постановление Главы Администрации Курской области от 22.09.1994 № 564
О порядке проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства на территории Курской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 сентября 1994 г. N 564 Утратилo силу - постановление Губернатора Курской области от 08.02.2001 г. N 131 О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 20.06.93 г. N 585 "О государственнойэкспертизе градостроительной и проектно - сметной документации иутверждении проектов строительств" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения государственнойэкспертизы градостроительной документации и проектов строительства натерритории Курской области. 2. Принять к сведению, что: 2.1. Органы государственной экспертизы при комплексномрассмотрении проектов строительства в обязательном порядкеосуществляют проверку их соответствия исходным данным, техническимусловиям и требованиям по проектированию и строительству объектов,выдаваемым органами государственного надзора (контроля) изаинтересованными организациями при согласовании места размещенияобъекта. Проекты строительства, разработанные в соответствии с указаннымиисходными данными, техническими условиями и требованиями,дополнительному согласованию с организациями, их выдавшими, неподлежат, за исключением случаев, особо оговоренных законодательствомРоссийской Федерации. 2.2. Заключение государственной экспертизы является обязательнымдокументом для исполнения заказчиками, подрядными и проектнымиорганизациями. 2.3. Органам Государственного архитектурно - строительногонадзора Российской Федерации предписано не выдавать разрешения напроизводство строительно - монтажных работ без положительногозаключения государственной экологической экспертизы, государственнойвневедомственной экспертизы или заключения отраслевой экспертизы вслучаях, определенных положениями о разграничении функций поэкспертизе между министерствами, ведомствами Российской Федерации иМинстроем России. 3. Довести до сведения, что постановление Госкомархстроя РСФСР от5 апреля 1991 г. N 81 "О порядке экспертизы и утверждения технико -экономических обоснований и проектов на строительство предприятий,зданий и сооружений на территории РСФСР" утратило силу. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Ряполова В.Т. Глава администрации В.ШУТЕЕВ Приложение к постановлению главы администрации области от 22 сентября 1994 г. N 564 ПОРЯДОК проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства на территории Курской области Настоящий порядок регламентирует проведение государственнойэкспертизы градостроительной документации и проектов строительства натерритории Курской области. Градостроительная документация, технико - экономическиеобоснования и проекты на строительство, реконструкцию, расширение итехническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений <*>независимо от источников финансирования, форм собственности ипринадлежности до их утверждения подлежат государственной экспертизе вбюро государственной вневедомственной экспертизы проектов и смет приадминистрации области (далее по тексту - бюро госэкспертизы), Главномуправлении государственной вневедомственной экспертизы (далее потексту - Главгосэкспертиза России) при Министерстве строительстваРоссийской Федерации (далее по тексту Минстрой России), отраслевыхэкспертных подразделениях министерств и ведомств. -------------------------------- <*> - Технико - экономические обоснования и проекты настроительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружениепредприятий, зданий и сооружений в дальнейшем именуются - проектыстроительства. Градостроительная документация и проекты строительстваутверждаются при наличии положительных заключений государственнойвневедомственной экспертизы и государственной экологическойэкспертизы. Основной проектной стадией, подлежащей государственнойэкспертизе, является технико - экономическое обоснование строительства(далее по тексту - ТЭО). На основании утвержденного в установленномпорядке ТЭО строительства, как правило, проводятся торги (тендеры),заключается договор (контракт) подряда, открывается финансированиестроительства и разрабатывается рабочая документация. Для технически и экологически сложных объектов и при сложныхприродных условиях строительства, а также по заключениюгосударственной вневедомственной экспертизы по рассмотренному ТЭОстроительства осуществляется дополнительная детальная разработкапроектных решений по отдельным разделам, зданиям и сооружениям,входящим в состав объекта. Для этих случаев состав предоставляемой на экспертизу иутверждение проектно - сметной документации устанавливаетсястроительными нормами и правилами Российской Федерации по порядкуразработки, согласования и составу проектно - сметной документации настроительство предприятий, зданий и сооружений. 1. Бюро государственной вневедомственной экспертизы проектов исмет при администрации области проводит экспертизу: 1.1. Градостроительной документации, кроме указанной в п. 2.1. 1.2. Проектов строительства: - объектов, осуществляемых за счет капитальных вложений,финансируемых из бюджета области; - несложных объектов социальной сферы, осуществляемых за счеткапитальных вложений, финансируемых полностью или частично за счетсредств республиканского бюджета; - объектов, осуществляемых на территории области, независимо отисточников финансирования капитальных вложений, видов собственности ипринадлежности, в части вопросов, относящихся к компетенцииадминистрации области и органов местного самоуправления, контроля засоблюдением нормативных требований по надежности и эксплуатационнойбезопасности объектов с учетом долговременных последствий понамечаемому строительству (за исключением проектов, указанных в п.2.2.). Бюро госэкспертизы проводит комплексную экспертизу проектовстроительства и подготавливает сводное экспертное заключение с учетомтребований заключений государственной экологической экспертизы,отраслевых экспертиз министерств и ведомств или с их участием, а такжерезультатов рассмотрения местными архитектурными органами иобщественного обсуждения по объектам, имеющим важное градостроительноеи социальное значение на территории области. По стройкам производственного назначения заказчик представляетзаключение по технологической части проектов. 