постановление Главы Администрации Курской области от 19.04.1995 № 128
Об утверждении программы по социальной защите населения области на 1995 год
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 апреля 1995 г. N 128 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ НА 1995 ГОД В целях улучшения социальной защиты престарелых и инвалидов,малообеспеченных категорий граждан, семьи, материнства и детствапостановляю: 1. Утвердить программу по социальной защите населения области на1995 год (прилагается). 2. Рекомендовать главам администраций районов и городов: - ввести в действие систему адресной социальной поддержкинаселения; - предусмотреть в соответствующих бюджетах на 1995 год расходы нареализацию программы. 3. Поручить комитету по социальной защите населения администрацииобласти (Мосол Д.К.) координацию работы по выполнению программы посоциальной защите населения области на 1995 год. 4. Комитетам, отделам и управлениям администрации области,администрациям районов и городов информировать администрацию области оходе выполнения программы по социальной защите населения области на1995 год до 20 июля 1995 года и 10 февраля 1996 года. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Алешину И.С. 6. Постановление вступает в силу с момента опубликования. Глава администрации В.ШУТЕЕВ Приложение к постановлению главы администрации области от 19 апреля 1995 г. N 128 ПРОГРАММА ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1995 ГОД ВВЕДЕНИЕ В современных социально-экономических условиях, характеризующихсярезким спадом общественного производства, нарастанием инфляции изначительным снижением жизненного уровня населения, одной из главныхзадач является разработка мер по защите социально уязвимых категорийнаселения (инвалидов, пенсионеров, семей с детьми и других категорий),нуждающихся в социальной помощи (поддержке). По данным Курского областного комитета государственной статистикиосновные показатели, характеризующие демографическую структуру иуровень жизни населения области следующие (по состоянию на 1 января1995 года): Численность населения Курской области составляет 1348,8 тыс.чел., в том числе: городского - 808,2 тыс. чел. сельского - 540,6 тыс. чел. Движения населения за год: естественная убыль населения - 11,6 тыс. чел. механический прирост населения - 16,6 тыс. чел. Численность населения в трудоспособном возрасте - 717,1 тыс. чел. Численность населения в нетрудоспособном возрасте - 622,7 тыс.чел. Среднемесячная оплата труда работников в целом по области - 144,7тыс. руб. Среднемесячный размер пенсии 79594 руб. Доходы в расчете на душу населения составили в год 1214851 руб.(в месяц 110237,5 руб.). Индекс потребительских цен на продовольственные инепродовольственные товары и услуги составил 344,1 процента. Заработная плата в совокупном семейном бюджете составила 81,4процента в семьях рабочих и служащих, 57,1 процента в семьях, занятыхв сельском хозяйстве. Доходы от личного подсобного хозяйства соответственно составляютв семьях рабочих и служащих - 0,7 процентов, в семьях лиц, занятыхсельским хозяйством - 15,6 процентов, в семьях пенсионеров - 11,7процентов. Численность населения области по размеру совокупногосреднедушевого дохода семьи (в руб.) в среднем за месяц распределяетсяследующим образом: до 50000 - 85,6 тыс.чел. 50000 - 100000 - 388,39 тыс.чел. 100000 - 200000 - 595,35 тыс.чел. 200000 - 300000 - 190,04 тыс.чел. Прожиточный минимум в среднем на душу населения составил на01.01.95 94996 руб., в том числе: мужчины 16 - 59 лет - 116092 руб. женщины 16 - 54 года - 99141 руб. пенсионеры - 65893 руб. дети до 6 лет - 80733 руб. дети 7 - 15 лет - 113668 руб. Минимальный потребительский бюджет в среднем на душу населениясоставил 186600,09 руб., в том числе: мужчины 16 - 59 лет - 181022,4 руб. женщины 16 - 54 года - 192132,7 руб. дети (мальчик) - 153860,8 руб. дети (девочка) - 320832,5 руб. Удельный вес (%) в общей численности населения граждан,совокупный среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума -22,2; ниже минимума потребительского бюджета 74,0. В структуре расходов семей отдельных социально - демографическихгрупп населения основной удельный вес в общей сумме расходовприходится на питание (в семьях рабочих и служащих он составил (впроцентах) - 49,6; в семьях лиц, занятых сельским хозяйством - 43,2; всемьях пенсионеров - 59,2) и непродовольственные товары (в семьяхрабочих и служащих - 39,8; в семьях, занятых сельским хозяйством -44,0; в семьях пенсионеров - 22,4). Налоги, сборы и другие платежи (вт.ч. оплата жилья) в общей сумме расходов семьи (%) составили - всемьях рабочих и служащих 2,9; в семьях, занятых сельским хозяйством -5,8; в семьях пенсионеров - 0,6. В области действуют 11 домов-интернатов, обслуживающих 2074ветеранов войны и труда, 15 школ и домов-интернатов, обслуживающихсоответственно 2055 детей, созданы 2 межколхозных дома-интерната дляодиноких престарелых граждан, в которых проживают 38 человек,действуют 3 территориальных центра социального обслуживания, на учетекоторых находится 2144 чел., 17 территориальных служб срочнойсоциальной помощи, которые обслужили за год 8964 чел., 103 отделениясоциальной помощи на дому - 6183 чел., центр медико-социальнойреабилитации инвалидов - 100 чел., протезно-ортопедическое предприятие- 6200 чел., хосписы для лечения онкологических больных - 40 чел.,реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченнымивозможностями - 50 детей, созданы областной и межрайонный центрысоциальной помощи семье и детям с приютами соответственно 50 и 30мест, в техникуме - интернате и ПТУ - интернате для инвалидовобучается 203 чел., центр психо-педагогической помощи оказывает помощь600 чел., санатории и оздоровительные центры области принимают в год648 чел., в центре экстренной психологической помощи по телефону загод получили консультацию 4000 чел. Социальную работу в учреждениях социального обслуживанияосуществляют 1500 социальных работников, 470 специалистов посоциальной работе, 12 психологов и 10 юристов. Программа по социальной защите населения области на 1995 годсостоит из 4 разделов. Раздел 1. Общие положения. Раздел 2. Социальная поддержка пенсионеров и инвалидов. Раздел 3. Развитие и укрепление служб и учреждений социальногоназначения в 1995 году. Раздел 4. Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенныхс военной службы, и членов их семей. Программа служит выполнению законодательно закрепленныхэкономических, правовых и социальных гарантий граждан, обеспечивающихсоблюдение их важнейших социальных прав и достижению социальноприемлемого уровня жизни, а также определяет дополнительные мерысоциальной поддержки малообеспеченного населения области. Раздел 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Социальная защита населения - это совокупность законодательнозакрепленных экономических, правовых и социальных гарантий граждан,обеспечивающих соблюдение их важнейших социальных прав и достижениесоциально-приемлемого уровня жизни. Составным элементом социальнойзащиты является социальная помощь. Социальная помощь - это обеспечение в денежной и натуральнойформе, в виде услуг и льгот, осуществляемое с учетом законодательноустановленных государством социальных гарантий, за счет средствфедерального, областного, местных бюджетов, предприятий (организаций),внебюджетных и благотворительных фондов в целях оказаниядифференцированной помощи нуждающимся гражданам. Критерии предоставления социальной помощи Социальная помощь может оказываться наиболее нуждающимсякатегориям граждан. Право на получение социальной помощи имеютграждане (семья в целом, или каждый нетрудоспособный член семьиотдельно) по личному заявлению после проверки доходов иматериально-бытовых условий жизни, социально-экономическое положениекоторых соответствует следующим основным критериям: - отсутствие средств существования; - наличие среднедушевого совокупного дохода ниже установленногопрожиточного минимума для региона; - одиночество (отсутствие родственников, обязанных по закону ихсодержать) и неспособность к самообслуживанию; - наличие материального ущерба или ущерба, причиненного здоровьювследствие стихийных бедствий и катастроф; - невозможность получения трудового дохода в достаточном размерев силу объективных причин (уход за нетрудоспособным, инвалидность идр.); - невозможность, по объективным причинам, обеспечения ухода иприсмотра за детьми. Конкретный контингент лиц, виды и формы помощи, ее размерыопределяются органами социальной защиты, органами местногосамоуправления, благотворительными фондами, с учетом местных условий.