постановление Главы Администрации Курской области от 06.09.1994 № 551

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"

  
                          ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                            КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 6 сентября 1994 г. N 551
           Постановление Правительства Российской Федерации
         от 30 июля 1994 г. № 890 "О государственной поддержке
      развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения
         населения и учреждений здравоохранения лекарственными
            средствами и изделиями медицинского назначения"
        (с изм., внесенными постановлением главы администрации
                 Курской области от 04.08.1995 N 283)
       Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерацииот 30 июля  1994 г.  N  890 "О  государственной поддержке  развитиямедицинской  промышленности  и улучшении  обеспечения  населения  иучреждений здравоохранения  лекарственными  средствами и  изделиямимедицинского назначения" постановляю:
       1. Довести до сведения, что Правительство Российской ФедерацииПостановлением от 30 июля 1994 г. N 890:
       1.1. Установило следующий  порядок  производства и  реализациилекарственных средств и изделий медицинского назначения:
       производство и  реализация  лекарственных  средств  и  изделиймедицинского назначения осуществляются предприятиями-изготовителямиэтой  продукции  при  наличии  лицензии,  выдаваемой  Министерствомздравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации;
       реализация лекарственных средств предприятиями,  организациямии  учреждениями  разрешается   при  наличии  лицензии,   выдаваемойлицензионными   комиссиями   органа   государственного   управлениясубъекта  Российской Федерации,  или,  по его  поручению,  органамиместного самоуправления  или лицензионной  комиссией по  реализациилекарственных средств  Министерства  здравоохранения и  медицинскойпромышленности Российской Федерации.
       1.2. Поручило  Министерству   здравоохранения  и   медицинскойпромышленности  Российской  Федерации   в  целях  реализации   мер,направленных на  улучшение лекарственного  обеспечения населения  илечебно-профилактических учреждений здравоохранения:
       ежегодно утверждать по согласованию с Министерством  экономикиРоссийской Федерации,  Министерством финансов Российской  Федерацииперечень жизненно  необходимых и  важнейших лекарственных  средств,вести ежегодный баланс их спроса и предложения;
       осуществлять с   участием    Государственного   комитета    постатистике Российской Федерации  анализ обеспеченности населения  иучреждений здравоохранения  лекарственными  средствами и  изделиямимедицинского назначения и представлять по данному вопросу  ежегоднодоклад в Правительство Российской Федерации;
       утвердить в  месячный  срок по  согласованию  о  Министерствомэкономики Российской  Федерации обязательный для  аптек и  аптечныхучреждений   всех   форм  собственности   ассортиментный   переченьлекарственных, профилактических и диагностических средств и изделиймедицинского назначения.
       1.3. Утвердило   Перечень   групп   населения   и    категорийзаболеваний,  при   амбулаторном   лечении  которых   лекарственныесредства и изделия медицинского назначения отпускаются по  рецептамврачей  бесплатно,  согласно  приложению N  1  (не  приводится),  иПеречень  групп   населения,  при   амбулаторном  лечении   которыхлекарственные   средства   отпускаются   по   рецептам   врачей   с50-процентной скидкой согласно приложению N 2 (не приводится).
       1.4. Поручило   органам   исполнительной   власти    субъектовРоссийской Федерации:
       осуществлять меры   по  контролю   за   наличием  в   аптечныхучреждениях  независимо   от   форм  собственности   лекарственных,профилактических и диагностических  средств и изделий  медицинскогоназначения, вошедших  в обязательный  ассортиментный перечень.  Приотсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических идиагностических средств и изделий медицинского назначения, входящихв обязательный  ассортиментный перечень, принимать  соответствующиемеры;
       устанавливать размер  скидки  со  свободных  цен  на  жизненнонеобходимые  и   важнейшие   лекарственные  средства,   реализуемыенаселению по  рецептам  врачей лечебно-профилактических  учрежденийпредприятиями, учреждениями и организациями аптечной сети;
       привлекать дополнительные    источники    финансирования,    вчастности,  средства  коммерческих банков,  страховых  и  трастовыхкомпаний и других структур для развития медицинской  промышленностии улучшения лекарственного обеспечения населения.
