постановление Главы Администрации города Курска от 23.01.1996 № 56
Об утверждении Положения о лицензировании торговли товарами, облагаемыми акцизами
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 января 1996 г. N 56 Утратилo силу - постановление Главы Администрации города Курска от 03.02.97 г. N 99 Об утверждении Положения о лицензировании торговли товарами, облагаемыми акцизами (В редакции постановления Главы Администрации города Курска от 08.07.96 г. N 476) В целях совершенствования механизма выдачи лицензий, усиленияконтроля за полнотой и своевременностью уплаты лицензионного сбора,оборотом алкогольной и табачной продукции иностранного производства ив соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 октября1992 года N 1311 "О мерах по защите прав покупателей и предотвращенииспекуляции", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26сентября 1994 года N 1088 "Об утверждении Порядка розничной торговлиалкогольными напитками и пивом на территории Российской Федерации",Постановлением Правительства РФ от 15 мая 1995 года N 473 "О внесенииизменений и дополнений в порядок розничной торговли алкогольныминапитками и пивом на территории Российской Федерации", УказомПрезидента РФ от 7 февраля 1996 года N 161 "Об усилениигосударственного контроля за оборотом алкогольной и табачной продукциииностранного производства", Постановлением Правительства РФ от 8февраля 1996 года N 131 "О мерах по обеспечению устойчивой работыликеро-водочной отрасли промышленности". (В редакции постановленияГлавы Администрации города Курска от 29.02.96 г. N 146) 1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании торговлитоварами, облагаемыми акцизами. 2. Постановление главы администрации города Курска от 17 января1995 года N 41 считать утратившим силу. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации В. Воронина. Глава администрации города Курска И.БРЫКАЙЛО ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ, ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Лицензирование торговли товарами, облагаемыми акцизами,осуществляется в обязательном порядке с целью защиты прав покупателей,повышения качества обслуживания населения, соблюденияградостроительных санитарных норм, правил торговли. Лицензированию подлежит розничная, оптовая торговля новымитоварами, облагаемыми акцизами (оптовая - за исключением алкогольныхнапитков), а также комиссионная торговля. 1.2. Для получения лицензии заявитель представляет заявление поустановленной форме. Срок его рассмотрения - до 15 дней. Рассмотрение заявлений о выдаче лицензий и лицензионных карточекосуществляется на платной основе. (В редакции постановления ГлавыАдминистрации города Курска от 08.07.96 г. N 476) Размеры платы за рассмотрение заявлений составляют: (В редакциипостановления Главы Администрации города Курска от 08.07.96 г. N 476) - о выдаче лицензий - один установленный законом минимальныйразмер оплаты труда; (В редакции постановления Главы Администрациигорода Курска от 08.07.96 г. N 476) - о выдаче лицензионных карточек - одну десятую установленногозаконом минимального размера оплаты труда. (В редакции постановленияГлавы Администрации города Курска от 08.07.96 г. N 476) 1.3. Лицензия оформляется в трех экземплярах: первый экземплярвыдается лицу, получающему право торговли изделиями, второй передаетсяв государственные налоговые инспекции города Курска по местурегистрации для последующего контроля за поступлением сбора, третийостается в отделе, выдавшем лицензию. 1.4. Лицензии на право торговли акцизными товарами выдаютсяюридическим лицам и гражданам, зарегистрированным в качествепредпринимателей. Юридическим и физическим лицам, имеющим более одного торговогопомещения, помимо лицензии выдаются лицензионные карточки на каждоеместо торговли. 1.5. Лицензии на право торговли акцизными товарами выдаютсясроком на один квартал с последующим ежеквартальным продлением доистечения одного года с момента получения. В исключительных случаях допускается выдача лицензий и на иныесроки. 1.6. Выдача лицензий на право торговли спиртными напиткамиосуществляется только при наличии помещений для ведения торговли (заисключением жилых). (В редакции постановления Главы Администрациигорода Курска от 08.07.96 г. N 476) 1.7. Лицензии на право торговли ювелирными изделиями издрагоценных металлов и драгоценных камней выдаются предприятиям,организациям и гражданам, имеющим регистрационные удостоверенияинспекции пробирного надзора Российской Федерации. 