Рекомендуемый порядок оказания помощи малоимущему населению областиприлагается. Категории социальной поддержки К категориям граждан, которые нуждаются в первоочередном порядкев социальной помощи и предоставлении законодательно установленныхсоциальных гарантий и льгот относятся: 1. Ветераны войны - 235100 в том числе: участники Великой Отечественной войны - 27851 из них: Герои Советского Союза - 12 граждане, награжденные орденом Славы трех степеней - 11 инвалиды Великой Отечественной войны (инвалиды войны) - 9970 граждане, награжденные медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Жителю блокадного Ленинграда" - 115 труженики тыла - 197164 в том числе вдовы - 24756 2. Ветераны труда - 100882 в том числе: Герои Социалистического труда - 16 3. Малообеспеченные граждане области - 255480 из числа пенсионеров - 88980 получатели минимальной пенсии - 17682 получатели пенсии при неполном трудовом стаже - 3112 инвалиды трудового увечья 2 - 3 группы - 2662 инвалиды общего заболевания 2 - 3 группы - 32236 получатели пенсии по случаю потери кормильца - 19191 из числа военнослужащих - 2649 получатели социальных пенсий - 11059 безработные, досрочно вышедшие на пенсию - 389 из числа семей с детьми - 166500 инвалиды и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей; дети-сироты, выпускники детских домов и школ-интернатов; семьи, воспитывающие детей дошкольного возраста и детей-инвалидов. 4. Другие категории граждан - 58819 в том числе: воины-интернационалисты - 554 лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы - 578 лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные - 387 бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто - 1516 граждане, принимавшие участие в работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС - 258 юные участники разминирования территории Курской области в 1943 - 1948 гг. - 446 больные сахарным диабетом, активной формой туберкулеза, онкобольные и другие - 55080 5. Лица, попавшие в экстремальные ситуации (беженцы, лица безопределенного места жительства, вынужденные переселенцы, лица,пострадавшие в результате стихийных бедствий, аварий и т.д.). Из всех указанных категорий лиц, нуждающихся в социальной защите,помощь, как правило, в первую очередь должна оказываться тем, у когосовокупный доход на члена семьи ниже прожиточного минимума,сложившегося в Курской области, а затем, по мере возможности, всемгруппам населения. Круг лиц, нуждающихся в социальной помощи и защите, может бытьрасширен органами местного самоуправления с учетом демографических,социально экономических, природно-климатических и других особенностей,сложившихся в районах Курской области. Основные формы и виды социальной защиты Наряду с предоставлением установленных на федеральном уровнетрадиционных форм и видов социального обеспечения: пенсий и пособий,натурального обеспечения, социальных услуг и льгот, в областидополнительно рекомендуется введение следующей системы денежной,денежной натуральной, гуманитарной помощи и помощи в виде услуг ильгот. Система денежного обеспечения включает: - целевые пособия или целевые платежные средства, предназначенныедля удовлетворения определенных первостепенных потребностей илииспользуемых на конкретные нужды семьи (приобретение продуктовпитания, топлива, одежды, лекарств, протезно-ортопедических изделий,для лечения в клиниках и др.); - пособие на оплату жилья и коммунальных услуг; - дотации на диетическое питание и лечение, в том числебеременным и кормящим матерям, больным сахарным диабетом, активнойформой туберкулеза, онкобольным и др.; - оказание материальной помощи, в том числе для оплатытранспортных услуг (аренда транспорта, полная или частичная оплатаконкретных поездок, ремонт автомобиля и мотоколясок, компенсаций забензин и т.д.); - оплата ритуальных услуг. Система натурального обеспечения в виде: - предоставления предметов первой необходимости (продуктовпитания, одежды, обуви, постельных принадлежностей, предметов гигиеныи т.д.); - обеспечения лекарственными препаратами; - обеспечения молоком и молочными продуктами детей дошкольноговозраста; - обеспечение бесплатного питания, доставки горячих обедов на домодиноким, малообеспеченным нетрудоспособным категориям населения,многодетным семьям и др. Помощь в виде системы услуг и льгот: - предоставление юридических, медицинских, психологических идругих квалифицированных консультационных видов услуг органамисоциальной защиты населения; - услуги, оказываемые службами срочной социальной помощи; - надомное социально-бытовое обслуживание на платной и бесплатнойоснове одиноких нетрудоспособных граждан, а также граждан,проживающих в семьях, в случаях, когда члены семьи по объективнымпричинам (командировка, болезнь, отпуск и др.) не могут оказывать имбытовую помощь, и в случае невозможности, по объективным причинам,обеспечивать уход и присмотр за родителями; - обеспечение бесплатного ночного проживания бездомных граждан; - оказание экстренной психологической помощи и помощи по"телефонам доверия"; - направление в реабилитационные центры для инвалидовдетей-инвалидов, несовершеннолетних и др.; - устройство в дома-интернаты, дома (отделения) сестринскогоухода, детские дома семейного типа, сельские дома-интернаты малойнаполняемости, центры социально-психологической помощи; - прикрепление к столовым и домовым кухням для организациипитания нуждающихся; - организация доставки немощных граждан в учреждения медицинскогои социального профиля, а также детей-инвалидов в реабилитационныецентры и школы; - прикрепление к магазинам (специальным секциям) по продажепродуктов питания и предметов первой необходимости по социально низкимценам или с последующей их компенсацией, пунктам проката жизненноважных предметов длительного пользования и домашней утвари длянетрудоспособных граждан, а также для многодетных семей и других типовсемей с детьми, признанных особо нуждающимися; - предоставление льгот по оплате коммунальных услуг, услугпрачечной, парикмахерской, химчистки и других бытовых учреждений, побесплатному проезду на различных видах транспорта, покупкеиндивидуальных средств передвижения (вело- и кресел-колясок),получение путевок на санаторно-курортное лечение, льготных кредитов настроительство жилья и др. Гуманитарная помощь Эта помощь может быть предоставлена в виде: - распределения иностранной гуманитарной помощи бесплатно; - продажи продуктов питания и товаров по линии гуманитарнойпомощи с последующим распределением средств, полученных от ихреализации через территориальные фонды социальной поддержки населения,между нуждающимися лицами; - благотворительного сбора и распределения предметов первойнеобходимости между нуждающимися гражданами; - натуральные виды помощи и оказание конкретных услуг. Раздел 2 СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕНСИОНЕРОВ И ИНВАЛИДОВ |—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Наименование мероприятий |Срок |Ответственный |Источник |Приме- || |исп. |исполнитель |финанс. |чание ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||1 |2 |3 |4 |5 ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Созд. координац. советы при адм. |1995 |администрации | |на ||районов и городов для осуществления | |районов и городов| |общ. ||руководства и сист. контроля за | | | |нача- ||организац. соц. защ. и поддержки насел. | | | |лах ||области, координации участия | | | | ||предприятий, организаций, благотвор. | | | | ||обществ и фондов, кооперативов в компл. | | | | ||соц.