Постановление от 30.11.2016 г № 3816
О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 15 августа 2011 года N 2318 (в ред. от 16.05.2016 N 1630)
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2015 N 455-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов", пунктами 9, 10, 18, 41 статьи 47 Устава города Курска, утвержденного решением Курского городского Собрания от 12.04.2007 N 332-3-РС, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1.Внести в Положение о порядке использования лесов в границах муниципального образования "Город Курск", утвержденное постановлением Администрации города Курска от 15 августа 2011 года N 2318 , следующие изменения:
статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Защита лесов в границах муниципального образования "Город Курск"
5.1.Общие положения о защите лесов в границах муниципального образования "Город Курск".
Леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам).
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию.
Защита лесов от вредных организмов, внесенных в перечень карантинных объектов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 206-ФЗ "О карантине растений".
Защита лесов в границах муниципального образования "Город Курск" осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьей 84 Лесного кодекса РФ, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов в границах муниципального образования "Город Курск", лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками.
5.2.Мероприятия по защите лесов.
Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.
Защита лесов в границах муниципального образования "Город Курск", расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ.
Защита лесов, расположенных на землях, не указанных в абзаце 2 настоящего пункта, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ, если иное не установлено другими федеральными законами.
5.3.Санитарная безопасность в лесах.
Меры санитарной безопасности в лесах границах муниципального образования "Город Курск" включают в себя:
1) проведение лесопатологических обследований;
2) предупреждение распространения вредных организмов;
3) иные меры санитарной безопасности в лесах.
Меры санитарной безопасности в лесах, указанные абзаце 1 настоящего пункта, осуществляются в соответствии с лесным планом Курской области, лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов.
5.4.Лесопатологические обследования.
Лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Лесопатологические обследования проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.
По результатам лесопатологического обследования составляется акт лесопатологического обследования, который утверждается комитетом экологической безопасности и природопользования города Курска в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьей 84 Лесного кодекса РФ, и в срок не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Порядок проведения лесопатологических обследований, форма акта лесопатологического обследования устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5.5.Предупреждение распространения вредных организмов.
Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:
1) профилактических мероприятий по защите лесов;
2) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;
3) других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий.
Указанные в настоящем пункте мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, на иной территории осуществляются комитетом экологической безопасности и природопользования города Курска за счет средств бюджета города Курска.
По результатам осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий комитетом экологической безопасности и природопользования города Курска вносятся изменения в лесохозяйственный регламент в соответствии с порядком, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
4.Не допускается осуществление мероприятий:
1) в случае, если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим актом лесопатологического обследования;
2) в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти направлено предписание об отмене соответствующего акта лесопатологического обследования или о внесении в него изменений;
3) в течение двадцати дней после размещения в соответствии с частью 3 статьи 60.6 Лесного кодекса РФ акта лесопатологического обследования на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5.6.Ликвидация очагов вредных организмов.
Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя следующие меры:
1) проведение обследований очагов вредных организмов;
2) уничтожение или подавление численности вредных организмов;
3) рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами.
Объем древесины, заготовленной при проведении мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов вносятся изменения в лесохозяйственный регламент.
Правила ликвидации очагов вредных организмов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5.7.Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах.
Администрация города Курска в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьей 84 Лесного кодекса РФ, ограничивает пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5.8.Отчет о защите лесов.
Отчет о защите лесов представляется гражданами, юридическими лицами в комитет экологической безопасности и природопользования города Курска.
Форма отчета о защите лесов, а также порядок его представления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Охрана лесов в границах муниципального образования "Город Курск"
6.1.Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения, в т.ч. радиоактивными веществами, и от иного негативного воздействия.
6.2.Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а также Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417.
6.2.1.В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:
противопожарное обустройство лесов, в т.ч. строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, прокладка просек, противопожарных разрывов;
создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств;
мониторинг пожарной опасности в лесах;
разработка планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
6.2.2.Противопожарное устройство лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное пользование, аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проектов освоения лесов, на иной территории осуществляется комитетом экологической безопасности и природопользования города Курска за счет средств бюджета города Курска.
6.2.3.Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лесопользователей, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
6.2.4.В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" работы по тушению лесных пожаров в городских лесах осуществляются уполномоченными федеральными органами государственной власти в области пожарной безопасности.
Организация руководства работами по тушению лесных пожаров на территории городского лесничества осуществляется в соответствии с планом тушения лесного пожара и сводным планом тушения лесных пожаров на территории Курской области.
6.2.5.Меры пожарной безопасности осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей пожарной опасности по лесорастительным признакам и условиям погоды.
6.2.6.Привлечение юридических лиц и граждан для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
6.2.7.Администрация города Курска в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в пределах своих полномочий ограничивает пребывание граждан в лесах, въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ и мероприятий в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
6.3.Граждане, лесопользователи обязаны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах.
6.4.Ответственность за полное и своевременное осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов определяется в соответствии с действующим законодательством".
2.Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