       1.5. Поручило  Министерству   здравоохранения  и   медицинскойпромышленности  Российской  Федерации  совместно  с   Министерствомэкономики   Российской    Федерации,   Государственным    комитетомРоссийской Федерации по промышленной политике в 3-месячный срок:
       рассмотреть предложения      предприятий      по      созданиюфинансово-промышленных групп  в области  производства и  реализациилекарственных  средств  и  изделий  медицинского  назначения  и  повопросам,  требующим  решения Правительства  Российской  Федерации,внести соответствующий проект постановления;
       совместно с Государственным комитетом Российской Федерации  пооборонным отраслям промышленности и Комитетом Российской  Федерациипо  химической  и  нефтехимической  промышленности  представить   вПравительство  Российской  Федерации  предложения  по   привлечениюконверсируемых   предприятий   и   организаций   к   разработке   впроизводству лекарственных средств.
       1.6. Поручило  Министерству   здравоохранения  и   медицинскойпромышленности Российской Федерации до  1 октября 1994 г. внести  вустановленном   порядке   в  Правительство   Российской   Федерациипредложения:
       об отмене  ввозных  таможенных  пошлин на  не  производимые  встране    фармацевтические     субстанции,    сырье,     материалы,технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к немудля производства продукции медицинского назначения;
       об отмене таможенных  пошлин  на экспортируемые  лекарственныесредства,  оборудование   для  фармацевтической  промышленности   иизделия медицинского назначения отечественного производства;
       о введении  ввозных  таможенных   пошлин  на  производимые   вРоссийской  Федерации  готовые  лекарственные  средства,  сырье   исубстанции для их производства и изделия медицинского назначения  вразмерах,    обеспечивающих    защиту    интересов    отечественныхпроизводителей.
       1.7. Поручило  Министерству   здравоохранения  и   медицинскойпромышленности  Российской  Федерации  совместно  с   Министерствомфинансов Российской Федерации, Министерством внешних  экономическихсвязей  Российской  Федерации и  Министерством  обороны  РоссийскойФедерации, Государственным комитетом  санитарно-эпидемиологическогонадзора Российской  Федерации,  Министерством экономики  РоссийскойФедерации,  Российской  академией медицинских  наук,  МинистерствомРоссийской  Федерации по  делам  гражданской обороны,  чрезвычайнымситуациям и  ликвидации последствий  стихийных бедствий,  КомитетомРоссийской  Федерации  по государственным  резервам  разработать  иввести   в  1994   году   финансовый   механизм  и   систему   мер,обеспечивающих:
       возможность экстренных  поставок  учреждениям  здравоохраненияиммунобиологических   препаратов   и  других   средств   борьбы   оэпидемиями;
       создание на     предприятиях     фармацевтического     профиляпереходящего   запаса   сырья   и   полуфабрикатов,    необходимогогарантийного запаса готовых препаратов, резерва мощностей;
       проведение в  установленные сроки  освежения  неприкосновенныхзапасов медицинского имущества и мобилизационного резерва.
       1.8. Поручило  Министерству   здравоохранения  и   медицинскойпромышленности  Российской  Федерации  совместно  с   Министерствомфинансов Российской Федерации и Министерством экономики  РоссийскойФедерации до 1 сентября 1994 года в установленном порядке внести  вПравительство Российской Федерации предложения об освобождении:
       предприятий независимо  от  форм собственности  от  налога  наприбыль,  полученную   при   производстве  медицинской   продукции,входящей в перечень жизненно необходимых и важнейших  лекарственныхсредств, изделий  медицинского назначения ее  реализации в  течениепяти лет по перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения  имедицинской промышленности  Российской Федерации, согласованному  сМинистерством  экономики   Российской  Федерации  и   Министерствомфинансов Российской Федерации;
       от налога  на   добавленную  стоимость   на  не   производимоеотечественной    промышленностью   технологическое    оборудование,комплектующие и запасные части к нему и вспомогательные  материалы,ввозимые  на  территорию   Российской  Федерации  для   обеспеченияпроизводства продукции медицинского назначения;
       от специального налога с предприятий, учреждений и организацийдля финансирования поддержки важнейших отраслей народного хозяйствас импортируемого   технологического   оборудования,   комплектующихизделий,  запасных  частей  к нему  и  вспомогательных  материалов,ввозимых  на  территорию   Российской  Федерации  для   обеспеченияпроизводства продукции медицинского назначения.