- экономич. развитии территории | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Рекомендовать выделение в по- лном объеме|1995 |комитет по |местный | ||в местн. бюджетах средств на | |социальной защите|бюджет | ||строительство и укрепление мат.- | |населения | | ||тех. базы центров соц.обслуживания, а| |администрации | | ||также на развитие сети отд. дневного | |области, | | ||пребывания инвалидов и престарелых, | |администрации | | ||отделен. соц. помощи на дому, в том | |районов и городов| | ||числе на организацию срочной соц. | | | | ||помощи с тем, чтобы этими видами соц.| | | | ||обслуживания были охвачены все | | | | ||нуждающиеся одинок. престарелые | | | | ||граждане, инвалиды и участники ВОВ | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||В целях определения нуждающ. граждан в |1995 |комитет по труду|местный | ||адресной соц. поддержке | |и занятости |бюджет | ||ежеквартально опре- делять в обл. уровень| |населения, | | ||прожит. (физиологического) минимума, | |комитет по соц. | | ||использовать его в качестве | |защите населения | | ||соц.норматива для обоснования поэтапного | |администрации | | ||повышения соц. пособий и | |области | | ||оказания соц. помощи малообеспеч. | | | | ||гражданам | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Обеспечить сохранение имеющейся в|1995 |комитет по | | ||области системы торгов. обслуживания | |торговле, | | ||инвалидов и участников войны, | |услугам и | | ||одиноких престарелых и др. категорий | |защите прав | | ||населения | |потребителей, | | || | |комитет по соц. | | || | |защите населения | | || | |адм. обл., | | || | |адм. районов и | | || | |городов | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Расширить сеть магазинов при |1995 |комитет по | | ||предприятиях мясной, молочн., других | |торговле, | | ||отраслей пищевой и перерабатывающей| |услугам и | | ||промышленности, реализующих | |защите прав | | ||товары по ценам ниже рыночных | |потребителей, | | || | |комитет по соц. | | || | |защите населения | | || | |адм. обл., | | || | |адм. районов и | | || | |городов | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Предусмотреть бесперебойное снабжение |1995 |комитет по | | ||продуктами питания больниц и | |торговле, | | ||домов-интернатов | |услугам и | | || | |защите прав | | || | |потребителей, | | || | |облпотребсоюз | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Продолжить создание сети |1995 |комитет по | | ||специализированных магазинов (отделов) | |торговле, | | ||по аккумуляции одежды и обуви (в | |услугам и | | ||т.ч. бывших в употреблении), а также | |защите прав | | ||выбракованной продукции | |потребителей, | | ||с предприятий, выпускающих товары | |комитет по соц. | | ||народного потребления, частично | |защите населения | | ||пригодную к употреблению | |администрации | | || | |области, адм. | | || | |районов и городов | | || | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Продолжить открытие в районах и городах |1995 |облпотребсоюз | | ||специализированных отделов по продаже | |комитет по | | ||принадлежностей для проведен. | |торговле, и | | ||ритуальных мероприятий при магазинах. | |защ. прав | | ||Принять меры по | |потребителей адм. | | ||обеспечению их необходимыми товарами | |области, | | || | |администрации | | || | |районов и | | || | |городов | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Продолжить создание специали- зированных |1995 |комитет по соц. |местный | ||пунктов приема пищи, выделение | |защите населения |бюджет, | ||специальных столиков в обществ. | |администрации |фонды | ||столовых, кафе для организации | |области, адм. |соц. | ||беспл. или льготного питания малообесп. | |районов и городов |поддерж. | ||категорий граждан | | |населен. | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Организовать предоставление бесплатных |1995 |комитет по |фонды | ||услуг парикмахерских, | |жилищ. и ком. |соц. | ||прачечных, бань малоимущим | |хозяйству, |поддерж. | ||категориям граждан | |комитет по соц. |населен. | || | |защите населения | | || | |адм. обл., | | || | |адм. районов и | | || | |городов | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Оказать помощь в реализации излишков |1995 |упр-ние с/х и | | ||сельхоз. продукции, произведенной на | |продовольств. адм. | | ||приусадебных участках малоимущим | |обл. адм. | | ||категориям граждан | |районов и городов | | || | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Предусмотреть: - выделение| 1995 | Финансовое | фонды | ||средств на оказ. адресной матер. и | |управление, |соц. | ||натуральной помощи: обеспечение горячим | |комитет по |поддерж. | ||питанием, продовольс. пайками малообесп. | |соц.защите |насел., | ||категорий граждан в т.ч.и с доставкой | |населения |отд. | ||на дом, выделение целевых единоврем. | |админ. обл., |Пен- | ||дотаций на конкретные нужды (одежду, | |администрации |сионного | ||обувь, ремонт жилья, заготовку топлива, | |районов и |Фонда РФ по | ||обработку приусадеб. участков, закупку | |городов |Курс- кой | ||семенного материала и т.д.) (1,0 млрд. | | |обл. местный| ||руб.) | | |бюджет | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||- создание резервного |1995 |комитет по соц. |фонды | ||продовольственного Фонда при Фондах | |защите населения |соц. | ||социальной поддержки населения | |админ. обл., |поддерж. | || | |адм.районов и |населен. | || | |городов | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||- содержание службы милосердия |1995 |адм. районов и |местный | ||обл. комитета общества Красного | |городов, отд. |бюджет, | ||Креста, осуществляющей уход на дому | |Пенсион. Фонда РФ |фонды | ||за одинокими престарелыми гражданами | |по Курской |соц. | ||и инвалидами | |обл. |поддерж. | || | | |населен. | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||- оказание финансовой поддержки |1995 |комитет по соц. |отд. | ||Новоивановскому дому-интернату | |защите населения |Пенсион. | ||ветеранов войны и труда малой | |админ. обл., |Фонда РФ по | ||наполняемости в | |админ. |Курс. обл. | ||Суджанском районе | |Суджанского |местный | || | |района |бюджет | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Продолжить организацию малых предприятий|1995 |к-т по труду и |фонды | ||и различн. видов общественных работ для | |занятости |соц. | ||использования труда инвалидов | |населения |поддерж. | ||пенсионеров и лиц, потерявших работу, | |адм.