1.8. В случае истечения срока действия лицензии, изменениянаименования юридического лица или реорганизации предприятия, утратылицензии или лицензионных карточек лицензиат обязан в 15-дневный срокподать заявление о переоформлении лицензии и лицензионных карточек. Переоформление лицензий производится в порядке, установленном дляих получения. В период переоформления предприятие или предпринимательосуществляет свою деятельность на основании ранее выданной лицензии.(Дополнен - постановление Главы Администрации города Курскаот 29.02.96 г. N 146) 1.9. Продление лицензии производится после представления расчетовпо лицензионному сбору (справок об отсутствии таковой деятельности) идокументов, подтверждающих его уплату за вычетом авансовой суммы,физическим лицам - после представления платежного поручения, квитанцииоб уплате лицензионного сбора. (Исключен - постановление Главы Администрации города Курскаот 25.03.96 г. N 221) 1.10. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу. (Вредакции постановления Главы Администрации города Курска от 25.03.96г. N 221) (Исключен - постановление Главы Администрации города Курскаот 25.03.96 г. N 221) 1.11. Лицензии на право торговли товарами, облагаемыми акцизами,юридическим и физическим лицам, осуществляющим торговлю в помещениях,расположенных на участках, выделенных под индивидуальное жилищноестроительство, не выдаются. (В редакции постановления ГлавыАдминистрации города Курска от 25.03.96 г. N 221) 1.12. При утрате лицензионных карточек по заявлениям юридическихи физических лиц им выдаются дубликаты. За выдачу дубликатовустановить плату в размере одного минимального оклада. Указанные суммыподлежат перечислению в городской бюджет на расчетный счет N 001130101в РКЦ ЦБ, МФО 155007, ИНН 4629029393. (Дополнен - постановление ГлавыАдминистрации города Курска от 29.02.96 г. N 146) (В редакциипостановления Главы Администрации города Курска от 25.03.96 г. N 221) II. ПЛАТЕЛЬЩИКИ ЛИЦЕНЗИОННОГО СБОРА 2.1. Плательщиками лицензионного сбора являются: - предприятия и организации всех организационно-правовых форм,включая предприятия с иностранными инвестициями, являющиесяюридическими лицами по законодательству Российской Федерации, ихдочерние образования, филиалы, отделения и другие обособленныеподразделения предприятий, находящиеся на территории РоссийскойФедерации, имеющие расчетные счета в учреждениях банков,зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством, атакже граждане Российской Федерации и других государств (физическиелица), осуществляющие розничную и комиссионную торговлю в стационарныхторговых помещениях (магазинах, столовых, кафе, киосках и так далее);(В редакции постановления Главы Администрации города Курска от25.03.96 г. N 221; от 08.07.96 г. N 476) - предприятия и граждане, зарегистрированные в городе Курске иосуществляющие оптовую торговлю товарами, облагаемыми акцизами, атакже бартерные и другие сделки с их участием. (В редакциипостановления Главы Администрации города Курска от 25.03.96 г. N 221) III. УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ 3.1. Юридические лица и предприниматели, получившие лицензии,обязаны выполнять следующие условия: а) соблюдать действующее законодательство,санитарно-эпидемиологические нормы, противопожарные нормы и правила,действующие Правила торговли отдельными видами товаров; (В редакциипостановления Главы Администрации города Курска от 29.02.96 г. N 146) б) информацию об изготовителе или поставщике товара, местеизготовления, а также об организации - импортере продукции итаможенном пункте, на котором были произведены пересечение таможеннойграницы Российской Федерации и таможенное оформление конкретной партиипродукции; - документ, подтверждающий качество и безопасность товара,оформленный в соответствии с требованиями Госстандарта ; (Пункт в редакции постановления Главы Администрации города Курскаот 29.02.96 г. N 146) в) осуществлять торговлю подакцизными товарами в стационарныхторговых предприятиях только через кассовые аппараты; (В редакциипостановления Главы Администрации города Курска от 25.03.96 г. N 221) г) не допускать продажи алкогольных напитков