постановление Главы Администрации Курской области от 06.02.1995 № 34
О порядке формирования закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для региональных государственных нужд
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 февраля 1995 г. N 34 О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЗАКУПОК И ПОСТАВОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД Утратилo силу - постановление Губернатора Курской области от 18.02.98 г. N 102 В целях создания условий для обеспечения потребностей области всельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии ируководствуясь Федеральным законом от 2 декабря 1994 года N 53-ФЗ "Озакупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для государственных нужд" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования закупок и поставоксельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длярегиональных государственных нужд. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителей главы администрации области Маркина Ю.В., Судакова И.В. 3. Постановление вступает в силу с момента опубликования. Первый заместитель главы администрации В.РЯПОЛОВ Приложение к постановлению главы администрации области от 6 февраля 1995 г. N 34 ПОРЯДОК формирования закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для региональных государственных нужд Настоящий порядок устанавливает общие правовые и экономическиепринципы и положения формирования, размещения и исполнения надоговорной основе заказов на закупку и поставку сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия для региональных государственныхнужд предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными натерритории области, независимо от форм собственности. 1. Объемы закупок и поставок сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия для региональных государственных нужд создаютсядля удовлетворения потребностей: - бюджетных организаций, финансируемых из областного бюджета; - формирования резервов. Перечень и объемы закупок и поставок сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия для региональных государственныхнужд определяются администрацией области и формируются на основедоговоров с товаропроизводителями (поставщиками), включая личныеподсобные хозяйства, как на территории области, так и за ее пределами. Финансирование закупок сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для региональных государственных нужд осуществляется засчет средств областного бюджета. 2. На всей территории области гарантируется свободное перемещениесельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. 3. Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие,поступившие для региональных государственных нужд, являютсясобственностью области. 4. Администрация области гарантирует закупку сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия по заключенным договорам утоваропроизводителей (поставщиков) и предприятий, перерабатывающихсельскохозяйственное сырье. 5. Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие,поставляемые для региональных государственных нужд, по качеству должнысоответствовать государственным стандартам, техническим условиям,медико-биологическим и санитарным нормам, особым условиям,устанавливаемым договорами. 6. Государственные заказчики для формирования региональныхгосударственных нужд сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия определяются администрацией области. Государственными заказчиками могут быть органы исполнительнойвласти области, коммерческие (хозяйственные товарищества и общества,производственные кооперативы, государственные и муниципальныеунитарные предприятия) и некоммерческие организации (потребительскиекооперативы). По мере необходимости администрация области вправепроизвести замену государственного заказчика. 7. Государственные заказчики: - осуществляют выбор товаропроизводителей (поставщиков)сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длярегиональных государственных нужд; - определяют конкретных потребителей (покупателей) и срокизакупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для региональных государственных нужд; - согласовывают с потребителями (покупателями) ассортимент,объемы и сроки поставок им сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для региональных государственных нужд; - гарантируют товаропроизводителям (поставщикам) оплатусельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длярегиональных государственных нужд по ценам и в сроки, которыеопределяются договорами. 8. Государственные заказчики могут на конкурсной основе и приусловии заключения договоров передавать выполнение части своих функцийпо формированию и размещению заказов на закупку и поставкусельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длярегиональных государственных нужд предприятиям, организациям иучреждениям независимо от форм собственности. 9. Объемы на закупку и поставку по видам сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия для региональных государственныхнужд определяются администрацией области на предстоящие пять лет сежегодным уточнением не позднее чем за шесть месяцев до начала года идоводятся до государственных заказчиков. Государственные заказчики не позднее чем за три месяца до началагода сообщают товаропроизводителям(поставщикам) объемы закупок ипоставок по видам сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия. 10. В целях защиты потребителя (покупателя) администрацияобласти: - устанавливает нормативное соотношение между стоимостьюзакупаемого сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовойпродукции, а также предельный размер торговых надбавок к ценам напродукцию, поставляемую для региональных государственных нужд, сучетом безубыточной реализации готовой продукции; - гарантирует товаропроизводителям (поставщикам) продукциирастениеводства, поставляющим ее для региональных государственныхнужд, авансовую оплату в размере не менее 50 процентов от стоимостиобъема поставок, определенных договором, в том числе 25 процентовпосле заключения договора и 25 процентов после завершения сева, а попродукции животноводства - выплату дотации из областного бюджета,обеспечивающих рентабельность ее производства. 11. Основным документом, определяющим объемы, ассортимент,качество, порядок закупки и поставки, цены, сроки и порядок расчетовза закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для региональных государственных нужд, имущественнуюответственность, является договор, регулирующий экономические,правовые и организационно - технические отношения товаропроизводителя(поставщика) и потребителя (покупателя). Договор считается действующим по тем договорным ценам, которые намомент его заключения были определены по соглашению междутоваропроизводителем (поставщиком) и потребителем (покупателем), и неможет быть в последующем расторгнут одной из сторон на основаниинесогласия с установленной ценой. Определенные в договоре на моментрасчета цены на закупаемую и поставляемую сельскохозяйственнуюпродукцию, сырье и продовольствие для региональных государственныхнужд индексируются с учетом уровня инфляции. Изменение или расторжение договора осуществляется по соглашениюсторон и оформляется дополнительным соглашением (протоколом). Споры между товаропроизводителями (поставщиками) и потребителями(покупателями), определенными государственным заказчиком, возникающиепри заключении, изменении, расторжении и исполнении договоров назакупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для региональных государственных нужд, в том числеспоры о возмещении причиненных убытков, рассматриваются судом илиарбитражным судом в соответствии с действующим законодательством. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичноенеисполнение обязательств по договору в случае непредвиденныхобстоятельств, возникших после его заключения в результате событийчрезвычайного характера (засуха, градобитие и другие форс-мажорныеобстоятельства), которые стороны не могли предвидеть и предотвратить. При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств позакупкам и поставкам сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для региональных государственных нужд виновная сторонанесет ответственность, предусмотренную действующим законодательством идоговором. 12. При неисполнении или ненадлежащем исполнении администрациейобласти гарантий по выделению государственным заказчикам финансовыхсредств вызванные этим штрафные санкции и убытки возмещаютсятоваропроизводителям (поставщикам) и потребителям (покупателям) изсредств областного бюджета. 13. В целях экономического стимулирования закупок и поставоксельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длярегиональных государственных нужд товаропроизводителям (поставщикам)могут предоставляться: - льготы по налогообложению; - целевые дотации и субсидии; - кредиты на льготных условиях; - валютные средства, оставляемые на льготных условиях в ихраспоряжении при реализации сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на экспорт; - ассигнования, поступающие из федерального бюджета, необходимыедля обеспечения прироста объемов производства и поставоксельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Виды, размеры и порядок предоставления экономических и другихльгот устанавливаются органами государственной власти области впределах их компетенции до заключения договоров. 14. Товаропроизводителям (поставщикам) сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия для региональных государственныхнужд администрация области может предоставлять материальные ифинансовые (включая валютные) ресурсы для: - закупки средств защиты растений и животных от вредителей иболезней; - закупки высококачественного семенного и посадочного материала,племенных животных; - строительства хранилищ, цехов по переработкесельскохозяйственной продукции; - приобретения технических средств и технологическогооборудования, современных технологий и проведениянаучно-исследовательских работ, связанных с производством,переработкой, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия для региональных государственных нужд.