обл., обл. |населен. | ||создание рабочих мест для инвалидов,| |центр занятости | | ||оказание финансовой поддержки обл. | |населения, | | ||правлению Всероссийского общества | |обл. правлен. | | ||инвалидов | |Всерос.общ-ва | | || | |инвалидов, адм. | | || | |районов и городов | | || | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Создать реабилитационное отделение |1995 |Здравотдел, К-т |обл. | ||для участников ликвидации | |по соц. защите |бюджет | ||последствий аварии на ЧАЭС на базе | |насел. адм. обл, | | ||санатория-профилактория им. | |рег. отделен. | | ||Черняховского | |Фонда соц. | | || | |страхования | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Продолжить подготовку специа- листов с |1995 |комитет по соц. |федера- | ||высшим образованием по специальности | |защите населения |льный | ||"Социальный работник" с 4-летним сроком | |адм. обл., |бюджет | ||обучения | |КГМУ | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Подготовить подготовку кадров работников |1995 |комитет по соц. |федера- | ||социальных служб через систему | |защите населения |льный | ||постоянно дей- ствующих курсов | |адм. обл. |бюджет | ||Министерства соц. защиты населения РФ | | | | || | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||В целях постоянного усиления заботы |1995 |комитет по соц. | | ||общества о старшем поколении | |защите населения | | ||содействовать осуществлению | |адм. обл., | | ||благотворит. акций в отношении | |адм. районов и | | ||малоимущих слоев населения: проведение | |городов | | ||благотворительных концертов, | | | | ||организация пожертвований (денежн. | | | | ||продовольственных и т.д.) с широким | | | | ||привлечением общественности, | | | | ||коллектив государственных и | | | | ||негосударственных структур | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Ежегодно проводить подготовку и |1995 |комитет по соц. |фонды | ||осуществление мероприятий, посвященных | |защите населения |соц. | ||Международным Дням пожилых людей | |адм. обл. |поддерж. | ||(1 октября) и | |обл. правлен. |населен. | ||инвалидов (3 декабря) | |Всерос. | | || | |общества | | || | |инвалидов адм. | | || | |районов и городов | | || | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Обеспечить регулярное |1995 |комитет по соц. | | ||информирование населения о | |защите населения | | ||деятельности адм. районов и городов, | |адм. обл., | | ||служб соц. защиты населения, | |адм. районов и | | ||общественных организаций и фондов в| |городов, редакц.| | ||обл. соц-эконом. развития и соц. | |газет ГТРК "Курск" | | ||защиты населения, используя выступления| | | | ||в печати, по радио и на | | | | ||телевидении | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Обеспечить заключение договора на|1995 |к-т по соц. |местный | ||ремонт автомобилей | |защите насел. адм. |бюджет | ||"Запорожец", "Ока" на базе | |обл., арендное | | ||арендного предприятия | |предприятие | | ||"Курскавтосервис" | |"Курск- | | || | |автосервис" | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Обеспечить отд. реабилитации инвалидов |1995 |администрации |федера- | ||поликлиник современным |1996 |районов и и |льный | ||оборудованием и аппаратурой |гг. |городов |бюджет | || | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Приспособить по 2-3 автобуса для проезда|1995 |адм. городов |местный | ||инвалидов в г. Курске и по одному | |Курска, |бюджет | ||автобусу в г. Железногорске, Курчатове | |Железногорска | | || | |Курчатова | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Создать дополнительно 6 комиссий |1995 |комитет по соц. |местный | ||медико - социальной экспертизы (из них 4|1996 |защите населения |бюджет | ||первичных), совершенствовать |гг. |адм. обл. | | ||методы их работы | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Обеспечить комиссии медико- социальной |1995 |комитет по соц. |местный | ||экспертизы автотранспортом - 18 |1996 |защите населения |бюджет | ||единиц |гг. |адм. обл. | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Провести анализ профилактики |1995 |комитет по соц. | | ||инвалидности и реабилитации инвалидов | |защите населения | | ||по области | |адм. обл. | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Организовать в обл. центр |1995 |комитет по соц. |федера- | ||реабилитации инвалидов, страдающих | |защите населения |льный | ||заболеваниями опорно-двигательного | |адм. обл., |бюджет, | ||аппарата, | |Здравотдел адм. |местный | ||нервной и дыхательной систем | |обл. |бюджет | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Организовать центр по обучению |1995 |комитет по соц. |местный | ||профессиям шофера и водителя мотоколяски| |защите населения |бюджет | ||для инвалидов, получающих | |адм. обл. | | ||спецавтотранспорт | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Расширить объем протезно- |1995 |Курское |местный | ||ортопедической помощи за счет внедрения | |протезно- |бюджет | ||новых технологий с применением совр. | |ортопедич. | | ||материалов | |предприятие | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————||Предусмотреть финансирование расходов: |1995 |Финансовое |обл. | ||на приобретение | |управление, |бюджет | ||транспорта инвалидам | |комитет по соц. | | ||на обучение инвалидов на | |защите населения | | ||возмещение расходов на бензин | |адм. обл. | | || | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|———————————————————|————————————|—————————| Раздел 3 РАЗВИТИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ |—————————————————————————————————————————|———————|——————————————————|——————————————|—————————||Наименование мероприятий |Срок |Ответствен. |Источник |Приме- || |исп. |исполнитель |финансир. |чание ||—————————————————————————————————————————|———————|——————————————————|——————————————|—————————||1 |2 |3 |4 |5 ||—————————————————————————————————————————|———————|——————————————————|——————————————|—————————||Строительство свинарника на 250 голов с|1995 |комитет по соц. |обл. фонд соц.| ||кормокухней Ширковского |1996 |защите населения |поддержки | ||психоневрологического |гг. |адм. обл. |населения отд.| ||интерната | | |Пен. Фонда РФ | || | | |Кур. обл. | ||—————————————————————————————————————————|———————|——————————————————|——————————————|—————————||Реконструкция очистных сооружений |1995 |управление |областной | ||Беловского дома-интерната в селе | |капитального |бюджет | ||Долгие Буды Беловского района | |строительст. адм. | | || | |обл. | | ||—————————————————————————————————————————|———————|——————————————————|——————————————|—————————||Развитие подсобных хозяйств учреждений |1995 |комитет по соц. |обл.фонд соц.| ||социальной защиты | |защите населения |поддержки | || | |адм. обл. |населен., отд.| || | | |Пен. Фонда РФ | || | | |Кур. обл. | ||—————————————————————————————————————————|———————|——————————————————|——————————————|—————————||Проектирован. и строительство ство |1993 |упр. капит. |областной | ||столовой на 100 мест с пищеблоком для |1995 |строит. адм. обл. |бюджет | ||психоневролог. интерната по улице |гг. |комитет по | | ||2-я Агрегатная в г. Курске | |соц. защите | | || | |населения адм. | | || | |обл. | | ||—————————————————————————————————————————|———————|——————————————————|——————————————|—————————||Реконструкция санатория- |1995 |комитет по соц. |областной | ||профилактория "Строитель", переданного| |защите населения |бюджет | ||для размещения на его базе | |адм. обл. | | ||медико-реабилитац. пансионата | | | | ||санаторного типа им. Феодосия | | | | ||Печерского | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|——————————————————|——————————————|—————————||Учитывая пост. возрастающие объемы |1995 |комитет по соц. |федер. | ||работ по назначению, пересчетам и | |защите населения |бюджет, | ||выплате пенсий и пособий, создать| |адм.