательная комиссия. При этом она может принять решение онеобходимости проведения выборов нижестоящими избирательнымикомиссиями в новом составе. 3. Период избирательных действий может быть сокращен на срок,предусмотренный настоящим Законом для образования избирательныхкомиссий. 4. Голосование проводится на тех же избирательных участках и поспискам избирателей, составленным для проведения общих выборов. Статья 49. Проведение выборов на место выбывших депутатов, членовиных выборных органов местного самоуправления, выборных должностныхлиц местного самоуправления В случае признания полномочий отдельных выборных лицнедействительными, а также в случае отзыва, досрочного прекращенияполномочий в соответствующих избирательных округах в 3-месячный срок смомента выбытия выборного лица проводятся новые выборы. Выборыназначаются муниципальной избирательной комиссией не позднее чем за 2месяца до их проведения и организуются с соблюдением настоящегоЗакона. В случае выбытия, досрочного прекращения полномочий выборноголица менее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочийсоответствующего выборного органа местного самоуправления выборы наместо выбывшего лица не проводятся. В этом случае, если выборное лицоявлялось главой муниципального образования, его полномочия доочередных выборов исполняет заместитель главы муниципальногообразования; полномочия выбывшего выборного должностного лица местногосамоуправления исполняются назначенным главой муниципальногообразования лицом. Глава X ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 50. О вступлении в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Статья 51. Назначение муниципальных выборных до принятия уставовмуниципальных образований До принятия уставов муниципальных образований дата проведениявыборов в муниципальных образованиях, где представительный органотсутствует, назначается областной Думой. Глава администрации В.ШУТЕЕВ Приложение N 1 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в______________ по ___________ избирательному округу ______________(фамилия, имя, отчество), родившегося "__"_____________ 19__ г. _____________________________ (должность, род занятий),проживающего в _________________ наименование населенного пункта).|—————|———————————————————|——————————————|————————|———————————————————|————————————|———————————||NN |Фамилия, имя, |Дата |Адрес |Серия и номер |Дата |Подпись ||пп |отчество |рождения | |паспорта или |подписа- ния| || | | | |заменяющего его | | || | | | |документ | | ||—————|———————————————————|——————————————|————————|———————————————————|————————————|———————————|| | | | | | | ||—————|———————————————————|——————————————|————————|———————————————————|————————————|———————————|| | | | | | | ||—————|———————————————————|——————————————|————————|———————————————————|————————————|———————————|| | | | | | | ||—————|———————————————————|——————————————|————————|———————————————————|————————————|———————————| Подписной лист удостоверяю: __________________________________ ______________________________________________________________ (Ф.И.О., адрес, удостоверение личности и подпись лица, собиравшего подписи) Кандидат: ____________________________________ (фамилия, И.О.) (Дата и место) Приложение N 2 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидата в____________________________________ от избирательного объединения (блока) "_________________________________" (наименование). 1. __________________________ (фамилия, имя, отчество) 19__ г.рождения ______________________________ (должность, род занятий пожеланию кандидата может учитываться партийная принадлежность__________________________ (населенный пункт). 2. 3.|————|———————————————————|——————————————|—————————|———————————————————|————————————|———————————||NN |Фамилия, имя, |Дата |Адрес |Серия и номер |Дата |Подпись ||пп |отчество |рождения | |паспорта или |подписи | || | | | |заменяющего его | | || | | | |документ | | ||————|———————————————————|——————————————|—————————|———————————————————|————————————|———————————|| | | | | | | ||————|———————————————————|——————————————|—————————|———————————————————|————————————|———————————|| | | | | | | ||————|———————————————————|——————————————|—————————|———————————————————|————————————|———————————|| | | | | | | ||————|———————————————————|——————————————|—————————|———————————————————|————————————|———————————| Подписной лист удостоверяю: __________________________________ ______________________________________________________________ (Ф.И.О., данные паспорта и подпись лица, собиравшего подписи) Уполномоченный представитель избирательного объединения(блока): ______________________________________________________________ (Ф.И.О., данные паспорта и подпись) (Дата и место)