и пива: - с просроченным сроком годности; (Исключен - постановление Главы Администрации города Курскаот 25.03.96 г. N 221) - лицам, не достигшим 18 лет; (Исключен - постановление Главы Администрации города Курскаот 25.03.96 г. N 221) - без наличия на них марок акцизного сбора (импортногопроизводства), кроме пива; - в бутылках без этикеток, грязных (внутри или снаружи), с явнымипризнаками боя (скол горла, трещины), с поврежденной укупоркой,имеющих общее помутнение, посторонние включения, осадок (кромеколлекционных вин); (Дополнен - постановление Главы Администрациигорода Курска от 29.02.96 г. N 146) - в детских, учебных, культурных и лечебно-профилактическихучреждениях; (Дополнен - постановление Главы Администрации городаКурска от 29.02.96 г. N 146) д) не допускать передачи лицензии другим юридическим лицам; е) не допускать продажи табачных изделий без марок акцизногосбора, за исключением разрешенных к реализации ПостановлениемПравительства РФ от 24 июля 1995 года N 743 "О частичном измененииПостановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 1994года N 319 "О введении на территории Российской Федерации марокакцизного сбора"; ж) не привлекать к реализации алкогольных напитков и пива лицмоложе 18 лет; з) иметь на каждое стационарное торговое помещение лицензию илилицензионную карточку, выданные на данное помещение; (Дополнен -постановление Главы Администрации города Курска от 29.02.96 г. N 146) и) соблюдать установленные законодательством минимальные цены наалкогольную продукцию и пиво; (Дополнен - постановление ГлавыАдминистрации города Курска от 29.02.96 г. N 146) й) осуществлять продажу алкогольных напитков и пива в розливтолько при наличии разрешения органов Госсанэпиднадзора и документа,подтверждающего тип предприятия общественного питания. (Дополнен -постановление Главы Администрации города Курска от 29.02.96 г. N 146) к) осуществлять торговлю товарами, облагаемыми акцизами только вместах, указанных в лицензии или лицензионной карточке; (Дополнен -постановление Главы Администрации города Курска от 25.03.96 г. N 221) л) не допускать продажи товаров, облагаемых акцизами, полученныхот изготовителя или оптового продавца, не имеющего лицензии; (Дополнен- постановление Главы Администрации города Курска от 25.03.96 г. N221) (Исключен - постановление Главы Администрации города Курскаот 08.07.96 г. N 476) 3.2. При установлении нарушения одного или нескольких требований,предъявленных к лицензиату, изложенных в настоящем Положении,контролирующие органы обязаны поставить на лицензии или лицензионнойкарточке отметку о характере нарушения и сообщить в лицензионныйотдел. 3.3. Администрация города имеет право прекращать действиелицензии в случаях: а) представления владельцем лицензии соответствующего заявления; б) нарушения лицензиатом условий действия лицензии; в) обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии; г) невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностиюридического лица, а также индивидуального предпринимателя всоответствии с законодательством Российской Федерации. Изъятие лицензии производится лицензионным отделом на основаниираспоряжения главы администрации города Курска. Лицензионный отдел втечение пяти дней после принятия распоряжения направляет его всоответствующий территориальный орган государственной налоговой службыРоссийской Федерации. (В редакции постановления Главы Администрациигорода Курска от 29.02.96 г. N 146) Право повторного получения лицензиат имеет после устраненияотмеченных нарушений и истечения срока, указанного в распоряжении. (Вредакции постановления Главы Администрации города Курскаот 29.02.96 г. N 146) IV. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ 4.1. Предприятия и предприниматели, осуществляющие реализациюакцизных товаров оптом табачных изделий с лотков и легковымиавтомобилями на авторынке, предъявляют в лицензионный отел: (Вредакции постановления Главы Администрации города Курска от 25.03.96г. N 221; от 08.07.96 г. N 476) 1) заявление по установленной форме; 2) юридическое лицо - подлинники учредительных документов (устав,свидетельство о государственной регистрации предприятия). В числевидов деятельности, предусмотренных уставом, должен быть заявленныйвид торговли (оптовая, розничная, комиссионная и так