обл. |областной | ||для сокращения сроков обработки | |адм-ции |бюджет, | ||документов опытные образцы | |районов и |местный | ||автоматизированной системы обработки | |городов |бюджет | ||информации на базе персональных | | | | ||компьютеров, входящ. в отраслевую | | | | ||систему обработки инф-ции в органах | | | | ||соц. защиты населения РФ (ОАСОИ | | | | ||"Защита") в ряде районных | | | | ||(городских) отделов соц. защиты | | | | ||населения | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|——————————————————|——————————————|—————————| Раздел 4 СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ На 1 сентября 1994 года численность получателей пенсий из числабывших военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, службыконтрразведки и членов их семей по Курской области составила: по Министерству обороны - 6312 человек; по Федеральной службе контрразведки - 363 человека; по Министерству внутренних дел - 2637 человек; По Министерству социальной защиты населения - 623 человека В том числе пенсию по инвалидности получают в органах социальнойзащиты населения 583 человека, по линии Министерства обороны,Федеральной службы контрразведки, Министерства внутренних дел - 539человек, пенсию по случаю потери кормильца в органах социальной защитынаселения получают 40 родственников погибших военнослужащих, черезпенсионные отделы выше названных министерств - 2666 человек. К категориям граждан, нуждающихся в социальной поддержке,относятся военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы подостижении предельного возраста пребывания на военной службе,состоянию здоровья или в связи с организационно-штатнымимероприятиями, и члены их семей, а также военнослужащие - сироты и изнеполных семей, уволенные в связи с окончанием срочной службы попризыву.|—————————————————————————————————————————|———————|——————————————————|——————————————|—————————||Наименование мероприятий |Срок |Ответствен. |Источник |Приме- || |исп. |исполнитель |финансир. |чание ||—————————————————————————————————————————|———————|——————————————————|——————————————|—————————||1 |2 |3 |4 |5 ||—————————————————————————————————————————|———————|——————————————————|——————————————|—————————||Предусмотреть выдел. средств на оказание|1995 |комитет по соц. |фонды соц.| ||адресной матер. и натур. помощи | |защите населения |поддерж. | ||гражданам, ставш. инвалидами | |адм. обл., |населен., | ||вследствие ранения, контузии, увечья, | |администр. |отделение | ||заболевания, полученных при | |районов и |Пенсион. | ||прохождении воен. службы, получ. | |городов |Фонда РФ по | ||пенсию в органах соц. защиты населения, | | |Курской | ||не имеющим возможности трудоустройства | | |обл. | ||по состоянию здоровья (583 | | | | ||человека) | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|——————————————————|——————————————|—————————||Производить выплату денежной компенсации|1995 |финансовое |областной | ||гражданам, уволенным с военной | |управление |бюджет, | ||службы, и необеспеченным жилыми помещ. в| |адм.обл., адм. |местный | ||соответствии с Законом РФ "О статусе | |районов и |бюджет | ||военнослужащих", за наем | |городов | | ||(поднаем)временных жилых помещений | | | | ||(450 семей) | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|——————————————————|——————————————|—————————||Предусмотреть квотирование рабочих |1995 |комитет по труду| | ||мест на предприятиях всех форм | |и | | ||собственности для граждан,увольняющихся| |занятости | | ||в связи с окончанием срочной службы по | |населения адм. | | ||призыву (преимущественное право | |обл. адм. | | ||поступления на работу предоставлять | |районов и городов | | ||детям-сиротам и детям из неполных | | | | ||семей) (1000 рабочих мест) | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|——————————————————|——————————————|—————————||Закрепить всех инвалидов из числа |1995 |к-т по торг. |местный | ||бывших военнослужащих за | |услугам и защ.|бюджет | ||специализированными магазинами | |прав | | ||"Ветеран", "Милосердие" | |потребителей адм. | | ||по месту проживания (1122 чел.) | |обл., адм. | | || | |районов и городов | | || | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|——————————————————|——————————————|—————————||Обеспечить бесплатный проезд на |1995 |финансовое |областной | ||городском и пригородном транспорте | |управление адм. |бюджет, | ||инвалидам всех групп вследствие | |обл., адм. |местный | ||ранения, контузии, увечья, | |районов и городов,|бюджет | ||заболеван., полученных при прохождении | |АО | | ||военной службы (в т.ч. | |"Курскавто- | | ||пенсионеров Министерства защиты | |сервис" | | ||населения - 583 чел., Министер. обороны | | | | ||- 291 чел., Федер. службы контрразведки | | | | ||- 16 чел., Министерства внутренних | | | | ||дел - 232 чел. Всего - 1122 | | | | ||человека) | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|——————————————————|——————————————|—————————||Создать в г. Курске и в райцентрах |1995 |Финанс. упр. адм. |областной | ||области сеть семейных гостиниц для |1996 |обл., адм. |бюджет, | ||времен. проживания семей граждан, | |районов и городов |местный | ||уволенных с военной службы | | |бюджет | ||—————————————————————————————————————————|———————|——————————————————|——————————————|—————————||Обеспечить выделение земельн. участков |1995 |адм. районов и | | ||военнослужащим: - под индивидуальное| |городов | | ||жилищное строительство - | | | | ||для ведения дачного хоз-ва | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————|——————————————————|——————————————|—————————| Приложение к Программе по социальной поддержке населения обл. на 1995 г. РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩЕМУ НАСЕЛЕНИЮ ОБЛАСТИ 1. Настоящий Рекомендуемый порядок определяет условия назначенияи выплаты социальной помощи малоимущему населению области. Социальная помощь оказывается социально незащищенным гражданам(приложение 1), чей средний совокупный семейный доход нижеустановленного для данной категории прожиточного минимума. Основнымкритерием малообеспеченности является разница между величинойсреднедушевого дохода и прожиточного минимума. 2. При исчислении среднего совокупного дохода семьи рекомендуетсяруководствоваться Методикой, утвержденной постановлением главыадминистрации области от 23.04.94 N 355 "О переходе на новую системуоплаты жилья и коммунальных услуг, порядке предоставления гражданамкомпенсации (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг иразграничении компетенции и полномочий территориально-отраслевыхорганов управления жилищно-коммунальным хозяйством области". 3. Социальная помощь оказывается как в виде денежной помощи, таки в виде натуральной помощи (продовольственной, вещевой), или путемпредоставления бесплатных социально-бытовых услуг. 4. Для определения прав граждан на получение социальной помощи,расчета ее размера и вида создаются комиссии по назначению и выплатесоциальной помощи. 5. Комиссии создаются: при органах социальной защиты населения;на предприятиях, в учреждениях и организациях; при комитетах по трудуи занятости; при образовательных учреждениях. 