Постановление от 01.02.2017 г № 100

О внесении изменений в муниципальную программу «Сохранение и развитие архивного дела в городе Курчатове Курской области на 2016 — 2020 годы», утвержденную постановлением администрации города Курчатова от 30.09.2015 N 1179

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация города Курчатова постановляет:
1.Внести в муниципальную программу "Сохранение и развитие архивного дела в городе Курчатове Курской области на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением администрации города Курчатова от 30.09.2015 N 1179, следующие изменения:
1.1.Раздел "Объемы бюджетных ассигнований программы" паспорта Программы изложить в новой редакции:

Объемы бюджетных ассигнований программы

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 1856,534 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 308,889 тыс. рублей; 2017 год - 407,932 тыс. рублей; 2018 год - 407,932 тыс. рублей; 2019 год - 407,932 тыс. рублей; 2020 год - 323,849 тыс. рублей

за счет средств бюджета города Курчатова - 427,01 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 206,010 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 221,000 тыс. рублей. за счет средств бюджета Курской области - 1429,524 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 102,879 тыс. рублей; 2017 год - 407,932 тыс. рублей; 2018 год - 407,932 тыс. рублей; 2019 год - 407,932 тыс. рублей; 2020 год - 102,849 тыс. рублей

1.2.Раздел 9 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы" Программы изложить в новой редакции: "Финансирование из городского бюджета на реализацию муниципальной программы будет осуществляться в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств городского бюджета и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 1856,534 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 308,889 тыс. рублей;
2017 год - 407,932 тыс. рублей;
2018 год - 407,932 тыс. рублей;
2019 год - 407,932 тыс. рублей;
2020 год - 323,849 тыс. рублей;
за счет средств бюджета города Курчатова - 427,01 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 206,010 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей;
2020 год - 221,000 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Курской области - 1429,524 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 102,879 тыс. рублей;
2017 год - 407,932 тыс. рублей;
2018 год - 407,932 тыс. рублей;
2019 год - 407,932 тыс. рублей;
2020 год - 102,849 тыс. рублей.
Указанные расходы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла. Ресурсное обеспечение Программы представлено в приложении N 3.".
1.3.Раздел 12 "Методика оценки эффективности муниципальной программы" Программы изложить в новой редакции:

"Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя муниципальной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
Оценка эффективности муниципальной программы производится с учетом следующих составляющих:
- оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;
- оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;
- оценки степени реализации основных мероприятий, ведомственных целевых программ и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);
- оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;
- оценки эффективности использования средств городского бюджета.
Оценка эффективности реализации муниципальных программ осуществляется в два этапа.
На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств городского бюджета.
На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.
Оценка степени реализации мероприятий
Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
СРм = Мв / М,
где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
При формировании методики оценки эффективности реализации муниципальной программы ответственный исполнитель с учетом специфики данной муниципальной программы определяет, на каком уровне рассчитывается степень реализации мероприятий. Возможны следующие варианты:
- расчет степени реализации мероприятий на уровне ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм;
- расчет степени реализации мероприятий на уровне основных мероприятий подпрограмм в детальном плане-графике реализации муниципальной программы.
В зависимости от специфики муниципальной программы степень реализации мероприятий может рассчитываться:
- только для мероприятий, полностью или частично реализуемых за счет средств городского бюджета;
- для всех мероприятий муниципальной программы.
Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95%% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;
- мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему и по качеству муниципальных услуг (работ) не менее чем на 95%% от установленных значений на отчетный год;
- по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).
Оценка степени соответствия запланированному
уровню затрат
Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:
СС уз = З ф / З п,
где:
СС уз - степень соответствия запланированному уровню расходов;
З ф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
З п - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
С учетом специфики конкретной муниципальной программы ответственный исполнитель в составе методики оценки эффективности муниципальной программы устанавливает, учитываются ли в составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" только расходы городского бюджета либо расходы из всех источников.
В качестве плановых расходов из средств городского бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в решении Курчатовской городской Думы о бюджете города Курчатова на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.
В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией муниципальной программы.
Оценка эффективности использования средств
городского бюджета
Эффективность использования средств городского бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств городского бюджета по следующей формуле:
Э ис = СР м / СС уз,
где:
Э ис - эффективность использования средств городского бюджета;
СР м - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств городского бюджета;
СС уз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств городского бюджета.
Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы из средств городского бюджета составляет менее 75%%, по решению ответственного исполнителя показатель оценки эффективности использования средств городского бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
Э ис = СР м / СС уз,
где:
Э ис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;
СР м - степень реализации всех мероприятий подпрограммы;
СС уз - степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.
Оценка степени достижения целей и решения
задач подпрограмм
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СД п/ппз = ЗП п/пф / ЗП п/пп,
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СД п/ппз = ЗП п/пп / ЗП п/пф,
где:
СД п/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);
ЗП п/пф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗП п/пп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

где:
СР п/п - степень реализации подпрограммы;
СД п/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы в случаях, если СД п/ппз больше 1, значение СД п/ппз принимается равным 1.
При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

где - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), .
Оценка эффективности реализации подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств городского бюджета по следующей формуле:
ЭР п/п = СР п/п x Э ис,
где:
ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы;
СР п/п - степень реализации подпрограммы;
Э ис - эффективность использования средств городского бюджета (либо - по решению ответственного исполнителя - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы).
Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.
Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности подпрограммы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов) подпрограммы.
Оценка степени достижения целей и решения задач
муниципальной программы
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СД мппз = ЗП мпф / ЗП мпп,
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СД мппз = ЗП мпп / ЗП мпф,
где:
СД мппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
ЗП мпф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗП мпп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

где:
СР мп - степень реализации муниципальной программы;
СД мппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы, в случае если СД мппз больше 1, значение СД мппз принимается равным 1.
При оценке степени реализации муниципальной программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

где: k i - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), .
Оценка эффективности реализации муниципальной
программы
Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени достижения и решения задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

где:
ЭР мп - эффективность реализации муниципальной программы;
СР мп - степень реализации муниципальной программы;
ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы;
k j - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы, определяемый в методике оценки эффективности муниципальной программы ответственным исполнителем. По умолчанию k j определяется по формуле: kj = Фj / Ф, где Ф j - объем фактических расходов из городского бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из городского бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;
j - количество подпрограмм.
Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой в случае, если значение ЭР мп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации муниципальной программы признается средней в случае, если значение ЭР мп составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР мп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.
Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности муниципальной программы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и расчета доли показателей (индикаторов) муниципальной программы, соответствующих указанным пороговым значениям, при определении показателя СР мп".

1.4.Раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта Подпрограммы 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации на 2016 - 2020 годы" Программы изложить в новой редакции:

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 368,01 тыс. руб. за счет средств бюджета города Курчатова, в том числе по годам: 2016 год - 186,010 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 182,000 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий год

1.5.Раздел 3 "Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы" Подпрограммы 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации на 2016 - 2020 годы" Программы изложить в новой редакции:

"В рамках Подпрограммы реализуются следующее основное мероприятие:
1. Обеспечение выполнения функций администрации г. Курчатова в сфере архивного дела.
Осуществляется данное мероприятие путем выделения средств городского бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Курчатов" в сфере архивного дела за 2016 - 2020 годы, в размере 368,01 тыс. руб.".

1.6.Раздел 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" Подпрограммы 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации на 2016 - 2020 годы" Программы изложить в новой редакции:

"Ресурсное обеспечение Подпрограммы в части расходных обязательств Подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета города Курчатова, предусматриваемых в законе о бюджете города Курчатова на очередной финансовый год и плановый период в сумме - 368,01 тыс. руб. за счет средств бюджета города Курчатова, в том числе по годам:
2016 год - 186,010 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей;
2020 год - 182,000 тыс. рублей.".

1.7.Название Подпрограммы 2 и паспорта Подпрограммы 2 изложить в новой редакции: "Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов на 2016 - 2020 годы".
1.8.Раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта Подпрограммы 2 "Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов на 2016 - 2020 годы" Программы изложить в новой редакции:

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 2: 1488,524 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 122,879 тыс. рублей; 2017 год - 407,932 тыс. рублей; 2018 год - 407,932 тыс. рублей; 2019 год - 407,932 тыс. рублей; 2020 год - 141,849 тыс. рублей; за счет средств бюджета города Курчатова: 59,000 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 20,000 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 39,000 тыс. рублей; за счет средств бюджета Курской области - 1429,524 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 102,879 тыс. рублей; 2017 год - 407,932 тыс. рублей; 2018 год - 407,932 тыс. рублей; 2019 год - 407,932 тыс. рублей; 2020 год - 102,849 тыс. рублей

1.9.Раздел 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" Подпрограммы 2 "Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов на 2016 - 2020 годы" Программы изложить в новой редакции:

"Расходы на реализацию муниципальной подпрограммы формируются за счет средств бюджета города Курчатова и внебюджетных источников.
Общий объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 2:
1488,524 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 122,879 тыс. рублей;
2017 год - 407,932 тыс. рублей;
2018 год - 407,932 тыс. рублей;
2019 год - 407,932 тыс. рублей;
2020 год - 141,849 тыс. рублей;
за счет средств бюджета города Курчатова: 59,000 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 20,000 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей;
2020 год - 39,000 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Курской области - 1429,524 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 год - 102,879 тыс. рублей;
2017 год - 407,932 тыс. рублей;
2018 год - 407,932 тыс. рублей;
2019 год - 407,932 тыс. рублей;
2020 год - 102,849 тыс. рублей.".

1.10.Приложение N 3 к муниципальной программе "Сохранение и развитие архивного дела в городе Курчатове Курской области на 2016 - 2020 годы" изложить в новой редакции (приложение N 1 ).
1.11.Приложение N 4 к муниципальной программе "Сохранение и развитие архивного дела в городе Курчатове Курской области на 2016 - 2020 годы" изложить в новой редакции (приложение N 2 ).
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации города Кузнецову Р.А.
3.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города
И.В.КОРПУНКОВ