1.3. Сроки проведения экспертизы проектно - сметной документациине должны превышать 30 дней с момента ее комплектной поставки. Доработка документации заказчиком по замечаниям бюрогосэкспертизы выполняется в месячный срок. Окончательное заключение бюро госэкспертизы выдает в 10-дневныйсрок после представления заказчиком корректирующей записки. 1.4. Бюро госэкспертизы осуществляет выборочный контрольутвержденных проектов строительства на территории области и принимаетучастие в рассмотрении проектов строительства администрацией области.Документация для выборочного контроля представляется заказчиком втечение 3 дней со дня ее запроса. 2. В Главгосэкспертизе России проводят экспертизу: 2.1. Градостроительной документации: - схем районной планировки, административно - территориальныхобразований, в которых решаются вопросы федерального значения; - генеральных планов города Курска и исторических городовобласти; - по указанной документации Главгосэкспертиза России проводиткомплексную экспертизу и подготавливает сводное экспертное заключениес учетом заключений (или с их участием) местных архитектурных органов,органов государственной экологической экспертизы, заинтересованныхминистерств, ведомств и организаций, а также результатов общественногообсуждения; - территориальных комплексных схем охраны природы иприродопользования зон интенсивного хозяйственного освоения иуникального природного значения. Данная документация рассматривается Главгосэкспертизой России вчасти вопросов, находящихся в ведении Минстроя России. 2.2. Проектов строительства: - объектов, осуществляемых за счет государственных капитальныхвложений, финансируемых полностью или частично из республиканскогобюджета и внебюджетных фондов Российской Федерации, а такжегосударственного кредита, согласно перечню, устанавливаемому МинстроемРоссии совместно с соответствующими министерствами и ведомствамиРоссийской Федерации; - объектов совместного с другими государствами пользования и спривлечением инофирм при финансировании строительства этих объектов изреспубликанского бюджета и внебюджетных фондов Российской Федерации игосударственного кредита; - экспериментальных и базовых проектов и проектов массовогоприменения, разрабатываемых по планам бюджетных работ Минстроя России; - потенциально опасных и технически особо сложных объектов поперечню, устанавливаемому Минстроем России совместно с МинистерствомРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерствомохраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и ссоответствующими органами государственного надзора, а также объектов,признанных особо ценным культурным наследием городов РоссийскойФедерации независимо от источников финансирования капитальныхвложений, видов собственности и принадлежности этих объектов. Главгосэкспертиза России проводит комплексную экспертизу проектовстроительства и подготавливает сводное экспертное заключение с учетомзаключений государственной экологической экспертизы и государственнойэкспертизы условий труда или с их участием, заключений отраслевойэкспертизы министерств и ведомств, а также результатов общественногообсуждения по объектам, имеющим важное народно - хозяйственное,градостроительное и социальное значение. 2.3. Главгосэкспертиза России осуществляет выборочный контроль закачеством градостроительной документации и проектов строительства,разрабатываемых и утверждаемых в Российской Федерации, независимо отисточников финансирования капитальных вложений, видов собственности ипринадлежности объектов. При необходимости Главгосэкспертиза России подготавливаетпредложения по решению спорных вопросов при рассмотренииградостроительной документации и проектов строительства. 3. В экспертных подразделениях министерств и ведомств проводится: - экспертиза проектов строительства по вопросам, отнесенным к ихкомпетенции, в соответствии с положениями о разграничении функций поэкспертизе между министерствами, ведомствами Российской Федерации иМинстроем России. Положения о разграничении функций по государственной экспертизе иутверждению проектов строительства определяют принципы взаимодействияГлавгосэкспертизы России и государственной вневедомственнойэкспертизы с экспертными подразделениями министерств и ведомств. Сводные экспертные заключения подготавливают органыгосударственной вневедомственной экспертизы или экспертныеподразделения министерств и ведомств совместно с государственнойэкологической экспертизой или с ее участием. 4. Утверждение градостроительной документации и проектовстроительства осуществляется в следующем порядке: 4.1. Градостроительная документация утверждается государственнымиорганами представительной и исполнительной власти области всоответствии с их компетенцией, определенной законодательствомРоссийской Федерации. 4.2. Проекты строительства, осуществляемого за счетгосударственных капитальных вложений, финансируемых изреспубликанского бюджета Российской Федерации, утверждаются МинстроемРоссии или в порядке, устанавливаемом этим Министерством совместно сзаинтересованными министерствами, ведомствами. 4.3. Проекты строительства несложных объектов социальной сферы,осуществляемых за счет капитальных вложений, финансируемых полностьюили частично за счет средств республиканского бюджета, а такжеобъектов, сооружаемых за счет капитальных вложений, финансируемых избюджета области, утверждаются на основании положительного заключениябюро госэкспертизы: - администрацией области по объектам областного значения; - администрациями городов и районов по объектам местногозначения. 4.4. Проекты строительства, осуществляемого за счет собственныхфинансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов(включая иностранных инвесторов), утверждаются непосредственнозаказчиками (инвесторами).