6. Для получения социальной помощи малообеспеченные гражданепредставляют комиссии следующие документы: заявление о назначениисоциальной помощи (приложение 2), справку с места жительства о составесемьи, справку о заработной плате и других доходах (приложение 3),копии свидетельств о рождении детей. Документы представляются претендентами на социальную помощьсоответствующей комиссии до 25 числа предшествующего началу новогоквартала. В случае появления в течение квартала дополнительныхисточников доходов, претенденты подают дополнительные документы впятидневный срок по истечении месяца со дня появления такихисточников. В документах указывается размер дополнительных доходов,полученных ими за период получения социальной помощи. 7. Комиссиями при органах социальной защиты населения социальнаяпомощь назначается: - неработающим получателям всех видов пенсий (кроме пенсий поинвалидности 3 группы и по случаю потери кормильца на детей), припредъявлении заявления о назначении социальной помощи, справки с местажительства о составе семьи и справки о доходах семьи; - неработающим нетрудоспособным гражданам, получающим пенсии(пособия) в органах социальной защиты населения - нанесовершеннолетних детей, при предъявлении заявления о назначениисоциальной помощи, справки с места жительства о составе семьи, справкио заработной плате и других доходах семьи; - неработающим одиноким трудоспособным гражданам, осуществляющимуход за детьми - инвалидами в возрасте до 16 лет, инвалидами 1 группыили лицами достигшими 80-летнего возраста, при предъявлении заявленияо назначении социальной помощи, справки с места жительства о составесемьи, справки о доходах семьи; - предпринимателям, не состоящим в трудовых отношениях наусловиях найма, получающим пособие на детей в органах социальнойзащиты населения, при предъявлении заявления о назначении социальнойпомощи, справки с места жительства о составе семьи, справки о доходахна одного человека в семье, заверенной печатью налоговой инспекции. 8. Комиссиями на предприятиях, в учреждениях и организацияхсоциальная помощь соответственно выплачивается: - матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющимуход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма спредприятиями, учреждениями и организациями: - на детей в возрасте до 16 лет; на учащихся общеобразовательныхшкол, техникумов, профтехучилищ, не состоящих на полномгосударственном обеспечении, аспирантов, студентов ВУЗов до окончанияучебного заведения; - на трудоспособных граждан, осуществляющих уход за детьми иинвалидами до 16 лет, инвалидами 1 группы, престарелыми гражданами,достигшими 80-летнего возраста, на неработающих женщин, воспитывающих3 и более детей до 18-летнего возраста, при предъявлении заявления оназначении социальной помощи, справки с места жительства о составесемьи, справки о доходах всех трудоспособных членов ее, копиисвидетельств о рождении детей, документов, подтверждающих факты уходаза детьми, трудовой книжки; - женщинам, находящимся в отпуске по уходу за детьми до 3-летнеговозраста и состоящим в трудовых отношениях с предприятиями,организациями, учреждениями, по предъявлении заявления о назначениисоциальной помощи, справки с места жительства о составе семьи, справкио доходах всех ее членов, копии свидетельств о рождении детей. Этими же комиссиями назначается социальная помощь неработающимгражданам, временно попавшим в экстремальные ситуации (временнаяостановка производств, несвоевременная выплата зарплаты). 9. Комиссиями при комитетах по труду и занятости населениясоциальная помощь назначается: безработным и их детям до 16 лет;учащимся общеобразовательных школ, техникумов, профтехучилищ, несостоящим на полном государственном обеспечении, аспирантам истудентам ВУЗов до окончания ими учебного заведения, другимнетрудоспособным членам семьи, если оба родителя (или единственныйродитель) являются безработными и в случае непредоставления имобщественных оплачиваемых сезонных работ, при предъявлении заявления оназначении социальной помощи, справки с места жительства о составесемьи, справки о доходах ее трудоспособных членов. 10. Комиссиями при образовательных учреждениях социальная помощьназначается учащимся, студентам и аспирантам, являющимся сиротами и неимеющим опекунов, студенческим семьям при предъявлении заявления оназначении социальной помощи, справки с места жительства о составесемьи, справки о доходах ее членов. 11. В состав комиссии рекомендуется включать представителейпрофсоюзных организаций, советов трудовых коллективов, другихобщественных организаций и формирований. 12. В расчет дохода при определении права на назначениесоциальной помощи рекомендуется не включать доходы от 10 соток земли,от наличия одной коровы, одной лошади, двух свиней, тридцати кур, пятиовец. Рекомендуемая методика расчета дохода от приусадебного участка идомашнего хозяйства прилагается (приложение 4). В случае прекращения существования источника дохода документы обэтом также подаются в комиссию в пятидневный срок со дня прекращениясуществования источника. Документы для нового назначения социальнойпомощи рассматриваются комиссией один раз в квартал, изменения ввыплате вносятся только при наличии дополнительных сведений опоявлении новых источников дохода, или о прекращении существованиядоходов, представленных ранее. 13. Комиссия проверяет подлинность и достоверность представленныхдокументов, при необходимости делает запросы в налоговые органы, вучреждения, организации и предприятия, выдавшие справки. При выявлении искажения сведений о совокупном семейном доходекомиссия имеет право лишить претендента социальной помощи. Заключениекомиссии является основанием для назначения социальной помощи.Комиссии при рассмотрении документов граждан о назначении социальнойпомощи определяют размер и форму выплаты социальной помощи (денежную,материальную, продовольственную, одеждой, в виде оплаты за жилье идр.). В протоколе комиссии по назначению социальной помощи об этомрекомендуется производить соответствующие записи. Для проверки правильности составления и оформления документов,назначения конкретных выплат, рекомендуется вводить в состав комиссии1 - 2 штатных работников. Выплаты социальной помощи осуществляются поотдельным ведомостям, которые утверждаются руководителем и главнымбухгалтером предприятия, учреждения, организации, органов социальнойзащиты населения. Документы, представленные для назначения социальной помощи,протоколы комиссии по назначению социальной помощи и спискиполучателей социальной помощи хранятся в бухгалтериях органовсоциальной защиты населения, предприятий, организаций, учреждений. Бланки форм рекомендуется заказывать централизованноадминистрацией районов и городов и оплачивать за счет местногобюджета. Приложение 1 к Рекомендуемому порядку оказания социальной помощи малоимущему населению области МАЛООБЕСПЕЧЕННЫЕ КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО КАТЕГОРИЯМ ----T-----------------T--------T---------------------------------¬¦NN ¦ ¦ Всего ¦ В том числе ¦¦пп ¦ Наименование ¦мало- +----------------T----------------+¦ ¦ ¦обеспе- ¦Иные труд.увечья¦Ин. общ.заболев.¦¦ ¦районов и городов¦ченных +-----T----------+-----T----------+¦ ¦ ¦граждан ¦Всего¦ Из них: ¦Всего¦ Из них: ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-----T----+ +-----T----+¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 гр ¦3 гр¦ ¦2 гр.¦3 гр¦+---+-----------------+--------+-----+-----+----+-----+-----+----+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦+---+-----------------+--------+-----+-----+----+-----+-----+----+¦ 1.¦ Беловский ¦ 2238 ¦ 85 ¦ 32 ¦ 53 ¦ 736 ¦ 584¦152 ¦¦ 2.¦ Большесолдатский¦ 1687 ¦ 46 ¦ 13 ¦ 33 ¦ 457 ¦ 337¦ ¦¦ 3.