далее). Крометого, предприятия, учреждения, организации должны быть внесены вГосударственный реестр предприятий по данному виду деятельности; физическое лицо - свидетельство на право занятияпредпринимательской деятельностью, документ, подтверждающий личностьзаявителя; 3) документ, подтверждающий источник поступления акцизных товаров(договор, накладная). В случае предъявления накладной заявитель обязан предъявитьдокумент, удостоверяющий качество акцизного товара (на товары,подлежащие обязательной сертификации); 4) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора; юридическое лицо - платежное поручение, квитанцию об уплатеавансовой платы за лицензии на право торговли спиртными напитками,легковыми и грузовыми автомобилями, ювелирными изделиями, бензиномавтомобильным в размере 600 тысяч рублей, табачными изделиями - 200тысяч рублей в городской бюджет на расчетный счет N 001130101 в РКЦ ЦБпо Курской области. Размер авансовой платы повышается в соответствии сувеличением минимальной заработной платы; (В редакции постановленияГлавы Администрации города Курска от 25.03.96 г. N 221) физическое лицо - квитанцию об уплате лицензионного сбора вразмерах, указанных в приложении N 1 к данному Положению, в городскойбюджет на расчетный счет N 001130101 в РКЦ ЦБ по Курской области; 5) согласование маршрута перевозок бензина автомобильного сгородским штабом гражданской обороны. 6) утвержденный ассортиментный перечень товаров, реализуемых соптовых складов; (Дополнен - постановление Главы Администрации городаКурска от 08.07.96 г. N 476) 7) регистрационную карточку на контрольно-кассовую машину (дляторговли табачными изделиями с лотков). (Дополнен - постановлениеГлавы Администрации города Курска от 08.07.96 г. N 476) 4.2. Предприятия и предприниматели, осуществляющие розничнуюторговлю акцизными товарами в стационарных торговых помещениях, помимодокументов, указанных в пункте 4.1, предъявляют: 1) документ, подтверждающий право пользования помещением (договораренды, документ на право собственности, если помещение выкуплено,разрешение на установку киоска); В случае предъявления договора субаренды он должен быть утвержденбалансодержателем (арендодателем). Договор о совместной деятельности не является основанием дляполучения лицензии или лицензионной карточки на заявленное помещение; 2) согласование указанного в заявке места торговли спиртныминапитками с администрацией округа; 3) регистрационную карточку на контрольно-кассовую машину,выданную соответствующей налоговой инспекцией; 4) утвержденный ассортиментный перечень реализуемых товаров; 5) согласование с комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству города Курска; (Дополнен - постановление ГлавыАдминистрации города Курска от 29.02.96 г. N 146) 6) иные документы, предусмотренные нормативными актами,регулирующими правоотношения в области реализации акцизных товаров. 4.3. Для получения лицензии на право розничной торговлиавтомобильным бензином помимо документов, указанных в пунктах 4.1. и4.2. необходимо представить дополнительно: для стационарных ( контейнерных) АЗС: 1) документ, подтверждающий право пользования стационарной(контейнерной) АЗС (договор аренды, распоряжение главы администрациигорода о выделении участка под строительство АЗС и так далее); 2) согласование маршрута передвижения и хранения бензинаавтомобильного с городским штабом гражданской обороны; 3) лицензию на право перевозки особо опасных грузов (в случаеперевозки бензина собственным автотранспортом); 4) согласование указанного в заявлении места торговли с городскимкомитетом по экологии и природным ресурсам; 5) заключение Курского центра стандартизации, метрологии исертификации; для передвижных АЗС: 1) согласование указанного в заявлении места торговли садминистрацией округа; 2) согласование маршрута перевозки бензина с городским штабомгражданской обороны и государственной автоинспекцией; 3) лицензию на право перевозки особо опасных грузов; 4) технический паспорт или иной документ на топливозаправщик,подтверждающий установку на нем счетчика для отсчета количестваотпущенного бензина; 5) согласование указанного в заявлении места торговли с городскимкомитетом по экологии и природным ресурсам. (Исключен - постановление Главы Администрации города Курскаот 25.03.96 г. N 221) На комиссию принимаются охотничьи ружья только при наличиинаправления, выданного органами внутренних дел. V. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ И СРОКИ УПЛАТЫ ЛИЦЕНЗИОННОГО СБОРА 5.1. Сумма лицензионного сбора определяется плательщикомсамостоятельно в зависимости от вида подакцизного товара в следующихразмерах: (В редакции постановления Главы Администрации города Курскаот 08.07.96 г. N 476) Размеры ставок лицензионного сбора устанавливаются постановлениемглавы администрации города. (Дополнен - постановление ГлавыАдминистрации города Курска от 08.07.96 г. N 476) а) юридические лица - в процентах от суммы полученного дохода(торговой, оптовой, снабженческо-сбытовой надбавок, наценки,комиссионных сборов и так далее) за минусом налога на добавленнуюстоимость; При натуральной оплате труда подакцизными товарами собственногопроизводства, при обмене с участием подакцизных товаров, при ихпередаче безвозмездно или при реализации подакцизных товаров по ценамниже рыночных облагаемый оборот определяется исходя из рыночных цен,сложившихся в данном регионе на такую же или аналогичную продукцию намомент совершения операции. (Дополнен - постановление ГлавыАдминистрации города Курска от 08.07.96 г. N 476) Если же организация (предприятие) в течение 30 дней до реализациитоваров по ценам, не превышающим ее фактическую себестоимость,реализовывала аналогичную продукцию по ценам выше ее фактическойсебестоимости, по всем сделкам в целях исчисления лицензионного сбораприменяются цены, исчисленные из максимальных цен реализации этихтоваров (Дополнен - постановление Главы Администрации города Курска от08.07.96 г. N 476) б) физические лица - в к ратном отношении к установленномузаконом на момент получения лицензии размеру минимальной месячнойоплаты труда за каждое место торговли. С повышением официально установленного размера минимальнойзаработной платы в течение всего срока действия лицензий ежеквартальнопроизводится перерасчет. 5.2. Сумма лицензионного сбора подлежит перечислению в городскойбюджет на расчетный счет N 001130101 в РКЦ ЦБ в сроки, указанные влицензии. 5.3. При продлении лицензии лицензиат обязан представить влицензионный отдел не позднее срока, указанного в лицензии: - юридическое лицо - расчет лицензионного сбора или справку оботсутствии деятельности, документ, подтверждающий уплату лицензионногосбора за отчетный период за минусом авансовой платы, лицензию илицензионные карточки; - физическое лицо - квитанцию об уплате лицензионного сбора,лицензию и лицензионные карточки. В лицензии и лицензионных карточках лицензионной службойежеквартально проставляется уплаченная сумма лицензионного сбора,заверяется печатью и подписью начальника отдела. 5.4. Авансовая плата за лицензию в случае ее непогашения запериод действия лицензии, ее изъятия, утери, реорганизации предприятиявозврату не подлежит. 5.5. Излишне и ошибочно перечисленные суммы могут быть возвращеныпо просьбе заявителя в течение одного года с момента перечисления илизачислены в качестве авансовой платы в случае приобретения новойлицензии. 5.6. Расходы по уплате лицензионного сбора относятсяпредприятиями на дебет счета 04 "Нематериальные активы" вкорреспонденции со счетом 51 "Расчетный счет" и в соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992года N 552 "Об утверждении Положения о составе затрат по производствуи реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимостьпродукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовыхрезультатов, учитываемых при налогообложении прибыли", износнематериальных активов включается в себестоимость продукции (работ,услуг). VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ АКЦИЗНЫХ ТОВАРОВ 6.1. Ответственность за полноту, правильность исчисления,своевременность уплаты лицензионного сбора несет плательщик всоответствии с действующим законодательством. 6.2. При осуществлении торговли акцизными товарами без лицензииизымается весь полученный доход. 6.3. Проверку правильности, полноты и своевременности уплатылицензионного сбора осуществляют налоговые органы. Текущие проверки осуществляют: лицензионная служба, органывнутренних дел, отдел защиты прав потребителей, отделы по товарномуобеспечению и услугам населению администрации города и округов. (Приложения №№1,2 исключены - постановление Главы Администрациигорода Курска от 08.07.96 г. N 476)