       1.9. Поручило    Федеральной   энергетической    комиссии    иМежведомственной рабочей группе по обеспечению народного  хозяйстватопливом,  электрической  и  тепловой  энергией  по   представлениюМинистерства   здравоохранения    и   медицинской    промышленностиРоссийской        Федерации,       Государственного        комитетасанитарно-эпидемиологического   надзора  Российской   Федерации   иРоссийской академии медицинских наук рассмотреть вопрос о включениив перечень  предприятий,  организаций и  учреждений, не  подлежащихограничению       и      прекращению       отпуска       (отгрузки)топливно-энергетических    ресурсов,    производств,    выпускающихлекарственные, профилактические, диагностические средства и изделиямедицинского назначения.
       1.10. Поручило  Министерству  финансов  Российской  Федерации,Министерству   экономики    Российской   Федерации,    Министерствуздравоохранения и  медицинской промышленности Российской  Федерациирассмотреть вопрос о погашении задолженности за выполненные  работына  предприятиях  медицинской  промышленности  по  централизованнымкапитальным   вложениям   и   внести   предложения   о   дальнейшемфинансировании строительства незавершенных объектов.
       1.11. Признало  утратившим  силу  Постановление  ПравительстваРоссийской  Федерации  от 11  декабря  1992  г.  N 970  "О  порядкеформирования цен на  лекарственные средства и изделия  медицинскогоназначения  и  обеспечении  мер  по  социальной  защите  населения"(Собрание актов  Президента и  Правительства Российской  Федерации,1992, N 25, ст. 2220).
       2. Отделу цен администрации области (Черкасов В.П.) в месячныйсрок внести предложения  по установлению  для предприятий  аптечнойсети независимо от форм собственности размеров торговых надбавок  кценам  отечественных   изготовителей   или  поставщиков   импортныхлекарственных средств и изделий медицинского назначения.
       3. Областной    энергетической   комиссии    (Новиков    В.М.)рассмотреть  вопрос  о   понижении  для  производств,   выпускающихлекарственные средства и  изделия медицинского назначения,  тарифовна отпускаемую электрическую и тепловую энергию.
       4. Рекомендовать главам  райгорадминистраций  за счет  средствсоответствующих бюджетов и иных источников:
       своевременно обеспечивать  оплату   лекарственных  средств   иизделий  медицинского   назначения,  отпускаемых  в   установленномпорядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой;
       понижать для производств, выпускающих лекарственные средства иизделия медицинского назначения, тарифы  на услуги водоснабжения  иводоотведения;
       увеличивать ассигнования на приобретение лекарственных средстви изделий медицинского назначения для больниц, поликлиник,  детскихдошкольных   учреждений,   детских  домов,   домов-интернатов   дляинвалидов  и престарелых  и  других организаций  здравоохранения  исоциальной сферы;
       вводить дополнительные  льготы   на  получение   лекарственныхсредств и изделий медицинского  назначения для групп населения,  неуказанных в приложениях N 1  и 2 к настоящему постановлению, в  томчисле ветеранам воины и  труда, многодетным и малоимущим семьям,  атакже беременным женщинам и безработным;
       осуществлять финансовую поддержку  предприятий аптечной  сети,испытывающих недостаток в оборотных средствах.
       5. Признать утратившим силу постановление главы  администрацииобласти  от 11  января  1993 г.  N  5 "Постановление  ПравительстваРоссийской  Федерации  от 11  декабря  1992  г.  N 970  "О  порядкеформирования цен на  лекарственные средства и изделия  медицинскогоназначения и обеспечении  мер по  социальной защите населения"  (заисключением п. 1).
       6. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя главы администрации области Алешину И.С.
       
                                                   Первый заместитель
                                                  главы администрации
                                                            В.РЯПОЛОВ