¦ Глушковский ¦ 2560 ¦ 71 ¦ 21 ¦ 50 ¦ 665 ¦ 512¦120 ¦¦ 4.¦ Горшеченский ¦ 2031 ¦ 56 ¦ 20 ¦ 36 ¦ 581 ¦ 455¦153 ¦¦ 5.¦ Дмитриевский ¦ 2260 ¦ 47 ¦ 18 ¦ 29 ¦ 744 ¦ 542¦126 ¦¦ 6.¦ Железногорский ¦ 1494 ¦ 48 ¦ 12 ¦ 36 ¦ 398 ¦ 293¦202 ¦¦ 7.¦ Золотухинский ¦ 2366 ¦ 68 ¦ 28 ¦ 40 ¦ 682 ¦ 515¦105 ¦¦ 8.¦ Касторенский ¦ 2421 ¦ 73 ¦ 26 ¦ 47 ¦ 820 ¦ 645¦167 ¦¦ 9.¦ Конышевский ¦ 1631 ¦ 40 ¦ 18 ¦ 22 ¦ 422 ¦ 319¦175 ¦¦10.¦ Кореневский ¦ 1838 ¦ 33 ¦ 9 ¦ 24 ¦ 531 ¦ 392¦103 ¦¦11.¦ Курский ¦ 4038 ¦105 ¦ 44 ¦ 61 ¦1350 ¦ 1041¦139 ¦¦12.¦ Курчатовский ¦ 1677 ¦ 53 ¦ 19 ¦ 34 ¦ 531 ¦ 417¦309 ¦¦13.¦ Льговский ¦ 1851 ¦ 43 ¦ 17 ¦ 26 ¦ 565 ¦ 456¦114 ¦¦14.¦ Медвенский ¦ 1415 ¦ 45 ¦ 19 ¦ 26 ¦ 526 ¦ 384¦109 ¦¦15 ¦ Мантуровский ¦ 1562 ¦ 49 ¦ 19 ¦ 30 ¦ 505 ¦ 416¦142 ¦¦16.¦ Обоянский ¦ 3265 ¦ 91 ¦ 32 ¦ 59 ¦1004 ¦ 800¦ 89 ¦¦17.¦ Октябрьский ¦ 1996 ¦ 72 ¦ 34 ¦ 38 ¦ 662 ¦ 485¦204 ¦¦18.¦ Пристенский ¦ 2318 ¦ 61 ¦ 23 ¦ 38 ¦ 734 ¦ 582¦177 ¦¦19.¦ Поныровский ¦ 1317 ¦ 38 ¦ 12 ¦ 26 ¦ 332 ¦ 238¦152 ¦¦20.¦ Рыльский ¦ 3279 ¦ 83 ¦ 29 ¦ 54 ¦ 955 ¦ 770¦ 94 ¦¦21.¦ Советский ¦ 2083 ¦ 64 ¦ 25 ¦ 39 ¦ 799 ¦ 636¦185 ¦¦22.¦ Солнцевский ¦ 1863 ¦ 53 ¦ 14 ¦ 39 ¦ 599 ¦ 462¦163 ¦¦23.¦ Суджанский ¦ 2626 ¦ 96 ¦ 38 ¦ 58 ¦ 939 ¦ 760¦137 ¦¦24.¦ Тимский ¦ 1422 ¦ 58 ¦ 26 ¦ 32 ¦ 570 ¦ 474¦179 ¦¦25.¦ Фатежский ¦ 2017 ¦ 48 ¦ 14 ¦ 34 ¦ 558 ¦ 426¦ 96 ¦¦26.¦ Хомутовский ¦ 1421 ¦ 34 ¦ 10 ¦ 24 ¦ 442 ¦ 365¦132 ¦¦27.¦ Черемисиновский ¦ 1313 ¦ 45 ¦ 21 ¦ 24 ¦ 516 ¦ 418¦ 77 ¦¦28.¦ Щигровский ¦ 1493 ¦ 40 ¦ 12 ¦ 28 ¦ 499 ¦ 388¦ 98 ¦¦29.¦ Железнодорожный ¦ 4524 ¦167 ¦ 66 ¦101 ¦2093 ¦ 1651¦111 ¦¦30.¦ Центральный ¦ 9902 ¦215 ¦ 75 ¦140 ¦4772 ¦ 3613¦442 ¦¦31.¦ Сеймский ¦ 8368 ¦316 ¦112 ¦204 ¦4167 ¦ 3139¦1159¦¦32.¦ г. Курчатов ¦ 1891 ¦ 67 ¦ 22 ¦ 45 ¦ 593 ¦ 416¦1028¦¦33.¦ г. Железногорск ¦ 3578 ¦153 ¦ 41 ¦112 ¦1303 ¦ 962¦ 177¦¦34.¦ г. Льгов ¦ 1770 ¦ 45 ¦ 19 ¦ 26 ¦ 577 ¦ 433¦ 341¦¦35.¦ г. Щигры ¦ 1465 ¦ 54 ¦ 17 ¦ 37 ¦ 609 ¦ 452¦ 144¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 157¦+---+-----------------+--------+-----+-----+----+-----+-----+----+¦ ¦ ИТОГО ¦ 88980 ¦2662 ¦957 ¦1705¦32236¦24778¦7458¦L---+-----------------+--------+-----+-----+----+-----+-----+---------T----------------T-------------------------------------------¬¦NN ¦ Наименование ¦ В том числе: ¦¦пп ¦районов и город.+------T------T------T--------------T-------+¦ ¦ ¦Получ.¦Получ.¦Получ.¦Получ. пенсии ¦Безра- ¦¦ ¦ ¦ мин. ¦пенсии¦соц. ¦ по потере ¦ботные,¦¦ ¦ ¦пенсий¦ при ¦пенсии¦ кормильца ¦досроч.¦¦ ¦ ¦ ¦непол.¦ +-----T--------¦вышедш.¦¦ ¦ ¦ ¦стаже ¦ ¦Всего¦Из воен-¦ на ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нослу- ¦пенсию ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жащих ¦ ¦+---+----------------+------+------+------+-----+--------+-------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦+---+----------------+------+------+------+-----+--------+-------+¦ 1.¦ Беловский ¦ 668¦ 45¦ 223¦ 426¦ 52 ¦ 3¦¦ 2.¦ Б.-Солдатский ¦ 539¦ 50¦ 282¦ 242¦ 65 ¦ 6¦¦ 3.¦ Глушковский ¦ 823¦ 168¦ 296¦ 453¦ 68 ¦ 16¦¦ 4.¦ Горшеченский ¦ 565¦ 78¦ 258¦ 423¦ 70 ¦ -¦¦ 5.¦ Дмитриевский ¦ 640¦ 73¦ 241¦ 403¦ 99 ¦ 13¦¦ 6.¦ Железногорский ¦ 517¦ 70¦ 136¦ 271¦ 53 ¦ 1¦¦ 7.¦ Золотухинский ¦ 593¦ 125¦ 251¦ 572¦ 71 ¦ 4¦¦ 8.¦ Касторенский ¦ 559¦ 94¦ 286¦ 511¦ 72 ¦ 6¦¦ 9.¦ Конышевский ¦ 611¦ 36¦ 152¦ 234¦ 135 ¦ 1¦¦10.¦ Кореневский ¦ 448¦ 82¦ 291¦ 398¦ 53 ¦ 2¦¦11.¦ Курский ¦ 913¦ 129¦ 612¦ 764¦ 160 ¦ 5¦¦12.¦ Курчатовский ¦ 442¦ 54¦ 211¦ 337¦ 47 ¦ 2¦¦13.¦ Льговский ¦ 526¦ 67¦ 221¦ 334¦ 95 ¦ -¦¦14.¦ Медвенский ¦ 319¦ 38¦ 146¦ 254¦ 85 ¦ 2¦¦15 ¦ Мантуровский ¦ 482¦ 35¦ 171¦ 286¦ 34 ¦ -¦¦16.¦ Обоянский ¦ 885¦ 118¦ 415¦ 631¦ 121 ¦ -¦¦17.¦ Октябрьский ¦ 513¦ 65¦ 253¦ 387¦ 36 ¦ 8¦¦18.¦ Пристенский ¦ 636¦ 103¦ 267¦ 438¦ 73 ¦ 6¦¦19.¦ Поныровский ¦ 337¦ 62¦ 142¦ 358¦ 46 ¦ 2¦¦20.¦ Рыльский ¦ 931¦ 123¦ 393¦ 661¦ 132 ¦ 1¦¦21.¦ Советский ¦ 419¦ 75¦ 241¦ 418¦ 57 ¦ 10¦¦22.¦ Солнцевский ¦ 448¦ 64¦ 236¦ 390¦ 71 ¦ 2¦¦23.¦ Суджанский ¦ 593¦ 98¦ 285¦ 482¦ 74 ¦ 59¦¦24.¦ Тимский ¦ 302¦ 47¦ 173¦ 230¦ 40 ¦ 2¦¦25.¦ Фатежский ¦ 662¦ 49¦ 257¦ 385¦ 50 ¦ 8¦¦26.¦ Хомутовский ¦ 475¦ 27¦ 99¦ 263¦ 58 ¦ 23¦¦27.¦ Черемисиновский¦ 300¦ 34¦ 142¦ 248¦ 23 ¦ 5¦¦28.¦ Щигровский ¦ 346¦ 62¦ 220¦ 282¦ 44 ¦ -¦¦29.¦ Железнодорожный¦ 273¦ 175¦ 590¦ 1096¦ 105 ¦ 25¦¦30.¦ Центральный ¦ 552¦ 331¦ 1352¦ 2393¦ 200 ¦ 87¦¦31.¦ Сеймский ¦ 479¦ 236¦ 963¦ 2018¦ 154 ¦ 35¦¦32.¦ г. Курчатов ¦ 89¦ 24¦ 280¦ 738¦ 78 ¦ 22¦¦33.¦ г. Железногорск¦ 424¦ 89¦ 511¦ 1077¦ 18 ¦ 3¦¦34.¦ г. Льгов ¦ 243¦ 118¦ 241¦ 463¦ 61 ¦ 22¦¦35.¦ г. Щигры ¦ 130¦ 68¦ 222¦ 325¦ 49 ¦ 8¦+---+----------------+------+------+------+-----+--------+-------+¦ ¦ ИТОГО ¦ 17682¦ 3112¦ 11059¦19191¦ 2649 ¦ 389¦L---+----------------+------+------+------+-----+--------+-------- Приложение 2 к Рекомендуемому порядку оказания социальной помощи малоимущему населению областиБланк заявления и прилагаемые В комитет по соцзащите населенияк нему документы выдаются, ________________ района (города)оформляются и заверяются от _____________________________бесплатно ________________________________ Проживающего (ей) ______________ ________________________________ ________________________________ паспорт серия _____ N __________ выдан __________________________ ________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу оказать материальную помощь в связи с тем, чтосреднедушевой совокупный доход семьи составляет _________ руб. вмесяц. Являюсь: неработающим пенсионером, инвалидом 1, 2 группы,родителем многодетной, неполной семьи ______________________________________________________________________________________________ Сообщаю состав семьи, наличие приусадебного участка,заверенные по месту жительства|————|————————————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|————————————||NN |Ф.И.О. всех |Дата |Родств. |Место |Размер |Размер ||пп |членов семьи |рожде- |отноше- ния|работы, |дохода, |пособия, || | |ния | |учебы |пенсии, |компенс. || | | | | |стипенд. |выплаты ||————|————————————————————————|—————————|————————————|——————————————|————————————|————————————||—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Заверяется сельской, (поселковой) |Заполняется на основании справок с места ||администрацией |работы, учебы ||—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|Гражданин (ка) ________________ имеет приусадебный участок _____га__________________________ сельская администрация заверяет. М.П. "__"_____________ 199_ г. Подпись руководителя Прилагаю документы о доходах с места работы и учебы накаждого члена семьи за _____________ месяц 199_ г. и справкиорганов здравоохранения _____ шт. В случае возникновения изменений обязуюсь в течение одногомесяца сообщить о них. Предупрежден об ответственности запредставление достоверных документов "__"_________ 199_ г. Подпись заявителя _________________Документы приняты "__ "_________199_ г. Подпись ______________ Приложение 3 к Рекомендуемому порядку оказания социальной помощи малоимущему населению области СПРАВКА О ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ И ДРУГИХ ДОХОДАХ ЗА ______________ М-Ц 199_ Г. Гр. _________________________________________________________Работающего (ей) на ______________________________________________|————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|———————————————||Месяцы |Заработная |Все виды премий и |Другие выплаты |Пособия на || |плата и |вознаграждений |систематическо- го |детей || |пособия по | |характера | || |больничным | | | || |листам | | | ||————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|———————————————||1 |2 |3 |4 |5 ||————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————————————|———————————————|Итого:Общая сумма доходов за ______ месяцев ______________________________________________________________________________________________ Среднемесячный доход ________________________________________ М.П. Руководитель Гл. бухгалтер "__"_____________ 199_ г. Примечания: 1. К графе 1. Включаются все виды заработной платы, в том числеоплата за сверхурочные работы и по совместительству. 3. Указываются систематические выплаты, входящие в заработнуюплату (полевое довольствие, доплата за разъездной и подвижной характерработы) и компенсационные выплаты. 4. Включаются пособия на детей и другие компенсационные выплатына иждивенцев, алименты. СОВОКУПНЫЙ СРЕДНЕДУШЕВОЙ ДОХОД Гражданина (ки) ________________________________ сложился из:1. Зарплата членов семьи ____________________________________ руб.2. Пенсии, стипендии, пособия, компенсационные выплаты различных видов, в т.ч. на детей __________________________________ руб.3. Доход от личного подсобного хозяйства ____________________ руб.4. Доход от других источников _______________________________ руб. ИТОГО __________________________________________________ руб. ВЫВОДЫ КОМИССИИ Размер среднедушевого совокупного дохода на члена семьи____________________________________________________________________________________________________________________________________Члены семьи, имеющие право на помощь|———————|———————————————————|————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||NN пп |Ф.И.О. |Возраст |Физиологич. |Размер помощи в |Вид помощи на || | | |прожиточн. |денежном |месяц || | | |минимум на |выражении | || | | |текущий | | || | | |квартал | | ||———————|———————————————————|————————————|————————————————|———————————————————|———————————————| Итого: Перечислить в текущем квартале заявителю денежное пособие всумме ____________________________________________________________рублей, выделить талоны на бесплатное питание. Приложение 4 к Рекомендуемому порядку оказания социальной помощи малоимущему населения области РЕКОМЕНДУЕМАЯ МЕТОДИКА РАСЧЕТА ДОХОДА ОТ ПРИУСАДЕБНОГО УЧАСТКА И ДОМАШНЕГО ХОЗЯЙСТВА Ст - стоимость единицы измерения в руб. (Ст уср. - усредненная стоимость) Рп - расходы на покупку животного Ркг - расходы на грубые корма Ркс - расходы на сочные корма Ркк - расходы на концентрированные корма Рс - расходы на соль или сахар Рмол - расходы на покупку молока Рм - расходы на покупку медикаментов Рподк - расходы на подковку Рупр - расходы на упряжку Рт - транспортные расходы Dмол - доходы от реализации молока Dм - доходы от реализации мяса Dмед - доходы от реализации меда Dя - доходы от реализации яиц Dяг - доходы от реализации ягнят Dц - доходы от реализации цыплят Dр - доходы от выполненной работы Dов - доходы от реализации овчины SDкор - доходы от коровы SDт - доходы от теленка SDс - доходы от свиньи SDк - доходы от кур SDл - доходы от лошади SDп - доходы от пчел SDо - доходы от овцы 1. Доходы от коровы (удои молока 2800 кг в год), SDкор 1) Расходы на год на: а) грубые корма (сено, солома), Ркг Ркг = 24 ц х Ст б) сочные корма (корнеплоды, картофель), Ркс Ркс = 14 ц х Ст уср. Примечание: Усредненная себестоимость 1 ц сочных кормов (Стуср.) рассчитывается следующим образом: (8 ц корм.свекла х Ст + 4цкартофель х Ст) / 8 ц = Ст уср. в) концентрированные корма (зерновые), Ркк Ркк = 3.6 ц х Ст г) соль, Рс Рс = 54 кг х Ст д) транспортные расходы (5% всех расходов), Рт Рт = 5% (Ркг + Ркс + Ркк + Рс) Всего расходы: Ркг + Ркс + Ркк + Рс + Рт 2) Доходы в год от: а) реализации молока, Dмол Dмол = 2800 кг х Ст б) реализация новорожденного теленка, Dм Dм = 30 кг х Ст Всего доходы: Dмол + Dм 3) Чистый доход, SDкор SDкор = (Dмол + Dм) - (Ркг + Ркс + Ркк + Рс + Рт) 2. Доходы от теленка (сдаточный вес 250 кг), SDт 1) Расход в год на: а) покупку теленка, Рп Рп = 30 кг х Ст б) молоко, Рмол Рмол = 20 дн. х 10кг х Ст в) грубые корма, Ркг Ркг = 10 ц х Ст г) сочные корма, Ркс Ркс = 10 ц х Ст д) концкорма, Ркк Ркк = 4 ц х Ст е) соль, Рс Рс = 30 кг х Ст ж) транспортные расходы (5% всех расходов), Рт Рт = 5% (Рм + Ркг + Ркс + Ркк + Рс) Всего расходов: Рмол + Ркг + Ркс + Ркк + Рс + Рт 2) Доходы в год от реализации мяса, Dм сдаточный вес - 250 кг убойный вес - 250 кг х 0,5 % = 125 кг Dм = 125 кг х Ст 3) Чистый доход от теленка в год, SDт SDт = Dм - (Рмол + Ркг + Ркс + Ркк + Рс + Рт) 3. Доход от свиньи (сдаточный вес 150 кг), SDс 1) Расходы в год на: а) покупка поросенка, Рп Рп = 5 кг х Ст б) сочные корма, Ркс Ркс = 10 ц х Ст в) концкорма, Ркк Ркк = 12ц х Ст г) транспортные расходы (5% от всех расходов), Рт Рт = 5% (Рп + Ркс + Ркк) Всего расходы: Рп + Ркс + Ркк + Рт 2) Доходы в год от свиньи, Dм реализации свиньи - сдаточный вес 150 кг - убойный вес 150 кг х 0,65 = 97,5 кг Dм = 97,5 х Ст 3) Чистый доход от свиньи в год SDс = Dм - (Рп + Ркс + Ркк + Рт) 4. Доход от содержания 10 кур, SDк 1) Расход в год на: а) сочные корма, Ркс Ркс = 0,4 ц х Ст б) концкорма, Ркк Ркк = 2,7 ц х Ст в) транспортные расходы (5% от всех расходов), Рт Рт = 5% (Ркс + Ркк) Всего расходов: Ркс + Ркк + Рт 2) Доход в год от: а) реализация яиц, Dя Dя = 10 кур х 100 яиц х Ст б) новорожденных цыплят, Dц Dц = 20 штук х 250 руб. Вариант 1 Всего доход: Dя + Dц 3) Чистый доход от 10 кур в год SD к1 = (Dя +Dц) - (Ркс + Ркк + Рт) Вариант 2 в) реализация мяса птицы, Dм Dм = 10 кур. х 1 кг. х Ст Всего доход: Dя + Dц + Dм 4) Чистый доход SDк2 = (Dя + Dц + Dм) - (Ркс + Ркк + Рт) 5) Средневзвешенный чистый доход от 10 кур в год SDк = (SDк1 + SDк2)/2 5. Доход от лошади, SDл 1) Расходы в год на: а) покупку жеребенка, Рп Рп = 35 кг х Ст б) грубые корма, Ркг Ркг = 25 ц х Ст в) концкорма, Ркк Ркк = 9 ц х Ст г) соль, Рс Рс = 18 кг х Ст д) подковку - Ст (подковки) = Рподк. е) упряжку (сбрую + повозка) Ст(упр) = Рупр Срок эксплуатации 4 года, амортизация составит 25 % в год Всего расходы: Рп + Ркг + Ркк + Рс + Рподк. + Рупр. 2) Доходы в год от: а) выполняемых работ, Dр 1 конь / день - Ст(работ) Dр = 200 дней х Ст 3) Чистый доход от лошади в год SDл = Dр - (Рп + Ркг + Ркк + Рс + Рподк. + Рупр.) 6. Доход от одной пчелосемьи (30 кг меда. 1 кг воска), SDп 1) расход в год на: а) покупку улья с рамками и вощиной Ст = Рп Срок эксплуатации - 10 лет, амортизация составит 10% б) сахара, Рс Рс = 10 кг х Ст в) медикаменты, Рмв год 4 обработки, средняя цена медикаментов на одну обработку - Ст Рм = 4 х Ст г) транспортные расходы (10% от всех расходов), Рт Рт = 10% (Рп + Рс + Рм) Всего расходы Рп + Рс + Рм + Рт 2) Доходы в год: а) реализация меда (выход меда 30 кг), Dмед Dмед = 30 кг х Ст б) реализация воска (выход воска 1 кг), Dв Dв = 1 кг х Ст Всего доход: Dмед + Dв 3) Чистый доход от 1 пчелосемьи в год SDп = (Dмед + Dв) - (Рп + РС + Рм + Рт) 7. Доход от овцы (сдаточный вес 38 кг) , SDо 1) Расход в год на: а) грубые корма, Ркг Ркг = 4,8ц х Ст б) сочные корма, Ркс Ркс = 4,0ц х Ст в) концкорма, Ркк Ркк = 0,2ц х Ст г) соль, Рс Рс = 5кг х Ст д) Транспортные расходы (5% от всех расходов), Рт Рт = 5% (Ркг + Ркс + Ркк + Рс) Всего расходы: Ркг + Ркс + Ркк + Рс + Рт 2) Доход в год от: а) реализации ягнят, Dяг Dяг = 1,5шт х Ст б) реализация шерсти, Dш Dш = 2,8 кг х Ст Вариант 1 Всего доход: Dяг + Dш 3) Чистый доход SDо1 = (Dяг + Dш) - (Ркг + Ркс + Ркк + Рс + Рт) Вариант 2 в) реализация баранины, Dм - сдаточный вес - 38 кг - убойный вес - 38 кг х 0,5 = 19 кг Dм = 19кг х Ст г) реализация овчины - Ст(овчины) = Dов Всего доход: Dяг + Dш + Dм + Dов Чистый доход SDо2 = (Dяг + Dш + Dм + Dов) - (Ркг + Ркс + Ркк + Рс + Рт) Средневзвешенный доход SDо = - SDо1 + SDо2